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时事经纬

29-11-16

联合国安理会拟30日通过对朝制裁决议

【共同社纽约11月28日电】据联合国外交消息人士透露,关于针对朝鲜实施第五次核试验的制裁决议案,联合国安理会28日开始就30日上午表决通过展开最终协调。决议案已分发给全部15个理事国,预计将以多数赞成获得通过。
决议案对于在朝鲜矿物出口中占比较大的煤炭国际交易设置了上限,若得到执行将有助于切断朝鲜核及导弹开发的资金来源。
上次1月朝鲜第四次核试验后安理会用了约2个月时间通过了制裁决议,而9月9日第五次核试验后的制裁决议案磋商时间大大超过上次,创下最长纪录,如今终于将迎来表决。
安理会在1月的核试验后于3月发动制裁,原则上禁止朝鲜产煤炭的国际交易,但“与核及导弹开发无关,纯粹为民生目的的情况可以交易”的规定成为漏洞,此后朝鲜仍继续向中国出口煤炭。新的决议案将与核及导弹开发无关的个人及团体的朝鲜煤炭全年出口上限定为总额约4亿美元或总量约750万吨。

金正恩再次访问三池渊 或将做出重大决定

朝鲜《劳动新闻》11月28日报道称,朝鲜劳动党委员长金正恩访问了两江道三池渊。
朝鲜劳动党委员长金正恩经常在做重大决定时前往三池渊。2013年11月30日,金正恩以现场指导的名义来到此地,之后召集8名亲信,决定肃清其姑父张成泽。这就是所谓的“三池渊聚会”。参与该聚会的“三池渊8人帮”作为金正恩时代的新晋实力正式登场。而现在,金正恩又一次前往了三池渊。朝鲜官方通讯社朝鲜中央通讯社11月28日报道称,金正恩访问三池渊时表示,“我曾在现场指导过很多部门的事业”。这与2013年11月当时的情景一模一样。此次同行的人有劳动党中央委员会副委员长崔龙海和劳动党中央委员会部长金龙洙,比2013年“三池渊8人帮”的阵容少一些。
高丽大学统一外交系南成旭教授称,“金正恩访问的是三池渊而非其他地方,这一行为表明面对美国特朗普政府的上台,金正恩政府将‘系好鞋带’、不惜展开一场战斗的决心”。

朴槿惠宣布愿提前依法卸任 全听国会安排

韩联社首尔11月29日电 韩国总统朴槿惠29日在青瓦台第三次就亲信门发表对国民讲话表示,将包括缩短总统任期等自己的去留问题交由国会决定。
朴槿惠表示,朝野各党派协商确定可将施政混乱和行政空白降至最低的平稳交权方案后,自己将根据政界安排的日程和法律程序卸下总统之职。这被解读为,朴槿惠将自己的卸任日程交由国会商定,全听国会安排,即请求国会推荐总理人选、组建超然内阁、敲定下届大选日程。
朴槿惠说,经无数个日日夜夜的深思熟虑,作出上述抉择,她已经放下一切,只希望大韩民国尽早摆脱混乱重回正轨,并呼吁政界为大韩民国充满希望的未来凝聚智慧。朴槿惠还说,无比感激和珍视从政18年来与民同行的旅程,她一直秉持一切为国为民的初衷全力以赴,从未谋求一己之私,坚称涉亲信门项目是好心办坏事。
朴槿惠在谈话中第三次就自己的失察对全体国民道歉,并称国民为此痛心,道100次歉也不为过,但即便如此也无法化解巨大的失望和愤怒。朴槿惠曾于上月25日和本月4日就亲信门对国民讲话。朴槿惠称将尽快说明亲信门原委,暗示进行第四次记者会。

朴槿惠宣布“下台问题将交给国会决定”

韩国总统朴槿惠29日在青瓦台举行的“第三次对国民谈话”中宣布:“我会将包括缩短总统任期在内的下台问题,交给国会决定。”她还说:“只要朝野政治圈经过讨论,告诉我可以将国政的混乱和空白降至最低和稳定交接政权的方案,我将配合其日程和法律程序,辞去总统职务。”“我现在已经放下了一切。”
朴槿惠就“崔顺实干预国政事件”表示:“没有管好身边的人,我的错误很大。”
朴槿惠就检方将自己作为嫌疑人立案一事说:“对我而言,我相信现在发生的各种问题,是我过去作为国家公务来推进的事情,在此过程中,我没有取得过任何个人利益。”
朴槿惠对国民表示:“因为我的失察,为国民造成了巨大的忧虑,我再次对此深深谢罪。看到国民为这次的事件心痛,我认为自己道歉一百次也是理所当然的。”“但每当想到我无法完全消除这种巨大的失望和愤怒,就让我心痛不已。”

朴槿惠发表第3次国民谈话 :适时辞去总统职务

【观察者网综合】当地时间29日下午2时30分,韩国总统朴槿惠发表第3次对国民谈话。对于针对她的弹劾,朴槿惠回应称,将把总统任期相关问题交给国会和朝野两党决定,自己将根据其安排和法律程序卸任。
据中新网11月29日消息,朴槿惠在谈话中表示,“我没有管理好周围的人,导致出现了一些失误。这次事件的过程将尽快向大家说明具体情况。”
她称,之前因考虑到国内外各种困难,为了国家和人民,如何才是正确的选择,每晚都辗转反侧,难以入睡。
对于针对她的弹劾,据韩联社29日报道,朴槿惠表示,将包括缩短总统任期等自己的去留问题交由国会决定。
朴槿惠表示,朝野各党派协商确定可将施政混乱和行政空白降至最低的平稳交权方案后,自己将根据其安排和法律程序卸任。
朴槿惠补充称,她已经放下一切,只希望大韩民国尽早摆脱混乱重归正轨。
最后,朴槿惠再次向国民衷心表示道歉。希望两党能尽快齐心协力,解决当前局面。
据中新网援引韩媒28日报道,韩国总统朴槿惠的律师柳荣夏宣布,朴槿惠将拒绝检方就“亲信干政”风波进行“面对面”调查。
报道称,柳荣夏表示,不能接受韩国检方29日对朴槿惠进行“面对面”调查的要求。他说,目前朴槿惠需要拟定能迅速转变时局的方案,在29日之前还需要在国会推荐的两位特别检察官候选人中任命一位,在日程上较为困难。
柳荣夏还说,身为辩方律师,还要为27日检方起诉的车恩泽和目前检方正在进行调查的前经济首席秘书赵源东的有关内容进行准备。
针对弹劾一事,青瓦台发言人郑然国28日说,弹劾是国会议题,总统府不便发表评论。
此前有消息称,朴槿惠将会就检方起诉书和国会弹劾案中的犯罪嫌疑进行解释,呼吁弹劾的不正当性。

朴槿惠有意辞职令日本政府对安保合作感到担忧

【共同社11月29日电】日本政府因韩国总统朴槿惠表示有意在任期结束前辞职而颇受冲击。原因是这可能会对力争加强应对朝鲜核及导弹开发活动的日韩安保合作带来负面影响。日本政府将继续关注韩国政界的动向,力争让日韩关系走上稳定轨道,但前景无法预料。
对于韩国政界的混乱局面,日本政府此前的态度是“对日韩两国关系并无特别影响”(官房长官菅义伟语)。背景原因是日本政府分析认为“朴槿惠继续执政的意愿强烈,也将履行日韩在安保层面的各项共识”(政府高官语)。
日本刚于23日与韩国政府签署了可共享安全领域机密情报的《军事情报保护协定》(GSOMIA)。为此朴槿惠表示有意辞职对于日本政府而言可谓是看错形势。
日本作为东道主正邀请朴槿惠出席12月日中韩首脑会谈,但目前这一会谈难以实现的预期加剧,外务省人士指出,“对韩外交只能暂时选择观望。”

中国提高非关税壁垒 再就萨德对韩施压

一位要求匿名的北京高层外交消息灵通人士11月28日表示,“中国在限制韩流和减少赴韩中国游客的同时,还正在限制韩中两国贸易。中国当局虽未明确表示,但业界认为这是受萨德问题影响”。该消息灵通人士当天对本报的《中国政府下令将访韩游客数减少20%以上》(本报10月25日第10版)和《禁止播放韩国电视剧、电影和综艺节目》(本报11月21日第1版)报道确认道,“中国当局虽未下达正式文件,但通过业界已确认相关事实”。值得一提的是,他担忧称,“对韩国产白砂糖启动紧急限制进口措施)、对太阳能电池材料多晶硅(polysilicon)重新进行反倾销调查、以及食品和化妆品无法通关的概率骤增等,中国对韩非关税壁垒正在逐渐提高”。

韩外交部:已向中方传达对“限韩令”的忧虑

据韩联社11月28日报道,韩国外交部28日表示,韩国外交部公共外交大使赵贤东当天出席在江苏扬州市举行的第四届韩中公共外交论坛,并与中国外交部部长助理钱洪山另行举行个别会谈。会谈中,赵贤东向中方传达了关于“限韩令”在韩国国内引起的忧虑。他还强调,明年将迎来中韩建交25周年,文化交流合作是两国关系基础,必须在任何情况下都持续发展;对此钱洪山表示赞同。
韩联社称,据中国文化部官网显示,从10月以来没有韩星获得中方批准在华演出;有分析认为,这是中国为了报复韩国决定在半岛部署“萨德”,加大禁韩令力度。
报道还称,钱洪山会晤赵贤东时对两国文化交流合作应当持续发展表示认同。但他在公共外交论坛的开幕致词中表示,“萨德”入韩影响到中国战略安全,并伤害中国人民感情。中韩关系面临了建交以来少有的严峻挑战,虽然这不是中方所愿,但却是中方自然而然的反应。

朴槿惠总统再次拒绝检方当面调查要求

韩国总统朴槿惠的辩护律师柳荣夏(54岁)28日表示,“无法配合检方在本月29日进行当面调查的要求”。
柳荣夏律师称,“总统现在需要制定方案,以收拾变化速度极快的时局,截至明天(29日)必须在推荐的独立检察官候选人中,选出一名进行任命,因此在日程上不便配合检方进行调查”。
检方于本月23日通过总统的辩护律师柳荣夏向总统下了最后通牒,要求其在29日前接受当面调查,之后一直在等待答复。

韩“挺朴派”元老议员将建议朴槿惠主动下台

韩联社首尔11月28日电 韩国多名执政党阵营相关人士28日接受韩联社电话采访时表示,新世界党“挺朴派”核心议员当天举行会议,商定将建议朴槿惠勿执着于完成任期,而应为国家和自身着想,主动下台以保名誉。
前一天,前国会议长等政坛元老提议朴槿惠应最晚于明年4月前“退位”。当天执政党主流人士也决定请求总统下台,由此朴槿惠将做何种决定成关注焦点。据悉,朴槿惠将在近期内发表第三次对国民讲话。有观点猜测,“挺朴派”的建议或将被反应到其中。
出席当天会议的议员有“挺朴派”大佬徐清源、郑甲润、崔炅焕、俞奇浚、洪文钟等。徐清源等议员表示,若按目前趋势下去,朴槿惠只会遭到国会弹劾,就算是为了保住自身名誉,她也应当主动表明立场。
另一位与会议员表示,弹劾总统的政局持续下去的话,在宪法法院就是否弹劾总统做出最终决定之前,国政难免出现混乱,朴槿惠也将势必沦落为傀儡总统。有秩序地主动下台比弹劾更为可取。

美政府:韩国陷入前所未有乱局 时刻接收报告了解情况

美国政府高级相关人士11月26日(当地时间)表示,“美国认为韩国现在的事态是前所未有的(unprecedented)情况”。要求匿名的这位相关人士解释称,韩国国民要求朴槿惠下台,政治圈也试图出面对其进行弹劾,对此“美国政府十分关注,密切注视着韩国的情况,通过美国驻韩大使馆等时时刻刻都在接受与韩国国内动向相关的报告”。他还补充称,“虽然不是每天都接受关于今后(下台或弹劾)展望的长篇分析报告,但是对于即时发生的事态,我们随时都在听取汇报”。
有分析认为,美国政府人士使用了“前所未有的情况”如此强烈的措辞,由此可见韩国国内要求总统下台的情况是多么激烈和紧张,因此即使是美国,也在高度关注韩国政治今后的走向。
《华尔街日报(WSJ)》在题为《总统丑闻冰封了整个韩国》的报道中写道,“像滚雪球一样越滚越大的政治剧正在让韩国政府陷入瘫痪”,“即使朴槿惠是在‘动乱’中生存起来的,但因为权力被削弱,所以也很难应对美国以及刚当选美国总统的唐纳德•特朗普的初期外交政策”。
英国《每日电讯报(Telegraph)》分析指出,“韩国的危机对朝鲜金正恩政权来说可能是有利的”。美国CNN电视台则指出,“‘朴槿惠丑闻’始于CNN的合作公司——JTBC找出了能证明崔顺实平板电脑中的机密文件是从青瓦台处获得的证据”,“因为接连曝光的(丑闻)报道,美国的主要同盟国韩国政府恐怕今后无法做出主要决策”。
《外交学者(The Diplomat)》报道称,“在全世界都在关注美国特朗普政府上台之后将会带来怎样的变化并准备加以应对之时,韩国青瓦台却陷入了瘫痪”,并认为韩国在美国的对亚洲政策中的作用将有可能削弱。
《日本经济新闻》则开设了一个网上投票,内容为“据悉韩国政府向日本政府表示将会出席计划于下月中旬召开的韩中日领导人会议,陷入困境的朴槿惠总统能否出席呢?”。11月26日,在美国、中国、欧洲和印度等国主要城市的韩国侨胞举行了集会,要求朴槿惠下台。

仅靠烛光照亮的前路太过昏暗

“历史是由小概率的大冲击事件所造就的”对这句话,从未有过像此刻一样深切的体会。在颠覆常识和想象的事件频发的此时此刻,我们迎来了历史性的转折期。随着特朗普时代的到来,国际模式的不确定性骤增,使得我们遭遇了安保、经济的双重危机,再加上由崔顺实门余波所导致的国政崩溃,大韩民国号因此触礁搁浅。被卷入三角波的船长(总统)失去了领导力,船员们(政治圈)则急于为自己谋求生路,导致船体(国家)与乘客(国民)的运营危在旦夕。
更严重的问题是发动机(经济)正在逐渐停止运转。 近来,全世界都在关注强势且打破常规的领导力的不断涌现。英国金融时报称,特朗普的冲击正式开启了“强势领导者”的时代。中国的习近平主席继毛泽东之后,正在凝聚最强的核心实力;日本的安倍亦构建了长期执政与修改宪法的基础。俄罗斯的普京更无需多提,德国的默克尔总理也表示明年将挑战第四个总理任期。正在席卷全球的新孤立主义、国粹主义的扩散,对新兴国家而言是不小的挑战。
这预示各国不再关心国际社会的共同繁荣,而是进入了各自谋生的时代;也意味着在这历史性的转折点上,我们必须要具备强势的领导力。 对外界依存度较高的韩国被评价为是,最经受不起特朗普经济学(特朗普经济政策)打击的国家之一。然而就在这样的当口,韩国面对的却是改革不知所踪,结构调整全面停摆,政策漂浮不定,以及国政崩溃的令人咋舌的现实。国际金融危机之后最糟糕的消费心理,生产、投资、出口等各项经济指标下滑,利息上调的征兆不断敲响1300兆韩元(人民币7.91兆元)的家庭负债的警铃。与世界经济趋势背道而驰的,国会推进提高法人、所得税的可能性,令韩国经济陷入窒息的状态。我们不禁思考,在面临总统弹劾的情况下,若想从内忧外患中将国家拯救出来,国家领导者们面临的课题以及应具备的资质。
首先,需要有坚定的安保观,以及灵活的外交通商领导力。特朗普的外交、安保部门预计将对朝核问题,持实用且坚定的立场。近期签订的《韩日军事情报保护协定》对于巩固韩美同盟具有一定的积极意义,尤其对过渡期政府的各部门而言,起到了很好的积极进行风险管理的示范作用。拥有灵活地应对国际秩序的急速重组,动荡不安的东北亚政势,放眼全球的眼界也是国家领导者们必备的品德。考虑到下一任美国总统特朗普,即使废除了多方贸易协定,还会通过两国间的自由贸易,追求实际利益的立场,韩国还必须尽快就重新协商韩美FTA的要求,制定先发制人的通商外交战略。
其次,能够培养经济活力,具有推进力的领导力是关键。必须在这场政治漂流记中,建立起经济指挥塔。必须改变动辄召集大企业总裁出席青瓦台会议,或者反复地传唤企业家们接受国政监查、国政调查的现状,企业或者经济才有可能复苏。即便是在金融限制水平较低的美国,在推进限制放宽的局面下,因为遭到银行与产业分离限制的禁锢,网络银行的出现未能获得成功的国内金融现实令人感到遗憾。“民粹主义不仅没有闪现的效果,而且没有持久性,只会增加副作用”的事实,在MIT教授鲁迪·多恩布什研究之后就已经下了定论,这也在警告我们大选在即,绝对不能脱离经济的基本原则。随着第四轮产业革命时代的到来,通过结构改革改善经济体制,强化经济实力才是正道。
最后,具有品格与可信度,沟通与责任感的领导力是基础。在民主主义体制下,真正的领导力源自于以身作则以及自我牺牲的道德权威,改革的动力也来自于信任。正确的沟通势必是基于认可对方不同之处的谦逊与包容的姿态。《傲慢与偏见》的作者简·奥斯汀曾留下一句名言:“偏见让我们无法容忍他人,傲慢让他人无法靠近我们。”粗鲁的言语或者激进的行为并不能造就强势的领导力,只会给人带去强烈的抗拒感。
大韩民国的未来正站在历史性的分叉口上。近期史上最大规模的烛光示威向世人展现了逐渐成熟的国民意识。然而仅靠烛光照亮的前路还是太过昏暗。“如果眼中没有国民,政府会因国民而灭亡;如果眼中只有国民,政府则会和国民一起灭亡”的警句值得我们重新咀嚼一番。必须将那些烛光中所蕴含的,渴望改变的市民精神,升华为国家系统的一次大改造。只能依靠强势且积极的国家领导力通过系统“复位”来实现。绝不能因为搭乘烛光民心这趟顺风车的,政界的党利党略以及个人的利害关系,错过了这个改善国家统治的逢凶化吉的契机。10月25日是朴槿惠进行第一次对国民道歉的日子,愿这一天不会成为象征大韩民国惨淡没落的日子。必须将全国民的愤怒转换为生产的动力,国家才能够找到出路。