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时事经纬

22-12-16

俄罗斯、伊朗和土耳其联合呼吁在叙利亚扩大停火

叙利亚政府军收复阿勒颇之际,俄罗斯、伊朗和土耳其三国外长及防长20日在莫斯科联合呼吁在叙利亚境内扩大停火,以保证人道援助在叙利亚境内畅通无阻,人员自由流动。这次在莫斯科举行的会晤没有美国及欧洲国家的参与。美国国务院发言人21日就此表示并不在意美国缺席这次有关叙利亚问题的会晤。
三国外长及防长周二在莫斯科会晤之后发表联合声明,并表示愿意担保叙利亚政府与反对派力量间的谈判。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄罗斯、伊朗和土耳其三国愿意推动制定一项协议草案,推动叙利亚政府与反对派之间的谈判。
三国联合声明认为,叙利亚如今的当务之急是打击恐怖主义,而不是更换政权。
俄罗斯与伊朗是阿萨德政权的盟友,而土耳其则倾向支持叙利亚反叛武装。
美国以及欧洲国家均没有参加这次莫斯科会谈。拉夫罗夫就此表示,目前这种三国模式最为有效,这并不是在排斥此前俄罗斯与美国做出的努力,但美俄在9月达成一些成果后,美国方面没有按照双方达成的共识去行动。
美国国务院发言人周三试图淡化美国被排斥在莫斯科会谈之外的意义,拒绝任何认为这次美国缺席预示着美国在世界上的影响力以及领导地位减弱的想法。他表示,在美国看来,这是为在叙利亚境内达成持久性和平的又一项多边努力,美国欢迎这样的努力。
但奥巴马政府一名不愿披露身份的负责人向路透社承认,俄罗斯是在借此表明,如今是莫斯科,而不是华盛顿主导叙利亚危机局势。华盛顿一名曾经担任总统特别顾问的中东问题和伊朗问题专家则向路透社表示,美国自己将自己排斥在叙利亚问题之外了。

特朗普方面就萨德首发声 称“其象征韩美同盟的稳固”

韩国国防部当局人士12月21日称,被提名为特朗普新政府国家安全顾问的迈克尔·弗林(见照片)12月20日(当地时间)表达意见称,“驻韩美军部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)是从韩美同盟层面做出的正确决定,其象征着同盟的稳固”。该当局人士表示,“正在访美的外交部第一副部长林圣男和国防部政策室室长柳济昇(音)在美国华盛顿会见了弗林被提名人”。
此次是特朗普方面首次发布与部署萨德相关的立场。在韩国国会通过总统弹劾案之后,在野党要求中断萨德的部署,而在这一关键时刻弗林被提名人进行了上述发言,因此备受关注。
弗林被提名人曾担任美国国防情报局(DIA)局长,美国大选时向特朗普就外交和安保政策提了一些建议。据悉,他在与柳济昇室长会面时表示,希望下一届政府持续进行合作,以发展更为强力的韩美同盟,希望与韩国这一核心同盟国进行紧密沟通。值得一提的是,他表示,“朝鲜的核与导弹威胁对韩半岛乃至东北亚与世界的和平稳定都是重大威胁,我们对这一点深有同感。包括共享朝鲜情报在内,未来韩美两国之间有必要在对朝政策中进行紧密互助”。

美国下一任安全顾问:萨德是韩美同盟的象征

将担任特朗普政府“外交和安全司令塔”的白宫国家安全顾问内定人迈克尔·弗林,当地时间20日和韩国政府代表团见面时,表明了两个核心关键词是“部署萨德”和“共享朝鲜情报”。
弗林当天提及了“包括韩美间有关朝鲜的情报共享在内的密切对朝合作”,与韩日军事秘密情报保护协定(GSOMIA)有很深连系。这是因为美国希望在韩美日间建立顺畅的对朝情报合作系统,在美方的强力劝诱下才签订了GSOMIA。部署萨德和GSOMIA被认为是代表了朴槿惠政府与奥巴马政府对朝制裁互助的关键词。朴槿惠不顾在野党和中国的反对,为应对朝鲜接连不断的核武器和导弹挑衅,打出了这两个关键词。
弗林说部署萨德“是同盟稳固的象征”。这表明了继奥巴马政府之后,特朗普政府也没有撤销部署萨德的意思。特朗普在大选候选人时期,曾说过“我们将打造历史上最强大的军队,我们的军人将拥有最好的武器和保护装备”,还要“拥有最好的导弹系统”。美方认为,萨德是保护驻韩美军的重要武器。
外交消息人士说:“最近和中国进行一系列对立的特朗普,几乎不可能在对华施压杠杆——萨德方面做出让步。”还有很多分析认为,随着弗林和国防部长内定人詹姆斯·马蒂斯等军方将军出身的人士组成美国安全阵线,在萨德及朝核问题方面将表现出强硬基调。
韩国代表团向美方提出了长期部署战略资产的各种方案,但没有听到美方的明确答复。长期部署美军核心资产——核潜艇和战略轰炸机等需要相当大的费用。
可能下一任大选中获胜的韩国在野党方面,很可能要求撤销象征朴槿惠和奥巴马政府韩美同盟的“萨德”和“GSOMIA”。大选支持率一直名列前两名的前民主党代表文在寅说“强行部署萨德是不妥当的”。有人担心,下一任韩美政府围绕萨德和GSOMIA,可能发出不和谐的声音。
外交消息人士称:“中国依然强烈反对萨德和GSOMIA。”“韩国大选结果加上中美间的矛盾,可能让韩美和中韩关系都陷入动荡。”

执政党34人决意退党 四党体制亮相

金武星、刘承旼等34名新国家党非亲朴阵营议员,21日在国会举行记者招待会宣称:“将于本月27日退出新国家党”。退党议员近期将创立暂定名为“保守新党”的党派。这是自1990年“三党合并”保守政党实现统一,以至于需要单独设置院内交涉团体(20席)加以区分之后的首次分党。据推测,保守新党与原新国家党将就代表性保守阵营的头衔,展开激烈的重组竞争。
新国家党还预见到,与联合国秘书长潘基文1月卸任回国相呼应,以与之关系亲密的忠清道圈议员等为中心,还将出现第二轮的退党潮。保守新党今后的方针是与包括他们在内的国民之党,民主党内部非文势力等联合。由此,明年的总统选举格局将一改迄今为止的岭南对湖南或保守对反保守等1对1的格局,出现极大的变动。
新国家党非亲朴阵营议员们表示:“将与假保守诀别,建立起保守政治的中心。”
保守新党的创立准备委员长将由郑柄国、朱豪英议员担任。据悉,济州道知事元喜龙,前首尔市长吴世勋等也将加入新党。至此,包括上个月退党的京畿道知事南景弼在内的执政党总统候选人大部分都已经离开了新国家党。

韩政坛时隔26年将再现“四党体制”

明年的韩国政局将变为由共同民主党(121席)、新国家党(35名议员退党后为93席)、国民之党(38席)、保守新党组成的新的“四党体制”。退党人士计划继续聚集势力,因此“非朴系”新党将可能成为院内第三大党。
因为有可能提前进行大选,新国家党的分裂使得原本就不明朗的下届总统大选格局变得更加变化莫测。
新国家党“非主流派”提议退党,并打出了“清算‘亲朴系’、‘亲文系’(前共同民主党党首文在寅)霸权政治”的旗号。这意味着他们将联合除“亲朴系”和“亲文系”之外的“中立第三方”的势力。新国家党前党首金武星表示,已经制作好总统大选路线,即明年1月中旬建党→到2月末通过竞选确定总统候选人→到3月末选出“中立第三方”的唯一总统候选人。金武星方面的有关人士表示:“我们试图联合包括刘承旼议员等‘非主流派’总统候选人、联合国秘书长潘基文、前民主党党首孙鹤圭、前国民之党党首安哲秀等所有左派反对势力。”