news

俄国外长称叙利亚正在集中保管化武

俄国外长拉夫罗夫说，原本这些化学武器是分散储存在叙利亚各地，但是现在已经集中在一个或者两个中心保管。
拉夫罗夫称，叙利亚政府军"正尽所能"地设法保证该国的化学武器不会落入激进武装的手中。
拉夫罗夫认为西方国家其实并不愿意加以干预，拉夫罗夫说"我觉得西方国家正在祈祷俄国和中国会继续否决外力干预，因为这样的话，他们就不需要有所行动，而且没有任何国家已经准备好采取行动"。
拉夫罗夫认为，叙利亚交战双方都赢不了这场内战，而且阿萨德不会离开叙利亚，他说"不论是谁告诉你的，阿萨德哪里都不会去"。
拉夫罗夫称，有些地区国家要求俄国出面斡旋让阿萨德离开叙利亚，他告诉这些国家"为什么要我们俄国出面？要是你们有这些计划的话，你们自己去跟他说！"。

初步结果称埃及新宪获过半数支持

埃及宪法公投结束，非官方初步计票结果显示，新宪法草案似乎获得过半数支持。
穆斯林兄弟会官员表示，接近74%投票民众支持宪法草案。
据非官方数据显示，上周举行的首阶段公投中有57%的选民支持新宪法草案。
这次公投的正式结果将于24日公布。
如果新的宪法草案获得通过，埃及的议会选举将于来年不久后举行。
分析人士认为，即使宪法草案最终获得通过，也并不意味着埃及的政治危机会终结。
支持埃及总统穆尔西的伊斯兰民众表示，宪法对埃及迈向民主来说至关重要，并将稳定衰弱的经济。
不过，反对派人士却认为，穆尔西推进的宪法只有利于伊斯兰信众，而忽视基督教徒的权利。

中国官民评美国最新《国防授权法案》

中国外交部发言人华春莹12月23号在记者会上，就美国国会21号通过的2013年财政年度《国防授权法案》中有关售台武器以及中日钓鱼岛争端部分表态。

华春莹说，中方坚决反对任何国家向台湾出售武器，敦促美国国会中的一些人放弃"冷战思维"，多做促进中美以及两岸和平关系发展的事。这位女发言人还强调，美国不应介入他国领土争议。

美国国会众议院20号以315票赞成，107票反对通过了《国防授权法案》，参议院当天81票赞成，14票反对通过参议院文本。两院最后文本21号通过后送交总统奥巴马签署。

美新国防授权法包含多项针对朝鲜的条款

朝鲜发射远程火箭后，美国参众议院将多项与朝鲜有关的内容写入国防授权法案，包括要求行政府研究在东部海岸建设导弹防御（MD）基地，提交关于本土对朝鲜核开发的防御能力的报告等。

法案规定，为了应对朝鲜和伊朗移动式洲际弹道导弹（ICBM）开发，奥巴马行政府需要研究是否需要在东部海岸建导弹防御基地。此前的5月，美国众议院军事委员会表决通过"2013年财政年度国防授权法修订案"，该法案包含在韩半岛重新部署战术核武器和建设导弹基地来应对朝鲜和伊朗远程导弹威胁的内容。军事委员会还委托国防部以到2015年完成建设基地为目标进行基地选址，并投入1亿美元用来研究东北部地区的三处基地候选地是否具有可行性。

民主党占据多数席位的参议院以朝鲜和伊朗造成的威胁还不太确定，且需要投入庞大预算为由，对此坚持表示反对。但最近朝鲜发射远程火箭后，参议院与众议院进行协商，并加进了与朝鲜有关的新的条款。

新的国防授权法案删除了众议院今年5月表决通过的在韩半岛重新部署战术核武器相关条款，同时规定向国会提交关于美军应对态势的报告。报告内容包括：是否采取进一步的措施扩大美军常规武器或核战斗力；美军是否具备充分的防御能力；重新部署战术核武器是否具有战略价值。

同时，美国政府大幅放宽了对人造卫星及相关零部件的出口管制，而将朝鲜、中国、恐怖主义支援国并未列入出口对象国名单。美国政府接受了国防部和国务部在今年4月向国会提交的报告中提出的主张，即需要向总统赋予将所有的人造卫星和零部件从军货清单（USML）改列为商业管制清单(CCL)的权限。该权限被移交总统后，向国外出口相关商品时，不必获得当局批准。

美国政府连续4年从恐怖主义支援国名单中删除朝鲜，而将其列为反恐行动不合作国家。特别是若总统认为符合国家利益，向国会报告理由，可免受法律限制。

美国近期将发行包含中国歪曲高句丽历史内容的报告

据外交消息人士22日透露，美国国会研究服务部(CRS)将于近期发布展望在韩半岛局势发生巨变时中国将发挥何种角色、以及介绍中国对韩半岛的历史认知的报告。

由于报告直接援引中方"高句丽和渤海属于唐朝地方政权"的相关资料，引起了韩国政府和历史学界的忧虑。特别是学术研究机构"国学院"上月向青瓦台、外交通商部、美国驻韩国大使馆递交了声明，声明称美国议会准备发表的报告包含"高句丽和渤海是中国的地方政权"等歪曲历史的内容，并敦促美方对此进行纠正。外交部随即向美国派遣了东北亚历史财团等专家，向CRS方面阐明了我方立场。

但CRS并没有接受我方提出的应先记述"高句丽历史是韩国历史"的要求,而最终决定先记述中方的主张。CRS解释说，也考虑过将韩国等周边国家的立场写入介绍东北亚历史的部分，但由于离明年1月新一届议会出台所剩时间不多，所以决定先记载中方主张，以后再介绍韩方立场。

美国新外交首脑约翰•克里可能推动与朝鲜对话

预计美国参议院将在2013年1月中旬召开国务卿任命听证会。

克里身的外交哲学是"避免单方主义外交"，2004年曾为阻止民主党总统候选人乔治·W·布什连任总统而出马参加大选，他当时主张"美国不能像布什政府的做法一样独断专行"，"应与国际社会进行合作与对话"。

华盛顿的外交消息人士透露"富有谋略的参议院议员克里成为国务卿之后，有可能在对朝政策上进行直接对话等新的试图"。克里过去就曾主张过美朝直接对话。他在2004年参加总统竞选时曾表示"为了让朝鲜实现完全无核化，愿意与朝鲜进行直接对话"；在2011年6月26日以参议院外交委员长的身份在《洛杉矶时报》上发表的一篇文章中，克里指出"奥巴马政府的对朝政策虽然非常慎重稳固，但并不合适"，他说"站在美国立场上，与朝鲜进行直接对话是最好的选择"。今年3月在纽约举行的"东北亚和平合作国际会议"上，克里还曾与朝鲜六方会谈的首席代表李龙浩直接会面。

外交消息人士们透露，虽说如此，但克里并不是一个不分青红皂白一味主张对话的人。克里在2011年发表的文章中曾写道"一开始就与朝鲜就敏感问题进行对话，自然存在很多困难，所以，对话应该从重启美军遗骸挖掘和对朝鲜儿童的粮食援助等相对简单的问题谈起"。也就是说，他只是将对话作为阻止朝鲜开发核武器的一个方法。

另外，美国国务院内负责韩半岛事务的官员将如何更替，也非常值得关注。首先，"克林顿师团"的核心人物——负责东亚太事务的助理国务卿库特·坎贝尔已经就要卸任了。《外交政策》杂志报道称，前任国防部负责东亚事务的副部长助理薛迈龙（Michael Schiffer）或白宫国家安全委员会负责亚洲事务的高级辅佐官丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）有望接任坎贝尔担任东亚助理国务卿一职。拉塞尔虽然是一位日本通，但他曾于1992年~1995年在美国驻韩使馆中担任负责朝鲜事务的官员。

华盛顿消息人士普遍认为，如果克里担任国务卿之后直接行使人事任命权，他也可能起用自己的亲信前任参议院外交委员会政策局长季浩丰（Frank Jannuzi）或布鲁金斯学会（Brookings Institution）东亚政策中心的所长卜睿哲（Richard Bush）担任东亚助理国务卿。

中国向联合国提交的大陆架边界与韩国领域大范围重叠

俄立法禁止官员及家属拥有海外资产

禁止公务员和国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案12月21日在俄罗斯下院杜马第一审中获得通过。
获得批准的法案是对现有的"反腐败"法律的修正案，俄罗斯杜马437名议员除一名弃权外一致通过了上述刑法草案。

根据此新法律草案，俄罗斯各级公务员，国会议员，现役军人，和内务部、联邦司法系统、联邦毒品控制部门，调查委员会，检察官办公室和海关的雇员都受新法律的约束，他们不能在海外拥有不动产，银行帐户和证券。

目前拥有海外资产的俄罗斯公务员必须在2013年6月1日以前清理他们的海外资产。如果将来俄罗斯官员继承了海外资产，他们必须在产权生效一年内出售或者转让有关的财产。

那些离开国家岗位的人员在他们正式离职3年以内不得取得外国资产。

新的反腐败法案由俄罗斯议会所有四个主要政党联合提出。

统一俄罗斯党的议员维亚切斯拉夫·雷萨科夫说，法案的内容已经得到普京总统的全力支持。普京在最近的国情咨文讲话中提到过采取类似的措施。

雷萨科夫在杜马演讲中将上述反腐败法案称之为"全国精英的新道德"，并且强调说法案包含"强大的道德因素"。

法案的二审和三审将在明年进行。