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时事经纬

28-02-13

美国将考虑增加对叙利亚反政府军的援助

白宫发言人卡尼星期三说,美国将集中注意力帮助叙利亚反对派变得更强势、更团结、更有组织性。卡尼说,美国官员将研究各种可行途径来帮助创立造阿萨德政府下台后的叙利亚。

到目前为止,美国只是为叙利亚反政府军提供了非杀伤性物资的援助,比如通讯设备。《华盛顿邮报》星期三报道说,奥巴马政府可能会直接向反政府军提供一些军事设备,比如防弹衣和防弹车,并可能提供军事训练。

美国国务卿克里说,他计划星期四在罗马召开的"叙利亚之友"会议上探讨加速叙利亚政权变更的一些途径。

欧盟成员国的外交部长们上星期同意延长对叙利亚的武器禁运,但决定提供更多的非杀伤性物资的援助,以保护平民。

伊朗核项目谈判出现新转折

伊朗首席谈判代表赛义德•贾利利星期三在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的会谈后表示,六国最近的提议比以前 "更加实际"。贾利利称这谢提议是和美国、英国、法国、德国、俄罗斯及中国进行谈判中的一个"转折点"。

在阿拉木图的外交官们说,六国在这次谈判中向伊朗提出,如果伊朗能够在其福尔多地下核设施停止生产纯度达到20%的浓缩铀,就将放松对伊朗在黄金和其他贵重金属方面的贸易制裁。

联合国对朝按兵不动

篮球外交 大虫罗德曼前进朝鲜 国务院不采立场

前NBA球星"大虫"罗德曼等一行人已经展开对朝鲜为期一个星期的访问。美国国务院表示,罗德曼等一行人并未就此跟国务院接触;而国务院对罗德曼访问朝鲜的时机,并不采取任何立场。

国务院并未把罗德曼对朝鲜的篮球外交,跟当年美中之间的乒乓外交,相提并论。

此行的成员还包括哈林篮球成员、其他现役与退役的NBA球员和教练、以及一个节目的拍摄小组。他们跟当地小孩打篮球,并且计划制作一个纪录片,预计4月上旬在美国电视台播出。

哈格尔:美国不应对世界发号施令

美国新任国防部长哈格尔在宣誓就职后表示,美国应与世界接触,而不应对世界发号施令。
但哈格尔对五角大楼工作人员说,美国必须领导其盟国。
在长达15分钟的讲话中,哈格尔呼吁美国继续与新老盟国建立牢固的盟友关系。
哈格尔表示,"我们不能对世界发号施令,但我们应与之接触。"
他补充说,美国是"善之力量"象征,美军应当"明智地"使用其全球资源。
在谈到防务开支削减问题时,他表示,国防部面对的真正危险是"规划的不确定性",以及"承诺的不确定性"。
但哈格尔表示,在面临军费削减的局面时,他将确保美军部队和文职人员都得到公平、公正的对待。

奥巴马外交政策的两大武器

奥巴马目前掌握着两件最重要的武器,一是提议中的跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership,简称TPP),二是扩大美国新近发现的丰富液化天然气资源出口的机会。这两件武器源于美国对市场驱动的资本主义及其创新能力的坚信,它们应当成为总统第二任期外交政策领域的核心。

TPP的重要性来自以下两点。首先,贸易对美国的经济增长至关重要,TPP协定更是重中之重。目前的谈判方包括美国、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁、澳大利亚、新西兰、越南、新加坡、马来西亚和文莱。如果日本加入,该集团将占到世界贸易额和全球GDP的40%。因此,它能彻底改变现有的地缘政治现状。

其次,TPP是应对中国国家资本主义的最佳方式。中国的崛起对美国本身及其经济都带来了重大挑战,尤其是鼓励了一种赋予政府官员指导市场行为大权的国家资本主义模式。中国利用国有企业、国有银行,以及政治上可靠的大型私营机构来达到政治目的,这让美国等国家的海外企业很难与其竞争。

TPP有助于制衡国家资本主义的发展,并扩大美国在太平洋地区的影响力,一如前华约国家曾受到可能获得欧盟成员国身份的激励,如若不然,它们大概会走上类似的道路,回到自己最熟悉的国营经济和威权统治。

TPP协定不是为了遏制中国或阻碍其发展,而是对自由市场未来的宏大投资。它邀请中国的邻国,共享自由贸易的好处,并且与华盛顿加深政治与安全联系。它还将释放出一个信号:尽管中国在地区内外的经济和安保领域取得了更大的影响力,但美国意图以稳定性力量的姿态保持在亚洲的存在。

假如TPP成员国想要在今年10月的规定期限前完成谈判,就必须清除监管和农业问题上的障碍,而奥巴马可以为此提供关键性动力。通过公开强调他会优先考虑TPP问题,以及亲自敦促安倍晋三加入谈判,他就能向各现有和潜在成员国发出信号,显示他已经准备好在国内动用政治资本,来确保计划得以实现。

华盛顿将不得不在协定的关键条款上进行妥协,然而TPP将为美国提供迫切需要的东西,即在这个世界上最有经济前途的地区,为自由贸易、投资和监管原则提供一个安全持久的立足点,否则这一地区可能会一直冰封在中国日渐扩大的国家资本主义阴影之中。随着与欧盟的并行协定正在酝酿,奥巴马得到了一个绝好的机会,来重塑全球贸易投资环境,使其更好地服务于美国的利益,并提高国内经济增长前景。

"页岩革命"(shale revolution)创造了一个类似的机会。钻探和开采技术的变革,为美国天然气带来了前所未有的产量增长,这已经在华盛顿就谁应受益的问题引发了一场论战。炼油商、制造商和消费者都想获得廉价能源为国内经济带来的好处。生产商则想通过进入国内外的新市场而获利。根据美国法律,美国能源部在批准液化天然气出口计划之前,必须先确认该计划符合公共利益。欧洲盟国则希望美国能够大幅度增加其液化天然气出口量,以减轻对俄国或伊朗等国的依赖。

通过给予友邦其所需之物,总统能促进自由市场原则,并向全球天然气价格施加重要的下行压力,从而令所有消费者受益,同时削弱俄罗斯和伊朗的市场影响力。为液化天然气出口开绿灯的决定可以被写入TPP协定,这将在伙伴国家中间增加美国的筹码,特别是日本,该国一直都在力争获得更多美国生产的能源。

中国逾百学者促人大批准权利公约

在中国"两会"即将在北京召开之际,逾百名中国学者、律师和媒体人等各界人士联署并敦促中国人大尽快批准一项重要的人权公约--《公民权利和政治权利国际公约》,以进一步推动中国政改和促进人权发展。
目前已有120多人签名,包括贺卫方、茅予斌、何兵、张鸣等学者,浦志强、周泽等律师,戴晴、冉云飞、王力雄等作家,以及王克勤和崔明磊等媒体人士。
《公民权利和政治权利国际公约》于1976年生效,目前已有167个缔约国。
中国在1998年就签署了这个国际公约,但签署15年后,至今没有在全国人大批准通过,因此不能正式生效。有分析认为,这与中国领导层的维稳思维有关。

贺卫方:中国通过人权公约前景并不乐观

贺卫方教授认为,过去十多年是中国政治上最保守的时期,当局遭遇了非常大的政治困境,既有国内老百姓的反抗、知识界的批评和抨击,还有国际上发生的颜色革命和阿拉伯之春等维护民主人权的事件。这些因素导致中国最高领导人越来越倾向于保守,人们之前希望中国能尽快进入普世价值框架的期待,因此变得更难以实现。
他说,尽管习近平总书记在不同场合多次表达要推动法治、要严格遵守宪法,但到目前为止,在大多数情况下还只是停留在言辞上,却很少看到特别的行动和有实质性的政治体制改革的进展。
所以贺卫方教授说,他不太相信下周举行的人大会通过这个公约,因为用这一人权公约中的条款和中国的法律及现行体制作对比,可以清楚地看出其间的严重冲突。
但是贺卫方教授指出,即使中国能批准通过《公民权利和政治权利国际公约》,它也只象征着中国在人权保护方面的进展,并不意味着中国的人权保护状况就会立即焕然一新。

全球联署呼吁中国释放刘晓波夫妇

活动人士27日向世界各地中国使领馆递交一份呼吁释放诺贝尔和平奖得主刘晓波及其妻子刘霞的请愿书。
这次由南非图图大主教发起的请愿活动已经得到全球超过42万人的支持。
达赖喇嘛以及美国黑人作家托妮·莫里森等140余名其他诺贝尔奖得主也都在这份致中国新领导人习近平的公开信上签名。
图图大主教指出,虽然联合国认定刘晓波被判刑以及刘霞被软禁都是违反国际法的迫害行为,但中国政府至今仍剥夺他们的自由。
南非图图大主教在谈到诺贝尔和平奖获得者,中国异议人士刘晓波时说:"我希望中国将认识到压制比自由的代价更高。靠压制将不会摧毁刘晓波以及刘晓波妻子的精神和遗产。世界也肯定不会崇拜压制者。一旦中国变得真正自由了,它会惊讶的发现它能释放出多大的能量!"
他呼吁国际社会"公开且有力"地抗议中国当局这一明目张胆侵害国民人身权利的行为。

中国腐败问题积重难返 "裸官"数量至少逾百万

"红二代"学习小组

驻北京的澳洲记者约翰·加诺特撰文说, 在毛泽东逝世后中国改革开放的初期,当时尚年轻的习近平曾经参加过中共高级领导人子女的学习小组。每两周举行一次的学习小组旨在让中共领导人的子女更好地了解时局变化。
当时那些"红二代"的学习小组的举办时间在1979年到1980年期间,学生的父母包括了当时中国政治中的所有重要人物,其中有广东省委书记习仲勋,副总理薄一波、党的副主席陈云以及政法部门的负责人彭真。
现在负责反腐败的最高级官员王岐山、解放军海军政委刘晓江、解放军总后勤部政委刘源和中国国家开发银行党委书记陈元都是学习小组的成员。
当时学习小组的召集人是胡乔木之子胡石英。薄熙来的弟弟薄熙成也是胡石英召集的学习小组的成员,他仍然同他们保持联系。
胡石英说,他希望毛泽东的后人能够私下要求将毛泽东的遗体悄悄从天安门广场的毛主席纪念堂移回家乡韶山安葬,以便化解改革派和毛泽东支持者之间的紧张。

美参议院批准雅各布•卢成为新任财政部长

美国参议院周三批准雅各布•卢(Jacob Lew)出任美国第76任财政部长。他将成为代表美国总统奥巴马参与有关减支增税以及其他经济政策问题讨论的成员之一。

美国参议院以71票赞成26票反对的投票结果批准雅各布•卢担任下任财长。

雅各布•卢表示,他的首要工作目标将包括修改企业和个人税法、削减医疗补助计划等应得权益计划的成本以及就汇率市场化向中国施压。

他还敦促美国国会避免启动规模850亿美元自动减支计划;如果不采取任何措施,该计划即将于周五生效,他表示,这将损害美国经济。

美国监管者要求银行改进"生前遗嘱"

美国监管机构暗示可能对提交有缺陷的"生前遗嘱"的银行采取严厉举措。此举表明,监管者担心全球银行在危机期间对自己清盘的能力。

美联储与美国联邦存款保险公司(FDIC)的官员正在决定,在他们采取强制性纠正措施(提高资本要求、强制拆分等)之前,要给银行多长时间来拟定可信的清盘方案——即"生前遗嘱"。

知情人士透露,去年,包括摩根大通、高盛、德意志银行与巴克莱在内的11家银行提交"生前遗嘱"后,高层展开了讨论,而FDIC内部的辩论比美联储更加"热烈"。

这场辩论展开之际,国会以及高级监管人员呼吁在美国推行深远的金融改革。左翼和右翼政客都认为各大银行享有不公平的补贴,应该被分拆。

监管者扬言干预表明,他们的立场与去年相比发生了变化。去年他们监管机构表示,它们将把年度"生前遗嘱"当作反复演练,银行将有数年时间证明自己能够有序清盘,而不会像雷曼兄弟破产一样引发混乱。

FDIC副主席汤姆•赫尼希建议国会迫使全能银行剥离投行业务。他表示,去年这些计划"出师不利"。下一轮定于今年7月启动。赫尼希表示,提交可信方案的责任在银行。

了解讨论情况的知情人士表示,越来越多的官员敦促针对"生前遗嘱"采取行动。

美国监管人员表示,他们对部分"生前遗嘱"感到失望,因为这些遗嘱缺乏细节,未能制定出可信的详细方案,说明该银行将被如何拆分。

去年7月,美联储主席本•伯南克告诉立法者,在需要的时候,"生前遗嘱"将为分拆银行提供"蓝图"。