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朝鲜的上一次核试验是在2009年奥巴马总统上台的头几个月进行的，自那以后，美国已不再掌握它在这一领域的进展，而一位前高级情报官员表示，朝鲜的核武器开发项目正处在"飞速发展"的边缘。在过去一段时间，检查人员被赶出了这个国家，制造核燃料的新设施也已出现。朝鲜上周警告说，它将开展一次"更高级别的"实验，"目标对准"美国。之后，美国东亚事务助理国务卿坎贝尔承认，"我们不知道将开展的试验的类型。"

朝鲜曾在2006年和2009年分别引爆了钚弹，它是否有能力同样成功地制出铀弹呢？他们能否造出一个核弹头，小到可以搭载到他们上月试验成功的那种远程导弹上？

美国已经部署了自己的设备来测量这个将要展开的核实验，包括安装在侦察飞机上的灵敏的嗅探设备，它们也许能帮助回答以下问题：朝鲜是否已经开始自主生产新一代的铀弹。布什政府在2002年时谴责朝鲜试图进行这方面的努力，但美国情报机构未能捕捉到它近年来的关键性发展：在朝鲜的主要核反应堆的中心建设一座大型浓缩设施。

伊朗也在高度关注相关情况，该国多年来苦苦研究同一种铀科技，但尚未走出试验的一步。美国情报界的朝鲜事务权威Joseph R. DeTrani说， "伊朗肯定会关注。他们想知道这样的试验如何运作，也想知道如果朝鲜再次进行实验，世界各国会如何对待它。"

北韩或用浓缩铀进行核试爆炸力引关注

北韩拥有世界最大的铀矿，而且近两年可能利用高浓缩设施很生产了可制造4到6枚核武器的浓缩铀。
北韩若进行核试验，韩美情报部门就可通过氙和氪等放射性气体可以判断使用的是铀还是钚。

韩国安全部门把爆炸力看作这次核试成功与否的重要标准。第一次核试的爆炸力不到1千吨，被评价为"失败"，而第二次核试估计达到2至6千吨，被评价为"成功了一半"。

据韩国情报部门估计，如果过去4年北韩的核武研制顺利进行，这次核试威力将会接近15到20千吨。

韩国安全部门相关人士说，爆炸力可根据核试验时发生的地震波和空中波分析，比较容易掌握。

在军事战略上最具意义的是弹头的小型化。北韩去年12月12日发射射程1万公里级火箭实际上获得了成功。因此，如果实现弹头小型化，这意味着制造核弹头洲际导弹所需的技术问题基本得到解决。若是这样，北韩就拿可威胁美国本土的核弹头洲际导弹对美国施加压力，同时要求国际社会承认其为有核国家，这样对中国和日本等国的发言权也将大为增强。正因为此，韩美担忧其为"威胁韩半岛的灾难"。

北韩要在爱国者芦洞导弹装载核弹头，该弹头应缩小为长88厘米、重1吨以下。迄今为止，韩美当局的正式立场是，目前北韩拥有的核武为2到3吨，还没达到装载于导弹的水平。"

希拉里：韩美FTA是"再平衡亚洲战略"的一环

希拉里31日在美国外交协会大楼进行的任期最后公开演讲中回顾美国近4年间取得的外交成果说，韩美自贸协定是美国"再平衡亚洲战略"或"将主轴转向亚洲政策"的一环，21世纪美国仍将继续行使主导权。

她说，自上任国务卿第一天起，比军事、经济等硬实力更加重视经济和文化交流等软实力，例如美国积极参与亚太地区事务。美国在这些地区重新部署美军的计划固然很重要，但加强同盟关系和经济、安全合作也不可忽视，因此美国与韩国签署了自贸协定。

另一个成果是美国与国际社会战略伙伴共同创办核安全峰会，防止恐怖分子掌握核物质。她说，美国与部分国家开展外交努力，针对伊朗和朝鲜采取强有力的制裁措施，禁止其他国家的个人和团体与这些国家银行、保险公司等进行交易。

克林顿说，朝核问题需要由奥巴马第二届政府和下一届政府加以解决。美国的任务包括：继续关注中东和非洲北部局势，巩固亚太再平衡战略；防止核武器扩散；阻止基地组织抬头，同时在阿富汗成功完成战斗任务。

她表示，美国还要实行涉及亚洲、拉美、欧洲的经济项目，利用国内可再生能源，加大对气候变化的应对力度，应对网络安全等新的问题。她还说，美国要寻找继缅甸后实施对外开放的另一个国家。奥巴马总统去年11月与克林顿一同访问缅甸，敦促朝鲜弃核，选择走上与缅甸同样的道路。

美新防长提名人哈格强调需加强对朝制裁

哈格31日在举行人事听证会前向美国参议院军事委员会提交的答辩材料中指出，为了防止朝鲜武器技术转移，应加强国际范围内的不扩散规范，并通过进一步加强制裁来推迟朝鲜弹道导弹和核开发项目。

哈格就对朝制裁方案表示，为了对被怀疑运输非法物品的朝鲜船舶和飞机进行封锁和搜查，需与相关国家进行合作。他还强调，要摸索与韩国和日本的双边、以及由美日韩三国共同防御导弹的合作方案，特别是要在情报共享方面加强合作。

哈格还表示全面认同去年1月发表的《美国国防战略指南》，表示将继续在亚太地区驻军。他说，为了使亚太地区美国的同盟国安心，并防备潜在的敌人，美军是必要的。有分析认为，他所说的"潜在的敌人"指的是中国。但他也表示，在关注中国的军事现代化动向，会摸索与中国加强军事合作的方案。

美防长人选支持调整驻亚太军力

哈格尔说:"十年反恐战争后，我们必须扩大在海外的视野，关注我们面临的各种威胁和挑战。这就是为什麽国防部在亚太地区调整军力部署。我们正在更新在整个亚太地区的军事部署。保卫和深化我们与传统盟国之间的伙伴关系，特别是跟日本、韩国和澳大利亚的同盟关系。"

这位参加过越南战争受过伤的老兵一直被人质疑他上任后会有降低美国在海外部署军队的欲望。

哈格尔反驳指责称他会继续强化美国的军力，保卫美国的国家利益，但不会轻易出兵。

哈格尔:"战争的风险太大，来自不同政治派别和理念的男男女女在保卫国家的战斗中丧生。为保卫国家安全而投入战争的做法绝不能用来作为政治立场的试金石。"

克里刚刚获得参议院的核准。他上星期在核准这项提名的听证会上表示，他"不能确信现在有必要在亚洲增加军事力量"，并担心美国在亚洲增加军力会不必要地激怒中国。

奥巴马总统两星期前在第二任期就职演说中说，美国应该继承先辈们在国际上化敌为友、赢得和平的精神，通过协商解决争端。分析人士称，奥巴马第二任期的外交政策会更加注重使用非军事力量处理国际争端。

台湾对克里将任新国务卿的反应

台湾朝野普遍认为克里外交经验丰富，熟悉亚洲和美中台三边事务。

马英九31日下午再次谈到同美台恢复TIFA(贸易和投资架构协议)谈判的进展。他说："关于同美方有关TIFA的协商，在海参崴APEC会议当中，双方已经有了原则性的共识。这几个月美方由于新总统就职等因素，大家还都在积极筹备。我们期待在非常近的未来，就会有具体的消息发布。"

美国参议院29日投票通过克里出任国务卿后，台湾外交部长林永乐第一时间致函克里祝贺，称克里长期关注亚太事务，推崇肯定台湾自由民主，对台海安全非常关切，尤其支持"台湾关系法"对台湾的安全承诺，支持美国协助台湾增强防卫。林永乐还说，台湾奉行"低调、零意外"原则，务实推动台美关系。

淡江大学美国研究所教授????陈一新说："克里做国务卿在态度，言语上，姿态上，将会对中国大陆缓和一些，这对中国是有利的。大陆应该抓紧这个契机，改善中美关系。对于美国来说，再平衡的政策也需要做某种调整，美中双方都要注意到，他们还是有基本矛盾的，不可能认为从此就朝美好的日子发展，这是不太可能的。不过，双方可以调整一些关系。"

谈到美中关系对台美关系的影响时，陈一新教授说："关于台美这一块，我认为，因为美国国会压力很大，克里一定同意某种程度的对台军售。"他说，中国大陆一定会反对美国对台军售，不过美中两国不能因此又将关系倒退，因为售台武器是一个既定事实。

英报告书关注梁振英上任后新闻自由收窄

英国政府31日公布最新一期提交国会的香港半年报告书，关注梁振英担任特首后新闻自由收窄。
报告书内容涵盖政治、经济，以及政制发展等广泛事项，以及报告期间英国与香港各项双边关系上的概要。
英国外交大臣黑格表示，欢迎特首梁振英上任后承诺会捍卫香港的自由和核心价值，也留意到梁振英上任后首个月，便要面对大批市民反对设立国民教育科和通过长者生活津贴等挑战，相信特首如果获得广泛民意基础，会使香港的发展更加顺畅。
他还说，期待进一步了解香港通过政改达致2017特首选举和2020立法会选举普选的详情。
报告讲述去年下半年香港的发展情况，认为香港人继续享有集会和示威等的基本自由和权利，但关注在梁振英上任特首后，传媒自我审查的情况越趋恶化，新闻自由收窄。
报告最后说，"一国两制"在香港继续运作良好，而中英联合声明所承诺的权利及自由，也继续得到尊重。

纽约时报遭中国黑客连续数月攻击

在过去四个月的时间里，中国黑客一直不断攻击《纽约时报》，侵入公司电脑，盗取记者和其他员工的密码。

经过秘密跟踪侵入者，研究他们的举动，并建立更好的防御系统阻止入侵，《纽约时报》及电脑安全专家已经驱逐了侵入者，并阻止了他们继续入侵。

黑客入侵正好发生在《纽约时报》10月25日发表一篇调查报道的时候。报道发现，中国总理温家宝的亲属通过商业交易积累了价值几十亿美元的财富。

《纽约时报》聘请了安全专家侦测并阻止电脑攻击，他们收集的数字证据说明，中国黑客侵入了《纽约时报》的电脑网络。据此前技术咨询人士的分析，他们使用的技术与中国军方有关。黑客侵入了《纽约时报》上海分社社长张大卫以及印度的南亚分社社长杨金新的邮箱；前者发表了有关温家宝亲属的那篇文章，后者之前是《纽约时报》北京分社社长。

《纽约时报》聘请的Mandiant公司的计算机安全专家表示，黑客试图掩盖针对《纽约时报》的攻击的源头，他们首先入侵美国大学的电脑，然后通过那些电脑实施攻击。Mandiant此前侦测到的多次源自中国的黑客攻击，手法与此相符。

黑客首先安装恶意软件，从而得以侵入《纽约时报》网络的任何一台电脑。计算机安全专家确认，这种恶意软件是一种与来自中国的计算机攻击有关的软件。此外，发动这些攻击的电脑正是此前中国军方曾用来攻击美军承包商的电脑，这也为黑客的来源提供了更多证据。

安全专家找到证据证明，黑客盗取了公司所有员工的密码，并利用密码入侵了53台员工的电脑，涉及的员工多数不在《纽约时报》的编辑部。

当被问及有证据显示黑客来自中国，而且可能与军方有关，中国国防部称，"中国法律禁止包括黑客行为在内的任何破坏网络安全的行为。"国防部补充道，"没有充分证据就指责中国军队进行网络攻击，是不专业的，没有根据的。"

这些攻击似乎是对美国新闻媒体公司展开的广泛的计算机侦查活动的一部分。这些媒体都报道过中国领导人及中国公司的情况。

越来越多的袭击被追踪出是来自中国，这表明中国黑客是在进行一场广泛的间谍活动，他们的目标正在扩大，包括美国公司、政府部门、活动人士组织以及媒体机构。外交政策专家及计算机安全研究者说，这些情报收集活动不仅是为了盗窃贸易机密，同样也是试图控制中国在国内外的公众形象。

安全专家称，从2008年开始，中国黑客开始瞄准西方记者。他们的目的是要确定西方记者的线人和联系人，并对其进行威吓，同时预判可能有损中国领导人声誉的文章。

Mandiant在12月为客户发布的情报报告中称，经过多次调查他们发现，中国黑客窃取了西方媒体机构30多名记者及高管的邮件、联系人信息及文件，并且持有一份记者的"短名单"，这些人的帐户他们会反复实施攻击。

尽管计算机安全专家称，中国在黑客行动方面是最活跃、最坚持不懈的，但中国却不是唯一使用计算机攻击实现包括商业侦查在内的各种国家目的的国家。美国、以色列、俄罗斯和伊朗等国家都被怀疑开发并部署网络武器。

研究人员还不清楚这些黑客最初如何闯入了《纽约时报》的系统。他们怀疑这些黑客使用的是一种称为"鱼叉式钓鱼攻击"的手法，即向员工发送包含恶意链接或附件的电子邮件。只要一名员工在这种电子邮件中点击一下，黑客们就能装上"远程访问工具"。这种软件可以窃取海量数据，包括密码、键盘按键、屏幕图像和文档，在某些情况下，还可以通过电脑的麦克风和摄像头录音、录像，并把这些信息全部传回攻击者的网络服务器。

黑客们一旦闯入，就很难把他们驱逐出去。比如，在2011年美国商会被黑客闯入后，据商会员工称，这家贸易团体与FBI紧密合作并封闭了其系统。但数月之后，商会发现连接到互联网的设备，包括公司公寓中的一个恒温器和办公室内的一台打印机，仍然在与位于中国的电脑进行通讯。

中国黑客入侵《华尔街日报》电脑系统

《华尔街日报》母公司道琼斯公司首席发言人凯韦周四在一份书面声明中说，有证据显示，入侵行动旨在监视《华尔街日报》对中国的报道，而不是为了获得商业利益或是盗取客户信息。道琼斯公司是新闻集团(News Corp.)的子公司。

凯韦说：与中国报道有关的网络入侵行为是一个持续的问题。我们仍在与有关部门和外部安全专家密切合作，采取广泛措施保护我们的客户、员工、记者和消息来源。

她说，《华尔街日报》周四完成了旨在加强安全的网络更新。她说，我们将继续不遗余力地致力于我们被外界所认可的积极和独立的新闻报道。

熟悉《华尔街日报》电脑入侵事件的人士说，黑客进入《华尔街日报》电脑系统的途径之一，是通过《华尔街日报》的北京分社。

声明中没有谈到网络入侵是如何发生的。过去几年，《华尔街日报》曾不时地面临来自中国的黑客活动威胁。

谷歌以及EMC Corp.的电脑安全子公司RSA等机构曾表示，他们的系统遭到过入侵。知情人士说，这些入侵活动与中国政府有关。

陈光诚：外媒对中国有重大影响力

在美国的中国盲人维权律师陈光诚说，外国媒体对中国有着重大的影响力，他呼吁外国媒体继续向北京施压。陈光诚周三在华盛顿国家大教堂发表演说，重申了他的信念：在挑战一党统治的公民压力下，中国终将实现改革。

自由派学者许良英30日出殡

北京自由派物理学家、社会活动家和思想家许良英28日下午一时在北京逝世，享年93岁，遗体告别仪式30日下午举行。

被誉为「中国知识界的良心和脊梁」的许良英，其治丧小组由他的儿子许成钢以及傅国涌、钱理群、艾晓明、杜光、姚监复、胡佳等十人组成，其中多位是敢言之士，预计今午将有大批自由派学者和异见人士出席告别仪式。

六四后的二十多年来，与身为历史学家的夫人王来棣致力写作《民主的历史和理论》宣传民主自由，被奉为自由派领军学者，更被中共两度开除党籍。

中国1月份官方制造业PMI降至50.4

中国1月份官方制造业采购经理人指数(PMI)降至50.4，12月份为50.6。

虽然中国经济去年第四季度开始反弹，但PMI下降可能再度引发市场对中国经济动能的担忧。不过，1月份PMI可能反映出中国农历新年相关的季节性因素。

中国物流与采购联合会分析师张立群在公告中表示，从PMI指数及目前的市场需求形势看，预计2013年中国经济将平稳开局。

上周公布的汇丰1月份中国制造业预览指数从去年12月份的51.5升至51.9。

城镇化是中国扩大内需的突破口

中国著名经济学家、南京大学党委书记洪银兴30日表示，城镇化是中国扩大内需的突破口；城镇化将走智能、绿色与低碳的道路。

洪银兴说，工业化增加供给，城镇化增加需求，城镇化是中国扩大内需的最大潜力所在，是扩大内需的突破口。

他表示，中共新领导层强调的城镇化建设，将是走集约、智能、绿色、低碳，并且重视品质的新型城镇化道路。

洪银兴说，中国农民工总量达2.53亿，其中外出农民工1.59亿，相当于城镇总人口的23%。外出农民工当中，30.8%直接流入直辖市以及省会城市，33.9%流入地级市。

他指出，对于农业转移人口市民化的含义，不只是户籍制度的问题，还需取消各种对农民的歧视性政策，让农民工与城市居民享受平等的政策和机会。

关于中国城镇化的八个问题

我们从中国新领导人那里听到了很多有关城镇化的话。他们的城镇化方针有什么新的内容？

唐米乐：以即将担任国务院总理的李克强为首，现在这拨领导人对于城镇化的热情比前一代要高很多。他们相信，发展大规模的繁荣城市将促进国内需求提高，特别是家庭消费的提高。李克强曾许诺加快城镇化、改革中国的户籍制度。这套制度在法律上将农民工同他们的农村老家捆绑在一起，城镇福利中的很大一部分都与他们无缘。他认为，要释放城镇化的全部经济潜能，中国就必须将农民工转变为真正的市民。

户籍制度的改革有多重要？

唐米乐：改革户籍制度是至关重要的。超过2.5亿的农民工在城市里过着二等公民的生活，很少能够享受到政府补贴的教育或医疗。到2030年，中国城镇的下层可能会扩大到5亿，相当于全部城镇居民的一半。这种状况可能会对社会和政治造成危险。

改革户籍制度还有一个强大的经济理由。大部分农民工都集中居住在员工宿舍和城中村里面，依旧局限于低工资的工作，尽可能多地存钱，很少购买商品和服务。从这个方面来讲，大迁徙带来的很多经济果实中国都没有收获。如果中国领导人真的要减轻经济对投资、制造的依赖，向商品和服务的消费倾斜，那么他们就需要帮助城镇农民工变成真正意义上的消费者。户籍改革将是新领导层改革决心的试金石。

户籍改革的成本将有多大？

唐米乐：计算中国不断膨胀的城镇人口的供养成本，需要做复杂的估计。政府智库国务院发展研究中心估计，按2010年物价计算，为每一位新市民提供一辈子的社保，将耗资人民币10万元左右。发展研究中心估计，假定中国在未来20年让城镇福利惠及农民工，那么每年总成本就将达到1.5万亿元，相当于2010年GDP的3.8%。如果人均成本减掉2万元（发展研究中心假定这部分由个人和单位缴款承担），地方政府一年的负担就会降至1.2万亿元，相当于GDP的3%。

土地改革也是必需的。我们能期待什么？

唐米乐：我们可以预期越来越多的农民会将土地出租给其他农民和农业企业，同时农民有可能获准用土地作抵押申请银行贷款。我们还可以预期地方政府会提高发给农民的征地补偿。

但是中国不太可能放弃土地集体所有制的原则，这条原则用于防止个别农民出售其耕种的土地。对于保守派来说，土地私人所有这一步迈的太大。他们担心放开土地权属制度可能让农民重回黑暗的中国封建旧社会。按照中共官方宣传的说法，在封建社会农民是被束缚在贪婪地主身边的奴隶。保守派担心，没有受过教育的农民如果有权转让自己的土地，这可能会滋生一群由失去土地的农民构成的流氓无产者，他们只能拥挤地居住在城市贫民窟里。