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时事经纬
23-01-13
以色列总理内塔尼亚胡宣称赢得议会选举
以色列总理内塔尼亚胡宣称在星期二举行的议会选举中获胜，并表示新政府的当务之急将是防止伊朗研制核武器。
中国投票赞成谴责朝鲜
周二安理会通过决议，一致谴责朝鲜在上月发射火箭。美国和中国称，中美在草拟决议时一直紧密合作。
决议称，安理会"强烈谴责违反决议的行为"，联合国之前的决议禁止朝鲜再进行核测试及弹道导弹测试。这项决议在原有的黑名单上增加了四个组织和六个个人，其中包括朝鲜空间研究机构朝鲜宇宙空间技术委员会。决议还警告，如果朝鲜再次发射火箭，将会施加更多制裁措施。
中国驻联合国大使李保东强调，这项决议强调了重启终止朝鲜核武器项目谈判，也就是六方会谈的必要性，六方包括朝鲜、韩国、中国、日本、俄罗斯和美国。"朝鲜半岛的局势处于十字路口，"李保东说，"朝鲜半岛各利益方仍有机会开启外交途径的努力，避免紧张局势升级。"
朝鲜迅速而愤怒地对这个决议做出了回应，并拒绝了任何重启六方会谈的努力。朝鲜中央通讯社援引外务省声明称，"我们将采取措施来提高和加强包括核威慑在内的军事防御能力。"
这项决议是六年来第三项谴责弹道导弹试验的决议，决议出台之时，又有迹象显示朝鲜打算进行另一次核试验。
曾担任布什政府防核扩散高级官员的William H. Tobey说，周二的决议可以警告朝鲜，中国的耐心不是没有限度的，如果朝鲜进行第三次核试验，中国可能也会被激怒。
他指出，只有中国威胁采取经济行动才可能会对朝鲜产生真正影响。托比说，"中国停止经济赞助的意愿，可能是唯一能对朝鲜产生重大影响的措施。"
安理会通过决议 加大对朝鲜制裁力度
朝鲜对联合国的制裁做出回应，威胁将加紧动作增强军力，包括核武器计划。朝鲜外交部在国有通讯社朝中社刊发的一份声明中说，我们将采取措施提升和加强我们的军事防御能力，包括核威慑能力。
安理会还以强硬的外交措辞承诺，如果朝鲜再次发射火箭或进行核试验，安理会将采取重大行动。
美国常驻联合国代表赖斯说，我们认为今天的决议是对朝鲜胆大妄为之举的一种坚定、统一、适当的反应，我们认为严格实施制裁对应对朝鲜核计划及导弹计划造成的威胁至关重要。
她说，不过，我们仍致力于尽可能通过真实可靠的谈判来解除我们对朝鲜核计划和导弹计划的担忧。
决议谴责去年12月12日朝鲜的火箭发射，要求朝鲜以一种彻底的、可以核实的、不可逆的方式放弃一切核武器和现有的核计划。决议要求朝鲜停止任何进一步的利用导弹技术进行的发射、停止核试验以及任何形式的进一步挑衅。
决议呼吁各国提高警惕，确保金融机构遵守对参与朝鲜非法核计划和导弹计划的公司、组织和个人的金融制裁决定。
决议呼吁对出入朝鲜的货物及最新名单中所列出的违禁导弹和核设备采取更加严格的登船检查措施。
一位西方外交人士说，安理会称如果朝鲜再次发射火箭或进行核试验，安理会将采取重大行动，安理会的这一威胁本身就具有重大意义。
他说，这可以为未来提供参考，也是中国无法轻易改变主意的。总而言之，这是具有实质意义的一步。
朝鲜强硬回应制裁 称不会放弃核威慑
朝鲜中央通讯社在23日制裁决议下达两小时后迅速刊载朝鲜外务省声明称，美国日益严重的对朝敌对政策导致六方会谈和《9·19共同声明》名存实亡，半岛无核化化为泡影。即便朝鲜对半岛地区的和平与稳定持积极态度，将来也绝不再参与任何有关"弃核"的对话和交流。除非有明确的理由要求实现全球无核化，否则休想对朝鲜提出这一要求。
声明说，针对美国煽动的对朝制裁和打击行为，朝鲜将推行包括核威慑武器开发在内的一系列军事强化措施，并将采取无法预料的"物理性行动"，暗示有可能进行第三次核试验。声明还称，如果敌对势力妄想继续挑衅，我方革命武装势力有决心有毅力将敌人连根铲除。
声明称，依据国际有关法律，朝鲜将继续行使自主利用太空及和平发射卫星的合法权利。除发射通信卫星等一系列实用卫星外，还将研制和发射更有威慑力的运载火箭。
声明提到安理会对朝制裁决议时说，由美国主导通过的制裁决议妄图对我国进行残暴的制裁，是安理会对美国盲从的产物。该决议诬陷我国和平性质的卫星发射为非法，妨碍了我国的经济发展和国防建设。安理会应当对这一蹂躏我国主权的行为谢罪，并立即撤销经粉饰和捏造的制裁决议。
联合国将讨论成立北韩人权调查委员会
首尔外交消息人士22日说："过去10年里，北韩一直忽视改善人权的要求，对此联合国内部主张应该采取措施的呼声高涨。下月在日内瓦举行的联合国人权理事会可能具体讨论成立调查北韩人权问题的COI机构。"
一旦成立COI，以前一直由北韩人权特别报告员一个人负责的北韩人权问题就有望得到有系统和深入的调查。而且联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR，简称"人权高专办"）将安排相当充足的预算和数十名人员。
据悉，每年主导北韩人权决议案的欧盟和日本正在研究在本次决议案中加入成立"北韩COI"的内容。
担任联合国人权理事会秘书长的人权高专办代表皮莱本月14日也曾发表特别声明主张说，现在必须成立COI，由联合国出面对北韩人权犯罪进行国际调查。
皮莱说："我们曾期待北韩人权状况能在新领导人上台后有所改善。但金正恩执政一年后的今天，北韩人权状况丝毫没有改变。现在必须对北韩一直以来的肆意犯罪展开全面和正式的国际调查。"
朴槿惠特使团今日将在北京会见习近平
韩联社北京1月23日电 由新世界党前选举对策委员会综合本部长金武星率领的候任总统朴槿惠特使团将于23日下午在北京人民大会堂会见中国共产党中央委员会总书记习近平，向其转交朴槿惠的亲笔信并传达朴槿惠对发展韩中关系的意见。
当天联合国安理会通过了关于加强对朝制裁的新决议(第2087号)，对此朝鲜宣布将放弃无核化并表示可能实施核试验。韩中双方在此背景下将举行会谈，因此双方是否就有关问题交换意见，引人注目。
日媒：安倍将不出席朴槿惠就职典礼
安倍晋三决定不出席下月25日举行的韩国候任总统朴槿惠的就职典礼。当天，《日本经济新闻》和共同社等日本媒体报道称："未接到来自韩国方面出席总统就任仪式的邀请，故正在调整日程取消访韩计划。"
日特使抵京递交安倍致习近平函
日本联合政府的一名官员周二抵达北京，给共产党领导人习近平带来了一封日本首相安倍晋三的信，试图平息两国之间对东海有争议岛屿不断升级的纠纷。
安倍：日中应恢复战略互惠关系
安倍晋三22日说，日本与中国的交流不能因为主权争议而全面停止。
他说，这不符合两国的战略互惠关系原则，"我很希望两国关系能够回到战略互惠关系的原点上来。"
这是安倍上台之后第一次在公开场合谈论自己对日中关系的看法。
奥巴马新任期强调和平协商处理国际争端
奥巴马在就职演说中称美国应该继承先辈们在国际上化敌为友、赢得和平的精神，通过协商解决争端。分析人士称，奥巴马第二任期的外交政策会更加注重使用非军事力量处理国际争端。
奥巴马："但是我们同样牢记那些不仅能够赢得战争、还能赢得和平、化顽敌为挚友的人们。我们今天必须发扬光大这些经验教训。我们将通过加强武装力量和法制来保卫我们的人民和价值体系。我们将通过试图与其它国家和平地解决争端来显示我们的勇气——这不是出于对我们面临的危险的无知，而是相信协商能够更长久地解除怀疑与恐惧。"
华盛顿威尔逊中心南亚问题学者迈克尔-库格尔曼说，他从奥巴马的就职演说中听出了美国政府未来四年外交政策的方向。
库格尔曼："字里行间你可以听出他不仅谈到了外交政策，而且直接涉及到亚洲事务。他说我们要展示勇气跟其它国家协商，和平解决争端，我想到了朝鲜。奥巴马预示，他要做的是跟朝鲜对话。"
奥巴马在演说中还谈到美国要维护和加强在世界各地的同盟关系，应对各种危机。分析人士预料，奥巴马在军事部署上会更加谨慎，更多地依赖国际间的盟友，而不会贸然单独出兵。
前美国外交官、华盛顿战略与国际研究中心高级顾问卡尔•英德弗尔斯在谈到美国未来可能发动的军事行动时说：
"考量未来军事行动必须跨过非常高的门槛，包括它将如何影响美国的重大国家利益，以及有谁跟我们一起行动。"
奥巴马最近提名共和党籍的前参议员查克-哈格尔担任新的国防部长。打过越战、受过伤的哈格尔曾经警告不要在目标不明确的冲突中地无谓牺牲美国人的生命，并主张减少国防开支中的浪费。一些人说，如果他做新防长的话，美国卷入战争的欲望会更低。
菲律宾将南海纠纷提交国际仲裁庭
菲律宾已采取法律步骤挑战中国在南海的主权主张，请求国际仲裁庭干预该国与中国长期存在的争端。
澳国安策略：中美关系主宰稳定
澳大利亚总理吉拉德星期三发表最新国家安全策略时称，中美关系将在未来一段时间内主宰亚太地区事务的"温度"。
吉拉德说，澳大利亚仍对中国和美国有能力管好区域局势变化有信心，但随着中国的环球利益扩张，中美两国难免引发两国之间的策略竞争。
吉拉德还说，澳大利亚将加深与中国、印度、日本与韩国等的双边合作，其中还希望与中国建立高层军事往来，和举行联合军演。
吉拉德还提出要大力打击网络恶意攻击，但没有说明是针对哪些国家。
习近平首提 "把权力关进制度的笼子" 反腐言论有新意
习近平22日在中纪委全体会议上发表讲话，强调反腐的重要性，称要"把权力关进制度的笼子里"、"'老虎'、'苍蝇'一起打"、要以"踏石留印、抓铁有痕的劲头"抓纪检监察工作。这番表态和传统的廉政建设调门相比有所突破，引起了海内外媒体的普遍关注。
习近平是在中共第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表讲话的，此次会议于1月21日在京开幕。中纪委书记王岐山主持会议，政治局其他五名常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽也悉数出席。
习近平强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
习近平关于"把权力关进制度的笼子里"的表态，和中共传统话语模式相当不同，是迄今为止中共自我限权言论的最新进展。外界对这一表态是否能够落实，普遍抱观望态度，但承认这种表态本身仍然具有相当积极的意义。有媒体人表示，既然习近平这么说，体制内就不便再对这话有敌意，视之为颠覆性言论。
人民网评：把权力关进笼子里，是掷地有声的政治承诺
江泽民要求在礼宾排名上靠后
新华社22日报道说："党的十八大后，江泽民同志向中央请求，今后在党和国家领导人的礼宾排名顺序中将自己同其他老同志排在一起，这体现了一名共产党人的高风亮节和宽广胸怀。"
早些时候，网上就有未援引来源的消息称，江泽民在十八大结束后，曾写信给习近平，要求在今后的领导人礼宾顺序中，"和其他老同志排在一起"。
中国高铁梦再次启程
报道：中国2013年财政状况料将趋紧
财政部未具名官员的话称，今年中国在提高财政收入增速方面可能会遇到困难，但同时中国将力争增加财政支出。
由于国内外经济形势存在不确定性，加之国内正在进行结构性减税，预计今年中国财政收入增速仍相对较慢。
今年的财政支出压力较大，因为政府将在改善民生和稳定经济增长方面加大投入。
中国财政部周二公布的数据显示，中国去年财政收入增长12.8%，增幅远低于2011年的24.8%；去年财政支出增长15.1%，2011年增幅为21.2%。
中国财政部财政科学研究所所长贾康本月初表示，由于政府增加支出和税收改革措施将降低财政收入增长率，2013年的财政赤字可能会扩大。
贾康称，中国2013年预算赤字占GDP的比重可能从2012年的1.5%升至2%左右。
中国将在3月份召开的全国人民代表大会上公布2013年的预算赤字目标。
日本央行誓言铲除通缩
日本央行昨日向政治压力低头，承诺买入潜在无限数量的政府债券。
日本央行宣布，将力求"尽早"实现2%的通胀率，高于目前1%的目标，具体手段是转变政策，借鉴美联储和欧洲央行已经出台的无限度刺激措施。
日本央行在目前这一轮101万亿日元的资产购买计划在2014年1月结束后，将开始每月买入13万亿日元以短期国债为主的资产，直至通胀达标。
日本企业界欢迎通胀目标 要求回应国际关切
针对日本政府和央行发表联合声明设定2%通胀目标一事，22日召开的经济财政咨询会议上，来自企业界的民间议员在表示欢迎的同时也有人指出，国际上对宽松政策引发货币贬值竞争表示关切，政府须对此作出回应。
三菱化学控股公司社长小林喜光表示："既然扳机已经扣响，民间如何投资以促进新的增长很重要。"另一民间议员东芝社长佐佐木则夫也称："我们自身在设备投资、研发经费等各方面要充分借助这股东风做力所能及的事。"
日本新宽松举措对亚洲可能利弊兼有
美林日本证券首席经济学家Masayuki Kichikawa表示，日本加大宽松政策力度可能暂时形成双赢，因为欧洲银行业在全球金融危机影响下撤离亚洲，而来自日本的资金流应会有助于稳定金融市场。
但他表示，如果资金流规模过大，也很可能会催生一些问题。
JP Morgan Asset Management亚洲首席市场策略师Tai Hui表示，从日本央行的政策立场来看，目前适宜投资那些能在流动性充裕环境中受益的资产类别。
他表示，早在日本央行此前实施宽松计划期间，该机构就发现有日本散户投资亚洲市场，预计新一轮刺激举措将会加剧这种趋势。
Hui表示，鉴于多数亚洲国家的本币升值幅度以及亚洲债券收益率相对可观，亚洲新兴市场是颇具吸引力的投资目标，亚洲股市也尤其具有吸引力。
亚洲国家金融当局对日本央行新宽松举措作出的反应不尽相同。
印尼财政部下属财政政策部负责人Bambang Brodjonegoro对日本央行宽松政策将提振日本国内需求持乐观看法。
他表示，由于日本是印尼最大的贸易伙伴国之一，印尼预计日本宽松举措的影响将是积极的，将有助于带动印尼的出口。
韩国企划财政部负责国际金融事务的一位官员的看法则较为谨慎。
他表示，韩国将密切监控金融市场，以观察未来贸易是否出现过度趋势或者市场波动性是否加剧，韩国将在必要时采取平抑措施以抑制市场震荡。
这位不愿署名的官员称，韩国当局正在考虑进一步举措以减缓海外资本流动震荡，但表示不能确定将于何时实施，具体时间将取决于市场状况，韩国方面还计划汇集专家的意见。
香港金融管理局发言人表示，截至目前港元汇率保持稳定。
他表示，香港将继续警惕资金流出现波动的可能性。
英国央行行长呼吁减轻央行负担
英国央行行长呼吁，应减轻央行与重振英国经济相关的负担，并指出英国政府应该采取更多行动来支持"缓慢得令人失望"的经济复苏。就在日本央行屈于政治压力，承诺将克服通货紧缩并刺激世界第三大经济体增长的几个小时之后，默文•金爵士发表了上述言论。
调查：企业家和政治家公众信任度低
美2012年成屋销量创五年来最高水平
美国去年12月份成屋销量意外下降，但2012年全年成屋销量仍创下五年以来的最高水平。
美国全国地产经纪商协会周二公布，经季节性因素调整后，12月份成屋销量较前月下降1.0%，折合成年率为494万套，仍创2009年11月以来第二高的水平。当月成屋销量较上年同期增长12.8%。
11月份数据被向下修正，折合成年率为499万套；初值为504万套。
全国地产经纪商协会公布，2012年全年成屋销量约为465万套，较2011年增长9.2%，创2007年以来的最高水平。2007年全年成屋销量为503万套。
12月底挂牌待售的成屋库存数量降至182万套，为2001年1月以来的最低水平。当月成屋库存空置指标为4.4个月，创2005年5月以来最低水平。
与11月份相比，12月份美国东北部地区成屋销量上升3.2%，西部地区销量上升5.1%，但中西部地区销量下降5.9%，南部地区销量下降3.0%。
当月成屋售价中值为180,800美元，较上年同期的162,200美元上涨11.5%。
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