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时事经纬
12-11-16
俄罗斯航空母舰使叙利亚的武装分子惊慌失措
据《消息报》援引叙利亚武装部门消息表示，叙利亚岸边的俄罗斯航空母舰“库茨涅佐夫”号使得阿勒颇方面的恐怖分子不得不开始求和。 据该报表示，恐怖分子被地中海东部俄罗斯的突击海军组吓得惊慌失措，这一海军队伍已经准备好使用“口径”导弹攻击恐怖分子的阵地。 据该报意见表示，目前俄罗斯与叙利亚空军并未对恐怖分子进行袭击，但“可以确定，恐怖分子已经被吓得惊慌失措”且正在寻找逃生的机会。 俄罗斯军队方面的目标是使阿勒颇东部恐怖分子的供应线路完全被切断，他们目前仍在从叙利亚其他地区的恐怖分子手中接收武器。材料中表示，袭击并不会针对有上千名居民的全城进行，而是会在那些被恐怖分子占据的最近范围的地区进行。 据《消息报》援引叙利亚专家哈桑的意见表示，目前恐怖分子还无法改变其力量分配状况，尽管他们曾经做过这样的尝试。他们面临的压力正在增加。
应叙利亚总统巴沙尔•阿萨德关于军事援助的请求，俄罗斯于2015年9月30日起开始向叙利亚恐怖分子所占据的地点进行空袭。
日印核能协定使日本废核主张受质疑
【共同社11月11日电】日本首相安倍晋三之所以迈出与未加入《不扩散核武器条约》（NPT）的印度签署核能协定的一步，是因为以瞄准中国的日印外交关系强化和经济发展为优先措施。印度一贯与邻国巴基斯坦开展军备竞争，是实际上的拥核国。日本技术被转用于军事的担忧无法打消。这与日本作为“唯一在战争中被原子弹轰炸的国家”一贯主张废核与核不扩散之间的整合性将受到质疑。
安倍去年12月与印度总理莫迪举行首脑会谈就缔结协定达成原则共识时，曾告知如果印度重启核试验，就会停止合作。日本政府相关人士强调此举意义称：“这将促使印度实际上参加核不扩散体制。”
但外务省表示，停止合作的具体程序“只能届时与印方商议”。确保和平利用浓缩铀与乏燃料后处理时提取的钚的框架也将在今后探讨。虽然印度同意接受国际原子能机构（IAEA）的核查，但其是否会公开准确信息令人疑虑尚存。
安倍政府把核电站出口定位为经济增长战略的关键，力图从印度经济发展中受益。此外，日本还有与印度合作制约海洋活动日益活跃的中国的外交战略。
不过，在NPT体制被指逐渐弱化的形势下，如果日印签署核能协定导致背离核裁军的动向，日本的立场就将岌岌可危。
朝鲜高调军演 金正恩考验川普？
朝鲜继续进行针对韩国的军事演习。美国总统大选结束后，朝鲜高调宣布进行军演习。
朝鲜官方电视台11月11日（星期五）宣布，朝鲜最高领导人金正恩视察了部队的一次军演，但是并未说明这次军演的具体日期。
朝鲜官媒说，演习地点位于朝鲜西部的一个小岛，那里距韩国的白翎岛不远，演习动用了炮兵。朝鲜官媒播出的画面显示，金正恩用望远镜观看了现场实弹射击。朝鲜官媒还说，金正恩在朝鲜高级将领陪同下视察这次军演。
一般认为，朝鲜选择美国总统大选刚刚结束，奥巴马和川普政权交替之际宣布这次日期不详的军演，非常耐人寻味，其试探和宣誓立场的意味非常浓厚。
美国处理朝鲜半岛的外交和军事策略或许会出现某种调整。不过有专家认为，川普的朝鲜半岛政策构想数月后才能“出现轮廓”。
美专家：特朗普政府或将完成向韩移交战时指挥权
韩联社首尔11月11日电 美国战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国问题专家车维德11日在首尔大学发表演讲时表示，将于明年1月成立的特朗普政府有可能会完成美国向韩国移交战时作战指挥权工作。
车维德曾在小布什政府时期担任国家安全委员会亚洲事务主管，他说，特朗普一直要求同盟国分担责任，他就职后如果美国想让韩国承担更多责任，很可能会完成向韩国移交战时作战指挥权工作。
他估测，明年上半年驻韩美军部署“萨德”反导系统的计划不会有变化。他还说，特朗普的对朝政策基调还不明确，但他不会为了应对朝核而希望韩国进行核武装。他就韩美明年将启动有关2019年后驻韩美军防卫费分摊比率谈判表示，韩国目前承担40%以上，但特朗普会要求韩方承担更多费用。
就韩国关注的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），车维德说特朗普一再强调这是不合理的交易，因此在其执政期间，协定不会成为重要议题。
车维德强调，我们要知道给特朗普投票的不是在大城市接受过良好教育的精英层，而是中西部衰退的工业区和中部农村的选民。推进美国优先主义、重建美国是特朗普的根本想法。特朗普要拯救破产的美国，将集中改革税金制度和搞基础设施建设。他分析说，特朗普说要让美国重新成为伟大的国家，不是说美国会向世界各地伸出援手，而是将集中精力搞自身重建。
韩民众明日烛光集会或成亲信门局面分水岭
韩国民众将于12日在首尔广场举行第三轮烛光集会，要求总统朴槿惠下台就“亲信干政门”负责。有分析认为，此次集会将成为当前局面的重要分水岭，集会规模和影响力或决定“亲信干政门”事态走向。
主办方估算将有100万人参加集会，警方估算人数为17万人，很可能超过2008年6月敦促政府停止进口美国牛肉的烛光集会规模（主办方估算70万，警方8万）。此次集会的规模和影响力有望达到1987年的“6.10民主抗争”。当时，为了抗议时任总统全斗换的独裁统治和实现民主主义，全国各地举行“6.10民主抗争”，约有500万民众参加示威。最终执政党民主正义党的总统候选人卢泰愚发表了《6.29宣言》。
分析认为，在野阵营一同参加明天的集会，是因为朴槿惠仍不愿放下国政，在野阵营决定积极助力市民社会要求朴槿惠下台的行动，以使朴槿惠按在野党要求完全退居二线。另一方面，明天的集会若没有取得预期效果，在野党或改变立场，与执政党就国会推荐新任总理人选启动谈判。青瓦台对此次集会深感忧虑。青瓦台发言人郑然国就烛光集会相关提问表示，深感民意之沉重。青瓦台参谋前一天召开会议直到夜晚，当天上午还召开首席秘书会议商讨应对之策。
第三轮烛光集会12日举行 或成为“崔顺实门”分水岭
由于唐纳德·特朗普当选美国新任总统，原本指望在野党能够减弱攻势的新国家党将面临一场主流和非主流之间的战争。因为新国家党党内非主流议员决定在烛光集会第二天，即11月13日主持召开大规模“非常时局会议”，加大施压力度要求李贞铉代表下台。11月12日烛光集会很可能会成为一个分水岭：要么是朝野就为稳定政局而构建举国中立内阁之事再次针锋相对，要么是重回弹劾总统、总统下台的政治局势。
民调：韩年轻人对朴槿惠零支持 执政党支持率创新低
韩联社首尔11月11日电 民调机构盖洛普韩国（Gallup Korea）11日公布的调查结果显示，韩国民众对总统朴槿惠的支持率连续两周保持5%，尤其是20-30岁人群的支持率为0%，引人关注。执政党新世界党的支持率也下滑至17%，创下历史新低。
冷酷企业家与老练皇帝的对弈
唐纳德·特朗普在今年6月的演讲中曾批判道：“美国将更多的精力放在使中国加入WTO（世界贸易组织）上，而非击退基地组织（911恐怖袭击集团），这根本就是一场灾难。美国因此而爆发了史上最大规模的工作岗位被盗事件。”
前任领导者们与中国达成的“赔本协商”，致使大量的廉价中国商品涌入美国市场，直接导致美国境内工厂倒闭，无数工作岗位因此而消失。特朗普将中国定性为知识产权盗取国，人民币汇率伪造国，贸易补贴援助国。他预告将于明年年初就职后，以新的贸易秩序打压中国。
古稀之年的冷酷企业家特朗普欲以“商人原则”挑战的对象是，拥有丰富帝国统治经验的13亿人的皇帝习近平。习近平在过去四年间，牢牢地掌握了中国的党政军，构建了以他为核心的集体领导体制。他的权利可谓是所向披靡。他正打算将第二次世界大战之后，美国建立起的国际秩序转向以中国为中心。他正在推进的一带一路计划，本质是连接欧亚大陆、中东以及非洲地区的能源、商品流通“新丝绸之路”，如果这条通道成功打通，美国将不可避免地遭到孤立。习近平所追求的“中华民族的伟大复兴”与特朗普提出的“让美国再次伟大”的目标非常相似，但两者极有可能会发生冲突。特朗普曾就中国在南海建造人工岛之事，宣称“为了打压中国的冒险主义将增派美军”。如果对照来看两位中美强悍男人绘制的蓝图，在外交、军事、经济等所有领域上，东亚这棋盘必定会下得地动山摇。而且其中还将少不了普京与安倍的介入。
韩国注定是逃不过这场惊涛骇浪的。特朗普的“商人原则”必定也将应用于韩国。对于特朗普而言，“抢走美国人工作”的韩美FTA，“不适当承担费用，就必须自行进行防御”的驻韩美军问题，“奥巴马无能为力眼巴巴看了八年”的朝核问题等，这一切都将成为损益核算的对象。针对朝核问题，表示“要与金正恩会面”的特朗普，最终是促成“美朝直接交易”，还是谈判决裂采取强硬措施，还是回归通过中国进行施压的方式，目前还不得而知。但唯一可以确定的是，特朗普时代下的韩美关系，将从单方面的施惠转变为冷静的交易。眼下韩国政府应该做的是，制定能够与特朗普的“实利主义外交”相符的外交、安保战略，强化与特朗普阵营的沟通。在“与商人的交易”中，也有化危为机的时候。韩国应该将特朗普时代作为进一步扩大自主外交、安保范畴的机会。
【特朗普的美国】 韩国该从何处开始制定经济生存战略？
特朗普作出“上任第一天将中国列为汇率操纵国”的承诺，而有汇率问题的国家不仅只有中国。今年4月和10月，美国财政部向国会提出的汇率政策报告中，韩国两次都被列入“汇率监控对象”，国内生产总值经常收支顺差比重上半年达到8.3%等不断增加是主要依据。
梨花女子大学法学研究生院崔源穆教授表示，“随着主力产业的萎缩以及通商、汇率压力的加剧，增加制造业出口也变得也来越难”，“在对美贸易中，我们攻占服务领域等新市场比较现实”。
专家们评价认为朴槿惠政府上台后政府的贸易力量反而被削弱了。与美国、欧盟（EU）分别达成了FTA协议的通商交涉本部因2013年政府组织改编，从外交部移到了现在的产业通商资源部。
特朗普与习近平将成为一对“友敌”
习近平主席已经迅速向特朗普发出贺电，表示“作为最大的发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体，中美拥有广泛的共同利益”，着重强调了利益，与八年前胡锦涛主席祝贺奥巴马当选时在贺电开头表示的“在事关人类福利的各种重大问题上……”措辞完全不同，着重强调崛起后中国变化了的地位。习主席还表示两国应“秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则”，利用“新型大国关系”向特朗普施压。
曾参加奥巴马交接委员会的前美国国家安全委员会总统特别助理杰弗里·贝德当时将亚洲战略焦点集中到了对中国这个地区强国的崛起进行稳定“控制”上来。但2012年习近平执政前后，中国早已超出了美国可以“控制”的水平，于是美国推出了重返亚洲政策（Pivot to Asia），日本也通过钓鱼岛国有化与中国展开对抗。对此，习近平表示“太平洋够大，足以容纳中美两国”，向奥巴马提出了“共享”亚太地区的要求。
一位深谙华盛顿智库动向的消息人士说“习近平上台后华盛顿亲华、知华派的活动空间逐渐消失”，“中国牵制论者掌控了美国的对华政策市场”。即便是政治局外人，特朗普也难以无视这样一个大的潮流。
但北京的视角有所不同。人民大学教授时殷弘说“特朗普没有奥巴马那么强大的外交领导力，很难凝聚起美国的反华阵营”。但他表示“这次大选结果给中国带来的战略机会是次要的”，“如果特朗普当选对中美之间的经济和贸易关系造成损失，中国将会受到更大伤害”。
问题是韩国。凭借一味依赖美中施惠的外交很难在特朗普和习近平的“友敌时代”生存下去。韩国必须建设强大的自主国防和经济，而最重要的是，首先要设法恢复已经倒塌的国家形象。
联合国秘书长潘基文拟在卸任前会见特朗普
潘基文秘书长11月11日接受法新社采访时表示，“将在不久后与特朗普当选人进行通话”，“希望在任期结束前举行会面”。
“我想会见特朗普候选人，转达我期待美国继续为人类做出贡献的愿景”。
潘基文秘书长还表示，虽然特朗普当选人在选举期间承诺将取消《巴黎协定》，但我确认他不会这么做。
“特朗普当选人的很多发言令人担忧，但我确信他正在理解整体重要性、严重性及紧迫性等”。
《巴黎协定》是潘基文秘书长任期内取得的最大成果之一。潘基文秘书长已于本月9日向新当选美国第45任总统的特朗普发送了贺电，并叮嘱其在气候变化和人权等问题上进行国际合作。
另外，从2007年开始在10年间领导联合国的潘基文秘书长将于下月31日结束任期。他计划明年1月中旬左右返回韩国。
学者问下一个特朗普是谁?法德意荷奥都中枪
英国脱欧公民表决，尤其是美国大选后，担心民粹主义冲击传统选举，造成民粹主义多米诺骨牌效应已经不再是禁区。在英国和美国取得成功之后，民粹主义者实际上已经把目光投向另外五张多米诺骨牌。在一年之内，意大利、奥地利、荷兰、法国、德国都将举行大选。从社会不平等到移民等种种问题引发的民众对政治和商业权势集团的不满，可能会对这些选举造成重大影响，从而使投票结果越发难以预料。
意大利将于12月4日就宪法改革举行公投，总理伦齐表示公投有助于使政府更加稳定，使立法更加高效。他还承诺，如果宪法改革在公投中未获通过，他将会辞职。这使得此次公投成为对其担任总理职位的一次投票。
民意调查显示伦齐将以微弱劣势失败，这将会进一步提升反建制派政党五星运动的声望。公投也可能导致意大利明年提前举行大选。
在意大利12月4日公投的同一天，奥地利将进行新一任总统的大选，之前的一次选举被宣布无效。据分析，虽然与邻国德国一样，政府实际权力掌握在总理手中，但对于总统这个基本上只是礼仪性职务的争夺也将受到密切关注，因为此次选举可能导致二战以来西欧国家出现第一位极右翼领导人。
报导说，荷兰将于3月15日开始进行议会选举，拉开2017年欧洲史无前例密集选举的序幕。荷兰可以称得上是欧洲政治的一个模板，多党派、不稳定的政党联盟组建政府已经成为常态，届时荷兰将有大约13个政党争夺议会席位。
反伊斯兰的自由党在一些民意调查中已经与首相领导的自由民主党并驾齐驱。自由党希望在荷兰复制英国退欧的胜利，“人们在重新接管自己的国家，我们也将会这样。”
报导分析，法国的选民曾经两次将极右的国民阵线送进大选的决赛阶段，不过都在最后关头放弃对了这个反移民政党的支持。英国退欧公投和特朗普大选获胜表明，在明年5月7日的第二轮总统大选中，对任何可能性都不能想当然。
鉴于奥朗德是法国历史上最不受欢迎的总统，而其深受许多人反感的前任萨科齐希望凭借共和党提名而卷土重来，国民阵线的马琳·勒庞或许有一线机会。
针对德国选举，分析警告德国虽然因其拥有旨在防止独裁倾向的宪法制衡机制，因此成为欧洲对民粹主义最具抵抗力的国家。但2017年秋季的联邦选举将证明这一点是否依然有效。德国反移民的另类选择党认为，特朗普获胜对于德国有借鉴意义，称“正如美国人不相信主流媒体的民调一样，德国人也必须拥有通过投票箱表达自己意愿的勇气。”
德国现任总理默克尔尚未透露是否会再次参选，但其政党已经因移民政策而遭遇一系列地方选举的失败。特朗普的意外获胜或许只会促使其更倾向于寻求第四个总理任期。
COP22:世界宗教领袖联合呼吁停止投资化石能源
正在摩洛哥古城马拉喀什举行《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议（COP22）之际，包括达赖喇嘛、南非大主教图图等全球200多名宗教领袖周四发表联合宣扬，呼吁停止对化石能源的投资。
在2015年底巴黎气候大会召开时，世界各大宗教机构及领袖就曾发出倡议，要求教徒加入全球减排、抵抗气候暖化的共同行动。在本次联合国气候大会在马拉喀什召开之际，包括天主教、佛教、穆斯林、印度锡克教、印度教等在内的世界各大宗教周四再次联合发出倡议，呼吁教徒更加积极的动员，“停止化石能源的开采，转而向可再生新能源投资”.
在这份名为“COP22跨宗教宣言”上签名的宗教领袖，有包括有达赖喇嘛、南非大主教图图，阿根廷大主教、梵蒂冈教廷宗座科學院院長索龙多（Marcelo Sanchez Sorondo）、挪威普世教会协会干事长费克斯•特威特(Olav Fykse Tveit)等200多人。
宣言说，当人们深知化石能源及工业矿石能源的害处而仍然继续使用它们，在道义上是不成立的。为此我们共同发出呼吁，要求世界各国主权基金及公共基金，停止向化石能源投资、以促进应对气候变化的努力取得成果。宣言说，这一行动将向全球的贷款者和投资人传递信息，推动化石能源时代的终结。
宗教领袖在宣言中也呼吁各国加快减排措施的实施，以实现地球升温不高出1.5摄氏度的目标。
据法新社的报道，宣言发表之际，一个名为北美伊斯兰协会的穆斯林非政府组织宣布将退出其在化石能源领域的活动，据环保组织Greenfaith表示，这是首次由穆斯林组织作出类似宣布. 北美伊斯兰协会主席表示，按照伊斯兰教义，人应该是地球的守卫者，向对人类及生态造成危害的石油、天然气及煤炭业的投资有悖于该协会的宗旨。
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