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时事经纬

29-10-16

联合国决议呼吁制定禁止核武器条约

联合国成员国以压倒性的票数通过了一项决议,可能会促成禁止核武器的条约。

周四,联合国裁军及国际安全委员会投票通过决议,呼吁对禁止核武器的新条约进行谈判,尽管拥有核武器的国家反对这项决议。

国际废除核武器运动(ICAN)执行主任贝亚特里斯·费恩说:“这份条约不会立刻根除核武器。但是会建立一个强有力的新的国际法标准,让核武器变得臭名昭著,迫使各国立刻行动起来裁减核武器。”

费恩说,这次投票是一个“历史性的时刻”,当然要说服各国销毁各自的核武器会非常困难。

这份不具有约束力的决议由澳大利亚、巴西、爱尔兰、尼日利亚、墨西哥和南非这6个国家提出,以123比38的票数通过,16个成员国弃权。拥有核武器的国家曾经劝说各国反对这个决议。

美国、以色列、法国、俄罗斯和英国对这一决议投了反对票。中国、印度和巴基斯坦弃权。

联合国投票启动《禁核武条约》谈判 有核武国家均表态不支持

联合国投票通过了一项要求启动《禁止核武器条约》谈判的决议案。《赫芬顿邮报》说,这还是联合国成立71年来第一次通过这样的投票。
据《卫报》10月28日报道,周四,联合国大会第一委员会(裁军及国际安全委员会)以123票支持,38票反对,16票弃权的投票结果决定“在2017年3月召开联合国大会谈判达成有法律约束力的文件来禁止使用核武器,最终实现完全的消除”。
该决议案将于12月在全体联合国大会上进行投票。此次决议案由墨西哥、奥地利、巴西、爱尔兰、尼日利亚和南非于10月13日提出。经过几个月的谈判,许多国家不断对此项决议案表示支持。
彭博社称,在国际社会努力成功禁止使用生物武器、化学武器、地雷及集束炸弹以后,武器控制的支持者便认为是时候讨论禁止核武器了。
奥地利驻联合国大使Thomas Hajnoczi在一次采访中解释说,“考虑到核武器爆炸可能造成的巨大的人道主义灾难,我们必须要行动起来。拥有核武器的国家经常宣称制定禁止核武器条约还太早,但是我们认为现在正是时候制定法律规范来禁止大规模杀伤性武器。”
但是,九个拥有核武器的国家,包括美国、俄罗斯、中国、法国、英国、印度、巴基斯坦、以色列以及朝鲜则投了反对或者弃权票。澳大利亚是此次非核国家中最直言不讳的一个。由于长期依赖美国的核威慑,澳大利亚最后投的是反对票。
《赫芬顿邮报》称美国奥巴马政府强烈反对这一决议案,并且试图说服所有的国家尤其是其盟国投反对票。
美国驻联合国裁军委员会的特别代表罗伯特·伍德(Robert Wood)表示美国会拒绝参加该谈判。他在联合国演讲时说道:”一个依靠核武器来保障安全的国家怎么可能加入一次旨在反对甚至消除核武器的谈判?而且核武器在世界一些地方扮演着维持和平与稳定的角色。因此禁止核武器的条约具有破坏地区安全的风险。”
有批评人士称没有核武器国家的参与,这项决议案不可能成功。但是支持者认为制定禁止核武器的条约将会产生道德影响力,从而促使这些国家解除核武器,建立起禁止发展、拥有和使用核武器的国际规范。

日本投票反对禁核条约谈判2017年启动

联合国大会第一委员会(裁军与国际安全委员会)27号以多数赞成通过了规定2017年启动《禁止核武器条约》制定谈判的决议案。日本投了反对票。
联合国大会第一委员会(裁军与国际安全委员会)27号以多数赞成通过了规定2017年启动《禁止核武器条约》制定谈判的决议案。由此,国际社会将迈出走向核武器不合法化的一步。
决议由奥地利、墨西哥等非拥核国主导提出。决议表达了对因使用核武器而造成人道毁灭的担忧,规定各国为制定旨在禁止核武器的、具有法律约束力的文件而展开谈判。
决议规定,条约谈判2017年3月27号至31号、6月15号至7月7号在纽约以少数服从多数等联合国大会规则展开,非政府组织和市民社会也将参加。决议将送交今年12月联大全体会议,届时将正式成立。
表决中,以发展中国家为主的123个国家表示赞成,美英法俄等38个国家反对,中国等16个国家弃权。唯一遭原子弹轰炸、但处于美国“核保护伞”之下的日本投了反对票。
日本裁军大使佐野利男就日本投反对票的理由表示,“条约制定应在国际社会的共识之下推进,但这一点并未得到反映。”
日本外务大臣岸田文雄27号在内阁会议后的记者会上表示说:“日本之所以反对,是因为决议案的内容将进一步助长核武持有国和非持有国之间的对立情绪。”他同时还表示,日本将参加制定禁核条约的谈判。
《禁止核武器条约》概要明确表示,美国不仅为本国、也为盟国使用包括核战力的军事遏制力的扩大遏制力是违法的。
日本政府内有阁僚对《禁止核武器条约》持批评态度称:“条约将给朝鲜发出错误的讯息。隔壁在大量制造核武器,这边却说要削减核武器,很难接受这种做法。作为依赖美国核保护伞保障安全的日本,能不反对该决议吗?”
日本投反对票一事引发了核爆地的强烈反对。对此,“长崎县和平运动中心原子弹轰炸受害者联络协议会”议长川野浩一表示,“日本政府本应走在呼吁废除核武的最前列,难道政府忘却了原子弹轰炸受害者,忘却了广岛和长崎?这种做法令人遗憾。”
就此,日本外务大臣岸田文雄27号在内阁会议后的记者会上表示说:“日本之所以反对,是因为决议案的内容将进一步助长核武持有国和非持有国之间的对立情绪。”他同时还表示,日本将参加制定禁核条约的谈判。

中国外交部:全面禁止和彻底销毁核武不可能一蹴而就

卫星新闻北京10月28日电 中国外交部新闻发言人陆慷28日在例行记者会上表示,全面禁止和彻底销毁核武器不可能一蹴而就。
联合国第一委员会27日以多数赞成票通过启动《禁止核武器条约》制定谈判议案。俄罗斯、英国、美国和法国四国投了反对票,中国投了弃权票。 陆慷表示,中方理解相关国家希望早日实现无核武器世界的愿望,同时中方认为,全面禁止和彻底销毁核武器不可能一蹴而就,必须遵守维护全球战略稳定和各国安全不受减损的原则,循序渐进地加以推进。 他指出,应当坚持在现有多边裁军机制下的努力,另起炉灶、破坏协商一致的原则只会适得其反。基于上述考量,中方在联大对有关决议草案投了弃权票。

关注:日本屈服于美国压力反对禁核条约

【共同社10月28日电】联合国大会第一委员会(裁军与国际安全委员会)通过了启动《禁止核武器条约》制定谈判的决议,这是朝着“无核武世界”迈出的坚实一步。但是原子弹爆炸受害国日本却似乎屈服于盟国美国的压力反对该决议,未能与国际社会一道向前迈进。国际舞台背后的博弈显现出废除核武器之路仍然艰险漫长。

  ▽美国的威胁

  “至少不想做令核爆受害者悲伤的事情”。联合国围绕该决议的讨论9月下旬正式展开,日本政府高官曾表示,如果日本站稳向国际社会传达核爆真相的立场,那么反对决议的做法就说不通。

  但是进入10月后风向变了,这是由于反对上述条约的美国开始了大力的游说活动。

  美国政府10月中旬向处于“核保护伞”下的北约(NATO)各国暗中散发了名为“禁止核武器条约对防卫政策的影响”的文件。据日本政府有关人士称,美国也向日本发送了同样的文件。

  文件列举了对于条约会给核威慑力带来深刻影响的关切,表现出强烈危机感称“条约将破坏二战后支撑国际社会安保体制的战略性稳定”。

  联合国外交相关人士坦率地吐露感想称:“文件内容近似于‘弃权不够、必须反对决议’的威胁。感到处于核保护伞下的国家不得不服从。”

  ▽日本自问

  另一方面,日本政府内也有人对《禁止核武器条约》持批评态度。

  “这个决议很危险”,熟悉安全问题的前阁僚指出,日本所处的形势并不是能够否定核威慑力的环境。担心的是不顾国际社会的压力推进核及导弹开发的朝鲜,该阁僚称:“(条约)将给朝鲜发出错误的讯息。隔壁在大量制造核武器,这边却说要削减核武器,很难接受这种做法。”

  看过《禁止核武器条约》概要方案的日本政府高官也自问道:“(条约)明确表示(美国不仅为本国、也为盟国使用包括核战力的军事遏制力的)扩大遏制力是违法的。作为依赖美国核保护伞保障安全的日本,能不反对该决议吗?”强调日本除了反对以外别无选择。

  日本最终决定投反对票。政府计划参加条约谈判,由广岛出身的外相岸田文雄介绍呼吁拥核国和非拥核国合作的方针,以谋求国民的理解。政府消息人士回顾称这是很艰难的判断。

  ▽中国的揶揄

  日本投反对票一事引发了核爆地的强烈反对。在通过决议中起主导作用的奥地利裁军大使也对日本的反对表示“很遗憾”。国际废除核武器运动(ICAN)的国际运营委员川崎哲愤慨地表示:“日本一直说作为拥核国和非拥核国之间的桥梁,却完全站在拥核国一方了。”

  对决议弃权的中国裁军大使傅聪揶揄日本的矛盾称:“一直争取核裁军的日本却反对该决议,这真有趣。”

侧记:禁核条约推进国将力争尽快制定条约

【共同社纽约10月28日电】联合国大会第一委员会27日通过了启动《禁止核武器条约》制定谈判的决议,奥地利、墨西哥等条约推进国计划加快行动争取尽早制定条约,或将在包括2020年举行的下次《不扩散核武器条约》(NPT)审议大会等场合,向反对条约的美国等五大拥核国加强施压。

  关于制定禁核条约,非政府组织国际废除核武器运动(ICAN)的国际运营委员川崎哲强调:“一两年内可以完成。”他列举在短时间内制定的《禁止杀伤人员地雷公约》及《国际禁止集束炸弹公约》,指出了尽快制定条约的重要性。

  即便制定了条约,没有拥核国的参与,确实难以期待削减核武器等实效性。但也有意见认为,“核武器违法”这一认识如能得到推广也能加强国际社会对拥核国核裁军的压力。条约推进国可能通过2020年NPT审议大会的筹备委员会会议等提升禁核的氛围。

  对此,反对条约的五大拥核国也可能在筹备会议等场合予以反驳,妨碍制定《禁止核武器条约》的谈判,五大国的态度或将引发波澜。

  在最终废除核武器这一目标上,五大国和日本与条约推进国是一致的。然而日本等国不主张制定激进的禁核条约,认为更现实的做法是在推进NPT等现有框架的同时逐步减少核武器。为此,日本在27日对决定启动《禁止核武器条约》制定谈判的决议投了反对票,另一方面在其他呼吁未来废除核武器决议的通过中发挥了主导作用。

独家:日本废核决议案写入核爆受害者将遭中方反对

【共同社纽约10月26日电】关于日本向联合国大会第一委员会(裁军与国际安全委员会)提交的废除核武器决议案表决问题,中国准备届时表示反对。中国裁军大使傅聪日前接受共同社采访时表示,反对理由是决议案中写明“核爆受害者”敦促与之交流,谴责称这是意图拓展日本是战争受害者(而不是加害者)印象的战略。

  傅聪还就决议案中写明欢迎5月美国总统奥巴马访问广岛之举提出异议,表示我们的立场是联合国决议没有必要强调广岛和长崎。

  日本政府去年提交了相同决议,中国认为日本歪曲作为战争加害者的历史,进行了指责和反对。决议的目的是强调核爆惨状从而加快核裁军步伐,但是这两年来形成了历史认识对立成为障碍这一异常事态。

  决议案就使用核武器导致的非人道后果表示“严重关切”,对奥巴马访问广岛之举表示“欢迎”。决议案敦促全球领导人和年轻人等通过与核爆受害者交流,加深了解核爆实际情况。决议案将于近期进行表决,预计以多数赞成获得通过。

  去年,日本的决议案遭五大拥核国家反对或弃权,今年能否得到赞成备受关注。

  傅聪对核爆受害者深表同情,但质疑强调核爆受害的日本姿态。傅聪提出,为何重视核爆受害者却忽视其他战争牺牲者,为何要无视日军犯下屠杀行为的证据?此外,傅聪认为所谓“被爆者”是指受到炮弹轰炸的所有受害者,对日本将其限定为“核爆受害者”表示不满。

  关于决议案写明欢迎全球领导人访问广岛和长崎一事,傅聪指责道为何日本以外的国家也必须对此表示欢迎,完全不合适。