news

叙利亚政府军与反对派武装在大马士革门口激战

叙利亚首都大马士革近郊战火激烈。反政府武装与政府军在首都大门口进行的战斗规模越来越大。
据报道，双方的人马在首都周围激战，星期三一日之内就打死了60多人，周四，战斗在大马士革东部地区打响。叙利亚当局已经把一些驻扎在外省的部队调来增援。官媒声称："政府军决心粉碎首都周围以及各大城市的恐怖分子"，"并且已经消灭了数百名企图进入大马士革的恐怖分子"。
据一位人权观察成员说，政府军出动空军轰炸了叛军占领的Zabadani地区。另外，政府军星期四重新控制了位于中部地区的Karnaz，据称，政府军烧毁了当地的房屋，而官方电视称政府军摧毁了恐怖分子的据点。
周四，在开罗召开的伊斯兰组织合作会议支持采取和平手段，通过严肃对话来解决叙利亚危机的决议。

山雨欲来风满楼的突尼斯情势

震撼整个伊斯兰世界、令国际社会瞩目的阿拉伯之春运动，已经发生两年多了，受革命运动的影响，多个阿拉伯国家发生了翻天覆地的巨变，但是革命运动的摇篮突尼斯，目前的情势异常严峻、危险，甚至有可能进一步导致悲剧的发生。

革命成功后的近两年时间里，上台执政的突尼斯当局，在政治、社会各个层面，并无建树，情况没有丝毫改变，甚至愈来愈恶化，民众的不满情绪益发严重。2月6日，世俗反对派领导人之一的贝莱德遇刺身亡，再次点燃了这次突尼斯国内危机的导火索。

公认是条汉子的贝莱德生前是位律师，他领导的爱国者民主运动有十几个派系，是反对党联盟的成员。二月六日一早，两名骑摩托车的持枪者在光天化日之下，向正在出门，还站在家门口的贝莱德射击后逃走，贝莱德中了四弹、当场身亡。

政治暗杀使得分歧严重的两大阵营雪上加霜：一方是执政的---在政府和议会中占主导地位的伊斯兰复兴运动党的支持者，另一方，是大力提倡世俗主义的拥护者，面对多个团体以伊斯兰的名义的挑衅和暴力。

六日一整天，突尼斯的街头冲突已经引发警察与反对派活动分子之间的对立。抗议示威陷入血腥暴力，在许多城镇，复兴运动党的分部被烧毁。一名警察被打死。

酝酿已久的愤怒是一个多面危机的产物。首先在政治层面上，作为多数党的伊斯兰复兴运动党，在执政后，不知是不知如何、还是不愿将政府的运作透明化，对选定未来大选的日期，一拖再拖，最后还是不得不宣布选举日期；而且议会的具体工作，也总是没有结论、不了了之。

再一个就是经济层面的危机。政治上的不稳定令外国游客和投资者止步不前。更重要的是这一现状导致了社会危机，特别是在一些高失业率的地区，本来生活贫困的青年就因失业而闲置在家，更令他们愤慨的是他们认识到：原以为前政权倒台后，一切就会变得美好的愿望，不过是黄粱一梦。

针对不同政见者的一系列暴力行动，复兴运动党采取默许的态度，令突尼斯社会到处弥漫着不安的气氛。是政府无能、还是经验不足，要不就是或多或少故意令原来的世俗国家伊斯兰倾斜？其结果就是：其他教派的坟墓被烧毁了几十个，警方拒绝保护反对派人士，蓄须的原教旨主义者不断的发起袭击，直到现在的政治暗杀。

克里促伊朗就核问题举行实质谈判

克里8日表示，仍然为伊朗敞开透过外交途径解决核问题的"机会之窗"。
联合国安理会5个常任理事国及德国预计将于26日在哈萨克阿拉木图与伊朗代表会面，就核问题举行新一轮会谈。
克里星期五与加拿大外交部长贝尔德进行会谈后表示，如果伊朗已准备就核问题举行实质性会谈，解决国际社会对此的忧虑，那么国际社会也将有所回应。
克里说，否则，伊朗是选择陷入更孤立无援的境地，他强调最终抉择权在伊朗手上。

美国强硬警告"对朝核实行先发制人的打击也是商讨的手段之一"

美国国务院发言人努兰在7日举行的例行新闻发布会上回答记者提问"韩美是否正在商讨对朝实行先发制人打击的方案"时，回答称"我们已经明确表示，所有手段都在我们探讨的范围之列"。但"就目前而言，我们正集中讨论联合国安理会2087号决议规定的方案"，"2087号决议是国际社会的制裁"。

韩政府：并未考虑将开城园区当作制裁朝鲜的手段

统一部发言人金炯锡8日表示，在现阶段，政府并未考虑将开城工业园区当作制裁朝鲜的手段，并说，政府一贯认为开城工业园区是韩朝合作项目中的重要资产。

金炯锡解释说，政府表示将加大对进出开城工业园区物资的检查力度，这意味着在联合国安理会通过对朝制裁决议案的情况下，韩国主管部门要更为慎重切实做好通关手续，而此前通关程序多数在较为宽松的条件下进行。韩国政府并无通过此举限制或影响开城工业园区生产活动的意图。

新华社称金正恩发贺卡没漏掉中俄

新华社8日报道，在朝中社4日公布相关名单之前，金正恩就已给中俄领导人发去新春祝贺。
此前，《朝鲜日报》报道，朝鲜官媒提到了老挝、黎巴嫩、蒙古和越南等30个国家，但其中却没有中国和俄罗斯。

安倍言辞谨慎以应历史问题

安倍晋三在7日召开的众院预算委员会上，就河野谈话和参拜靖国神社等问题阐述了自己的看法。由于话题敏感，安倍的措辞显得格外谨慎。

民主党前原诚司提及历史问题。1993年，时任官房长官的河野洋平发表谈话，承认原日军参与了慰安所的设置、管理以及转移慰安妇等，并对慰安妇表示了歉意和反省。前原指出:"（首相曾）表示过应该重新审视（'河野谈话'）。"以此来再度探究安倍的想法。

安倍强调:"这个谈话动辄就发展成为日韩外交问题。不应该随意将其发展成为外交问题、政治问题。"安倍还进一步解释道:"由于这是官房长官的谈话，所以将由安倍政府的官房长官菅义伟来负责进行相关问题的回答。首先必须要听取众多学识及经验丰富之人的建议。"并表示考虑由菅义伟领导并设立"学者会议"推进相关问题的讨论。

2007年3月，安倍晋三第一次任职首相期间，曾在内阁会议上就"河野谈话"通过了一份政府答辩书，答辩书中称"在政府找到的资料中，没有发现直接显示日军或官府强掳慰安妇的记载"。而在去年9月举行的自民党总裁选举中，安倍曾表示希望重新审视"河野谈话"，称"很多人都不知道内阁会议的决定。有必要再次进行确认，'河野谈话'已做修正"。

然而，安倍在就任首相之后发言就变得十分谨慎。对此，安倍的亲信解释为"最清楚'河野谈话'风险的人就是首相"。尽管如此，在国会的答辩的当天，安倍还是在一些环节中流露出自己的强硬态度。

前原问道:"当了首相后就因为会引发外交问题，不再提及这些问题，这不是自相矛盾吗？"安倍听后略显焦躁地反驳道，"这是在歪曲我的本意"。并做出解释:"（在第一次内阁时期）就已经明确了，没有资料显示当时（原日军）有冲进别人家中像人贩子一样将人带走，让人成为慰安妇的行为。"

另一方面，前原还就是否会在任期内参拜靖国神社向安倍发问，安倍则坚持一贯态度表示:"上届任期内没能参拜靖国神社悔恨至极"，但同时又重复了之前的说法:"去还是不去，现阶段不便表态。"

安倍在就任首相前曾对周围人透露:"历史认识问题有可能成为政权的要害。"这也是安倍在第一次内阁中吸取到的教训。7日的众院预算委员会上，安倍晋三在回答自民党石破茂的提问时表露了当时（初任首相时期）的想法:"不知不觉就当上了首相。自命不凡地认为自己的理念和政策能够一鼓作气推行下去。当时有些骄傲自满了。"

安倍称有必要与中国对话

安倍晋三8日就日中关系表示："我们不打算关闭对话之门，有必要进行包括首脑级别在内的对话。"他对中国海军舰船向日本海上自卫队护卫舰照射火控雷达一事称，"此举有违国际规则。中国将在国际社会失去信誉"。

中国否认雷达瞄准日本军舰

中国国防部对两起事件的描述与日本防卫省周二的说法大相径庭。日本称，1月30日，在东海的争议岛屿附近，一艘中国军舰把用于协助瞄准武器的雷达指向一艘日本海军驱逐舰。日方还称，1月19日，一艘中国护卫舰用同样的雷达对准一架日本军用直升机。

由于这种"火控"雷达的使用可能先于袭击，日本防卫大臣小野寺五典称，错走一步"就可能将事态推至危险的境地"。

中国国防部网站周五发表的声明称，中国军舰在东海遇到日军直升机和驱逐舰时，中方舰载雷达"保持正常观察警戒，没有使用火控雷达"。该声明首先由官方媒体于北京时间周四晚发布，没有解释"正常观察警戒"是什么意思。

中国国防部称，"日方所谓中国海军舰艇火控雷达瞄准日方舰机的说法不符合事实。"

国防部在进行否认的同时，指责日本要为双方在东海海域所有令人不安的近距离舰机相遇负责。

国防部在声明称，"近期，日方不断散布歪曲、抹黑中国军队正常战备训练活动的不实言论"，日本在"肆意制造紧张气氛，误导国际舆论"。

周五晚些时候，中国外交部谴责日方的说法"完全是无中生有"，认为这些说法意在重新挑起紧张气氛。外交部女发言人华春莹说，"我们也不得不对日方的真实意图保持高度的警惕。"

射控雷达事件成中日"罗生门"纠纷

周五中国国防部又发表声明称，中国军舰使用的是监视雷达。据日本传媒报道中说明，军舰上通常备有航海雷达、监视雷达和射控雷达，监视雷达用于监视某个目标，射控雷达用于引导射击目标。

中方高度警惕日方真实意图希望日方不要再搞小动作

火控雷达照射或违背联合国宪章

7日，防卫大臣小野寺五典在众议院预算委员会会议上就中国军舰用火控雷达照射海上自卫队护卫舰一事评论道:"根据联合国宪章的内容，这不是相当于武力恐吓吗？"他指出，中国军方的做法有可能违反联合国宪章，并对此进行了强烈的批判。

一位防卫省干部指出:"世界上普遍认为火控雷达照射相当于'模拟攻击'。"

1993年，日本与俄罗斯曾达成包括禁止"模拟攻击"内容的协定。不过，日本和中国之间还没有类似协定。

雷达分为"搜索雷达"和"火控雷达"两种。"搜索雷达"靠广泛地发射电磁波，并通过反射波来确定目标的位置。"火控雷达"则可以对目标发射高频电磁波。其反射波不仅可以确定对方的距离和位置，还可以算出其方向、速度等并向导弹或舰载炮的射击装置自动输入，以配合瞄准。

舰艇和飞机上也会配置能够感知对方雷达电磁波的雷达探测装置。直升机或战斗机一旦被火控雷达照射，座舱里就会响起警报。一位自卫队的飞行员表示:"即使是训练中，警报声也是很讨厌的。平时更不可能对外国军舰等使用火控雷达照射。"

对于被雷达照射后是否应该反击，在国际法上仍然存在争议。不过也有观点表示，在接下来可能遭到攻击的紧急情况下是可以采取军事行动的。

挑衅即失败日本应谋求国际舆论支持

共同社编辑委员杉田弘毅近日就中国军舰向日本海上自卫队护卫舰照射雷达一事发表见解。

据悉中国海军舰船还向日方直升机照射了雷达。

美国国防部长帕内塔在华盛顿演讲时面赤耳红，用大国关系中少见的措辞谴责中国，称"中国不应威胁他国，觊觎他国领土"。

1月中旬，美国国务卿希拉里在日美外长会谈期间向媒体明确表示："（在尖阁诸岛问题上）反对损害日本行政权的任何单方面行动。"美国对华态度严厉，可谓让日本吃了定心丸。

但是，国际社会普遍将去年9月尖阁国有化决定视作日本的单方面行动。中国向尖阁周边海域派遣公务船和飞机，以改变日本有效控制的局面。一位美国安全领域专家认为："日本失去了很多。这是有损安全保障的决定。"

正如英国皇家三军联合研究所所长迈克尔·克拉克所说："日中围绕尖阁诸岛的游戏才刚刚开始。"

美中之间曾于2001年发生侦察机相撞事故。当时美国白宫和中国中央政府间的电话长时间无法接通。此后设立的美中热线效果也备受质疑。

那么，日本能做什么呢？

中国的弱点在于不愿在国际社会进行谈判。在南海问题上，较之同东南亚相关国家举行多边谈判，中国更倾向于双边谈判。对大国中国而言，后者更易向小国施加意愿。

2005年秋季，中国海军向东海油气田派遣舰船。日方将此举连同照片一起公布，美国将其视作"中国向海洋的危险挺进"。对此，中方向日本表达了不满，对公开于众的做法提出质疑。

日本希望在为多种假设情境做好万全准备以冷静应对意外情况的同时，继续拉拢以美国为中心的国际舆论。为此，最重要的是避免挑衅，坚持不懈地谋求与中国的对话。

目前美国虽支持日本，但不能断言国务卿克里等奥巴马第二任期的新阁僚成员将采取何种对华政策。对日本而言，正面而坐的邻国中国令人费思，但对身后的美国也要谨言慎行。

中国当局罕见赔偿非法关押案受害者

中国当局决定赔偿黑龙江伊春市上访女子陈庆霞，并处罚了非法关押她的官员和警察。
陈庆霞为被劳教的丈夫宋立升申诉，常年上访告状，被伊春官员从北京强制带回，并安置在一所废弃太平间，限制人身自由长达3年。
2007年，陈庆霞带12岁的儿子宋吉德到北京上访，为躲避截访者而与儿子分散，儿子至今下落不明。
这起案件广为中国媒体报道，也引起中国网民的关注。
虽然中国经常反驳西方对中国的人权指责，但是中国当局也在处理一些侵权案件以显示当局接受批评。这些受处理的往往是那些被媒体广泛报道的案件。
去年12月陈庆霞案件受到公众关注，当时媒体报道人们发现她帖到建筑窗户上的求救信息。新华社报道说，已经有4名官员3名警察因为同此案有牵连而被解职。
当地政府将为陈庆霞和她的丈夫支付医疗费用和生活费用，并且加大努力寻找他们的儿子。
陈庆霞的案件是一周内第二起被报道的非法拘禁上访者的案件。
中国媒体周二报道，因为在中国另外一个城市非法拘禁上访者，10人在北京一个法院被判刑，有人被判多达两年监禁。

奥巴马的"宪政梦"

奥巴马首次竞选总统时承诺，他将让美国从布什时代的反恐狂热，回归到宪法治国。但从本周泄露的奥巴马政府的部分备忘录中可以看出，白宫还在为定点清除恐怖主义嫌犯的做法辩护，这表明奥巴马离其最初的承诺还十分遥远。

这份备忘录为上述行为提供的法律依据，与小布什为严刑拷问、秘密引渡和窃听美国公民电话提供的依据没什么不同——而所有这些都是曾被奥巴马（正确地）指责为违反行政权限的行为。布什最终被迫禁止"高强度的审讯技术"，并让窃听有法可依。奥巴马应该迅速采取行动，针对无人机做出同样的约束。

美国是一个法治国家。任何美国总统都不应拥有决定老百姓生死的特权，无论他们是否是美国公民。美国打击不受法律约束的基地组织嫌犯是合法的正当防卫。但这种权力必须受到司法和国会的监督。至少150名（也可能多达900名）平民已经在美国无人机的空袭中丧生，包括4名美国公民。然而，在多数情况下，美国政府甚至都不承认进行了空袭。本周三，奥巴马向美国国会情报委员会的一些资深委员提交了关于无人机政策的完整备忘录。但这份文件两年多前就已存在。文件有很多篇幅允许美国在各种情况下实施定点清除。它连最基础的法治标准都达不到。

美国必须向全世界宣布，它遵守法律，且法律清晰。包括中国在内的其他国家正迅速获得无人机技术。美国在自己为所欲为的同时，不可能要求其他国家守法。如果中国在美国本土清除分裂分子，或者墨西哥无人机在墨美边境对毒贩穷追不舍，美国人肯定也会感到愤怒，这是人之常情。

美国拥有报复的实力，美国基于法律、而非武力行动因此变得更为重要。只有那样，美国才能要求其他国家遵守国际法。

去年奥巴马承诺为定点清除创立一个"法律框架"。这个法律框架最起码应该包括严谨而透明的法规以及对无人机的合理监控。

美国12月份贸易逆差意外收窄

美国去年12月份贸易逆差意外收窄，降幅为近四年来最高水平，因石油进口降至逾十年来的最低水平。

美国商务部周五公布，12月份国际商品及服务贸易逆差降低21%，至385.4亿美元，11月份数据修正后为逆差486.1亿美元，初值为逆差487.3亿美元。

全年贸易逆差下降3.5%，从2011年的5,599亿美元降至5,404亿美元。

12月份对中国的贸易逆差收窄15.5%，至244.5亿美元，因进口额下滑近12%，至348.4亿美元。当月对中国的出口额小幅下降2.12亿美元，至103.8亿美元。

12月份对身陷危机的欧元区的贸易逆差收窄近30%，至75.1亿美元，因进口额下降10%，出口额增长约3%。

经通货膨胀因素调整后的12月份贸易逆差从11月份的518亿美元收窄至441.4亿美元。

未经通货膨胀因素调整，12月份美国总出口额为1,863.7亿美元，较11月份的1,824.9亿美元增长2.1%。当月进口额较11月份的2,311亿美元下降2.7%，至2,249.1亿美元。

尽管进口额整体下降，但消费品进口额达到纪录高点452.5亿美元，受圣诞季消费者对衣服和鞋的购买需求推动。

此外，12月份美国与其他主要贸易伙伴国的往来状况参差不齐。当月对加拿大的贸易逆差扩大近30%，至36.1亿美元，对墨西哥的贸易逆差收窄约20%。

中国出口增速加快通胀水平缓和

中国1月份经济显现出积极迹象，当月出口增速加快，通货膨胀水平缓和，但受今年农历新年假日所在月份的影响，1月数据可能有些失真。

周五公布的官方数据显示，1月份中国贸易顺差小幅收窄至292亿美元，但在全球经济形势依然低迷的情况下，出口和进口均强劲增长。

海关公布的数据显示，1月份出口增长25%，去年12月份增长14.1%。当月进口增长28.8%，增速远高于12月份的6.0%。这两项数据均强于预期。

根据海关自己的计算，1月份调整后的出口额增长12.4%，进口额增长3.4%。不过，经济学家们表示，即使经季节性因素调整后的数据也还是比较强劲的。

澳新银行经济学家刘利刚和周浩在研究报告中称，尽管新年假日效应可能在一定程度上帮助了1月份的贸易表现，但该行认为数据也证实了其对中国经济回暖势头增强的预期。

此外，中国1月份消费者价格指数(CPI)同比升幅从去年12月份的2.5%回落至2%，与经济学家预期一致。

受农历新年前后需求上升推动，预计2月份通胀率将上升，并且通胀形势可能会在今年晚些时候成为决策者担忧的问题。美银美林经济学家陆挺预计，今年下半年通货膨胀率或达到3.5%或4%。

渣打经济学家王志浩表示，持续的通胀压力可能促使中国央行在今年晚些时候加息。

野村经济学家张智威称，该机构认为中国政府对通胀担忧的关注度将提高，而对刺激经济增长的关注度将减弱。

中国城市化的风险：社会动荡被放大

中国民间智库北京安邦咨询认为，一旦城市化率达到50%，发生社会动荡的可能性就会显著上升。中国的城市化了已经超过了50%，国家统计局的数据显示，中国的城市化率在2011年末时达到了51.27%。

安邦咨询说，50%的城市化率是与城市地区社会风险不断上升相关联的，这是一个重要水平。

这份研究报告指出了其他国家的一些有趣事例。从这些事例可以看出，城市化以及其他一系列广泛的社会和政治问题是如何引发更严重社会动荡的，在某些情形下，社会因此陷入了深度不稳定状态。

以墨西哥为例，该国的人口形势在上世纪60年代发生了转变，城市化率突破50%。1968年，就在墨西哥城夏季奥运会开幕前几天，墨西哥的社会和政治压力爆发，不满政府政策的数十名学生和其他抗议者被杀。

安邦咨询的研究人员也从1979年的伊朗局势中总结出了经验教训，当时愤怒的民众推翻了亲西方的伊朗国王，从根本上改变了这个国家的发展道路。安邦咨询说，伊朗当时的城市化率也在50%左右。

2010年，中国发生了18万起抗议、骚乱和其他"群体性事件"。"群体性事件"是中国政府创造的一个词，用来称呼抗议和示威活动。清华大学教授孙立平说，中国2010年群体性事件的数量是10年前的四倍多。

一直以来，土地纠纷都是社会冲突的一个重要来源，城市化进程加剧了与土地开发项目有关的紧张态势。据《法制日报》报道，2012年发生的群体性事件中，超过五分之一与土地纠纷有关。《法制日报》还说，冲突已经向城镇转移。2012年发生的群体性事件当中，有51.1%涉及城镇居民。

由于农村居民纷纷涌入城市寻找工资更高的工作，城市居民和外来务工人员将需要共享资源，包括社会福利。安邦咨询说，这有可能引发矛盾。

安邦咨询提到了2011年广东省增城有关部门和来自四川农村的小贩发生争议之后，市民与警方发生的冲突。增城政府在网站上的一份声明中说，当地官员指责来自四川的妇女王连梅和她丈夫阻塞通道之后，王连梅在与当地政府官员的争执中受伤。声明补充说，数百人与当地官员发生了冲突。19人因妨害公务罪、寻衅滋事罪、故意破坏财物罪被逮捕，他们中大多数是外地人。

安邦咨询补充说，人口不断聚集还给城市带来了高能耗、环境污染、交通拥堵等城市病患，如果这些问题得不到解决，也会埋下社会动荡的种子。

今年1月，笼罩北京的有毒雾霾震惊了全世界。对空气污染感到不满的网友强烈呼吁拿出解决方案，甚至连官方媒体也呼吁政府采取行动。

安邦咨询说，这些诉求和隐患，最终都将会转化为政治诉求。

中国已经释放出打算应对社会紧张根源的信号。周二，国务院发布了缩小贫富差距的综合方案，承诺加强对困难群体的救助和帮扶，强化社会保障体系，扩大国企上缴红利比例，从而为政府雄心勃勃的福利计划提供资金。

安邦咨询说，贫富差距是一个需要解决的问题。