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时事经纬

27-01-13

埃及示威者和防暴警察发生冲突 上百人受伤

近十万名埃及民众25日在多个省份举行大规模游行示威,一些示威者与当地负责维持秩序的军警爆发冲突。在首都开罗,众多示威者当天在市中心的解放广场聚集。解放广场的各个入口已被军警封锁,广场周围的交通陷入瘫痪,示威人士高喊口号,要求政府和穆兄会高层下台。据当晚内政部发出的消息,各地共有186名示威者和45名防暴警察受伤。

多国要求公民撤离班加西

25日,澳大利亚外交贸易部向澳公民发布旅游警示,由于利比亚东部城市班加西很有可能即将发生具体的、针对西方人的袭击活动,外交贸易部建议所有澳大利亚公民立即离开班加西,以确保人身安全。澳大利亚是继英国、德国与荷兰之后,又一要求其公民立即离开利比亚的西方国家。西方国家相继向其公民发出警示,表明针对在利西方公民的袭击已迫在眉睫。有分析认为,利比亚安全局势的恶化表明恐怖极端势力的活动中心或已从亚洲转移到北非。

埃及金字塔战略研究中心研究员甘迪勒表示,近年来,在北非多国的恐怖袭击事件呈现上升趋势,重要诱因是外部势力的介入,打破了本地区原有的势力平衡,为恐怖极端势力的扩张提供了可乘之机。卡扎菲政权被推翻后,利比亚并没有获得安宁,利新政府对于国家的控制力非常薄弱,给一些极端组织提供了渗透条件。利比亚战争中大量武器流入极端组织手中,这进一步加剧了北非局势的动荡。

埃及中东政治学者阿迪勒表示,阿富汗、伊拉克和巴以等地区的恐怖主义势力十分顽固,破坏力和影响力依然非常大。一方面,始于北非的政治剧变打破了该地区过去相对平稳的局面,包括"基地"组织在内的许多恐怖组织乘虚而入,近期在阿尔及利亚发生的劫持外国人质恶性事件就是例证。叙利亚和伊拉克等国的恐怖势力对当地的影响巨大,叙利亚及其周边邻国正成为恐怖主义滋生的又一区域,国际社会对此应保持足够警惕。

朝鲜警告我国履行制裁意味着"对朝宣战"

朝鲜祖国和平统一委员会25日发表声明称,若韩国履行联合国对朝制裁决议,朝鲜将采取"物理性的应对措施"。
声明称,"对朝制裁"意味着对朝鲜宣战。面对外来挑衅和侵略,朝鲜将毫不犹豫地进行报复性打击。若韩国在朝鲜核问题上继续盲从美国,1992年签署的《朝鲜半岛无核化共同宣言》将成为一纸空文。

安理会22日通过对朝制裁决议,呼吁成员国检查开往或来自朝鲜的货物,如有违禁物品应予以销毁。朝鲜的声明意在警告韩国,若检查或扣押朝鲜船只,朝方将采取军事打击。

此前,朝鲜外务省和国防委员会曾发表声明表示不会放弃核威慑并暗示可能进行第三次核试验,但矛头直指美国,声明中并未提及韩国。

朝鲜把第三次核试验矛头对准美国

"美中在朝核问题上有强烈的共识"

在和中国官员会谈之后,美国朝鲜问题特使格林·戴维斯称,两国对此问题取得"强烈共识"。
戴维斯在回答记者们提问时,将朝鲜宣布核试的行动形容为"令人困扰和非建设性"。
他说已经就此议题和中国官员举行"包含了方方面面"的广泛会谈,并且与中国取得了"程度相当强烈的共识"。
据称,美中双方认同本周早些时间通过的、扩大对朝鲜制裁的联合国安理会2087号决议案是对朝鲜上个月试射火箭的"适宜的回应而且是重要也是强烈的回应"。
而美中双方也都认为,如果朝鲜再次进行核试验是"阻扰并打击了朝鲜半岛无核化的努力"。
被某些媒体形容为"朝鲜经济生命线"的中国,曾经被视作是唯一能够影响朝鲜的国家。
而某些联合国的官员也表示,如非因为中国,联合国安理会势必会通过内容更加严苛、范围更加广泛的制裁朝鲜决议。

习近平会见山口那津男

据中国外交部提供的消息,习近平对日本议员山口那津男(Natsuo Yamaguchi)表示,"中国政府重视发展中日关系的方针没有变化",这是习近平首次发表的一些关于中国外交政策的言论。

外交部称,习近平敦促双方"着眼大局","推动中日关系发展"。与自四个月前的岛屿争端爆发以来军事官员和官方媒体所使用的鼓动战争的语言相比,习近平的措辞明显更为克制。

周五会面时,日本新任联合政府中少数党党首山口那津男还向习近平转交了日本首相安倍晋三的亲笔信,在信中,安倍晋三敦促中日双方开展高层对话。

在会后发表的一份声明中,山口那津男也表达了缓和的态度。他说,"我们想要改善未来双方的关系。我们认为,习近平愿意认真考虑开展高层对话,也反应出他想改善双方关系的愿望。"

以山口那津男为首的公明党和中国有着长久的联系,中国一般来说看好该党。在日本的政治环境下,公明党被认为比较亲中国,其选民基础来自于一个佛教团体。

习近平异乎寻常地回首往事,提到了中日邦交正常化之初的1972年,他说,"我们要像两国老一辈领导人那样,体现出国家责任、政治智慧和历史担当,推动中日关系克服困难,继续向前发展。"

很明显,习近平指的是1972年中日关系的里程碑事件,当时,在和日本首相田中角荣(Kakuei Tanaka)会谈后,总理周恩来表示,两国应搁置钓鱼岛争端,留到日后解决。日本则一直表示,从未同意过周恩来的提议。

的确,日本坚称,没有必要对这些无人岛屿的主权归属进行谈判,因为在日方看来,它们属于日本。1972年,作为将冲绳从美国管理下归还日本的协议的一部分,这些岛屿被归还给日本。

关于这些岛屿的争端是安倍晋三竞选活动的主题之一,他承诺,绝不会对中国一点点削弱日本对这些岛屿的主权而坐视不管。

周五中日之间的和解语气并不一定预示着双方的争端将立即得到缓解。相反,它似乎与最近中国外交官发出的需要妥善管理岛屿争端的言论相一致,这一立场与中国军事专家及官方媒体向日本发出的密集性挑衅言论形成对比。

过去的一周内,中国在联合国继续发出对这些岛屿拥有主权的主张。在向大陆架界限委员会提交的划界案中,中方提出理由称,根据这些岛屿和中国大陆之间大陆架的地质构成,这些岛屿属于中国。

山口与习近平成功进行会谈

25日上午,正在访问中国的公明党代表山口那津男在人民大会堂与中共中央总书记习近平进行了约1小时的会谈。山口向习近平转交了首相安倍晋三的亲笔信,并表示希望能够实现日中首脑会谈。而习近平对此表示接受,称希望进行高规格的对话,改善氛围很重要。

山口在会谈后对媒体表示,"习总书记接受了有关高规格对话的建议,是中方希望改善跟日本关系的表现"。

习近平会见日本公明党党首山口那津男

习近平25日会见日本首相安倍晋三的特使、日本公明党党首山口那津男时,对其提出的中日首脑会谈建议持保留态度。山口那津男当天向习近平转交了安倍的亲笔信,并表示希望举行中日首脑会谈,习近平对此表示:"重要的是开展更高级别的对话,建立适宜举行对话的环境也很重要。"

习近平就中日存在主权纷争的钓鱼岛问题表示:"虽然双方立场相异,但重要的是通过对话磋商找到妥善管控和解决问题的方法。(日本)应以史为鉴、面向未来,吸取教训慎重应对当前的局面。"据日本共同社报道,山口那津男对此回应称:"重要的是以大局为重推进战略互惠关系,通过对话解决问题。"

日本公明党实现与习近平会谈得益于对华沟通渠道

日本公明党党首山口那津男25日实现与中共中央总书记习近平的会谈得益于该党40多年前开辟的对华沟通渠道。山口此行既起到改善日中关系的作用,也显示出了公明党作为执政党的存在价值。

据日中关系消息人士称,为此次会谈起到桥梁作用的是中国人民对外友好协会会长李小林。李小林于去年12月秘密造访位于东京都的公明党总部和该党母体创价学会的总部,为山口访华展开协调。

1974年创价学会名誉会长池田大作作为时任会长访华时曾与已故中国前国家主席、时任副总理李先念举行会谈。李小林为李先念之女。公明党干部表示"非经外务省的独自渠道起到了作用"。

据公明党介绍,该党于日中邦交正常化的前一年1971年首次派团访华,此次则是第26次。山口和习近平的此次会谈是继2007年之后的第4次。2010年9月日中撞船事件发生后,山口于12月访华,并作为日本主要政党党首首次与习近平会谈。

山口随行人员称习近平高度评价安倍晋三

山口那津男随行访华的日方人员25日透露,中共中央总书记习近平在与山口会谈时表示有意改善日中关系,同时对日本首相安倍晋三予以高度评价。日方对此表示欢迎,并打算加快促成包括自民党副总裁高村正彦访华在内的双边政治对话。

官房长官菅义伟在25日下午的记者会上就习近平表示将认真考虑日中首脑会谈一事称,"举行首脑会谈对日本也有利"。

据公明党随行人员称,习近平提及安倍在其第一次内阁诞生后的2006年10月为改善因前首相小泉纯一郎参拜靖国神社恶化的中日关系而访华确认两国战略互惠关系一事,并期待安倍再任首相后对日中关系作出新的贡献。山口于25日回国,计划直接向安倍汇报会谈内容。

中国外交官称钓岛争议终能"控制"

在瑞士达沃斯论坛的周边会议上,中国驻联合国日内瓦办事处大使刘振民说,中日钓鱼岛争议终将得到控制。
刘振民说,中国希望日本新上任的安倍政府会"面对历史和现实采取正确的措施来克服困难,将中日两国的关系恢复到正常的发展"。
在此一会议上,刘振民表示虽然他不知道什么时候,但是他"希望钓鱼岛争议很快能够控制"。
他指出,和平解决纠纷的方式很多,可以谈判解决分歧,也可能有其他的方法。
刘振民还表示,与日本的主权争议加上包括涉及6个东南亚国家政府的南海主权争议,的确是对中国政府的挑战,也的确"令中国与邻国的关系更加复杂"。
但是刘振民认为,他相信"虽然困难,但是协商仍将继续"。
至于美国在亚洲所扮演的角色,刘振民形容中美之间的关系是"世界上最重要但是也是最复杂的关系"。
他表示,中国尊重美国在亚太地区的安全利益,也欢迎美国在亚太地区扮演一个"建设性"的角色。
但是刘振民也呼吁美国"同样地也需要尊重中国在地区的利益和顾虑",如此双方才能增加"密切的讨论"。
他说"亚太地区不应该成为中美之间竞争或是对抗的竞技场"。

日本经团联将派大型访问团赴缅甸和柬埔寨

日本经济团体联合会将于2月4日至9日派出以会长米仓弘昌为首的访问团前往缅甸和柬埔寨,与经济发展值得期待的上述两国就基础设施建设和人才培养等经济合作方式交换意见。预计一行将会晤缅甸总统吴登盛及柬埔寨首相洪森。

访问团总人数约达150人,其中包括以日立公司董事长川村隆、丸红董事长胜俣宣夫为首的约65名大型企业高管。

缅甸因劳动力成本较低、天然资源丰富而受到日本企业的高度关注。访问团希望能通过此访了解在当地建厂时面临的课题、探求向当地发电站等进行技术输出的可能性,并呼吁有必要早日缔结两国间投资协定、构建官民对话框架。一行还将在柬埔寨就完善当地主干公路等事宜交换意见。

经团联去年重启了中断四年的"日缅经济委员会"活动,推进两国间的信息交流。今年1月,日本副首相兼财务相麻生太郎访缅,表示将在今年3月底前提供约500亿日元的贷款,日本对缅援助步入具体推行阶段。

日本防卫省着手修改《防卫计划大纲》

为修改民主党政府2010年制定的长期防卫力量部署指针《防卫计划大纲》而设置的"防卫力研究委员会"首次会议25日在日本防卫省召开。会议旨在检验以财政状况为由要求削减自卫队人数的大纲内容,并在大纲中反映主张加强防卫力的安倍政府主张。

担任委员长的防卫副大臣江渡聪德在会上表示,"希望不拘泥于先例,从中长期角度展开讨论"。委员会计划以6月为预期汇总出中期报告,并根据执政党的意见于年内制定新的大纲及中期防卫力整备计划。

新大纲中,有关加强尖阁诸岛(钓鱼岛)周边警戒监视及对朝鲜核导弹应对的举措将成为焦点。委员会还考虑写入扩充自卫队人数及装备等内容。

2010年的大纲中提出了在冲绳及南西诸岛等离岛的防卫中重视自卫队机动性和快速反应能力的"动态防卫力"概念,日美两国也以此为基础不断深化同盟关系。在新大纲中是否修改"动态防卫力"这一概念及措辞也将成为课题。

首相安倍晋三力争允许行使集体自卫权,大幅改变安全政策。若这一目标得以实现则有可能要再次彻底修改大纲。

克里称若接任国务卿 会检讨亚洲驻军

克里担心,美国提升驻亚洲的军力会引起中国的怀疑,并承诺上任后会检讨与美国战略重心东移有关的军事政策。

克里24日出席了参议院外交关系委员会的听证会表示,他"不能确信现在有必要在亚洲增加军事力量",并担心美国在亚洲增加军力会不必要地激怒中国。 "我们在亚洲的军力超过任何国家,包括中国。中国会说,美国在干什么?他们是否在围堵我们?我认为,我们需要谨慎行事。"

自从奥巴马总统在2011年底宣布把所谓"重心"转移到亚太地区以来,美国在澳大利亚、菲律宾、新加坡和其他亚太国家都增加了部队、装备和军事行动。五角大楼表示,美军会把驻亚太地区的海军力量从海军总兵力的50%提高到60%。

克里说,一旦参议院核准他接任国务卿,他上任后会小心谨慎地审视增加军力的做法。他还质疑美国战略重心东移的说法是否恰当,并强调美国不会减少对欧洲和中东等地区的关注。

美国防部因预算可能紧缩将裁员

美国国防部说,他们将开始裁掉数千名临时的文职雇员,以准备应对可能的联邦政府全面削减开支的计划。

国防部副部长卡特表示,国防部已经开始裁减其4万6千名临时工和合同工。他说,国防部正在策划让其正式的文职员工休假,并推迟对武器及其它军用器材的检修。

国防部今年将面临将近500亿美元的军费裁减,除非国会同意采用其它的削减开支计划。削减计划将从3月1号开始实施。

缅甸解散媒体审查机构 中国人关注

《缅甸新光报》25日报道,缅甸联邦政府24日召开的内阁会议同意解散原来负责审查该国所有出版物的"媒体审查与注册局","为实施新闻自由创造条件"。
"媒体审查与注册局"实际上从去年8月20日就已经停止运作。当天缅甸当局宣布记者从20日起不再需要在发表稿件前交由国家审查部门审查。
此外,大约有3万个网站被取消限制,允许网民首次可以不受限制地上网浏览有敏感政治内容的文章。
缅甸内阁1月24日的决定正式结束了缅甸自1964年开始的新闻审查机制。
缅甸当局称将成立新的"版权与注册局",并将该机构设置在缅甸信息与公共关系部之下。
据缅甸媒体报道,缅甸议会正在讨论制定新闻法,目前由新成立的过渡机构新闻委员会负责监管媒体,实行新闻事后追责制。
自2011年3月吴登盛上台后,缅甸在民选政府带领下推动政治改革和民族和解。政治改革的重大措施之一是废除新闻检查制度,推动新闻自由。
缅甸"中宣部"的正式解散引起了中国大陆媒体和网民的普遍关注。
中国所有主要门户网站和大的新闻网站都迅速报道了这条消息。然而,几个小时后腾迅、搜狐、网易等网站均显示"该消息未找到"或"根据有关法律结果不予显示"。
很显然,这仍然是个极其敏感话题,该消息已被下令撤下版面。

胡星斗谈习近平"打虎"的风险及制度改革

习近平说要"把权力关在笼子里",按照目前中国一党执政体制,怎么关?

胡星斗:从这句话可以看出习近平吸收了很多现代文明的思想,因为要"把权力关进笼子里"是一种现代的理念,也是最近两年来一个流行的说法,说明习近平对国际上的流行趋势、潮流和现代文明的理念是非常熟悉的。当然如果把它仅仅做为一句口号,他怎么说都行。

但要付诸于实践,真正把"权力关进笼子里"的确非常困难。这实际上就是要依靠民主。如果没有民主,权力不可能被关进笼子里。如果没有言论自由、新闻自由,没有司法的独立公正,那么,权力不可能被关进笼子里。如果一方面对言论进行打压,对媒体进行严密的控制,然后又要把权力关进笼子里,那就是"南辕北辙",或者说是"言行不一"。

当然我想,习近平是真想"把权力关进笼子里"。但具体到底怎么做?我想还是取决于他未来的行动。也就是说,看他会不会在言论自由方面进一步放开尺度,在新闻自由方面进一步放开尺度。加大人民群众和新闻媒体对权力的监督制约。让权力在阳光下运行,让财政进一步公开透明,让官员的财产申报公开。如果他这样做了,我们就相信习近平他的确是要把权力关进笼子里。

当然也要看这个"制度的笼子"到底怎么样?如果是一个坏制度,你即使关进这个制度的笼子里,可能结果也不好。或者说,这个笼子是个"破笼子",是个"残缺不全的笼子",是一个"腐朽的笼子"。所以,同时还要取决于制度的变革,特别是一项一项具体制度的变革。

所以长期以来,我也是致力于推动中国很多具体制度的变革,比如刚才说的财政制度,要进一步公开、透明、科学,预算要细化,财政支出要向民众公开。还比如说"劳教制度",要把这种恶劣的,违宪的,违法的劳教制度废除了。再比如户籍制度,要更加人性化,更加平等,能够有利于市场经济的人才的交流,人员的交流。要建立一个更加平等的户籍制度。如果能够在这一个一个具体的领域进行制度变革,那么我们就能逐渐地建立一个良性的制度,然后把权力关进这样一个良性制度的笼子里,这个权力才能够真正受到制约。否则如果一个制度不好,即使关进笼子里,那也是充满了特权。比如说,目前中国的制度充满了特权,关进了充满特权的制度里面,就是让某些官员继续享受特权罢?但是我希望习近平是在一点一滴地进行努力。

从一定程度上来看,说"中国文化就是腐败文化"是有道理的。而且中国人重视人情关系,又由于长期以来,这种官主的文化,不讲规则的文化,走后门的文化,就使得这种腐败渗透到人们的生活当中,腐败成为中国人的一个生活方式。但是这个又是可以改变的。

如果我们能够逐渐地建立起一个民主监督的制度,人们逐渐地习惯于遵守规则,然后人们逐渐习惯于"法治",比较遵守法律,那么整个社会风气也会随之而变,就像我刚才说的台湾,香港,甚至还有华人为主的新加坡。这样的腐败文化在很大程度上就会得到克服。尽管文化有它的传承性、不变性,但是同时它又有可变性。文化在很大程度上是由制度决定的。制度最终可能改变文化。当然文化也会改变制度,但是恐怕制度有时比文化可能更重要。如果能够有个好的制度,它逐渐能够改变一些坏的文化。

海峡两岸签署人民币直接清算协议

台湾央行和中国大陆央行周五签署协议,根据协议内容,台湾与大陆可直接进行人民币支付结算,而不必像现在一样先将各自货币兑换成美元再进行支付。

协议规定,台湾人民币清算行中国银行股份有限公司台北分行可接受来自人民币流动性过剩的本地银行的存款。

由于大陆方面仍严格实行资本项目管制,台湾的个人每日可兑换人民币金额不得超过20,000元,转帐金额不超过80,000元。台湾本地银行和机构也可以任意选择大陆银行直接进行人民币清算。

台湾的银行和出口企业纷纷对两岸建立人民币直接清算系统表示欢迎。

目前台湾对中国大陆的出口额约占其出口总额的40%。由于大陆的劳动力成本较低且市场巨大,台湾大型企业长期以来一直在大陆设厂。去年12月台湾对大陆的贸易顺差达到66.9亿美元。

经济学家认为,与贸易相关的人民币需求将使台湾的人民币资金池不断增大,而人民币的升值前景也将吸引散户的投资兴趣。

澳新银行大中华区经济研究总监刘利刚在最近的一份报告中指出,海峡两岸的人民币直接清算系统很可能会导致台湾的人民币存款在今年年底达到1,000亿元,较去年11月时的人民币215亿元增加近四倍。