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时事经纬
23-11-16
韩国最大在野党议员爆料崔顺实曾非法染指国防项目
不愿公开姓名的消息人士说,超过30名新国家党“非朴派”议员支持发起弹劾进程,其中一些人已把出走计划提上议程。
目前,韩国国会共计300个议席中,在野党及无党派议员占据171席,要达到弹劾案所需的至少三分之二票数,至少还要获得29名执政党议员的支持。
不过,弹劾案即便经国会审议通过,最后还需要得到宪法法院的最终裁决认可,弹劾决议才能正式生效,而宪法法院的审理过程最长可达180天。韩国媒体分析,认可弹劾决议需要获得宪法法院9名法官中的至少6人同意,但这9名法官多为执政党新国家党“认可之人”,让他们支持总统弹劾案难度不小。
韩国最大在野党共同民主党议员安珉锡22日接受韩国媒体采访时爆料,称崔顺实曾非法为洛克希德-马丁公司拿下韩国防务项目提供帮助。
安珉锡当天告诉韩国文化广播电台记者,洛-马公司数年前曾为韩国一名国家安全官员的子女出国游学埋单。事后,这名官员出面牵线,把崔顺实引荐给了洛-马公司。
“我已经从一名军方消息人士那里得到可靠线报,”安珉锡说,他打算把这一情况提交国会、供“闺蜜门”听证会讨论。
消息传出,洛-马公司驻首尔办事处的一名发言人出面否认,称公司高管既没见过崔顺实,也没有就任何项目咨询过她。
朴槿惠签署关于启动独立检察组调查“闺蜜门”的法案
韩国内阁22日批准一项关于启动独立检察组调查“闺蜜门”的法案,即《任命独立检察官调查朴槿惠政府亲信弄权干政案的法案》,简称《独检法》。
据韩联社报道,22日召开的内阁会议批准这项法案,而总统朴槿惠并未出席会议。自从“闺蜜门”风波以来,朴槿惠已经连续6周没有出席内阁会议。
一些人随即担心,尽管青瓦台方面透露朴槿惠会在这项法案上签字,但是仍然存在她拒绝签字的可能性。
不过,朴槿惠11月22日晚些时候签署了这项法案,打消了这部分人群的疑虑。获总统签署后,法案定于23日正式生效。
根据这项法案,两大在野党共同民主党、国民之党将推荐两名独立检察官候选人,由总统任命其中一人为独立检察官。加上4名独立检察官助理、20名派遣检察官、40名调查官,独立检查组规模约为105人。独立检查组将有20天时间进行准备工作,接下来有70天进行调查;如果获得总统批准,调查时间可再延长30天。
韩国首尔中央地方法院11月22日说,针对“闺蜜门”案件的首次听证会将于12月13日举行。
检方11月20日对“闺蜜门”事件当事人崔顺实、前青瓦台政策调整首席秘书安钟范和朴槿惠前附属秘书郑虎成提起诉讼,罪名包括滥用职权、强迫交易未遂和泄露公务机密。
由于法律并不强制要求这3名被告出席首次听证会,韩国媒体普遍预期他们届时不会现身,而主要由律师团队与控方展开初步交锋。
一名高级检察官11月22日表示,有必要对朴槿惠展开“面对面”问询,以便查明真相。不过,朴槿惠先前一直拒绝回应检方这一要求。检方表示,根据宪法赋予总统免遭起诉的豁免权,检方虽然不能直接起诉朴槿惠,但不会放弃对她的调查。
首尔中央地方检察厅20日公布有关“闺蜜门”的初步调查结果,怀疑朴槿惠是崔顺实等3名嫌疑人的“同犯”,与他们“共谋”。朴槿惠的辩护律师柳荣夏当天回应称,朴槿惠方面不能接受检方的说法,并指责检方调查完全出于“想象和臆测”。
部分国会议员摇摆不定 弹劾案并非胜券在握
《中央日报》11月22日以全体129名新国家党议员为对象实施了一次紧急问卷调查,询问了如果将对朴槿惠总统弹劾案提交至国会全体会议,议员本人将采取什么立场,结果109名应答者中有30人表示将投赞成票。
有49人的回答是“正为是赞成还是反对而苦恼”或“无法告知”,回答称将投反对票的议员为30人。要表决通过对总统的弹劾案,需要有三分之二(200人)以上的国会议员投票赞成。共同民主党、国民之党与正义党三党议员(165人)加上倾向于在野党的无党派议员(6席)等共171人,假定他们均投赞成票,则还需有29名新国家党议员投票赞成才能表决通过这一弹劾案。
若采取无记名投票表决时表示将投票赞成的30名议员中有部分改变主意,或在野党方面有议员未投赞成票,则弹劾案有可能被否决。因此,表示还未确定立场的49名议员的选择将对最终结果起到关键性作用。参与问卷调查的109名议员中,泛亲朴派为69人,非朴派为40人。而这40名非朴系议员中,对弹劾表赞成的为26人(包括已退党的金容兑议员),表示“正为此苦恼”的议员为12人,反对弹劾的仅有2人。
69名泛亲朴系议员中也有4人回答称赞成弹劾,有37人表示正为此苦恼,明确表示反对弹劾的为28人。
对于是否有意退出新国家党的提问,有5人(包括金容兑议员)回答称将退党,28人表示“正为此苦恼”或“不知道”,76人称没想过。
执政党25名议员:党不变将退党
京畿道知事南景弼与非亲朴阵营三选议员金勇泰(音)22日退出了新国家党。这是新国家党重要人士首次因“崔顺实门”政局而退党。他们在宣布退党的同时敦促对朴槿惠总统进行弹劾,并批评了包括李贞铉代表在内的亲朴阵营党领导层拒绝下台的言行。
南景弼知事与金勇泰议员召开记者招待会宣布退党。南景弼表示:“破坏宪法价值,违反现行法律,贪图私利的总统已经失去资格,新国家党作为执政党也已经失格”,“决定遵循历史与国民的命令,将苟延残喘的新国家党留在历史的长河中”。金勇泰则表示:“身为执政党的新国家党没有履行国民赋予责任的意志与资格”,“我与南景弼知事离开新国家党,将重新建立真正的保守中心,恢复宪政的秩序,根据宪法与法律对践踏宪法的总统进行依法处置。”
由于他们的退党,新国家党所属的直辖市市长由6名减少为5名,党所属议员减少至128名。
当天,《朝鲜日报》对61名新国家党非亲朴阵营以及中立议员进行了电话调查,结果显示除金勇泰议员以外,还有3名要求匿名的议员表示“会尽快退党”,另外22名议员也表示:“如果确定党将持续现状不会做出改变的话,除了退党别无选择”。
首尔市长要求 :总理与国务委员全体辞职
在野党圈总统候选人首尔市长朴元淳22日上午出席表决“崔顺实特检法”与“韩日军事情报保护协定”的国务会议,提出要求“朴槿惠总统下台与黄教安国务总理等国务委员全体辞职”的主张之后,在会议途中愤怒离席。另一位总统候选人城南市长李在明当天向首尔中央支检提交了“请求对朴槿惠总统处以(与岁月号惨案有关的)业务上过失致死伤罪”的检举信。有舆论批判称,在总统候选人的支持率上大幅落后于共同民主党前党代表文在寅的两人,此举是有目的地利用国家危机情况。
朴元淳市长当天在国务会议途中提出:“已经是重大嫌疑人,且遭到国民民心弹劾的朴槿惠总统必须下台”。紧接着他又质疑当天国务会议的议题之一《韩日军事情报保护协定》称:“这相当于将我国的国防情报交给日本自卫队,国民会接受吗?”
朴元淳还表示:“1960年4·19事件当时,外交部部长徐政与国务部部长金贞烈要求李承晚总统下台,第二天总统就下台了”,“现在的国务委员们就没有为国民负责,为总统承担责任的勇气吗?黄教安总理与国务委员们负起责任全体辞职吧”。雇佣劳动部部长随即表示:“国务会议是审理国家待解决事宜的地方,不是谈论什么辞职下台的地方。我们并不是因为留恋职位所以才坐在这里的。”朴元淳立刻反驳道:“我有权出席这个会议,虽然没有表决权,但是有替国民发声的发言权”。朴元淳在完成自己的发言之后便离开了国务会议场。
韩在野党准备弹劾朴槿惠 执政党部分议员赞成
韩联社首尔11月22日电 韩国最大在野党共同民主党22日成立由7名议员组成的弹劾工作组,准备弹劾陷入亲信门的总统朴槿惠。该党党鞭禹相虎表示,只要争取到三分之二议员的支持,将立即向国会提交弹劾决议。
预计在野阵营最早将于本月30日提交弹劾决议,并于2日在国会全体会议上表决。在野党呼吁执政党非当权派加入支持弹劾,执政党内要求加入弹劾行列的呼声也日渐抬头。通过弹劾决议所需的法定人数为全体议席的三分之二,光凭在野党议席无法通过,必需争取到执政党内足够的倒戈票。
另有在野党议员扬言修改国会法,规定记名表决弹劾决议,向打算投反对票或弃权的议员施加舆论压力。但第二大在野党国民之党党首朴智元认为,如果现在弹劾,由朴槿惠任命的现总理黄教安将代行总统职务,无法终结朴槿惠政权,因此朝野各党派应在推荐新总理人选的同时推动弹劾。
执政的新世界党党鞭郑镇硕表示,可以讨论弹劾,但在野党应该停止街头斗争。当天退党的京畿道知事南景弼和金容兑表示,只有通过弹劾决议,国家才能恢复正常运转,两人将带头争取法办践踏宪法的总统及其一党。两人正在说服新世界党议员支持弹劾。新世界党前党首金武星也表示,如果在野党提交弹劾决议,将投赞成票,从已披露的亲信门内幕来看,弹劾总统理所应当。新世界党的新晋议员和连任议员已经各自开会讨论弹劾等问题,但未能达成共识,他们将于23日召开联席会议确定最终立场。
朴槿惠总统命悬了 同党内部酝酿倒戈支持弹劾
据韩联社报导,韩国最大在野党共同民主党22日成立由7名议员组成的弹劾工作组,准备弹劾陷入亲信门的总统朴槿惠。该党党鞭禹相虎表示,只要争取到三分之二议员的支持,将立即向国会提交弹劾决议。
该报导说,预计在野阵营最早将于本月30日提交弹劾决议,并于2日在国会全体会议上表决。在野党呼吁执政党非当权派加入支持弹劾。
报导说,执政党内要求加入弹劾行列的呼声也日渐抬头。通过弹劾决议所需的法定人数为全体议席的三分之二,光凭在野党议席无法通过,必需争取到执政党内足够的倒戈票。
报导说,鉴于弹劾支持人数受限,已有在野党议员扬言修改国会法,规定记名表决弹劾决议,向打算投反对票或弃权的议员施加舆论压力。但第二大在野党国民之党党首朴智元认为,如果现在弹劾,由朴槿惠任命的现总理黄教安将代行总统职务,无法终结朴槿惠政权,因此朝野各党派应在推荐新总理人选的同时推动弹劾。
据报导说,执政的新世界党党鞭郑镇硕表示,可以讨论弹劾,但在野党应该停止街头斗争。当天退党的京畿道知事南景弼和金容兑表示,只有通过弹劾决议,国家才能恢复正常运转,两人将带头争取法办践踏宪法的总统及其一党。两人正在说服新世界党议员支持弹劾。新世界党前党首金武星也表示,如果在野党提交弹劾决议,将投赞成票,从已披露的亲信门内幕来看,弹劾总统理所应当。新世界党的新晋议员和连任议员已经各自开会讨论弹劾等问题,但未能达成共识,他们将于23日召开联席会议确定最终立场。
稍早,韩国政府国务会议审议通过了《任命独立检察官调查朴槿惠政府亲信弄权干政案的法案》公布案。在法务部长官及国务总理共同签署后,总统朴槿惠今天晚上已经对这一法案予以批准,该法案将于23日通过政府公报公开并正式生效。此前已经有消息报告检察官调查已经指控朴槿惠涉嫌共同密谋。
报导说,朴槿惠再次表明接受司法特别调查的意愿。总统府青瓦台发言人郑然国今天向记者表示,朴槿惠接受独立检察立场不变。
《独检法》规定,在野党共同民主党、国民之党协商推荐两名独立检察官候选人,总统任命其中1人为独立检察官。加上4名独立检察官助理、20名派遣检察官、40名调查官,此次独检小组规模将达105人。
独立检察组自获得任命日起进行20天的准备工作,准备期满后进行70天的调查并决定是否提起公诉。若获得总统批准,调查时间可延长30天。
朴槿惠不愿辞去总统之职 拟正面攻克“亲信干政门”
国会即将提出足以切断朴总统政治生命的弹劾案。此外,曾跟随她18年时间、像手足一样陪伴其左右听其使唤的“门环权力三人帮”(郑虎成、李在万、安奉根前任秘书官)也已弃她而去。从客观条件来看,朴总统正置身于没有任何活路的最大危机之中。
但据悉,朴总统仍不打算举白旗投降,而是下定决心要正面突破当前的困境。
青瓦台相关人士说“11月8日总统不惜忍受在野党议员们的揶揄和羞辱亲自找到国会议长丁世均,表态愿意让渡提名总理的权力,但第二天看到在野党拒绝该提议后,总统认为‘不能再一味退让下去了’ ”。
据称,11月20日检方的起诉书进一步令总统坚定了正面突破困境的决心。该相关人士说“朴总统决定成立财团纯粹是为了国家政治”,“检察有意将这件事丑化为谋求个人私利的行为,令总统深感委屈”。
据悉,检方发布调查结果之前,朴总统在听到参谋人员关于崔顺实详细违法行为的报告后曾表示“她做了那么多国民不喜欢的事情”,“在我面前显得那么老实,以至于我根本不知道她做过这些事情”。
一位参谋说“此前总统还因为烛光示威的问题愁眉不展,检方发布调查结果之后,总统反而豁然开朗了”,“目前总统正如同平日一样悉心处理国家政务,为应对以后的独立调查,总统亲正自准备法律辩护的每个细节”。
亲信三人帮的空缺已经分别由新获任的总统秘书室室长韩光玉、政务首席秘书官许元齐、民政首席秘书官崔在卿、宣传首席秘书官裴圣礼等人填补。据说,朴总统随时都会与他们单独见面,商议政局国事。值得一提的是,为应对单独调查,朴总统与崔在卿首席秘书官保持着密切沟通,曾担任过总检察长的民政特别助理李明载也在侧面予以大力协助。
据说,朴总统前往青瓦台秘书团队办公楼“为民馆”的次数也有所增加。因此,有评价认为,比起三人帮当政时期,现在青瓦台内部的沟通更为活跃。
韩光玉室长最近在首席秘书官会议上谈到了1999年金大中政府时期因为“服装公关”事件导致青瓦台岌岌可危的情况下自己临危受命担任秘书室长妥善处理危机的经验,强调“越是在总统困难的时候,参谋越是不能轻易动摇”。但青瓦台一线行政官员面对“失去工作”的危机,已经纷纷表现出动摇的迹象。因为对于来自民间部门的青瓦台职员来说,总统的提早下台令他们马上要面临下岗再就业问题。
朴槿惠已是过去
朴槿惠拒绝辞职总的来看有两方面的原因。首先,检察如果将她作为嫌疑人终止诉讼的话,那么她无论是主动辞职还是坚持到任期结束,在她离开青瓦台的瞬间就无法避免被铐上手铐的命运。朴槿惠无论如何都想逃避这一点。一位熟知朴槿惠的政客称:“他就算死也不会被铐上手铐带走的”。前总理金钟泌也曾说过:“就算五千万国民都站出来,她也绝对不会下台”,两者可以理解为是同一个脉络的发言。
其次是她现在辞职,对共同民主党文在寅有利,且将为其提供掌握大权的决定性机会,这样的事情她不会去做。即使是认为朴槿惠的下台是不可避免的保守势力,也强烈要求避免文在寅掌握大权的情况发生。新国家党的李贞铉代表等人之所以,就算要挨着众多党内人士的“石头”也要死撑到底,就是为了不将大权轻易拱手让给目前在大选政局中民调占据优势的文在寅。
随着朴槿惠态度的转变,如今能够强迫她下台的合法途径就只剩下弹劾了。
昨天两大在野党已经确立了弹劾的方针。朴槿惠方面也开始将精力转向应对弹劾。然而弹劾之路也是困难重重。首先作为弹劾条件,要赢得国会议员三分之二以上的支持已非易事,而且就算过了这一关,还必须通过宪法法院的审判,更是难上加难。如果说国会是弹劾的政治关卡,那么宪法法院便是弹劾的司法关卡。而更大的问题是弹劾案所需的时间。最长可达7-8个月的时间,既是总统权限受限,朴槿惠也基本完成了自己的任期。
如果当初朴槿惠总统在打出“金秉准总理”这张牌,提议自己退居二线时,在野党接受这一方案的话,事情也不至于发展到这个地步。
安哲秀与文在寅等人以为是天上掉下的馅饼,想着从中捞到更多好处提出反对,最终将事态拖至这般田地。这是在野党的贪心与缺少智慧所招致的结果。
但真正的问题还是“国家现状”。在如此关键的时期,究竟还要在朴槿惠问题上拉扯多久?即便她名义上存活了下来,但她早已经不是昨天的朴槿惠,也非有实效的总统。
美国迎来了尚且不知对韩国心怀好意还是恶意的新政府(特朗普)。日本总理早早地与新一任美国总统特朗普见了面,世界各国的首脑都争先恐后地想要揣测出特朗普的向背。当下急需处理的经济问题也是堆积如山。
面对这样的局面,我们还在折腾着下野或者弹劾浪费时间的话,任由在野党抱着大发横财的想法,绞尽脑汁打上数月的政治战,那这既非国家也非政治了。
烛光集会已经进行了四轮,就算是老天也该知道人们的愤怒和意愿了。事到如今,能不能拖总统下台已经失去了意义。在人们的心中,昨天的朴槿惠已死。不能再放任事态停留在街头示威上了,是时候在政治圈内做出大妥协了。
如果当前的政治圈做不到的话,政界元老们也应该站出来。不仅是政界元老,社会各界各层的元老们都应该站出来,把当前的事态结束掉,谋划往后该如何走下去。
从政治角度来看的话,无论接下来由谁掌握政权,如果现在不能以智慧的方式解决“朴槿惠问题”,那么下一任总统和政府在整个任期内都将面对“反对势力”的不合作与反驳。
文在寅曾说过:“如果总统现在能作出决定的话,将协助总统名誉退位”,“还将竭尽全力保证总统在退位之后的名誉”,这样的话应该引起关注。虽然他的处境并没有能力左右那样的事情,但是作为一名总统候选人首次提出总统的“名誉退位”这样的话,着实听得人津津有味。
重要的是如今“朴槿惠”实际上已经成为过去式,我们应该看着“朴槿惠之后”的前方继续走下去。
青瓦台参谋应对总统直言相谏
朴槿惠已经打定主意无视检察机关的调查。过去四年一直尽全力使用检察权的朴总统将自己亲自任命的检察干部的调查结果批判为“空中楼阁”和“幻想房屋”。
她在上周通过副部长级别官员人事调整和召开任命状授予仪式明确向公职人员传达了这样一个信息:你们的人事权都掌握在我的手中,必须追随于我。
朴槿惠必须下台的理由在宪法中规定得非常明确:所有权力来自国民(宪法第一条第2款);公务员是为全体国民服务的公仆(第七条第1款)。因此,只要国民要求其退位,即便是总统也必须下台。
Real meter公司11月17日进行的舆论调查结果显示,74%的国民都要求总统下台。“广场上参加集会的市民是民意的代言人,他们高呼的口号是主权者的命令,总统作为国民的服务者,如何能够违背国民的命令并对抗自己的主人呢?”(前任宪法审判官金钟大)如果是一名军人,仅是不服从命令这一条足以对其进行逮捕。仅这个原因,朴总统就没有资格担任政府和国军的统帅。
“连现在都守护不了的人如何能够守护历史?国民只是将权力借给了总统,并非把主权完全交到她的手中”。上周六在光化门举行的青少年时局大会上,一个梦想考入历史系的女学生如是说。连年轻学生都知道的简单常识,难道那些通过行政考试和司法考试的公职人员以及那些利用国民选票进入国会的议员们不知道吗?
在1960年4•19迫使李承晚总统下台过程中,部长们和国会发挥了很大作用。
4月26日早晨,外务部部长许政和国防部部长金贞烈在景武台逼迫总统下台,戒严司令官宋尧赞从中斡旋,主持了李承晚和市民与学生代表之间的谈判。最终,李承晚不得不使用“如果国民希望如此”的措辞,发表了辞职声明。当日下午,朝野通过总统立刻下台、重新实施选举、进行内阁责任制改宪等内容的国会决议,将李承晚下台变成了既定事实。那是一个胜利的星期二,第二天李承晚就向国会提交了辞职书。
参谋最重要的职责就是告诉总统应在何时退让。即使在总统身边,只要还有眼睛和耳朵,就应该敢于对总统直言进谏。
赵远东、安钟范、禹柄宇、郑虎成等等,在已经变成私人组织且仅为个人利益和一个人服务的青瓦台,也存在依然坚守公职人员本分的人,那便是已故的前任民政首席秘书官金英汉,他用写有前任总统秘书室长金淇春指示内容的工作手册和国情院的“世越”号报告文件对国民尽到了自己最后的义务。
我相信,即使在青瓦台秘书团队、政务公务员和亲朴派议员之间,也存在不少为当前情况苦恼的人们。“爸爸您打算怎么办?”面对子女们的质问,这些人不能再继续踌躇下去,必须想清楚自己迄今为止一直在为了什么奔波,活着又是为了什么,并最终做出决断。法务部部长应率先出面就检方调查是错还是对表明立场。
“总统阁下,请您放下权力。我不能继续在您身边服务了,我不是您的仆人,而是国民的公仆”。这些人应放弃自己所在的位置,放下自己所拥有的权力,在国民面前对自己做过的大大小小违反宪政精神的错误进行告白。只有当这种出自良心的呼声汇成一片海洋的时候,才有可能掀起一场恢复公职公平性的名誉革命。
否定自己走过的路并与以往的情分决裂,是一件痛苦的事。但是,为了服从主权者的命令,为守住公职人员的自尊,最重要的是,为了成为一个真正的市民,这是一个无法回避的过程。
韩国国民因“亲信干政门”饱受精神折磨
无数韩国国民因崔顺实事件充满着愤怒和无力感。社交媒体上(SNS)充斥着诉说所谓“顺实症(用来指崔顺实干政事件引起的忧郁、无力感等症状的流行语”)的贴子。神经科专科医生李那美诊断称,“似乎全体国民都在遭受着精神创伤的折磨”。
大学生李某(22岁)称,“对总统的信任、对政府的信任、对国家的期待正在同时坍塌”。
郑尤拉(音,20岁)在读高中和大学时享受各种特权的事实,令年轻一代倍感失落。准备就业的学生朴某(27岁)说道,“正在了解去海外就业的机会。在这个国家再努力也没有用。想尽快离开,一刻都不想呆了”。
国人愤怒的背后是“纲纪崩溃”所带来的冲击。首尔大学社会学教授徐二钟分析认为,“总统不是总统,而是被某人操纵的木偶。这种与常识相悖的情况正在营造一个不信任的时代”。
公司职员朴某(31岁)则称,“人们曾怀疑过的事情一件件暴露出来,感觉到国民对社会的信任已产生动摇。公司上司只要说出哪怕一句保守的发言,下面的人就会堵上耳朵”。也就是说,这一不信任的风潮正扩散至普通单位。
平等、公平等价值观被彻底无视这一点也是愤怒之源。
建筑公司职员崔某(37岁)最近打电话给一家银行,与该行贷款主管吵了一架。他是在看到郑尤拉以0.8%的利率从该银行贷了3亿韩元的报道后才这样做的。崔某说,“我也要求对我提供同样的利率,但遭到了拒绝。太上火了,无法容忍”。
韩神大学哲学专业教授尹平重表示,“崔顺实一伙彻底践踏了我们社会理当遵守的普遍价值,破坏了韩国的社会根基”。
年轻公务员们也在诉说着他们因纲纪崩溃而遭受的痛苦,因为在对待崔顺实母女上坚持原则的前文化体育观光部体育局长卢泰刚、前体育政策课长陈才寿已被朴槿惠总统辞退。
政府部门的公务员裴某(33岁)说道,“文体部干部身上发生的事情令我感同身受”,“我是为了这样当公务员的吗,我感到非常难过”。
专家们警告称,若不能尽快解决这一事件,将有可能带来更大的混乱。徐二钟教授指出,“国民心理上的无力感长久发展下去可能会导致偶发和极端的犯罪等”。
中央大学社会专业教授申光荣则表示,“政治领导人如果还象现在这样忙于争权夺利的话,年轻人的伤口将无法愈合”。
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