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时事经纬
12-12-16
开罗最大天主教正统教派教堂遭炸弹袭击
埃及首都开罗天主教正统教派最大教堂星期天上午遭到炸弹袭击,炸弹在教堂内爆炸,至少25人死亡。开罗警方组织人员抢救,并调查爆炸事件。至此没有声明宣称为爆炸负责。
双重爆炸案 土耳其宣布全国哀悼日
周六夜间,伊斯坦布尔发生两起爆炸事件,已造成至少38人死亡,其中有30名警察。另有150人余人受伤。库尔德工人党的分支组织TAK自称是爆炸事件的制造者。
土耳其内政部长索鲁表示,死亡人数已增加到38人,其中有30名警察,7名平民。土耳其卫生部长表示,155人受伤,其中14人在重症监护室。土耳其有关部门已宣布本周日为哀悼日,并下令降半旗。
索鲁表示,两次爆炸发生在土耳其两支甲级足球队的一场比赛之后, 地点位于Besiktas体育场附近。第一次汽车爆炸以警察的一辆巴士为目标。仅45秒后,在相邻的Macka公园,发生一起"自杀式袭击事件",也以警察为目标。
最近数年,土耳其不断发生袭击事件。其中部分由恐怖组织"伊斯兰国"实施,另有一些由库尔德及左派极端组织实施。
特朗普为破僵局或选石油巨头CEO任国务卿
蒂勒森6日与特朗普举行了会谈。其他国务卿人选包括参加2012年总统选举的共和党候选人、前马萨诸塞州州长罗姆尼(69岁)和共和党参议院外交关系委员会主席鲍勃·考克(BobCorker,64岁)等人。下一任副总统迈克·彭斯和下一任白宫幕僚长普利巴斯推荐党主流派罗姆尼。
但是,曾担任特朗普阵营竞选团队主席的康韦公然提出异议,称“如果提名在选举战中是批评特朗普的急先锋的罗姆尼出任国务卿,支持者或将感觉遭到背叛”,他甚至宣称为了寻找罗姆尼以外人选而扩大候选人范围。
如果蒂勒森获得提名,支撑选举战的康韦在新政权将保持一定的话语权。
特朗普将提名埃克森美孚首席执行官提勒森出任国务卿
路透社援引美国国家广播公司新闻网(NBC)周六报导,据亲近特朗普政权交接团队的消息人士称,与俄罗斯总统普京有密切商业关系的美国石油巨擘埃克森美孚(ExxonMobil)首席执行长提勒森(Rex Tillerson)将获特朗普提名出任国务卿要职,副国务卿将由美国前驻联合国大使波顿(John Bolton)担任。这项提名最快下周宣布。但消息来源也称,在特朗普正式宣布前,一切都未定案。
现年64岁的提勒森自2006年起就担任埃克森美孚的首席执行官。一旦提勒森被任命为新任国务卿,他在商界的人脉关系将受到关注。
埃克森美孚在全球50多个国家发展业务往来,2011年与受到国家支持的俄罗斯石油公司签署一系列合作协议。提勒森从未担任公职或从事任何外交工作,和俄国有密切合作关系,反对美国经济制裁俄罗斯。
川普质疑一个中国政策,讨厌每天听简报
美国候任总统唐纳德·川普对美国是否应该继续实行“一个“中国政策”提出了质疑。川普认为,美国要承认这个政策只有一个前提,这就是中国在贸易和其他议题上做出让步。
川普在接受福克斯新闻采访的时候谈到了许多问题。他说,“我不喜欢受到中国的约束”。"我不明白我们为什么要受‘一中政策’的束缚,除非我们跟中国就其它事情达成交易,包括贸易。”
川普批评中国的货币政策、在南中国海扩大军事存在的做法、以及没有能够阻止它的邻国朝鲜进行核武器试验。
“我们在中国货币贬值中受损严重,中国在海关对我们课以重税,而我们却没有对他们征税,中国在南中国海修建大型基地。他们不应该这样做。而且坦率地说,中国并没有在朝鲜问题帮上我们任何忙。” “你有朝鲜,你有核武器。中国没有能够解决这个问题,他们根本没有帮到我们什么忙。”
川普的说法与中国和美国对进入本国的对方出口产品征收关税的实际情况不符。中国对美国产品征收的关税在5%到9.7%之间,而美国对中国商品征收的关税在2.5%到2.9%之间。
川普表示,如果台湾领导人打来电话祝贺自己当选而自己不接的话是很不礼貌的。他说,他是在两个小时之前才接到通知说蔡英文要打电话来,而不是像美国一些媒体所暗示的那样,是提前几个星期,甚至更长的时间就知道的。
川普说,“这通电话非常好,通话时间短。”“为何其他一些国家能够说我不应该接这通电话呢?”
在采访中,川普还表示,他没有必要每天听取情报简报,因为这些简报每天都差不多,很重复。
川普说,“你知道,我是一个比较精明的人,” “我不需要在今后八年中每天都要人给我用同样的话讲同样的事情。可能是八年,在八年里我不需要这样。不过我确实说,如果需要改变什么事情的话,就告诉我们。”
川普准备周四发表声明,详细谈论他会如何在接管权力后把自己与川普公司分割开来。
他说,他对环境问题上和美国是否应该继续支持在巴黎达成的温室气体排放控制的全球协定问题上保持“开放的心态”。科学家们断言,温室气体排放,会导致危险的全球气候变化。
环球时报说一中政策不能买卖,威胁报复美国
《环球时报》社评强调“一个中国”政策不能买卖,还说这个政策“穿越了尼克松及其之后的各个时代,那些美国总统面对的中国比今天弱得多。此外“一个中国”政策已经成为现代国际秩序的基本准则之一,美国以及全世界一代又一代的领导人大多数都不是傻子,特朗普也决不是从天而降的唯一聪明人。”
“如果特朗普放弃‘一个中国’原则,中国还有什么必要在大多数国际事务中做美国的伙伴呢?如果美国公开支持‘台独’,更加放肆地对台军售,北京还有什么必要对敌视美国的各种力量进行抵制、切割呢?我们为什么不能公开支持它们,或者暗中向它们提供武器?”
“台海哪里会有什么筹码,这里将出现真正的风暴。因为届时中国大陆还有什么必要将和平统一置于用武力收复台湾更优先的位置呢? ”
特朗普:中情局报告“可笑”
特朗普对俄罗斯的热情令美国国会不安,而加剧这种不安的事态是,迹象显示埃克森美孚首席执行官雷克斯•蒂勒森是美国国务卿的领先候选人。麦凯恩表示,他对蒂勒森与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京之间的“密切个人关系”感到担忧;普京曾在2013年将克里姆林宫的“友谊勋章”授予这位石油业大亨,而后者在次年表态反对美国制裁俄罗斯。
共和党参议员马可•鲁比奥呼应了麦凯恩的怀疑,他在Twitter上表示:“‘弗拉基米尔的朋友’不是我希望美国国务卿具备的一个特质。”
特朗普在接受福克斯采访时表示,他已接近确定他对美国最高外交官的选择,并称赞蒂勒森是“世界级高手”。但他对参议院外交关系委员会主席鲍勃•科克和2012年共和党总统候选人米特•罗姆尼也发表了积极评价,这个迹象表明他尚未作出最后决定。
距离他宣誓就职成为美国第45任总统还有40天之际,曾经是电视真人秀明星的特朗普还挡开了有关他的持续商业利益的忧虑,对福克斯表示仅在上周他就拒绝了七笔交易。
在接受福克斯采访时,他还对决定放弃听取每日情报简报的长期惯例作出辩护。“我是一个聪明的人。我不需要每天都被告知同样的事情,”他表示。“如果什么事发生了变化,那就告诉我吧。”
在被质问他对迁至海外的美国企业生产的产品征收35%关税的竞选承诺是否与共和党的经济观念相悖时,他说:“那不是自由市场。那是愚蠢的市场。”
特朗普对美国其它大公司也有坏消息,他称洛克希德•马丁公司的F-35战斗机项目成本“失控”,并重申波音的空军一号更新换代项目应该叫停。
特朗普反驳有关俄罗斯介入美国总统大选的报道
美国候任总统特朗普反驳了有关俄罗斯介入2016年美国总统大选、提高他胜选可能性的报道,他称,这些报道可能是为了破坏他顺利上任。
特朗普周日接受福克斯新闻频道的采访时称,是民主党到处传播有关俄罗斯寻求帮助他胜选的报道。
特朗普称,这些报道是无稽之谈,这是民主党为自己找的另一个败选的藉口,他不相信这些报道。
特朗普还称,情报界在谁应为电子邮件遭入侵负责的问题上存在分歧。
特朗普在谈到竞选期间民主党全国委员会电子邮件遭入侵时称,谁都不知道到底应该由谁来负责。他还表示希望共和党不会遇到这样的情况。
特朗普试图淡化争议的做法和议员周日达成的两党共识有所不同。四名高级参议员称国会必须进行更加深入的调查,防止未来再次受到网络攻击,美国两党很少能够像这样对某个问题达成共识。
参议院军事委员会主席、共和党议员麦凯恩(John McCain)和民主党参议员Jack Reed在联合声明中称,近日有关俄罗斯介入美国总统大选的报道应该给每一个美国人敲响了警钟。发表联合声明的还包括下届参议院民主党领袖、纽约州参议员Charles Schumer和南卡莱罗纳州参议员Lindsey Graham,后者是一位对外交政策很有影响力的共和党人。
俄参议员: 正在向特朗普发起一场信息战争
俄罗斯参议员阿列克谢·普什科夫认为,指责俄罗斯干预美国总统选举,保证唐纳德·特朗普获胜是向美国当选总统发起的一场信息战争。
据ABC News电视台消息,美国参议员四人小组星期日发表联合声明,呼吁对不久前传出的美国中情局关于"俄罗斯干预"美国选举的调查结果进行研究。
“市场经济地位”恐成中西对抗引爆点
周日,中国加入世界贸易组织已满15年,在西方世界中,将中国视为全球开放市场滥用者的力量也在不断加强,意味着15周年这个纪念日可能成为中西对抗的一个引爆点。
加入WTO满15年标志着中国应获得“市场经济地位”,这意味着,当中国企业被指以低于成本的价格向外倾销商品时,其面临反倾销惩罚的风险将大大减少,在这一背景下,西方对中国以政府为主导的经济政策的不满也爆发出来。
自2001年12月11日加入WTO以来,中国已利用WTO促成的公开市场让数百万人脱离了贫困,并使自己飞速发展成为全球第二大经济体。但批评中国政府的人说,中国一方面限制自己的市场开放,一方面又投入大量国家资源与外国公司竞争,实际上滥用了开放市场。
给予中国市场经济地位需要个别国家对自己处理反倾销和其他贸易案的方式进行调整,而奥巴马(Obama)政府并未做好这个准备。
美国商务部长普利兹克上月与中国官员举行会谈后表示,目前正进行对话,但改变协议的时机还不成熟。
候任总统特朗普已威胁称,要将中国列为利率操纵国,并对其每年4,830亿美元的出口征收高额惩罚性关税,虽然特朗普的一些幕僚在为未来的商谈打下基础之际已淡化了这些警告。特朗普上周四在艾奥瓦州的一次集会上表示,中国公司没有按照规则行事,这些公司知道,他们得开始遵守规则。特朗普还具体指出,中国公司大量窃取知识产权并进行产品倾销。
贸易方面的法律人士称,特朗普的言论以及顾问选择──包括钢铁行业高管──表明,其政府将通过WTO以及美国国内的反倾销和补贴案例来加强针对中国的贸易强制措施。
欧盟执行机构欧盟委员会尚未打算宣布给予中国市场经济地位。该委员会在11月提议以新的公式计算反倾销税。在一些案例中,如果欧盟委员会认定市场因国家干预而扭曲,该委员会将取消非市场经济的概念,而允许对那些被认为价格低于国际市场水平的进口征收高额关税。
欧盟贸易委员马尔姆斯特罗姆上周三称,欧盟没有认可中国的市场经济地位,但正在改革上述计算体系。
日本上周表示,该国继续将中国视为非市场经济国家。
中国对成为全球贸易及失业相关不满情绪的靶子不以为然。中国上周四再次表示,若没有获得市场经济地位,则将采取WTO框架内的反制策略予以应对。
中国国务院贸易顾问薛荣久本月表示,中国一直恪守WTO规则,其他国家需要遵守承诺。他称,将其他国家因为管理和经营不善而导致的问题归咎于中国是不公平的。
经济学家称,中国总体上遵守WTO规则,长期内难以否认中国的市场经济地位。WTO规则是一套用来解决国际商品贸易问题的机制。
但批评人士称,考虑到中国规模庞大的国有企业、投资不平等、知识产权保护、透明度有限、服务业、互联网及云计算等新经济部门准入门槛等问题,WTO规则难以适用于中国。
中国今日到期的“非市场经济地位”是啥?美欧日为何不承认?
15年前的今天,2001年的12月11日,中国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员国。举国欢腾的盛况还犹在眼前,《人民日报》当天发表题为《以入世为契机进一步扩大对外开放》的评论员文章,强调中国既要敢于开放市场,又要善于保护自己。
根据当时签订的条款,中国同意在15年之内被视为“非市场经济地位”国家,这一条款令中国在随后的一系列贸易反倾销案中陷于被动。2016年12月11日,此条款即将到期,中国能否顺利获得市场经济地位,引发各方关注。但欧盟、美国、日本近期却纷纷表态不愿承认中国的市场经济地位。
所谓“非市场经济地位(Non-Market Economic Status)”条款,是2001年中国为尽早加入世贸大局着想,在美国等国家谈判压力下签署的《中国加入世贸组织议定书》(以下简称《议定书》)第15条,即“确定补贴和倾销时的价格可比性(Price Comparability in Determining Subsidies and Dumping)”条款。
该条款规定,如受调查的生产者能够明确证明,生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面“具备市场经济条件”,“则该WTO进口成员在确定价格可比性时,应使用受调查产业的中国价格或成本”,否则,如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,“则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法”。
说白了,这其实是欧盟、美国等经济体进行反倾销调查时如何选择参照标准的问题。如果中国的“市场经济地位”被承认,在反倾销和反补贴调查中,就必须以中国实际成本为依据。反之,如果中国不被承认为“市场经济地位”,其他国家就可以根据指定“替代国”同类产品的成本来判断反倾销是否成立。
如果中国的“市场经济地位”被承认,以中国自己的低成本为标准,是很难判定中国在进行倾销的。但如果不被承认,欧美就可能故意寻找他们认为合适的国家的同类商品的成本来判定中国是否在倾销,而这些国家的成本一般都是远高于中国,这也就造成了判定反倾销成立更容易。
所谓“日落条款”,即对某法规条款规定一个终止时间,到期之后,如无重新规定,即自动失效。《议定书》里中国的“市场经济地位”条款就是一个典型的日落条款,表述得很明确,“无论如何”,“应在加入之日后15年终止”。
按此协议,中国在2016年12月11日后应自动取得“市场经济地位”。但今年以来,欧盟、美国、日本却纷纷对此提出异议。
欧盟玩起了文字游戏。先是在2016年1月提出三种选项:第一、不承认中国市场经济地位,维持现有反倾销的计算方法;第二、承认中国市场经济地位,不再维持现有反倾销计算方法;第三、承认中国市场经济地位,但引入新的反倾销计算方法。
5月欧盟议会以546票赞成,28票反对,77票弃权的压倒性多数票反对承认中国的市场经济地位。决议称,除非中国达到市场经济的标准,否则其向欧盟进口的产品必须被给予“非标准”待遇。但欧盟议会此决议并无约束性,还要取决于欧盟委员会的最终决定。
7月20日,欧盟委员会称会尊重世贸有关条款,承认中国的市场经济地位,但要考虑制定新的反倾销计算方法。此外,欧盟内部态度也产生分歧,德国较为支持给予中国市场经济地位,但近年经济持续低迷的意大利、西班牙则反对。
美国则一直坚定反对承认中国市场经济地位。美国国会及行政当局中国委员会10月6日发布2016年度报告。这份报告建议,如果中国的相关环境没有显著改善,美国政府应该继续维持中国的”非市场经济地位“,并考虑提起更多WTO反倾销诉讼。
日本在12月8日也加入表态,据日本媒体报道,日本经济产业省8日称,关于中国在WTO中的地位,将继续不承认中国是“市场经济国家”,因中国尚未解决国有企业等产能过剩问题。日本将维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。
中国商务部新闻发言人沈丹阳在12月9日的新闻发布会上回应美、欧、日等国关于不承认“中国市场经济国家”的表态时表示,少数世贸组织成员在如期履行第15条义务的问题上表态含糊其辞,企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法,中方表示强烈不满并坚决反对。
沈丹阳表示,12月11日后,所有世贸组织成员必须彻底履行第15条义务,全面终止“替代国”做法。应严格依照世贸组织《反倾销协定》等规则,公正、合理、透明地对自华进口产品开展反倾销调查,不能变相延续“替代国”做法。
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