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时事经纬
21-11-16
叙外长:大马士革坚决驳斥阿勒颇东部地区自治的提议
卫星新闻莫斯科11月20日电 叙利亚外长瓦利德·穆阿利姆11月20日表示,大马士革坚决反对阿勒颇东部被部队围困地区实行自治的提议,这样的行为将破坏叙利亚的国家主权。
穆阿利姆在结束与联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉的谈判后,在记者招待会上称:“这一提议被彻底驳斥。这将侵犯我国的国家主权。”
叙利亚拒绝联合国关于停止空袭阿勒颇的建议
叙利亚外长周日拒绝了联合国提出的一个准予阿勒颇东部自治的建议。以推翻叙利亚政府为目标的阿勒颇抵抗力量陷入了一场持续月余的战斗。他们的敌人是政府军及其俄罗斯盟友。
根据这个建议,大马士革政府将容许抵抗力量控制的阿勒颇东部实行地方自治,但条件是同他们一起战斗的圣战者部队离开这个城市。
叙利亚外长穆阿利姆在大马士革发表的电视评论中谈到了这个建议。他说,“这个建议侵犯了我们的主权。” 穆阿利姆先前会见了联合国特使斯塔凡·米斯图拉。
米斯图拉没有就叙利亚拒绝联合国建议发表公开评论。
不过,他利用记者招待会提出建议,要求派遣联合国核查组到阿勒颇,调查广泛存在的一种说法,说政府飞机在最近几天轰炸并摧毁这个东部城市的许多医院。
米斯图拉说,“我们同外长穆阿利姆之间存在意见分歧。他说,有关方面坚决否认所谓在阿勒颇城有过一连串的空袭医院的行动,…或许我们应该获准派联合国调查组前往阿勒颇东部和西部核实受到空袭破坏的情况。
埃尔多安:土耳其在研究加入上合组织的问题
卫星新闻莫斯科11月20日电 土耳其总统埃尔多安表示,加入欧盟并不是土耳其的唯一可以选择的方案,安卡拉当局正在与俄总统普京以及哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫研究加入上海合作组织的问题。
“脱欧可能扩大,法国和意大利都有发出这种声音。这种情况下,土耳其应当感觉自己比较安稳。不要说,欧盟是唯一方案。为什么土耳其不可以加入上合组织?我和普京以及纳扎尔巴耶夫已经讨论了这个问题。加入上合组织可保障土耳其更多的行动自由”。 他还指出,俄土关系正常化的进程非常顺利。他说:“我们与俄国关系现在还不错。不可能一蹴而就。12月5至6日,土耳其总理将访问俄罗斯,2017年第一季度将举行俄罗斯-土耳其合作理事会高层会议。高层之间的互访也继续进行”。
默克尔将寻求连任
安格拉•默克尔决定寻求第四个德国总理任期,不到两周前,唐纳德•特朗普当选美国总统,使她成为西方的头号自由派价值观捍卫者。
在她再次参选的声明发出几天前,默克尔与世界领导人的会晤突显了她对国际秩序的重要性,特朗普当选以及民粹主义和民族主义政党在欧洲各国崛起撼动了这一秩序。
她昨晚宣布了她将再次参选的决定,从而结束了长达数月的猜测。她表示,她一直“不停思考”自己是否再次参选,她称这一决定“不是小事,对于我的国家、我的政党以及我自己而言都是如此”。
默克尔表示,她希望在“当今艰难和不确定的时期”为德国服务。
她表示,这场选举将“比自(1990年)德国统一以来的任何选举都更艰难”,社会两极分化程度比她在2013年开始第三任总理任期时更为严重,同时她所在的基民盟面临着来自右翼和左翼的挑战。
默克尔参选的决定可能会让欧盟各国松一口气,在欧盟内部,她被视为欧洲政治剧变时期稳住阵脚的磐石。最近几年,欧盟领导人一直依靠默克尔和德国来帮助解决欧洲的问题,从难民危机到希腊纾困和英国退欧。
在默克尔宣布参选之际,法国昨日投票,将为明年总统大选选出一位中右翼候选人。民调专家预计,获胜者将在总统大选中迎战极右翼领导人马琳•勒庞。
美国家安全事务助理被提名人:将强化韩美同盟关系
美国国家安全事务助理被提名人迈克尔·弗林11月18日(当地时间)表示,“韩美同盟是核心同盟(vital alliance),将强化这一同盟关系”。
弗林当天在美国纽约会见以韩国国家安保室第一次长赵太庸为团长的高层工作代表团时做了上述发言。
弗林称,“鉴于朝鲜的核与导弹威胁日益加剧,美国下届政府将视朝鲜威胁为首要问题,将在韩美紧密协商的基础上进行应对”。
赵太庸次长在当天会见韩国驻华盛顿记者时表示,“双方就韩美两国的牢固合作达成了共识”,“朝鲜核与导弹开发不仅对两国,也是对全世界造成严重且紧急的威胁,因此美国下一届政府对韩美通过强有力和系统性的对朝施压来诱导朝鲜领导层发生变化的政策也表示认同”。
赵太庸次长表示,弗林与韩方代表团的会谈持续了约一小时,但未具体谈及提高驻韩美军防卫费分摊比例、部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)、韩日《军事情报保护协定》等相关问题。但是赵次长指出,“会谈确认了同盟的重要性及特朗普政府将坚定推进同盟关系、就两国重大事项展开紧密磋商的基本精神”。
弗林表明了将朝核问题放在首位的立场,但未就今后的对朝政策是强硬施压还是展开谈判做出说明。
韩国代表团当天还会见了美国候任总统特朗普交接团队的首席顾问爱德文·佛讷、交接团队国家安保咨询委员瓦里德·帕里斯、前美国常驻联合国代表约翰·博尔顿等。代表团向美方人士阐明了韩美同盟的重要性,并强调韩美自由贸易协定(FTA)也是同盟关系的重要支柱,在创造工作岗位和促进商品贸易与投资方面对两国均有助益。
中国“限韩令”再度升级 韩国影视综艺无一幸免
中国当局计划全面禁止播放韩国电视剧、电影和综艺节目以及韩国艺人出演的中国国内广告。中国娱乐市场调查企业——艺恩网等中国媒体11月20日报道称,“近日,网络上曝光卫视内部通知截图,‘限韩令’全面升级:该通知中要求包括韩剧、韩国电影、韩国明星参演的影视综艺以及根据韩国影视改编的作品均不得播出,但已拿到批文的,引进韩国模式的国内自制综艺不在此限”。经确认,虽然主管中国电视台政策的中国新闻出版广电总局还未通过官方文件下达限韩令,但电视台负责人们已开始制定对策。
自今年7月8日韩美两国宣布将在韩半岛部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)之后,中国当局强化了之前一直作为个案处理的限制韩流力度,业界也随之开始掌握中国当局的意图。北京外交界将中国的这一举动解释为,中国虽然期待特朗普当选美国总统和要求朴槿惠总统下台的集会可以成为解决萨德问题的原动力,但在韩美政府加快部署萨德后中国开始了全面施压。
韩国亟需制定全新战略 应对韩美FTA重新修订
韩国国策研究机构预测称,美国候任总统特朗普上任后,美国政府将会要求修订《韩美自由贸易协定(FTA)》。但预计美国很有可能要求修改韩美FTA的部分条款,而非全面废除韩美FTA。
韩国产业研究院11月20日在《特朗普经济政策的影响和应对方案》报告中预测称,特朗普政府将会“扩大开放法律服务”、“调整关税取消日程”和“强化对知识产权的监督”等。韩国产业研究院副研究委员文宗哲(音)说明称,“总统个人很难擅自决定像韩美FTA这样的案件。废除韩美FTA的可能性不大”。但文宗哲副研究委员预测将无法避免贸易保护主义的盛行。他表示,“最明确可预测的是贸易保护主义的抬头。特朗普政府将会积极实施像报复关税这样的贸易救济措施”。
这对韩国的主要出口企业不得不说是一个坏消息。韩国产业研究院认为钢铁、化学和白色家电行业将受美国高关税等影响。韩国汽车产业界预计将会受到品质、安全规定等美国技术性贸易壁垒(TBT)强化的影响。此外,韩国的信息通信技术(ICT)领域也很难避免受到贸易保护主义的影响。韩国产业研究院预测称,“在半导体、智能手机等进行企业间专利诉讼的领域中,特朗普政府很有可能会支持美国企业”。但若美日两国主导的《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》被废除,这对未参加TPP的韩国来说反而有利。文宗哲副研究委员说明称,“若TPP被撤销或延期,在对美贸易中韩国有望比日本更占优势”。
韩国产业通商资源部部长周亨焕在参加了11月18日(当地时间)在秘鲁首都利马举行的亚太经合组织(APEC)部长级会议之后,与智利外交部部长埃拉德·穆尼奥斯(音)正式宣布韩智FTA“开始进行修订协商”。
自2004年韩智FTA生效后,韩国和智利间的贸易规模大约增至此前的4倍,贸易商品种类则增至2.4倍。但随着智利相继与中国(2006年)和日本(2007年)签订FTA之后,韩国的“抢占市场效果”被削弱。再加上韩智FTA未能反映关于服务、投资等项目的最新全球规范,因此被认为有必要进行改善修订。韩国将对之前未包括在“减让(将关税控制在一定税率范围内)”商品中的冰箱、洗衣机的关税进行下调,但智利很有可能要求韩国开放苹果、梨等部分农产品的市场。韩国政府计划在进行协商时尽量减少农户的损失。
APEC峰会首脑宣言称将排除一切保护主义
【共同社利马11月20日电】亚太经合组织(APEC)峰会当地时间20日下午在秘鲁通过首脑宣言后闭幕,宣言中表明了排除一切形式的保护主义的决心。尽管跨太平洋伙伴关系协定(TPP)生效变得困难,宣言中确认了将力争实现自贸区。日本首相安倍晋三强调重要性称TPP的实现将惠及国民。
本届APEC上,各国首脑纷纷发表针对宣称退出TPP的美国候任总统特朗普的发言,特朗普可谓成为了台下的主角。加入APEC的21个国家和地区首脑表达了将坚持自由贸易体制的决心,今后能否协作付诸行动成为焦点。
安倍呼吁:“TPP会产生自由公平的经济圈。会让国民能广泛地实际感受到努力就有回报这一自由贸易的好处。”美国总统奥巴马表示,若放弃推动TPP,会降低美国在亚太地区的地位。
考虑到对自由贸易的怀疑看法扩散,宣言中明确写道“有必要为让贸易、投资、开放市场的恩惠遍布而动员社会所有领域”。此外指出应灵活运用财政、货币政策及结构性改革等所有政策手段,纠正贫富差距。
宣言还表示“强烈谴责一切形式的恐怖主义行为”,敦促继续对威胁经济活动的恐怖主义行为采取对策。有关撤销、削减环保产品关税的《环境产品协定》(EGA)谈判,与会者一致同意为在年内签署而进一步努力。
会议还通过了有关APEC成员组成的亚太自由贸易区(FTAAP)的《利马宣言》。其中确认,将TPP和东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)一同作为地区力争实现的自贸区基础。宣言还提及了TPP签署国努力完成国内手续。
2017年的下届APEC峰会将在越南召开。
美国提出反对令中资收购德国爱思强遇阻
在略微超过一年的时间内,美国海外投资委员会第二次反对中国公司收购一家欧洲公司的交易,称福建宏芯投资基金收购爱思强有碍美国国家安全。
美国海外投资委员会(CFIUS)再次反对中国公司收购欧洲企业。
在略微超过一年的时间内,CFIUS第二次反对中国公司收购一家欧洲公司的交易。CFIUS是基于国家安全因素审查国际交易的美国隐秘机构。
德国科技公司爱思强(Aixtron AG, AIX.XE)上周五晚间表示,CFIUS告知其称,上述拟议交易存在尚未解决的美国国家安全担忧。
在此之前,德国经济部上月末撤销对中国福建宏芯投资基金(Grand Chip Investment Fund)德国子公司Grand Chip Investment GmbH 6.70亿欧元(约合7.10亿美元)收购爱思强的批准并重启审查。
知情人士表示,德国政府的该举动发生在美国有关部门通知其对于某些技术心存担忧之后。
德美两国的上述举动正值西方政府对中国公司大举收购高科技公司的安全担忧加剧之际。不过,CFIUS对该交易的评判不同寻常,因为严格说来CFIUS对该交易的两家公司均无管辖权。
CFIUS周日对此不予置评。
爱思强未具体说明美国反对的原因。
熟悉CFIUS工作的人士怀疑,一种基于氮化镓的新型高效半导体技术可能是爱思强交易的阻碍因素。
通过提高功率和减少耗电,氮化镓技术可改善雷达发射器等设备在军事方面的使用。
爱思强表示,美国总统奥巴马目前必须在15个日历日内就拟议交易做出阻止或许可决定。
福建宏芯投资基金发言人对此不予置评。
奥巴马建议特朗普组建顾问团队避免利益冲突问题
美国总统奥巴马表示,他建议将要接替他的特朗普组建一支强有力的白宫顾问团队,以避免他在全球的商业运作导致利益冲突问题。
美国总统奥巴马表示,他建议将要接替他的纽约商人特朗普(Donald Trump)组建一支强有力的白宫顾问团队,以避免他在全球的商业运作导致利益冲突问题。
奥巴马在秘鲁举行的亚太区领导人峰会的闭幕记者会上说,特朗普还应该彻底与他广泛的商业帝国保持距离。
奥巴马说,在他和候任总统特朗普会面期间,他建议特朗普组建一支有力的白宫顾问团队,为他提供清晰的指引和规则,廓清诸多模糊地带,这对特朗普本身和他的施政团队都是有利的。奥巴马还表示,具体怎么办取决于特朗普,他只知道什么是行之有效的做法。
特朗普的过渡团队没有立即对奥巴马在秘鲁的言论作出回应。
川普为组阁频约谈 赞马蒂斯“将军中的将军”
美国当选总统川普星期日会见了几位有可能担任内阁成员的人。他说,他还会再任命几位新政府的主要成员。
当选副总统迈克·彭斯对福克斯新闻表示,在2012年总统竞选中失败的共和党候选人米特·罗姆尼星期六会见了川普。罗姆尼也是一位国务卿的热门人选。“另外几位候选人也都是相当资深的美国人。”
川普在推特发帖说,他在考虑提名66岁的退役海军陆战队将军詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)担任美国国防部长。 马蒂斯有个外号叫“疯狗”。川普说,他周六与马蒂斯谈过话,他形容马蒂斯“给人印象非常深刻,…是一位真正将军中的将军!”
星期天,川普还会见了在对待非法移民问题上立场强硬的堪萨斯官员克里斯·科巴斯(Kris Kobach)。对待非法移民问题是川普新政府的主题之一。此外,川普还要与巨富投资商威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)、全球投资商戴维·麦考密克(David McCormick)和保守派经济理论家约翰·格雷(John Gray)、好莱坞演员经纪人阿里·艾曼纽(Ari Emanuel)等人谈话。罗斯有可能成为美国商务部长的人选。
到川普在新泽西的高尔夫球场与川普会面的人还有,教育活动人士李洋姬(Michelle Rhee)、贝齐·德沃斯(Betsy DeVos)、以及马蒂斯。
新华社:特朗普若坚持孤立主义,将使全球经济脱轨
《联合早报》引其他媒体和学者的观点称,“美国如放弃领导角色,中国当然接手”。
新华社评论称,虽然亚太地区目前是世界上经济最具活力的地区,但要把当前不景气的全球经济带出谷底,恢复可持续增长,仍是一项艰巨任务。
通常认为,促进自由贸易的措施能够以较小的代价刺激经济增长,带来更高的生活水平。
2006年提出的亚太自贸区(FATTP)的倡议或许能够体现这一理念。该协议强调兼容并蓄,寻求更高的区域经济一体化水平,能够激发经济快速增长潜力,并有助于缩小贫富差距。
2014年APEC北京峰会期间,21个环太平洋经济体共同就亚太自贸区(FTAAP)路线图达成了共识。
评论称,相比之下,奥巴马政府提出的TPP协议,事实上并不是一个促进自由贸易的协定,它排除中国——这个世界第二大经济体和最大实体贸易国,显然服务于美国全球战略的经济武器,目的在于确保华盛顿处于地区规则制定者地位。
目前,奥巴马已将推进TPP的主导权交到当选总统特朗普手中。特朗普在竞选言论中反对TPP,但他却不是支持全球化,而是主张使美国推行更进一步的孤立主义政策。
两个月后,特朗普将主导美国这个世界最大经济体,如果他将自己的竞选言论付诸实施,将会使亚太区达成自贸协定的希望破灭,更糟的是,这很可能使美国自己和全世界一起面临经济更加不景气的局面。
评论称,这位商人出身的政治家需要证明,自己出来选总统的目的,不是为了使全球经济脱轨。同时,面对逐步升温的抵制全球化思潮,亚太地区各国应该克制孤立主义和保护主义的冲动。应该欢迎开放的态度,而不是抵制它,或许这才是走出目前已经相当严重的经济困境的途径。
《联合早报》援引路透社报道说,在APEC期间,中国将把自己定位为新的自由贸易捍卫者与鼓吹者,展现经济领导能力,习近平料将力推把美国排除在外的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),长远的目标则是在此基础上,在未来建立亚太自贸区(FTAAP)。
报道称,北京对外经济贸易大学教授屠新泉受访时说:“如果美国放弃了扮演领导的角色,中国当然会接手。”
秘鲁、澳大利亚、马来西亚、越南等TPP成员国近日已先后表示有兴趣参与RCEP协商,或将把工作重点转移到RCEP。
报道称,中国外交部发言人耿爽前天强调“不管是RCEP还是FTAAP都不由中国主导”,中国认为贸易规则应当由有关各方通过平等协商共同确定,不应由一两家说了算。
“中方愿同各方一道,在充分考虑本地区经济发展差异性和多样性的基础上,秉承开放、包容、透明的精神,继续致力于推进亚太地区经济一体化进程,努力为亚太和全球经济的发展注入新动力。”
中国国际商会合作发展部副部长孙晓则认为,保护主义浪潮兴起,是因为自由贸易所带来的好处分配不均。
他说:“如果中国能扮演更大的角色,我们将推进共同参与、利益共享的原则,确保所有人都能从自由贸易安排中获益。”
习近平:希望中美关系平稳过渡
中国国家主席习近平在利马APEC峰会期间表示,希望中美关系能够平稳过渡。特朗普当选美国总统后,习近平认为中美关系处在一个转折点上。
据路透社报道,习近平表示,希望华盛顿与北京的关系能够平稳过渡,他还对奥巴马主张加强中美关系表示了赞扬。
奥巴马还鼓励中国继续深化经济改革,让市场决定人民币汇率。对于中国周边海域各国的主权纠纷,奥巴马主张各方应该保持平静,以和平方式解决分歧。
昨天习近平与奥巴马会晤之前法新社引述美国官员透露的消息说,朝鲜的威胁将是奥巴马同习近平讨论的中心议题。但是今天没有传出有关的消息。
习近平表示,中美关系处在一个转折点上,希望双方共同努力,把精力集中在合作上面,管理分歧,让中美关系平稳过渡,并继续发展。
习近平和奥巴马在记者会上没有提及特朗普的名字。不过,路透社引述中国新华社报道称,习近平表示,愿意同特朗普共同努力,在区域和全球范围扩大双边合作,以建设性的方式讨论分歧,互相尊重,避免冲突对抗。
中美“关键时刻”,奥巴马任内与习近平最后一次会谈
11月19日,国家主席习近平在利马APEC峰会期间会见美国总统奥巴马。
美国之音报道称,对于唐纳德·特朗普当选美国总统,习近平在会晤开始时表示,“我们在两国关系的“关键时刻”(a hinge moment)会面”。他说:“我希望双方共同努力,注重合作,管控分歧,确保两国关系的平稳过渡,并持续向前发展”。
奥巴马呼应了习近平的这种感想。他赞扬两国面对全球性挑战时的有效的伙伴关系,这种挑战包括从促进全球经济增长到防止伊朗得到核武器,再到反对朝鲜核挑衅,再到努力结束西非埃博拉瘟疫。
奥巴马还强调:“美国和中国在推动世界就气候变化采取行动方面发挥了关键作用。现在我们面临的工作是,确保我们的经济转型和更有可持续性。”
11月初,美国共和党总统候选人特朗普击败被各方看好的民主党候选人希拉里入主白宫,震惊全球,这不仅终结了民主党八年的执政,也让美国踏上一条新的、充满不确定性的道路。
特朗普在大选期间声称全球气候变暖全是中国的“谎言”(hoax),目的是使美国制造业失去竞争力。而奥巴马则把中美推动巴黎气候协定称为两国合作的典范。
面对特朗普可能破坏现有的中美经济合作关系,奥巴马表示,中美双方正面临过渡期,会努力促成合作关系持续发展。
“我已向特朗普先生介绍美中关系的重要性,强调应实现两国关系平稳过渡。美方愿意同中方发展更加持久和富有成效的双边关系。”
习近平说,“特朗普先生当选美国新一任总统后,我已同他通了电话。我愿意同特朗普先生一道努力,拓展两国在双边、地区、全球层面各领域合作,以建设性方式管控分歧,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,推动中美关系在新的起点上取得更大进展。”
另据白宫公布的“习奥会”会谈内容,奥巴马向习近平表示,美中关系是世上最重要的关系,双方合作可以创造许多可能。
针对朝鲜、伊朗核武威胁,奥巴马表示,两国领导人对朝鲜借核武挑衅的行为采取同样反对的立场,会加强推动朝鲜半岛无核化的努力。中美曾于2015年合作促成伊朗核协议的签署,这也是特朗普主张废除的奥巴马外交成果之一。
对于涉及中国领土纷争的南海争议,奥巴马重申美国会敦促各国进行对话,降低紧张,和平解决争端。
奥巴马也鼓励中国推进经济改革,包括向市场汇率机制过渡。
奥巴马指出,两位领导人讨论了有分歧的领域,包括为企业竞争创造更加公平的环境,以及包括钢铁行业在内的产能过剩和人权问题。奥巴马提出遵照G20杭州协定迅速召开钢铁产能过剩的全球论坛的建议。
在中美发布的官方新闻稿中,均没有提及中美元首谈“跨太平洋伙伴协定”(TPP)和“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)的内容,但这两个议题已经成为本次APEC峰会的最大热点之一。
特朗普当选美国总统让各参与国担忧TPP可能胎死腹中,此次APEC峰会也成为各国忙着寻找替代方案的场合,外媒评论称亚太贸易格局可能重新洗牌。
尽管奥巴马支持TPP,并将TPP视为对抗中国崛起的法宝,但现在美国政府已经停止力促国会批准TPP。而特朗普在竞选期间痛批TPP是扼杀就业的“灾难”。
与此同时,中国国家主席习近平正力推另一个区域贸易安排,也就是中国支持的RCEP,RCEP有16个会员国参与谈判,目前不包括美洲国家。
“中国不会对世界关上大门,而是会把门敞开的更大”,习近平19日在APEC工商领导人峰会的演讲中强调,构建亚太自由贸易区(FTAAP)对于亚太地区的长久繁荣来说是一个具有战略性重要意义的倡议,他呼吁各国坚定地推动亚太自由贸易区的建立。“开放对于亚太地区的繁荣发展具有至关重要的意义”,他说。中方此前曾表态期待利马会议能够如期完成亚太自贸区集体战略研究。
《金融时报》18日称,长期以来,华盛顿及其他方面一直将RCEP视为TPP的一个来路不正的表兄弟。尽管RCEP包括了12个TPP成员国中的7个,但多数专家认为它是个老式的贸易协议,只会适度降低关税和贸易壁垒。它不像TPP那样,包括一些雄心勃勃的规则,涵盖国企行为或跨境数据流等领域。
而现在,奥巴马政府的高级官员则表示,中国会很乐意接手美国作为全球自由贸易促进者的角色。美国贸易代表·弗罗曼就说:“我们看到APEC与会人士正在谈讨论,若TPP失败,那么他们将必须把蛋放入RCEP的篮子里。”弗罗曼曼强调,RCEP不会纳入TPP拥有的劳动和生态保护规定。
美国总统奥巴马19日中午在秘鲁利马会晤TPP参与国首脑时,敦促他们共同努力,推进TPP以及其它能实现共同目标的政策。
奥巴马赞扬已经成功与立法机构合作促使批准TPP的首脑;他表示,随着持续参与全球化,必须也要继续设法确保贸易协定有助于实现减少不平等的共同目标。
一些APEC组织成员国仍然寄希望于坚持推进TPP的实施。墨西哥经济部长瓜哈尔多指出,无论美国参不参加,墨西哥、日本、澳大利亚、马来西亚、纽西兰及新加坡还是会继续推TPP。秘鲁总统库辛斯基和日本首相安倍晋三于18日在利马举行会谈后,两人在记者会上宣示将尽快让TPP生效。
今年APEC会议有不少与会人士也表达对于反全球化、保护主义崛起的忧虑。虽然多数APEC领导人都小心翼翼不敢直接批评特朗普,但都一致认为,若全球化与自由贸易开倒车,无疑具危险性。
此外,还有消息称,目前APEC内部有一种声音支持将TPP和RCEP两个伙伴协定融合为一,成为大的亚太自由贸易区。但问题是新任美国总统特朗普会不会接受这个提议方案。之前在选战中,反对TPP是他的竞选主轴之一,他也曾经威胁要对中国征收高昂的惩罚性关税。
中国有意成为亚太自由贸易头号倡导者
在美国总统巴拉克•奥巴马捍卫《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的残余部分之际,中国已将自身展示为环太平洋自由贸易的头号倡导者。奥巴马原本期望,TPP能成为自己最大的政策遗产之一。
多年来,奥巴马的“转向亚洲”战略,以及本有望成为该战略的经济支柱、但如今陷入停滞的TPP,让美国在年度亚太经合组织(APEC)峰会上扮演领导角色。但唐纳德•特朗普的当选改写了这种模式。特朗普的竞选纲领是保护主义,他反对奥巴马的TPP。
奥巴马出席了今年的利马峰会,这是他最后一次以总统身份出访海外。今年峰会上真正的明星是中国国家主席习近平,他利用TPP的对手协定来吸引其他APEC成员国。在美国的许多盟友担心美国在特朗普领导下将变得更加好斗的背景下,习近平提出北京方面可以作为一个替代选择。
习近平在上周六向商界领导人表示:“中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大。”
尽管没有提及共和党当选总统,但习近平利用与奥巴马的会晤警告称,美中关系处于关键时刻。特朗普在竞选期间威胁要将中国列为汇率操纵国,并承诺采取更为激进的方式来处理世界两大经济体之间的关系。
习近平表示:“我们在中美关系的一个关键时刻开会。我希望双方共同努力,专注于合作,管理我们的分歧,确保两国关系顺利过渡,并将继续向前发展。”
按照计划,这次出访是奥巴马在总统任上的最后一次外访。在整个行程中,奥巴马和美国官员都努力安抚地区盟友称,特朗普当选不意味着美国的全面后撤。峰会结束时,奥巴马警告称,不向前推进TPP,美国在整个亚太地区的地位会遭到“削弱”。
他在新闻发布会上表示:“会议期间,我们的伙伴们非常明确地表示他们希望推进TPP,特别是他们愿与美国一起推进。”
美国贸易代表弗罗曼表示:“美国向来是一个太平洋大国…美国在该地区的利益是持久的。”
但无论是在公开还是私下会晤中,APEC官员们均表示,在利马显而易见的现实是,特朗普胜选后实力向中国快速转移。一位高级官员表示:“会议桌上出现了不同的格局,人们在对冲自己的押注。”
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