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时事经纬

08-12-16

特朗普蔡英文通话背后的游说者

作为台湾政府的外国代理人,前参议员鲍勃·杜尔(Bob Dole)杜尔是华盛顿律师事务所奥斯顿—伯德的一名游说者,上周提交给司法部的文件显示,他协调特朗普竞选班子和过渡团队,促成了特朗普的顾问和台湾官员之间的一系列会面,而且还协助台湾,成功地把一些有利于它的语言纳入了共和党的政纲中。
文件显示,多尔的公司从5月到10月收到了14万美元的资金。
这些文件表明,候任总统特朗普决定接听台湾总统蔡英文的电话并非笨手笨脚的外交失仪,而是台湾精心策划的结果。台湾从一个熟悉华盛顿运行机制、经验丰富的游说者那里获得帮助,在新总统选举期间加深了与美国的关系。
这些文件是在特朗普接听电话之前提交的,但没有提到那个电话,而且现在也不清楚杜尔在协调安排此次交谈中起到了什么作用(如果有的话)。
奥斯顿与伯德的发言人本周二表示,对于93岁的杜尔(前参议院多数党领导人、1996年的总统提名人)代表驻美国台北经济文化代表处所做的工作,没有立即予以置评。该代表处是台湾驻美国的非正式大使馆,出钱聘请杜尔的就是它。
从文件看,这种努力始于今年早些时候,一个美国代表团出访台湾以及促成一个台湾代表团参加今年7月在克利夫兰举行的共和党全国大会,都有特朗普竞选团队的参与。
文件称,杜尔还安排了阿拉巴马共和党参议员、特朗普任命的司法部长杰夫·塞申斯和台湾驻美代表高硕泰会面,并召集大使馆工作人员和特朗普的过渡团队举行了一次会议。

“朴槿惠弹劾案”备受特朗普团队关注

正在访美的新国家党特使团12月6日称,美国候任总统特朗普的交接委员会人士对朴槿惠总统的弹劾问题表示关注。
“很多人问我,‘若弹劾案获得通过,要与(韩国的)谁进行接触?’”。“我说明称,即使通过弹劾案,国家职能也会正常维持,与相关部门的合作伙伴进行协议即可,比如国防当局和交接委员会相关人士可以商讨任何问题”。
尹永硕议员转达称,交接委员会的一位人士就特朗普和台湾地区领导人蔡英文的电话通话解释称,“中国要像对待台湾那样,积极努力地关注朝鲜问题。特朗普间接对中国施压,要求其对朝鲜发挥积极作用”。但其他议员却表示,并未听说电话通话带有就朝鲜问题对华施压的性质。

美媒:特朗普与蔡英文通话引出一窝共和党对华强硬派

共和和民主两党的亚洲问题专家都说,特朗普的对中强硬立场——包括他此前与台湾“总统”的通话——迎合了保守派在经过八年民主党统治后重塑中美战略关系的强烈意愿。
尽管特朗普此前对俄罗斯总统普京的示好已经遭到了来自资深共和党议员约翰•麦凯恩的警告,但许多美国国家安全部门的保守派仍在为特朗普对台湾示好欢呼,支持他对中国采取更加强硬手段的呼吁。
在中国问题上,“特朗普和共和党人的想法是一致的,我认为主流思想也是如此。”一位参议院外交政策助理私下表示。
但两方的意见并不完全一致,崇尚自由贸易的共和党人对特朗普对中国商品加税的讲话并不感冒。有消息称,特朗普的外交政策依然难以预测,尤其是在他任命国务卿之前。
分析人士认为,保守派用了八年的时间对奥巴马政府施压,对中国释放更强硬的军事和外交信号,这一点似乎已经包含在特朗普的台湾通话中了。他们注意到,特朗普将要会见的第一个外国领导人是日本首相安倍晋三,日本正是与中国处于敌对关系的国家,美国的保守阵营认为,美国必须大力支持日本。
文章指出,在胜选两天后,特朗普与韩国总统朴槿惠通了电话,在电话里,特朗普重申了美国对亚洲国家的安全承诺,这也是对中国快速发展的经济和军事的警惕。这同时也减轻了特朗普在总统竞选期间的言论所造成的恐慌,他当时表示,美国会减少在朝鲜半岛持续了超过60年的军事角色。特朗普的言论和作为与共和党的保守阵营步调一致。作为回应,许多保守派人士支持在亚太地区部署更多的军力,并在争议水域与中国划定清晰的红线。
许多保守派人士响应了特朗普与台湾“总统”蔡英文的通话内容,他们抱怨了媒体对特朗普通话的反应,认为报道夸大了事件的意义,并且没有意识到中国正在破坏外交准则。他们说,美国需要做出更强的回应。
“在如何处理这些问题上,保守派已经为此工作了八年,”美国企业研究所亚洲研究中心主任丹尼尔•布鲁门塔尔说,“在国会以及在保守派的外交政策类型中,对北京的更强硬政策肯定有大量的诉求。”
但一些中间派和民主党的中国通,包括奥巴马政府中的官员,都并不认为对中国的政策已经达成了广泛共识,他们认为,特朗普的台湾通话和他频频对中国的叫嚣结果只会适得其反。
上周日(12月4日),当选副总统迈克•彭斯淡化了这次通话的重要性,称这次通话只是“礼貌性的”,并不意味着美国政府对台湾问题的政策有所改变。
特朗普竞选团队高级顾问康韦表示:“这只是一个电话,这意味着他接受了一个祝贺电话。”
但是,这些声明似乎与《华盛顿邮报》此前披露的消息相违背。《华盛顿邮报》报道称,特朗普的顾问团对这次通话酝酿已久,他们之中的许多人对台湾政策的机密领域有着浓厚的兴趣。
针对日前美国当选总统特朗普与台湾地区领导人通电话一事,中国外交部发言人陆慷在12月5日的记者会上再次作出回应,他表示,一个中国政策是各方同中国开展互利合作的基础,呼吁美方切实遵守这一政策和中美三个联合公报的原则内容。
外交部发言人陆慷:“中方在北京和华盛顿已向美国有关方面提出严正交涉。中方的严正立场全世界都很清楚,美方包括特朗普过渡团队也清楚中方这一立场。”

美国学者:川普不该用台湾作为美中谈判新筹码

美国当选总统唐纳德·川普上星期五打破禁忌与台湾总统蔡英文通电话,随后在推特发文,批评中国操纵汇率、对美国产品高额征税和在南中国海搞军事化。有分析人士揣测,川普可能是在挑战中国底线,让中国在美中两国关系中的关键议题上让步。不过,有美国学者说,美国不应该把台湾作为交换筹码。
美国智库新美国安全中心亚太安全项目高级顾问特里克•克罗宁表示,川普的做法是在试图制造新的操纵空间,让美国在与中国谈判中的立场更为复杂。
美国政治时评节目主持人、前联邦众议员乔·斯卡伯勒星期二在新闻频道MSNBC节目上说,川普的策略也许是:台湾既然是对中国最重要的议题,那就先从台湾开刀。
斯卡伯勒说,中国会想,如果美国在台湾问题上让步,就等于是在中国最在意的问题上让步,中国就会在朝鲜问题上和美国进行更多合作。
美国智库战略与国际问题中心(CSIS)学者葛莱仪说,拿台湾作为与中国在朝鲜核问题上谈判的筹码不是一个好主意。
“我认为把我们的台湾政策与朝鲜政策混为一谈不是一个好主意。美国与台湾的关系很重要。我们也试图与中国合作,比如说对朝鲜施压,要求朝鲜放弃核武器。我们不应该把一个议题与另一个议题作交换。”
川普的中国问题顾问、中国问题专家白邦瑞表示,川普是在向中国展示一种强硬姿态。他说:“川普要与中国谈判新协议。很显然,如同他所说过的那样,这通电话就是这个作用——他要让中国感到震撼。”
分析人士认为,如果北京认为川普政府正式把台湾作为筹码摆上台面,中国可以做出多种反应。《金融时报》星期二在其网站上发表文章说,北京方面可能会暗中拒绝执行对朝鲜的制裁决议。
葛莱仪说,基于《台湾关系法》和美中三个联合公报的“一个中国”政策的很多方面长期以来服务于美国利益,但有些做法不妨调整。她说:“美国与台湾关系的一些方面只是一种操作上的功能,比如说,哪些级别的美国军官可以访问台湾、台湾的高级官员可以访问美国的哪些城市。我想,在某些情况下,如果有理由,美国不妨重新审视一下这些做法。”
葛莱仪倡导美国与台湾签订双边自由贸易协议。不过她表示,这不是为了减轻台湾对中国大陆的依赖:“(美台自由贸易协议)符合美国的利益,台湾经济繁荣、更加融入亚太地区的经济环境,我想这对美国有好处……台湾不太可能会降低对中国的经济依赖,但是多样化对台湾是一件好事,对任何国家来说,把40%的出口都集中在一个市场都不是一个好主意。”

美共和党元老收受钱财 努力促成“特蔡通话”

美国政治新闻网POLITICO12月6日(当地时间)报道称,促成美国候任总统唐纳德·特朗普与台湾地区领导人蔡英文之间通话的是美国前共和党参议员鲍勃·多尔。据分析,此次通话是台湾方面长期以来动员曾担任过美国国会议员的政客进行游说的结果。
多尔前议员开设的律师事务所“Alston & Bird”上月30日向美国司法部申报称,“为促成台湾政府和特朗普竞选团队、交接委员会之间的高层对话,从今年5月至10月每月都从台湾方面收取2万-6万美元,总共收了14万美元(约合1.6亿韩元)”。
据美国政治新闻网公开的司法部文件显示,“多尔前议员协助台湾代表团出席了今年7月的共和党全国代表大会”,“策划了(已被提名担任司法部部长的)杰夫·塞申斯参议员和台湾驻美代表高硕泰的会面”。
经过一番游说,蔡英文在12月2日打破美国外交的长期禁忌与特朗普进行了通话。多尔前议员向《华尔街日报(WSJ)》承认,“我们对两位领导人的通话发挥了一定的作用”。
多尔前议员是历任美国共和党总统候选人中唯一一位在大选期间公开对特朗普表示支持的人士。他曾于1996年作为共和党候选人参加总统竞选,但败给了前总统比尔·克林顿。
《纽约时报》分析指出,“两位领导人间的通话与其说是特朗普的失误,倒不如看作是台湾地区政府精心策划的结果”,“台湾选了一位老练的华盛顿院外活动家”。
美国政治新闻网报道称,台湾地区政府长久以来一直下大气力动员华盛顿的院外活动家,以改善与美国的关系。除多尔之外,被称作奥巴马总统政治上的导师、前民主党参议院领袖汤姆·达施勒(69岁)、前民主党众议院领袖迪克•格普哈特(75岁)、前共和党参议员唐·尼古拉斯(68岁)也是为台湾方面效力的院外活动家。据美国政治新闻网称,台湾地区政府平均每月付给他们17万美元的费用。
另外,WSJ还于6日报道称,对于蔡英文与特朗普的通话,台湾人民更多的是担心中国大陆的报复,并没有感到喜悦。这是因为,坚持“一个中国”原则的中国大陆可能因此次事件对台湾地区进行外交和经济上的报复。

特朗普概述国防政策:停止推翻外国政权的竞赛 致力消灭IS

“我们将结束刻板的教条,吸取历史的教训,追求世界的稳定和美国的强大,而‘干预和混乱的破坏性循环’政策必须终结。”
这位美国候任总统还建议美国寻求加强世界各地有助于防止冲突的联盟,并表示,凡是共享上述这些目标的国家都将被视作美国的合作伙伴。
“我们建设军队,不是侵略行为,而是预防行为;我们加强军队建设,不是为了挑起纷争,而是为了避免纷争。我们要强大起来,简单地说,我们靠实力促和平。”特朗普如是说。
在特朗普宣布军事政策的同一天,奥巴马6日在佛罗里达州坦帕的麦克蒂尔空军基地向军人们发表讲话说:“在过去八年里,没有任何一个外国恐怖组织能够成功地策划和袭击了美国国土。”他补充说,这并不是说恐怖组织没有袭击美国的企图,他告诉军人们:“这一切要归功于你们。”
奥巴马表示,单纯依靠军事优势无法取得胜利。他说:“与其许下错误承诺,说通过投下更多的炸弹、派遣更多的军队、筑起围墙把我们同世界隔离开来的方式就能摧毁恐怖主义,不如把消除恐怖主义威胁作为一项长期工作,然后发展出智慧且可持续性的战略战术。”
而这些听上去似乎与美国当选总统特朗普的主张针锋相对。奥巴马强调说,自由价值观和法律就显得十分重要。

展望特朗普:候任美国总统面前的五个政治雷区

迈克尔·弗林最近的一本书《战场:我们如何赢得反对激进伊斯兰及其盟友的全球战争》中,这个被指将担任特朗普国家安全顾问的人写道,美国已经在进行一场全球战争。
“我们面对着一个正在运转当中的联盟,从朝鲜、中国和俄罗斯一直延伸到伊朗、古巴、玻利维亚、委内瑞拉和尼加拉瓜,”他在书中写道,“我们正在受到攻击,不仅是直接受到政权国家的直接攻击,而且还有基地组织、真主党、伊斯兰国以及其他无数个恐怖主义组织。”
如果在特朗普的外交政策团队上,弗林再加上某个像约翰·博尔顿(John Bolton)这样的人——一个伊拉克战争的策划者,被指有可能担任国务卿——那么当上总统的特朗普在外交政策上的鹰派特质就可能比竞选总统时的特朗普更加鲜明得多。
本周,特朗普和前民主党总统候选人艾尔·戈尔(Al Gore)坐下来讨论气候变化和全球环境问题,引来了众人的侧目。

特朗普:政府应取消波音新空军一号订单,因成本高昂

候任总统特朗普周二表示,美国政府应取消向波音公司购买一款新型空军一号的订单,这令该飞机制造商成为最新一家遭这位下任总统仔细检视的企业。
特朗普发推文称,政府应取消新型空军一号的订单,因该飞机成本已失去控制,高达逾40亿美元。波音公司和五角大楼代表均未能立即予以置评。
美国总统目前使用的两架747-200飞机经过大幅度改装,而这两架飞机都将于2017年届满其预计的30年使用寿命。今年1月份,波音公司获得五角大楼一份合同,开始开发能取代老旧机型的747-8巨型飞机。