news

韩国国防研究院研究员申范澈说："美国经济持续低迷，将会导致国防预算萎缩。奥巴马第二期政府的课题是在不引发矛盾的前提下尽量得到同盟的帮助。"另外，就修改《韩美原子能协定》，需要在明年年底前达成共识，而这很可能考验韩美关系。韩方要求在浓缩和再处理方面的权利，而将坚持"无核世界"战略的奥巴马第二期政府则不可能轻易接受这一要求。

"朴槿惠政府应最大限度推迟加入美国导弹防御体制"

日前，韩国国内26名专家遴选出了朴槿惠政府将面临的23个外交安保领域课题，并提出了具体的解决方案。

在报告书中，专家们判断朝鲜剧变的可能性较小，并提出了引入维持岛屿所有权现状的原则来解决东北亚纷争的方案。

其中最吸引人眼球是强调信任原则的朴槿惠政府的对朝政策目标。专家们提出了对朝政策四大目标：解决朝核问题、和平体制、南北合作制度化、朝鲜的变化。另外，还在这四大目标中赋予对等价值，提议应促进四大目标齐头并行。

对于李明博政府期间一直被讨论的朝鲜剧变可能性，专家们判断"可能性很小"。专家们认为虽然朝鲜经济困难加重，且20多年时间里一直保持着与世隔绝的状态，但目前仍很难预见其体制崩溃的征兆。而对于朝鲜改革开放的尝试，他们敦促新政府应转变认识。有关韩美同盟与韩中关系，他们在报告书中提出了为使韩半岛危机不因美中矛盾而推进预防外交、再次确认韩美同盟不针对中国、阐明不加入或最大限度避免加入强化韩美日军事同盟的美国导弹防御系统（MD）体制等几点建议。

除此之外，报告书中还包含了开启连接韩朝中俄四国之间能源·物流·基础设施建设等的四方经济合作时代、为处理慰安妇等历史遗留问题而仿照德国的未来财团重组东北亚历史财团、在外交部中新设外交政策室和公共外交本部的提案。

中国派70名专家赴朝提供开发经济特区的咨询

消息人士9日透露，中国吉林省政府商务厅的70多名职员被派往朝鲜几个月，为开发黄金坪、威化岛经济特区提供"合作咨询"。
该人士还表示，朝中两国专家在讨论经济特区的管理形态、有关特区的各种法律制度、吸引外资的各种方案等，中国专家在向朝鲜传授中国30多年来的改革开放经验。

目前，派驻朝鲜的这些中国公务员来往于罗津、黄金坪和威化岛附近的新义州、平壤等地，就具体的经济特区运营方案与朝鲜方面展开协商。去年8月，朝鲜国防委员会副委员长张成泽访中后，成立了黄金坪、威化岛管理委员会。朝中两国在去年下半年还巡访了中国主要城市，举办了朝鲜投资推介会。

去年10月30日发行的朝鲜经济杂志《经济研究》最新一期介绍说，经济特区的管理形式一般有管理委员会主导型、公社运营型、管理委员会辅助型、合作型、委托管理型等，其中，由政府直接管理的管理委员会主导型是最常见的形式。

现在韩朝运营的开城工业园区采取的就是以管理委员会为中心的管理形式。但这种管理形式会受到政府的各种限制，投资企业的活动会受到束缚。据悉，中国方面为了减少来自朝鲜政府的干涉，在回避管理委员会主导的管理方式。

本月7日，中国商务部副部长李金早为了举行中朝经济贸易会谈造访朝鲜。李金早是负责开发合作工作的副部长，预计中朝高层干部之间会就共同经济特区展开讨论。

去年中国辽宁的西洋集团曾投资朝鲜矿山，后来却被朝鲜单方面撕毁合同，使得该集团的在朝投资活动成为一场噩梦。受此影响，目前中国国内对朝鲜投资的热度并不高。

日媒称：外相岸田文雄出访亚太四国旨在包围中国

岸田文雄在周二表示，菲律宾、新加坡、澳大利亚和文莱，都是与日本有友好合作的国家，希望此次访问，能够增强日本与这4个国家在经济合作与安全保障领域的合作。据报道，岸田文雄预定在14日结束访问，返回日本。此前，安倍首相在上台后的记者会见中认为，日本只要加强与中国周边邻国的合作与交流，才可以让中国回到日中友好的轨道上来。安倍在2006年第一次就任日本首相时，就曾经提出联络东南亚和澳大利亚、新西兰与印度等地区和国家，构建旨在包围中国的"自由与繁荣之弧"。但是，仅仅一年的时间，安倍就辞职下台。此次重新掌握日本的政权，安倍得以重拾这一战略计划。继岸田外相出访后，安倍晋三也将在下周出访越南、泰国和印尼三国。安倍认为，这三个东南亚主要国家与日本拥有共同的价值观。

另据《日本时报》报导，安倍可能还计画在春季正式访问俄罗斯，以便和普京讨论争执已久的千岛群岛领土纠纷。

与此同时，中国驻日本大使程永华周二对中日关系提出三点期待，第一，妥善解决当前问题。他希望日本新内阁拿出智慧和勇气，通过对华磋商找到妥善解决钓鱼岛问题的办法；第二，致力于中日合作共赢之道。因为，中日合作深度和广度在亚洲无可比拟，在世界范围内也不多见；第三，坚持友好交流。

日美峰会落空安倍欲访问东南亚

日本政府7日派外务省副相河相周夫到美国商谈1月举行日美首脑会谈的事宜，但因美方拒绝而落空。目前两国正在讨论2月举行首脑会谈的事宜。安倍身边人士还透露安倍可能参加2月25日韩国新总统的就任仪式并举行日韩首脑会谈，但韩国候任总统朴槿惠方面对此尚未表示过正式立场。

安倍想就任伊始就通过首脑会谈展示外交能力，结果却适得其反。于是作为弥补之策，这回祭出了访问东南亚三国。

日本时事社报道说，1月日美峰会落空后，安倍正在考虑访问越南、泰国和印尼东南亚三国。《产经新闻》说，访问东南亚三国早则下月即可成行。有分析认为，安倍访问东南亚三国是因为，日本对这些国家给与大量经济援助，和日本关系密切，安排峰会日程比较容易。

再则，通过与东南亚国家的峰会，给国民展示构筑所谓"中国包围网"的姿态。然而，因为日程安排过于突然，能否成行难以预料。

安倍的轻浮举止和横冲直撞，在他2006年至2007年首次上台时就已经受到过舆论的关注。当时他扬言"没有日军强制动员慰安妇的证据"，结果受到美国议会的谴责，于是与时任美国总统布什会谈时说："作为一个人，作为一国首相，从心里表示同情。表示道歉。"

日本外相18日访美协调安倍访美事宜

日本外相岸田文雄9日凌晨在外务省向媒体透露，将于18日起对美国进行上任后的首次访问。8日晚间他首次与美国国务卿希拉里通电话。岸田希望在华盛顿与希拉里等人举行会谈，为首相安倍晋三尽快实现访美铺路。

岸田8日晚还同英国外交大臣黑格通电话，双方一致认为朝鲜去年12月发射导弹之举明显违反了联合国安理会决议，将继续联手采取切实有效的应对措施。

安倍要求加强对尖阁诸岛的警戒监视

在获悉4艘中国海监船7日至8日凌晨驶入尖阁诸岛（钓鱼岛）附近日本领海长达约13个小时后，首相安倍晋三8日将防卫相小野寺五典招至官邸，要求加强警戒监视活动。外务省向中国驻日大使程永华提出了严正抗议。

安倍就包括尖阁诸岛在内的南西诸岛警戒监视问题，要求小野寺"认真处理"。防卫省计划加强监视态势，包括自卫队战斗机紧急升空等，还将与海上保安厅开展更紧密的合作。

官房长官菅义伟在记者会上表示："长时间在日本领海航行是极为异常的，对此深表遗憾。"去年12月起中国飞机不断接近和进入尖阁诸岛附近日本领空，菅义伟就此强调说："为了保卫尖阁诸岛这一日本领土，将（与海上保安厅及防卫省）交换信息，以万无一失的态势开展应对。"

公明党党首认可增加防卫预算的方针

日本公明党党首山口那津男8日表示，他认可2013年度增加防卫预算的政府方针。山口称，民主党执政的3年零3个月内安全和国防环境出现了一些变化，"不应否定预算所反映的情况"。

关于修改《防卫计划大纲》的方针，山口强调"民主党执政时在防卫、安全方面的工作未必十分到位。新政府有必要调整大纲等重大基本政策"。

美国新防长人选主张与北京互动

哈格尔多年来高度关注美中关系，他担任国防部长预计会对美中关系带来重大影响。

奥巴马称哈格尔是美国"国防力量亟需的带头人"，说他代表了美国政界亟需的跨党派合作精神。

哈格尔在1997年至2009年间担任过两届国会参议员，并跟民主党籍的奥巴马在参议院共事过几年。

在担任参议院外交委员会国际经济政策、出口与贸易促进专门委员会主席期间，哈格尔注意到中国经济和总体国力的增强，称美中关系是国际间最重要的外交关系，预计美中双边关系会在日后半个世纪里主导大部分的国际事件，并因此敦促华盛顿正确处理好与北京的关系。

在哈格尔等国会议员的发起和大力推动下，美国国会在2000年通过立法设立了美国国会暨行政当局中国委员会，其专职是观察中国的人权状况和法治，并向国会和行政当局递交中国问题年度报告。

哈格尔在担任该委员会共同主席的多年中，高度关注中国的人权和法治状况，并在"六四"事件周年纪念日和中国民主和人权人士被当局迫害的时候召开听证会，敦促北京当局尊重人权和法治。

2006年，当山东盲人维权人士陈光诚因为协助计划生育受害者被当局逮捕的时候，哈格尔发表声明，呼吁中国当局尊重陈光诚的权利，允许他继续从事宝贵的人道主义工作。

然而，当众多人权活动人士和国际社会知名人士纷纷呼吁抵制2008年北京奥运会的时候，哈格尔反对抵制北京奥运会。他说，正确处理对华关系的方式是保持接触而不是孤立它。哈格尔说，美中关系的发展应该基于对双方都具有重大战略意义的共同利益。

哈格尔在担任国防部长期间预计会更积极推动与中国军方的互动。

哈格尔主张美国削减国防开支，并在美国对伊朗和对以色列政策上与他所属的共和党中的保守派人士格格不入。预计他在国会参议院核准这项任命的过程中面临激烈挑战。

铜像在浙揭幕胡耀邦或被重新评价

中共中央前总书记胡耀邦（1915-1989年)的铜像近日在中国国内揭幕后，有人指出中国可能会重新评价胡耀邦。

中国国内有分析称，胡耀邦铜像揭幕后，可能会重新评价胡耀邦。中国共产党去年11月举行第十八次全国代表大会期间，北京市内的媒体中心展出了历届中共全国代表大会的照片，其中包括胡耀邦的照片。

胡耀邦一生清廉，且平易近人，现在也受到中国人民的尊敬。因此，他的政坛学生、共青团后辈胡锦涛主席21世纪执政后，不断传出会重新评价胡耀邦的说法。迎来胡耀邦诞辰90周年的2005年，中国领导班子在北京人民大会堂举行了纪念座谈会。胡耀邦遗属以及国务院总理温家宝、国家副主席曾庆红等现任最高领导人大举出席了这一活动。

胡耀邦和习近平的父亲、前副总理习仲勋关系亲密。习仲勋曾在1978年文化大革命期间受到迫害并被下放到地方，而把他提拔为广东省委书记的人正是胡耀邦。习仲勋在广东省推进建设经济特区时，胡耀邦也给予了大力支持。邓小平等元老级人物1987年将胡耀邦逼下台时，习仲勋曾带头反对并因此被贬为闲职。

习近平在去年7月单独会见了胡耀邦之子、中国著名改革派理论家、中国政治协商会议经济委员会副主任胡德平。

中纪委：薄熙来、刘志军案已移送司法机关依法处理

中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏在发布会上介绍，中央纪委监察部严肃查处了薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等严重违纪违法案件，已移送司法机关依法处理。

中纪委：密切关注网络曝光问题查办"表叔"等案件

崔少鹏在发布会上稱，欢迎广大人民群众通过来信、来访以及中央纪委监察部举报网站、12388举报电话等渠道，检举、控告党员干部的违纪违法行为，支持和参与反腐倡廉工作。凡是实名举报的，优先办理，及时回复。

毛派与南方周末支持者在该报门前论辩

据民间维权团体《六四天网》报道，8日上午，又有上百人在广州《南方日报》大楼前集会，但在要求新闻自由的标语横幅之外，也出现了毛派人士的集会，双方一度还出现短暂争辩。毛派大概是六到七人。

现场以年轻人为主，有中学生，有二十几岁的年轻人，大家诉求都很明确，都是比较健康的诉求，比如"言论自由"， "取消媒体管制"，大家思路都非常清晰，知道我们想要的是什么，知道这个国家缺陷在什么地方。广州市民思维比较开放，包括警察。管制比较宽松。

毛派人士举着毛泽东画像，骂《南方周末》是汉奸媒体。

胡春华亲自调解《南方周末》僵局

路透社引述接近中共广东省委的人士透露，胡春华亲自介入目前的僵局，提供解决方案。
三个消息来源都向路透社证实，根据有关协议，《南方周末》主编黄灿将被解职。接近广东省委人士还透露说，胡春华还暗示，中共广东省委宣传部部长庹震也将下台，但为了官方的面子，不会让他立即离职。
消息说，《南方周末》的采编人员将返回工作岗位，周报也将在周四按时出版。

中国官媒暗示南周事件涉"境外势力"

《环球时报》周一指称，一些最积极在网上扩散有关《南方周末》事件消息和评论的人受到了海外活动人士的支持，特别是那些与盲人法律活动人士陈光诚有关的人。

《环球时报》的评论文章在中国社交网站上受到了普遍的谴责。该文没有解释《南方周末》与陈光诚之间的关系。

长期以来，将局势不稳归咎于外国人一直是陷入困境的中国政府官员最喜欢的一个策略。近年来，从西部动荡地区新疆和西藏的少数民族冲突到中国下岗工人的不满等各种问题，中共官员都归咎于境外势力。中国国家主席胡锦涛去年在一篇文章中警告说，境外敌对势力正加紧西化中国。

《南方周末》事件引发的针对境外势力的言论让人不禁回想起，2011年12月广东乌坎村民因征地问题而发起的具有里程碑意义的抗议活动期间，官方做出过类似的表态。外国媒体对乌坎事件的广泛报道使一位当地领导发言称，村民们指望的是"几个国外烂媒体、烂报纸、烂网站"。

中国创纪录大米进口量引发市场担忧

数十年来，中国持续增长的大米产量使得中国的出口量远超进口量。但这个全球最大的粮食消费国已成为一个大规模的大米进口国。

美国农业部的数据显示，中国2012年进口精米260万吨，进口量创出历史新高，较2011年的57.5万吨大幅增长。在过去50年中，中国仅有四年是大米净进口国。

此举引发了大米行业内的困惑和争论，分析师和交易员们试图寻找中国需求急剧增长背后的原因，以及可能对食品价格和全球经济产生的影响。

一些分析师表示，他们认为，推动中国大规模进口大米的是中国消费者需求的大幅增长。他们称，即便中国的大米已经连续九年增产，但仍无法以满足本国人民的需求。如果确实是这样，这可能标致着全球大米市场一个重大和长期转变的开始。他们认为，这可能引发人们对于大米产量能否满足需求的担心，而这将进使得大米价格维持在高位。

分析师们表示，如果需求上升是受到消费量增长的推动，那么这种转变可能在未来数年或数十年导致大米价格上涨；而如果是出于对中国政府大米定价政策的反应，那么一旦这些政策发生转变，则全球大米价格就很容易受到冲击。

目前大米价格大多是由政府和大型大米经销商设定。过去一年中，美国大米期货合约持续窄幅波动，主要是因为中国不从美国进口大米。一些美国稻农已经注意到这点，正在极力推动美国农业部与中国政府磋商允许美国大米销往中国。

由于大米是全球过半人口的主要粮食，大米价格走向至关重要，米价也成为了全球经济学家关注的焦点。

此外，大米价格上涨还可能会推高小麦和玉米等其他粮食的价格。

2008年，大米价格飙升带动其他主要粮食价格上涨，从而爆发了全球食品危机，很多国家也因此出现骚乱和政治动荡。

鉴于大多数大米消费国也是大规模的产米国，这使得大米的全球贸易量仅占总产量的很小的一部分。联合国粮农组织公布，2012年大米贸易量仅为3,730万吨，占全球供应量的7.7%。中国一年的大米消费量约为1.4亿吨，因此大米贸易的任何风吹草动都会产生巨大影响。

联合国粮农组织的一些分析师试图对中国囤积大米作出更好的解读。他们表示，中国的大米进口量增长，而国内米价高企，这表明大米库存量可能没有之前预期的那么多。