时事经纬
13-02-13
金正恩在美国发布国情咨文前一天进行核试验,最大限度追求对美谈判优势
朝鲜强行进行核试验之后,朝鲜中央电视台在2月12日白天进行了无预告的特别播报,首先播放了一曲《朝鲜说做就做》,并选择坦克部队在积雪覆盖的白头山平原上行驰的画面做背景。分析认为,朝鲜此举是为了向外界传达朝鲜不顾国际社会的压力依然坚持走自己道路的信息。
韩国政府当局者表示,金正恩在第三次核试验的日期选择上似乎破费了一番心思。
金正恩按下核按钮的事件正好是美国总统奥巴马发布国情咨文的前一天。有解读认为,朝鲜此举意在使宣称构建"无核世界"的奥巴马政府陷入窘境。此外,这还是中国领导层从2月10日开始一周春节长假的假期,朝鲜选择这个时机进行核试验,颇为引人瞩目。就朝鲜内部而言,2011年12月去世的国防委员长金正日的生日(2月16日)将近,在这个时候进行核试验,还带有实践金正日遗训的意义。
专家分析称,在这诸多理由之中,金正恩最为看重的还是美国因素。韩国政治学会会长柳浩烈表示"金正恩认为,悬崖边缘战术有利于与美国的谈判"。也就是说,朝鲜进行挑衅行为是为了在停战协定签订60周年的今年年内,通过与美国的对话,签订和平协定。
金正恩还采用欺瞒战术。在2月11日举行的劳动党政治局会议上,金正恩没有谈到任何有关核试验的问题。
朝鲜2009年第二次核试验是在宣布即将核试验的26天之后进行的,当时朝鲜通过朝中社介绍了国防委员长金正日发出的唁电,表示"在听到前总统卢武铉不幸去世的消息后,对权良淑女士及遗属们表示深切哀悼",随即在四个小时之后进行了核试验。
韩国朝野情报委员介绍称,韩国国情院在当天的国会情报委员会的报告中表示"金正日国防委员长统治时期,朝鲜的行为还算有章可循,但金正恩完全不按章法办事","我们无法推测现在的朝鲜将走向何处,因此可以说,金正日时期比现在要稳定得多"。
奥巴马凌晨1点50分发布朝核特别声明
美国总统奥巴马2月12日凌晨表示"朝鲜第三次核试验是严重的挑衅行为"。2012年12月朝鲜发射远程导弹当时,美国仅以白宫国家安全委员会的名义发表了声明。此次奥巴马总统在特别声明中表示"朝鲜宣布进行了第三次核试验","这不仅危害地区安全,违反了多个联合国安理会决议,也违背了2005年9·19共同声明的协议,增大了核扩散的危险" 。
受伤的朴槿惠对朝政策"韩半岛信赖过程"
朴当选人的对朝政策可以概括为"韩半岛信赖过程"。该政策的核心是朝韩之间只有积累信赖才能通过国际社会的合作改善朝韩关系。不是单方面的对朝宽大政策或强硬政策,是根据朝鲜领导班子的行动采取相应行动的对策。但有人预测称,因2月12日的朝鲜核试验,朴当选人不得不修改对朝政策基调。
朴当选人最近在核试验前夕还多次敦促朝鲜中止核试验,称"韩半岛信赖过程不是宽大政策"。
朴当选人去年11月8日在首尔外媒记者俱乐部记者招待会上将信赖比喻成砌墙,她说"(朝鲜)应该通过一系列检证行动,要像砌墙那样才能取得信赖。(只有这样)才能使我们进入到下一个阶段"。
朴当选人在2月12日紧急召集的总统职务交接委员会会议上也强调称"正如俗语'手掌要拍才能拍出声'所说的那样,朝鲜要表现出诚意和真挚的姿态以及行动才能共同继续推进(韩半岛信赖过程)",但是朝鲜既然对此不理会,新政府也很有可能暂时会采取与李明博政府相同的对朝强硬政策基调。
朴当选人不仅一直指责以和解、合作为基础的金大中和卢武铉政府的阳光政策,还指出实施中断人力?物力交流的"5·24措施"的李明博政府也在改善朝韩关系方面均失败了。总统职务交接委员会曾提出解除或缓和5·24措施的可能性。但是随着朝鲜强制进行核试验,解除5·24措施的这张牌看来会很难获得支持。
朝宣布成功实现核武器小型化和多种化,韩国情院认为此说法多为夸张
朝鲜2012年12月12日发射的远程火箭"银河3号",估计射程达1万5000千米,可直达美国本土。因此,朝鲜也已经掌握了搭载手段。这就是说,如果朝鲜成功实现核物质小型化,并拥有重新进入大气圈的技术,就成为了名副其实的拥核国。但是,"银河3号"虽然成功离开了大气圈,却还没有被证实拥有重新进入大气圈的技术。
此外,朝鲜虽然进行了第三次核试验,却依旧无法证实其已经拥有了将核物质小型化的能力。若想将钚或高浓缩铀(HEU)等核物质搭载到导弹上,需要实现核物质的小型化,但韩国情报当局分析认为,朝鲜还未完成这一技术。虽然朝鲜自己宣布成功开发出了小型化和轻量化(1吨以下)的原子弹,但韩国国情院认为这一说法存在夸张成分。
韩国政府当局者表示"我们尚无法知道朝鲜此次核试验使用的是钚原料,还是高浓缩铀","要等待我们收集到从核试验场所泄露出来的氙气(Xenon)和氪气(krypton)等辐射物质,进行分析后才能得出结论"。韩国政府已经启动了所有6个辐射探测装置,计划在核物质在大气中扩散消失之前,在2~3日内收集到相关气体物质。
朝中社:朝鲜本无必要"非要进行核试验"
朝鲜官方通讯社朝中社12日以朝鲜外务省发言人12日发表谈话的方式就朝鲜核试验发表评论表示,朝鲜第三次核试验是针对美国的"坚决的自卫措施",而朝鲜"本来没有必要,也没有计划非要进行核试验"。
谈话还坚称,朝鲜去年12月成功发射第二颗"光明星3号"人造地球卫星,"是根据旨在建设经济和改善人民生活的科学技术发展计划进行的和平事业"。而"对卫星发射权利的侵犯,就是对朝鲜主权的侵犯,是绝不可容许的严重敌对行为"。
美国:朝鲜曾警告华盛顿他们要进行核测试
美国说,平壤曾警告华盛顿他们计划要进行核试爆。
但是国务院发言人卢岚说,朝鲜并没有说出具体的测试时间。卢岚也没有说明朝鲜是什么时候发出有关警告的。
星期二,奥巴马总统和韩国总统李明博通了电话,他们一起协商如何对朝鲜的核测试给予回应。白宫说,两位领导人同意将密切合作,寻找阻止朝鲜的核武器和弹道导弹项目的途径。
奥巴马总统还再次确认了华盛顿对韩国的防御责任,其中包括美国的核力量向韩国提供防卫保护。
北韩事前通报核试 中国曾强烈劝阻
青瓦台外交安全首席助理千英宇介绍12日韩国总统李明博主持进行的青瓦台国家安全会议时说,11日晚北韩将进行核试验计划通报给了美国、中国和俄罗斯,美国和中国又转报给了韩国。
韩国政府相关人士12日表示,11日夜中国政府通过中国驻北韩大使馆接到北韩通报后,再次强烈劝阻北韩不要搞核试验。该人士说,中国接到北韩即将进行核试验的通报后,当天子夜即招韩国驻中国大使李揆亨,转报了北韩的通报内容。
11日北韩通过纽约渠道向美国通报了即将进行核试验,美国也将该通报通过外交渠道即转报给了韩国政府。
朝鲜声称是否采取后续措施取决于美国
中日美俄外交官员通话谈朝鲜核试
新华社报道,中国外长杨洁篪12日晚上应邀与美国新任国务卿克里通电话,就朝鲜进行第三次核试验交换了看法。
杨洁篪在通话中强调,关于朝鲜进行核试验,中方已经表明了原则立场。中国呼吁有关各方着眼大局,妥善应对,避免局势轮番升级。各方应坚持和平解决问题的方向,在六方会谈框架下,解决半岛无核化问题,维护半岛及东北亚地区和平稳定。
日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅12日晚上与中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟举行电话会谈,确认两国将为实现朝鲜半岛无核化加强合作,并就杉山下周访华一事达成共识。杉山在通话中指出,就朝鲜核试验的举动,"有必要严厉对应挑衅行为",并希望中方对日本谋求安理会出台新的制裁决议予以理解。
而武大伟则强调,中国为阻止朝鲜进行核试验到最后一秒钟都在进行外交努力,但同时表示,"应通过六方会谈实现朝鲜半岛无核化"。
俄国副外长莫尔古洛夫12日分别与日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅、美国朝鲜事务特别代表戴维斯举行了电话会谈,就朝鲜核试验一事进行协商。俄外交部的消息没有透露协商的具体内容。
帕内塔:朝军事野心"严重威胁"美国
美国国防部长帕内塔在五角大楼发表的告别讲话中说,"在过去几个星期里,我们刚刚看到朝鲜试射了导弹,现在又搞核试验。朝鲜对美国构成了严重的威胁。美国必须对此作出准备。"
杨洁篪召见朝鲜大使抗议核试 但外交部声明未提制裁
在朝鲜进行第三次核子试爆后,众人都把眼光投向了北京,关注中国的态度。中国外交部网站指出,外长杨洁篪12日召见了朝鲜大使,对朝鲜第三次核子试爆表达强烈抗议。但外界观察到,中国外交部此前发布的声明中并没有表示将对朝鲜采取任何制裁或报复措施。
中国的对朝杠杆也有"保质期"
中国无法对北韩核和导弹挑衅大力施压的原因包括北韩自尊心强、不信任中国和北韩的抗议等。从北中关系来看确实存在这些因素。尤其是北韩领导层对中国的不信任可谓是根深蒂固。20世纪50年代,金日成虽然获得了毛泽东的军事支援,但仍然铲除了政权内部的亲中人脉,以防止中国影响北韩。彭德怀的朋友、第二军军长武亭以及方虎山、朴一禹等数百名延安派人士在这个时期被肃清。
金正日也是一样。他几年前会见韩国企业家时表示:"不信任中国。"据说,金正日在讲述访中之旅时说:"我到北京时,中方没与我方商量就安排第二天早晨登长城。我以身体不舒服为由没有去,只派手下前往。知道我为什么不去吗?他们为什么让我去看长城?意思是说'朝鲜只是长城外的一个小国,要谨慎行事',不是吗?"中国1992年和韩国建交后,金正日感觉遭到背叛,所以和中国高层中断交流长达7年。
中国每年免费向北韩提供一年粮食缺口的一半(30万至40万吨)和一年原油消费量的一半(50万吨)。因此,中国只要下决心停止原油和粮食出口,就能对北韩经济造成巨大打击,但却不能轻易打出这张牌。这是因为自尊心极强的北韩不太可能屈服于中国,而且会产生更大的副作用。中国打出经济施压这张牌后如果还不奏效,就将无计可施。如果两国关系因此而破裂,中国将失去应对美日军事同盟的"战略资产"。中国此前一直在北韩无核化和北韩政权稳定中更重视后者并克制对北韩施压,也是因为这种战略原因。
但如果北韩成为名副其实的核拥有国,这种战略将失去意义。如果北韩通过第三次核试验建立量产小型化核弹头的体系,很有可能引起日本和韩国对核武装问题的争论,美日导弹防御系统(MD)也有望扩大。如果北韩以核不扩散问题为筹码向国际社会提出要求而美国等方面又予以拒绝,东北亚地区就会被战争阴云所笼罩。届时北韩将不会因为粮食和能源而听中国的话。如果北韩成为核强国,中国想要维护的现有秩序将失去意义。
就目前而言,最佳选择就是国际社会进一步提高"软硬兼施"措施的力度,让北韩主动放弃核试验。"进一步加强的施压措施"应该让让北韩产生一种危机感,如果北韩不放弃核战略,国际社会可能会采取全方位施压手段令北韩政权走向崩溃。与此同时还要让北韩明白,只要弃核政权稳定和经济复苏都将看到希望。
在这方面,中国的作用最重要。如果北韩度过这一关口进一步走向核武装,中国对北杠杆的作用将严重失效。中国应该在杠杆过期之前与韩美共同讨论可以改变北韩立场的"软硬兼施"措施。
美海军高官称削减军费将影响太平洋战略
美国海军高官12日表示,如果不能避免自3月起对国防开支的进一步削减,将6成海军力量集中于太平洋地区的计划将无法按期执行、且不得不减少在太平洋一带参加军演的次数。这名高官出席参院军事委员会听证会后向记者团透露了这一消息。
购买包括部署在冲绳县普天间机场的"鱼鹰"数量将大幅减少、日本航空自卫队计划导入的最新隐形战机F-35的研发经费也将不可避免地被削减。
此外,还有可能对针对中国军方海上活动的日美防卫合作及完善日本的防卫力量造成影响。军事委员会主席、民主党人卡尔·莱文在听证会上提及朝鲜核试验,表示"强制削减(军费)的危险是显而易见的",呼吁共和党避免削减此项经费。
美国军方指出,强制削减军费将使2013年度预算出现86亿美元赤字,此外,常驻亚太地区舰船的海上作战天数及飞机的飞行时间也将不得不减少三分之一。
向上述地区加派航母也将面临困难,该地区将仅有部署海军横须贺基地的核动力航母"乔治·华盛顿"号一艘。
VOA专访日本防卫相:中国火控雷达照日舰是事实
奥巴马国情咨文鲜有提及中国
他敦促国会议员在减少预算赤字、开支以及税收改革等问题上共同努力,并敦促在基础建设、清洁能源以及教育方面投资。
奥巴马建议降低公司税率,特别对制造业设立更低税率,并扩大研发税务优惠。
奥巴马说,他连任后的首个重要任务,就是使美国成为一个吸引新岗位和制造业活动的地方。
他说,过去10年美国一直在失去就业岗位,但过去三年来,制造业已增加了50万个就业岗位。
他举例说,工程机械制造商卡特彼勒公司正将岗位从日本移回美国;福特汽车公司将岗位从墨西哥移回美国;英特尔公司尽管在中国等国家设厂,但在美国本土也设立了先进的厂房。
这是奥巴马在国情咨文讲话中首次提及中国。奥巴马在讲话中仅两次提到中国。他另外一次提及中国,是在谈到清洁能源时。
奥巴马说,中国等国家正在全力研发清洁能源,美国必须迎头赶上。
奥巴马还表示,将与欧盟展开自由贸易谈判,并承诺尽快完成亚太贸易协议。
在捍卫自由方面,奥巴马指出,美国在非洲、欧洲和亚洲地区都必须继续成为强大盟友的支柱。在中东,美国将与要求普世权益的公民站在一起,并支持有关国家向民主稳定过渡。
奥巴马指出,有关进程会有些混乱,但在寻求改变的过程中,美国不会对类似埃及这些国家指手画脚,但美国将坚持对民众基本权益的尊重。
美国总统奥巴马还宣布,明年会再从阿富汗撤走3万4千名美军士兵。
他说,明年底,美军在阿富汗的战斗将正式结束。
在谈到朝鲜问题时,奥巴马指出,美国将继续带头努力防止世界上最危险武器的扩散。朝鲜政权必须明白,只有通过履行相关的国际责任,朝鲜才能达致安全和繁荣。
奥巴马说,平壤刚刚进行的第三次核试只会使其进一步孤立于世界各国,而美国将站在盟国一边,强化导弹防御体系,并率领国际社会对朝方的威胁作出坚决的回应。
教皇本笃十六意外辞职,罗马教廷何去何从?
周一,罗马教皇本笃十六世(Pope Benedict XVI)宣布将于2月28日辞职,这一消息的发布意味着一场继位之争即将展开,这场斗争可能将会决定这一教会的未来进程。
本笃十六世以年事已高、身体虚弱为由提出辞职,他是六个世纪以来第一位辞职的教皇。梵蒂冈官员对这一决定表示震惊,同时希望新教皇在复活节前能够到位。有人称这一决定早在一年前就已经做出。
本笃十六世称,他在"上帝面前"扪心自问,感觉自己无力再带领全世界10亿的天主教徒。这一任务将由继任者肩负,这位继任者不仅将要面对一个因性丑闻危机而名誉扫地的罗马天主教会,还要应对越来越世俗化的欧洲以及在美国、拉丁美洲以及非洲迅速发展的新教传教运动带来的挑战。
教皇的辞职引发了一场争斗,最忠诚的保守派和本笃十六世想法一致,提倡更小规模的教会,但信仰者更加坚定,而另一些人则认为教会可以通过一些微小但却具有重大意义的方式来拓展感召力,比如允许离异的天主教信徒领圣餐,以及放松对安全套的使用限制以预防艾滋病。但没有哪一位继任人选能够在神父不婚或者给妇女受圣职这些问题上做出改变。
天主教中另一引发了重大争论的问题有关天主教的地域,天主教已然开始坚定地向发展中世界扩展。今天,42%的天主教信徒来自拉丁美洲,15%来自非洲,欧洲只有25%。因此教会中很多人称,新教皇应该代表信徒快速增加的地区,而其他人则认为精神力量更为重要。
然而,虽然世界上大多数天主教徒都住在欧洲以外,大多数枢机主教却来自欧洲,这揭示出了一个主要冲突:虽然梵蒂冈是个全球性组织,但这里的管理方式却像个意大利的村子一样。
本笃十六世的继任者将要面对一系列严重的实际问题,比如全世界长期以来缺少神父和修女、以及损害教堂道德威信的性丑闻事件,这些丑闻在德国和英语国家曝光很多。
将要任命新教皇的118名枢机主教中几乎所有人都是由本笃十六世及其前任约翰·保罗二世任命,两位教皇都是坚定的传统主义者,很可能下一任教皇也将遵从他们的看法和教义。
梵蒂冈发言人隆巴尔迪神父周一称,2月28日以后现任教皇将不再出席公众活动,也不会参与对继任者的任命。但很多人怀疑他的存在是否还具有影响力。《印刷品报》的梵蒂冈记者帕奥罗·罗达里称,"事实是他还活着,显然他的观念、想法会被人所感知。
台湾静观新教宗两岸政策走向
台外交部发言人夏季昌说,台湾对教宗本笃十六世任内的贡献高度赞扬,称"与教廷关系相当稳固友好,双边邦谊不受影响"。外交部将密切注意后续接任人选的资讯。
不过,新教宗如何处理台湾问题,的确是舆论关注的潜在焦点。报道说,有台湾天主教团体认为,台湾与梵蒂冈的关系"短期不会有改变"。清泉天主堂神父丁松青说,台湾跟梵蒂冈邦交长期良好,新任教宗人选还没产生,不过,"应该也不会影响邦交"。
中国大陆宗教界资深人士,前中国天主教爱委会主席刘柏年说:教宗是天主遴选,是信仰上的领袖,是基督在世代表,信仰上我们必须服从他,而政治则是另外一回事。
??谈到教宗与中国关系时,刘柏年说:"教宗本人爱中国,愿意改善中梵关系,他的讲话我们也知道,但是力不从心的是,他下面的班子,也就是具体处理跟中国关系的班子,使得中梵关系倒退了。我继续为他祈祷,祝他健康长寿,也为新教宗选举祈祷,希望天主赏赐我们一个好教宗。"
陈日君:教皇不满官员与中共妥协
本笃十六世就任之初,一些华人神父曾不满他对中国政府过于软弱,但陈日君对《明报》说,教皇很坚持原则。
教皇在2007年给中国教友发的牧函中表示了希望与中国政府展开对话的愿望,并鼓励地下教会与"地上"教会和好。陈日君解释说,教皇此言绝非希望地下教会与中国政府修好。
陈日君还说,教皇曾说有"投机分子"渗透"天主教跟政府的领导层",但《明报》的报道并未说明教皇所指的是梵蒂冈教廷还是中国教会。
不过陈日君批评一些中国合法祝圣的主教——也就是获得梵蒂冈认可的主教——都偏帮中国政府,加上"梵蒂冈从前的官员鼓励他们推卸,让地下教会都变得很衰弱"。
另一方面,陈日君在接受英文《南华早报》采访时说,他的继任人——天主教香港教区现任枢机主教汤汉——将成为首位可在选举教皇的秘密会议中投票的香港人。
陈日君虽然仍是枢机,但他已经81岁,超出了枢机投票选举教皇不得超过80岁的法定上限。
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