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白宫提名哈格尔为防长

奥巴马总统在周一提名来自内布拉斯加州的前参议员查克·哈格尔(Chuck Hagel)出任下一任国防部长。
但共和党人在周日明确表示，他们不会让哈格尔轻松入主五角大楼，他们质疑哈格尔是否支持以色列、是否重视伊朗的核威胁、是否决心制定充足的国防预算。同时，奥巴马可能也会面临来自部分民主党人的阻挠，这些民主党人担心，哈格尔十多年前有关同性恋的负面评论，可能会造成一些影响。

考虑到哈格尔同其所在政党的党员关系冷淡，奥巴马的一些助手怀疑这个选择是否明智，不过官员们表示，他们相信，能从两党议员中获得足够的选票，让提名在参议院获得确认。

奥巴马没有选择一名国防领域的技术官僚，而是决定选择一名独立的政客。在越战期间服役的经历，让他毕生都在质疑，让美国人在海外冲突中献出生命是否值得。和奥巴马一样，哈格尔也支持了阿富汗战争，不过他曾反对布什担任总统时，在伊拉克增兵的决定。

现已61岁的哈格尔在越战期间应征入伍，两次获得紫心勋章，他的胸部现在还留有弹片碎屑。

2008年7月，在总统竞选期间，哈格尔陪同当时还是参议员的奥巴马赴阿富汗、伊拉克、约旦和科威特访问，行程六天。当共和党总统候选人、参议员约翰·麦凯恩声称奥巴马此行是出于政治目的时，哈格尔在一次电视采访中为奥巴马作出了有力的辩护，他说麦凯恩试图质疑奥巴马是否爱国的说法"几乎毫无根据"。

在参议院，哈格尔对授权布什在伊拉克采取军事行动的决议投了赞成票，该项决议在2002年10月以压倒性优势获得通过。但他很早就开始对战争表达反感，后来还主张，美国已经弄不清楚自己要努力实现什么目标，而且美国也高估了自己改造伊拉克社会的能力。

白宫揣测，哈格尔面临的反对声可能会很大，但反对面不会太广，因此，参议院最终会批准他的任命。奥巴马政府官员称，对其他共和党人而言，投票反对一名共和党的战斗英雄入主国防部并非易事。而且他们也相信，心怀不满的民主党人，最终也不会否认本党的总统所做出的选择。

2009年奥巴马宣誓就职时，曾要求在布什执政的最后两年担任国防部长盖茨留任。不过，曾担任中情局(CIA)局长和副国家安全顾问的盖茨，属于共和党国防立场的主流。但哈格尔并非如此，周日共和党人发表的严厉评论就表明了这一点。

南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆说，他个人很喜欢哈格尔，但是觉得哈格尔"在涉及外交政策的大多数问题上，都不符合主流思想"。

"在所有像我们这样支持以色列的人看来，总统提名他，就相当于公然挑衅，"格雷厄姆在CNN节目《美国国情》中说。"我不知道他有什么与国防部相关的管理经验，即使有，也极少。所以我认为，这是个极有争议的选择。"

几周以来，一些犹太团体希望说服奥巴马不要选择哈格尔，因为哈格尔曾把亲以色列人士称为"犹太游说团体"。劝说失败后，反对者整个周末都在试图阻止哈格尔的提名得到确认。

受到两党信任的美国犹太人委员会(AJC)的地方分会，开始致函本地的民主党参议员，敦促他们反对哈格尔。

《纽约时报》获得了一封这样的信函，信中说："虽然AJC认可参议员哈格尔为国家和内布拉斯加州人民服务的经历，但是他对一系列涉及美国核心国家安全要务的意见，与AJC所倡导的，以及奥巴马总统阐述过的观点存在冲突，尤其是在制裁伊朗的效果、对伊朗采取可信的军事行动、把真主党列为恐怖组织，以及美以关系的特殊性等问题上。"

对于奥巴马政府面临的一个最为重大的安全挑战，哈格尔的观点似乎与总统有所不同，即如何减缓或阻止伊朗取得核能力。

哈格尔一直反对美国对伊朗，以及美国的其他敌对国实施单边制裁，认为这些措施会适得其反。值得一提的是，2001年，只有两位议员在伊朗-利比亚制裁法案中投了反对票，哈格尔就是其中之一，他争辩道，这将破坏与德黑兰进行交涉的努力。

但是如今，奥巴马政府表示，对德黑兰实施严厉制裁，在迫使伊朗领导层放弃核计划的策略中是一个关键措施。

作为国防部长，哈格尔并不会直接参与制裁措施的制定或执行。但是，他将负责其他主要施压手段中的一个方面，即大幅扩张美国在波斯湾的海军力量、反导弹能力和特种作战能力。这股军事力量的目的不仅在于保持霍尔木兹海峡的畅通，还在于使奥巴马动用武力阻止伊朗获取核武器的威胁，显得真实可信。

"直到目前，奥巴马所面临的一个大问题就是，动用武力的威胁似乎并不可信，"上周，曾在伊朗问题上与哈格尔共事的一名前官员说。这名官员还频繁就伊朗问题为政府提供建议。"问题是，如果查克担任国防部长，伊朗人是否就会真的认为，他愿意在必要时使用武力。"

奥巴马提名新任防长重视对话与外交

前共和党参议员查克-黑格尔被美国总统奥巴马提名为新一届国防部长，他在北韩问题上属于"对话派"。北韩曾发起挑衅时，黑格尔也主张"危机不应用武力解决，而应用外交途径解决"。然而，他对北韩并非无条件地采取"温和"路线。华盛顿一位外交消息人士6日透露说："共和党议员黑格尔与党内其他强硬派相比显得温和，其实他充分了解北韩的危险性。他不会支持没有原则性的对话。"

2003年初，第二次北核危机爆发以后，黑格尔在议会听证会上曾表示："北韩具有向恐怖组织销售核物质的潜在能力，从这一点上来看，北韩可能比伊拉克更具危险性。北韩非常危险，且难以预测。"但同时又表示"孤立北韩乃是最后的手段"，并敦促美国政府积极介入。

另外，2006年北韩发射远程导弹后，黑格尔也说："我们有必要同北韩直接对话。早一天对话，可以更早解决问题。"当时，布什政府内部的强硬派提出"对北韩采取先发制人战略"时，黑格尔在电视采访中曾表示："现在不是讨论攻击北韩的时候，应停止相关讨论。"

2008年，根据六方会谈共识，北韩炸毁宁边核设施冷却塔，美国则将会从支恐名单中删除北韩。达成上述共识后，黑格尔曾表示"这是布什政府在外交领域所取得的成果"。就六方会谈，他还表示："虽然不完善、效率不高，但为了实现韩半岛无核化这一最终目标，有必要继续进行会谈。"当时，黑格尔在出席某讨论会时也指出："对话和外交并非温和政策，伟大的国家应懂得外交对话。"

朝媒：谷歌董事长施密特一行抵达朝鲜平壤

据朝鲜中央通讯社报道，美国前新墨西哥州州长威廉·理查德森、谷歌董事会执行主席埃里克·施密特等一行9人于7日抵达朝鲜平壤。

代表团当天下午从中国北京搭乘中国国际航空公司的CA121航班启程前往平壤。施密特以随行人员的身份同行。一同访朝的还有理查德森的前顾问托尼·南宫、谷歌智库"Google Ideas"的负责人贾里德·科恩等。他们在访朝期间将了解朝鲜粮食情况，与朝方商讨释放被朝扣押的韩裔美国人肯尼斯·裴（音）一事。

威廉·理查德森在机场接受媒体采访时表示，此访是以人道主义为目的的私人行为，与美国政府无关，我们也不代表美国政府。他还说，我想要对朝鲜人道主义情况进行评估，并会面被朝扣押的美国人了解他的状况。但他说朝鲜释放肯尼斯·裴并不是容易的事情。有记者提问，代表团此行是否希望与朝鲜国防委员会第一委员长金正恩会面，对此，理查德森回答说，金正恩应该只会会见国家领导人，我想我们会会见朝鲜外交、国防、经济领域的官员。

据悉，代表团一行将在朝鲜停留4天3夜，于10日在北京国际机场召开记者招待会。

美国批评施密特一行访朝"缺乏考虑"

美国国务院7日就谷歌执行董事长埃里克·施密特和前新墨西哥州州长威廉·理查德森访问朝鲜一事再次阐明立场，称两人的朝鲜之行缺乏考虑、不合时宜。有关中国对施密特访朝所持的立场，美国拒绝发表任何评论。

安倍政府计划年内修改防卫大纲和中期防卫计划

日本政府和自民党7日决定，冻结民主党政府2010年制定的长期国防建设方针《防卫计划大纲》和明确规定至2015年度前自卫队人员及装备的《中期防卫整备计划》，并在近期的内阁会议上通过暂定方针取而代之。此举旨在将安倍政府提出的扩充自卫队的方案体现在正在编制的2013年度预算案中。新的防卫大纲和中期防卫计划将于年内制定。

另一方面，首相安倍晋三希望通过修改宪法解释允许行使集体自卫权，如果这一目标在修改现行大纲之后得以实现，届时日本的安全保障政策将出现重大转变，有可能需重新对大纲进行全面修改。

年内完成对现行大纲的修改一事已在7日的自民党国防工作会议上获得批准。日本的防卫支出最近10年连续减少，为扭转这一局面，会议一致决定，要求在2012年度原始预算47,138亿日元的基础上增加约1200亿日元。

防卫省计划将预算增加部分用于空中预警和控制系统（AWACS）及E-2C预警机以加强对进入尖阁诸岛（钓鱼岛）附近领海及领空的中国船只及飞机的监视以及自卫队增员。关于美军在冲绳部署的新型运输机"鱼鹰"，防卫省计划在预算中列入800万日元的调查研究费，对自卫队是否引进"鱼鹰"进行研究。

网调：71%中国人重视对日关系 66%称拒绝购买日货

共同社日前对日中两国各一千人实施了网络问卷调查。

71%的中国人重视"与日本的关系"。回答"喜欢日本"和"信赖日本"的比例分别为37%和31%。由此可见，并非所有受访者都持有强烈的反日情绪。

60%的日本人认为有必要发展"与中国的关系"，但回答"喜欢中国"和"信赖中国"的回答者则分别仅占6%和5%。可见抱有反感情绪的日本人比中国人更多。

德国记者毕节采访器材"遭破坏"

德国《明镜》周刊一记者说，他在中国贵州省采访时，其所住酒店房间被人闯入，手机电脑等采访器材被损毁，所有采访资料被删除。

《明镜》周刊记者恩哈特·赞德周一表示，他和助手在调查完上月发生于毕节市的五名流浪儿"闷死"垃圾箱中的事件回到省会贵阳后，他们所住酒店的房间被人破门而入。

他们放在房间内的手机和平板电脑等采访器材被人为破坏，电脑中存储的多个采访资料被删除，一张存有采访照片的记忆卡也被全部清空。

香港记者协会呼吁调查南周事件

香港记者协会7日发表声明，呼吁彻查《南方周末》被改版事件惩处渎职官员。

声明说，广东省是中国改革开放的桥头堡，《南方周末》是新闻改革的标志，若《南方周末》遭遇此等令人咋舌的压力而广东省和中央政府坐视不理，又不彻查以儆效尤，则中国宪法第三十五条保障的言论和出版自由，将沦为一纸空文；领导人声称重视舆论监督，亦只会被视为满口谎言。

香港记者协会还表示，将高度关注事件中敢言的《南方周末》编采人员，促请广东省当局确保他们不被秋后算账，并与该杂志的全体编采人员对话，商讨改善空间，合力营造双方可以接受的编采环境。

声明还期望中共总书记习近平落实宪法，能以"中国宪法第三十五条为本，检讨现行新闻审查制度，落实中国公民的言论和出版自由。"

环球时报谈南周案：媒体不能"单独突进"

南方报业前副总编：支持抗争

曾任广州南方报业副总编辑的中国媒体人长平认为，《南方周末》新年特刊事件是官方长期粗暴干预的一次总爆发。
此前，《南周》官方微博发表道歉声明，间接否认中共广东省委宣传部插手篡改特刊稿件，一些《南周》编采员工宣布罢工。
长平星期二接受香港电台采访时说，如果《南周》编采人员的抗争持续，将能给官方一定的压力，对舆论空间有好处。
他还披露，在他任职南方报业集团副总编辑期间，每年约有1000多篇稿件被删除。

美方就《南方周末》事件发表评论

7号下午的美国国务院例行新闻发布会上，有记者问到：在言论自由方面，广州一家周报办公地点外面发生了抗议事件，原因是一篇文章被撤，抗议的举行显然是要支持新闻自由。美国政府方面是否在跟踪这一事件的发展、以及这一事件对中国总体上言论自由的潜在的深远意义？

对此，美国国务院发言人卢岚回答说："我们一直在捍卫和支持新闻自由，无论是针对中国的新闻从业人士，还是针对在中国工作的外国记者，一概如此。我们认为，对媒体的控制和检查不符合中国想要建立一个现代的、以信息为基础的经济和社会的理想。眼下，我们看到中国民众强烈要求捍卫他们自己的言论自由的权利，我们希望中国政府能够正视这一点。"

美国媒体注意到，到目前为止，在《南方周末》办公楼外面的抗议活动尚未遭到"打压"，在关注中国局势发展的人士看来，这次由中国的新闻从业人员自动发起的、并且得到民众支持的抗议将"被允许"多久，无疑是对新上台的中共领导人习近平任内的"开明度"的一个考验。

中国拟对劳教制度进行改革

中国将在年内开始改革其严酷的劳教制度，表明新领导层决心改变政府这种广受批评的惩戒方式。

周一，官方的新华社就此发表了一条简短声明，尽管声明缺乏细节，但法律倡导人士称，他们还是充满希望，相信劳教制度就算不遭到全盘废除，也将经过重大修正。这项制度已经存在了50年之久，用于不经审判就关押不听话的人。

"如果真是这样，将会是一项重大进步，"长期呼吁废除劳教制度的北京大学法学教授张千帆说，"这项制度经常被人滥用。"

劳教制度于上世纪50年代由毛泽东建立，用于迅速处置政治异己分子，后来又发展成为规模庞大的法外体系，拥有350家劳教所，共有超过10万人在劳教所的监狱工厂和农场中辛苦劳作，期限最高可达四年。劳教令由地方公安系统的官员下达，而劳教人员通常见不到律师，也几乎没有机会上诉。

《法制日报》的记者站站长陈东升观看了会议的闭路电视，他称，中央政法委书记孟建柱保证将废除劳教制度，称其"在以前确实起到了很重要的作用，但是现在局势改变了"。

不过，陈东升关于此话题的微博帖子迅速消失，本报无法联络到他予以评论。

自去年11月晋升中共总书记以来，习近平一直承诺要强化中国的司法系统。他在会议上重申他支持加强法治，称政府应该"进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义"。

让维权人士感到欣慰的是，该问题已进入领导人的议程，但他们表示，细节决定成败。他们发现，之前的改革提案包括将最长劳教期限设定为18个月、对劳教人员实行"周末放假"制度、让被告有权和律师沟通等。他们说，光靠这样的修正并不能触及劳教制度的核心，而该制度违反了国际法律惯例，也违反了中国的法律。

"危险在于，我们会看到一个精简版的劳教制度——该制度将延续警方在没有审判或司法监督的情况下长期剥夺公民自由的能力，"人权观察组织的高级研究员林伟说，"我担心的是，这样的制度最终会更难废除。"

中国收入分配改革方案一再难产

这一次，中国政府本来是绝对、肯定要出台减小中国贫富差距的方案了。据中国国有媒体报道，去年10月，中国总理温家宝和国务院下令在元旦之前出台这一方案。

然而日历翻到了2013年1月1日，该方案又一次消失无踪。自从2004年启动这一计划以来，这已经不是第一次错过最后期限了。据参与该计划的研究人员说，由于中国的机构在方案细节上无法达成一致，该计划至少已经六易其稿。

中国政府智囊机构国家信息中心研究员祁京梅说，该方案八年以来面临的是同一个障碍：国有企业的反对。

祁京梅说，跟以前一样，提出反对的仍然是国有企业这一巨大的利益集团。

她说，方案会在未来的某个时间出台。祁京梅说，政府仍然大过企业。胳膊拧不过大腿，政府会赢得最终的胜利。

研究人员说，这份方案已经打了折扣，变成了一系列泛泛的原则，而不是有关如何重新分配财富的详细路线图。

即便如此，这些原则的表达方式对国有企业来说仍然利益攸关。争议最激烈的一个问题是，是否增加国有企业向国家上缴的税费和盈利。许多中国经济学家认为，可以用钱来缩小收入差距，比如增加养老金和医保支付额度，尤其是向贫困农村地区的居民支付。

国有企业目前向国家上缴5%到15%的利润，但是这部分钱基本上以投资和其他名义被返还给了国企。

这份方案的最新挫折是对温家宝声誉的又一次打击，温家宝长期以来一直在提及中国经济改革的必要性，但是并没有采取太多实际措施。

缩小贫富差距意味着挑战精英既得利益阶层，并控制住让官员得以敛财的腐败之风。

巨大的贫富差距还阻碍了中国经济的改革计划，改革是为了让中国经济向依赖消费者支出倾斜，减少对出口和投资的依赖。让收入更低的中国人口袋里有更多钱，有助于提振消费支出，而更富裕的中国人更有可能把额外的收入储蓄起来。

尽管方案出台被推迟，祁京梅还是看到了一丝希望。无论何时推出新的政策，这一政策都将在中国新一届领导班子的任期内出台。中共中央总书记习近平将于今年3月担任国家主席，届时党内的二号人物李克强很有可能成为出任总理。

祁京梅说，如果他们能够把更多事情落实，我认为，这要比按时出台一项重理论不重实效的方案更好。