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时事经纬
04-11-16
朴槿惠拟今日发表“对国民谈话” 表示愿意接受检方调查
韩国总统朴槿惠11月4日将再次对国民道歉,表明可接受检方调查的立场。
青瓦台相关人士11月3日表示,“朴总统将就与崔顺实的关系向国民进行真诚的道歉,并表明为了查明真相,在必要的情况下将接受检方调查的立场”。该相关人士表示,“朴总统在发言中还将给予金秉准总理被提名人以力量”。青瓦台11月3日晚上10时24分向媒体发送短信,短信内容为朴总统将发表有关“崔顺实干政事件”的“对国民谈话”。
一位希望匿名的新国家党亲朴议员表示,“为阻止依照宪法施政出现中断这种最坏的情况,届时朴总统将会公开表达放下一切接受建议的意志。据我所知,总统将会坦率地向国民寻求原谅,并表示甚至不惜接受检察厅调查”。
据悉,朴总统将会发布如下构想,为激活因在野党拒绝人事听证会方针而遇到难关的“金秉准责任总理”这张王牌,将会赋予金秉准被提名人在经济和社会领域的全部权利,自己将会全力集中于外交和安保领域。
在被提名为总理后一直未发表立场的金秉准被提名人也在当天召开记者招待会开始收拾目前的局面。金秉准被提名人在记者招待会上表示,“若成为国务总理,我将会100%行使宪法赋予总理的权限,在国会成立常设协议机构并成立举国中立内阁”。该发言是在接受在野党一直视为解决方法提出的举国中立内阁要求的同时,要求在野圈协助批准总理任命案。他还表示,“请(在野党)理解我是以国政一天也不能停止的心情出面的。即使如此,若(在野党)不接受,我将会二话不说接受这一结果”。
但共同民主党院内代表禹相虎表示,“与金秉准被提名人是否具备资格无关,我们决定拒绝总理任命”。国民之党首席发言人孙今柱表示“(反对)立场上没有变化”。
在野党的立场是,朴总统不经过朝野推荐程序单方指定总理,因此无法予以协助批准。在朝小野大构图中,若在野圈坚守这种立场,总理批准问题未来将寸步难行。
因此有人指出,朴总统在发布对国民信息之后,还要迅速与在野党进行追加协协商。
前青瓦台政务首席秘书官(金泳三政府)李元钟强调称,“为结束现政局,总统要尽快出面(即使是事后)对提名金秉准为总理一事直接进行说明,并宣布称‘若国民和在野党依然不接受,将会撤销提名’。另一方面,在野党也要将总统作为合作伙伴,并负责任地进行应对,而非一直主张让总统下台”。
韩国总统学研究所副所长林东旭(音)表示,“朴总统要明白,未经在野圈同意不可能推进金秉准这张王牌。朴总统要说服在野党迅速结束总理任命问题”。
朴槿惠就亲信干政案称愿配合检方调查
韩联社首尔11月4日电 韩国总统朴槿惠4日在青瓦台对国民讲话,就亲信崔顺实幕后干政案表示,已做好在必要时诚实接受检察机关调查的思想准备,甚至愿意接受特别检察组的调查。
依据宪法享有刑事检控豁免特权的在任总统表明接受检方调查的立场,为韩国68年宪政史所仅见。
首尔周末将举行大规模示威 要求朴槿惠下台
在3日“学生独立运动纪念日(学生节)”当天,首尔大学、延世大学、高丽大学、梨花女大等全国主要大学,举行了几千名学生谴责政府的集会。在当天的集会上,大学生们决定积极参与要求查明“崔顺实门”真相和朴槿惠总统下野的烛光集会。
警方预计参加5日首尔清溪广场烛光集会的人,将达到相当于上月29日(警方推算有1万2000人)参加人数近乎一倍的2万人以上,为预防发生暴力事件,警方着手准备了对策。
发生校长因崔某女儿崔宥砬(20岁)违规入学的质疑等辞职的内讧后,不仅是梨花女大的在校生,连毕业生和教授也参与了示威。40多名教授和2500多名在校生、毕业生,身穿象征梨大的绿色服装在校内游行,要求“解放梨花、铲除腐败”、“严惩崔顺实事件责任人”等。
在被指名为国务总理候选人的金秉准教授所任职的国民大学,总学生会当天召开记者会,表示“金教授最终会成为朴槿惠政府之下的总理”,要求“金教授辞去候选人之位。”高丽大学、延世大学、中央大学、汉阳大学、建国大学、韩国外大、东国大学等,也举行了100-1000多名学生参与的示威。警方人士说:“学生节当天大学界一起举行集会,在运动圈势力弱化的1990年代之后,尚属首次。”
原本不积极表明政治意见的高中生和普通市民们,也接连对政府表示批判。从本月1日起,每天上午7点在首尔清溪广场附近举行烛光集会,参加者已从第一天的500多人增加至3日的1200多人(警方推算)。
检方紧急逮捕朴槿惠亲信前青瓦台首席秘书
检察特别搜查本部2日,对被怀疑为当前政权的内线实权,垄断国政的崔顺实(60岁),以滥用职权与诈骗未遂的嫌疑申请了拘捕令。前往检方接受调查的前首席秘书安钟范表示:“心情非常沉痛,犯下的错误会承担责任”。检方于当晚对安钟范实施了紧急逮捕。
当天,韩国法务部长官金贤雄在国会表示,总统朴槿惠也会深知事态的严峻性,法务部将根据调查进展,研究直接调查总统的必要性和可行性后,如有必要将建议总统接受调查。金贤雄还称,在韩国学术界,认为搜查总统违宪的意见占上风,但如总统主动接受调查,调查不会受限。
韩国检方和法务部此前以除非涉犯内乱、外患罪,在任总统享有刑事检控豁免权的宪法条款为由,坚持无法调查总统的立场。有舆论认为,韩国检方立场有所松动可能是因为“朴槿惠亲信干政门”调查取得一定进展。
韩国新任总统秘书室室长:应彻查崔顺实事件不留一丝疑点
11月3日获任的总统秘书室室长韩光玉表示“应彻底查明崔顺实事件的始末,不给国民留下一丝疑惑”。韩室长当日前往青瓦台记者室发表就任感想时谈到崔顺实干政事件,当被问到“朴槿惠总统是否也应接受调查”时,做出了以上回答。
曾在金大中政府时期担任过秘书室室长的他表示“虽然目前的情况非常困难,但我认为自己应该辅佐总统将工作好好推展下去,因此接受了这个职务”,“最重要的工作是在辅佐总统过程中准确反映当前的民意”。
每次总统任命秘书室长时,韩室长都被视为有力候选人,但一直未能获得任用。青瓦台相关人士介绍称,此番之所以启用韩室长,是因为在目前的局势下,急需一个拥有强大政治力量,可以与在野党进行沟通并有能力突破当前困境的人物。一位相关人士说“朴总统任用韩室长旨在加强与在野党的沟通”,“毕竟在野党也不会对这样一个人物横加批判”。然而,目前在野党已经提出“总统下台”的主张,在这种时局下,韩室长究竟能够发挥多大作用,还是一个未知数。
由举国总理实施改宪并提前进行总统选举
因为国会过半数的在野党反对,“金秉准总理”这张牌变得难以出牌。反而把问题搞得更加复杂。如今的时代一年是何等长的时间。尤其是对于像韩国这样中等规模的开放国家,暴露在激烈的国际竞争中的国家,位于世界超强大国展开角逐的地区的国家,以及与拥有核武器的暴力集团对峙中的国家,一年实在是太过漫长,如同地狱隧道一般漫长。植物人总统在我们面前能够挨过一年的时间。在我看来她是挨不过的。那么总统就必须下野。下野的话,必须在60天内选出新的总统。但是面对崔顺实事态加上下野的暴风,再加上党内竞选与朝野政权之争,怎么可能完成这样的总统交替。如果当真发生总统下野的事态,没有人敢保证会出现什么样的状况。
有人曾说过:“就算由世宗大王来担任韩国总统,到任期末也会遭遇不幸”。虽然朴槿惠总统的情况略有不同,但是从李承晚开始,到朴正熙、全斗焕、卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉、李明博均无一人例外。从金泳三之后,政权的没落均因亲属、姻亲腐败而起。而发生亲属、姻亲腐败的原因,正是因为总统享有帝王式的权利。凭借总统之力无所不为,亲属、姻亲便能够狐假虎威。从这个角度看,崔顺实也是类似的情况。
眼下“晚年不幸”已经成为韩国总统不变的法则,而政客们却还活在自己不会这样做的幻想之中。某位在野元老提及韩国总统制度的弊端,在场的其他人回应道:“政权眼看就要到手了,不要没事找事。”这些带有在野党倾向的人,眼看就能掌握大权,一雪前耻,回到以前作威作福的日子,不要搅黄了大好的气氛。事实上这些人却有可能掌握正确。而这样看来,五年后的今天又将出现另一位植物人总统。 如果不对总统的权力加以限制,周而复始的总统残酷史将永无结束之日。如果不分散大权,胜者独食,败者心怀怨恨上演的复仇剧变不会有终放之日。改革势在必行。尽快实行改革,现任总统的任期自然会随之缩短。在先行宪法上的实施改革,只要朝野两党协商宪法修订案,两个月内结束包括国民投票在内的全部流程也是可行的。接下来按照新的宪法马上开始总统选举,几个月内新政府就能够上台。1987年修宪时,曾经有过总统与国会议员任期出现缩短的前例。这样不仅能够尽早挽救因植物人总统而陷入瘫痪的国政,也能够使寿命将尽的全力构造得到改善。
唯一的问题是,如果朝野两党在宪法修订案上起冲突的话,一切都将是无用功。现在的政界,在介于总统连任制与内阁制之间的多个方案上出现了大量的信奉者。每一个方案都有其利弊,目前的情况很难达成一致意见。没有明确的证据能够证明连任制或内阁制等方案,优于当前的五年单任制。因此最佳的改宪方式是,在不触及大框架的前提下,将重点放在分散集中在总统身上的权利上。分散总统权利的核心是推行拥有实权的总理制度,以及总统与检察的彻底分离。朝野两党之间的怨恨大都是因为检察而积累下的。必须取消总统的检察人事权,对检察的权利实行单独的界定与牵制。
做最小范围的改动,朝野的协商便不会有太大的难度。清楚地列出改变国家与政治的日程表,摆到国民的面前,下野的呼声自然会消退下去。堵塞的国家血脉也会重新流动起来。如果新政府能够尽快且平安无事地上台,如果能够同时出台新的制度,使得总统就算想滥用职权也没有机会,朝野两党也不必再斗得你死我活,也不失为因祸得福。
那么谁能来完成这一切呢?除了一位全国民能够接受的总理以外,别无他选。这位总理必须是支持执政党的人首肯的,也必须是支持在野党的人首肯的。而在政界中,最先想到的是金钟仁与孙鹤圭两位。这些事不懂政治,仅有名望的人是办不到的。无论由谁出任总理一职,都必须抛弃自己个人的想法与野心,抱着救国救民的觉悟,完成改宪的艰巨任务。
而总统大选中占据优势的前党首文在寅有可能会表示反对。但就他的立场而言,其实也不会因此吃亏。分散总统的权利与文在寅平时的信条并无出入。而且他也不会反对,尽快结束这混乱的现状。提前进行总统选举对于文在寅更是有利无弊。
抱着这样的想法向许多人征求了意见,得到的回应大多是,“理论上来讲是可行的,但是现实上怎么可能行得通”。的确如此。但现在是非常时期,那么就应该采取非常手段。稍有不慎还可能会爆发出更加意想不到的事态,甚至是比崔顺实事件更加严重危险的事态。盼望朴槿惠总统与朝野两党作出决定。
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