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东盟国家希望印度干预南海主权争端

东盟10国和印度20日在新德里峰会上发表声明表示，双方将建立新的"战略伙伴关系"，加强政治、安全和经济合作。
越南总理阮晋勇要求新德里直接干预南海主权争端，而缅甸总统吴登盛则形容印度在确保这一地区的安全和稳定方面发挥的作用是"关键性的"。
但印度外交部长库尔希德说，这一问题不需要印度的干预。他还强调，主权争议需要涉及争议的各方参与解决。

北媒在韩大选第二天报道选举结果

朝中社20日用一段简短文字报道说："南朝鲜19日举行总统选举，经过激烈交锋，新国家党候选人以微弱优势当选总统。"然而，朝中社在报道中并没有提及候任总统朴槿惠的名字，也没有发表其它评论。

5年前北韩劳动党统一战线部等对南机构认为，虽然南朝鲜政权交替，新政府也不会推翻《10.4南北共同宣言》等已达成的协议，并与李明博政权接管委员会进行接洽。

然而李明博政权接管委员会将《10.4共同宣言》中对北韩大规模投资的部分保留下来，并出台了以解决核问题为前提的"无核、开放、3000"政策。其主要内容为，如果北韩弃核并开放门户，将帮助北韩将人均收入提高到3000美元。此举激怒北韩，让北韩的态度来了个180度大转变。北韩于2008年3月将韩国11名常驻北韩开城工业园区官员驱逐出境，与李明博政府针锋相对。而后在当年7月发生一名韩国游客在金刚山遭北韩军人射杀的事件，令南北关系陷入"冰冻期"。

朴槿惠呼吁国家和解

周四，韩国总统当选人朴槿惠呼吁国家和解，并在首尔会见外国使节。

朴槿惠在周四的一次演讲中说，"我会考虑各种意见，不计较提意见者是支持、还是反对我个人。"她承诺"公正"、"国家和谐"，以及"和解"。她说，她的政府将任用各种各样的人，"不管他们的地区背景、性别、以及来自哪一代人"。

她还承诺"共享经济增长成果"。收入差距是竞选中最大的问题之一。

周四，朴槿惠会见了来自美国、中国、日本及俄罗斯的大使，这四个国家参与了朝鲜和韩国就朝鲜的核武器项目进行的谈判。韩国担心，日本在上周日的议会选举之后，将组成一个更加民族主义的内阁。首尔方面也越来越关心如何在其传统盟友美国和正在崛起的中国之间给自己定位的问题。

朴槿惠周四说朝鲜此次发射火箭，"是一个标志着我们面对的国家安全挑战有多么严峻的象征。"

韩国国民大学朝鲜问题专家Andrei Lankov说，"朝鲜会等待几个月，观望朴槿惠是否会用钱来安抚朝鲜。如果她不这么做，朝鲜会进行挑衅活动。鉴于她迄今为止的言论，以及围绕在她身边的强硬人士，她给钱的可能性看起来不大。"

这次大选以最严酷的表达方式，反映了韩国既无法回避其独裁统治的过去，也对现实的选择存在困惑。韩国试图制止朝鲜的过分行为，并在不使本国经济奇迹脱轨的情况下，解决经济不公平日益加深给人们带来的懊恼。是保守主义政策、还是自由主义政策最有利于应对这些挑战，人们需要做出选择。前人权律师文在寅，曾因反对朴槿惠父亲的独裁统治而入狱。从本世纪初期，他就一直以恢复主要的自由主义政策为竞选宗旨，这些政策包括友好地对待朝鲜，以此作为遏制其攻击行为的一种方式。

首尔峨山政策研究院的研究员金志胤说，"她的当选与她是她父亲的女儿有很大关系。"她父亲的统治在人们的记忆中是痛苦的；朴正熙的政府关押过许多异见人士并对他们施以酷刑，他把这些人描述为帮助朝鲜的共产主义同情者，他甚至禁止过摇滚乐和超短裙。

但是在民调中，他却一直被选为韩国最受欢迎的前总统，因为他催生了繁荣的韩国经济，使韩国迅速从朝鲜战争的废墟中崛起，缔造了生机勃勃的中产阶级，使得韩国公司令竞争者恐惧，恢复了国家的尊严。

不过，朴槿惠需要应对韩国经济成功带来的负面后果，以及朴正熙在其中的作用。贯穿大选的主题之一，是人们对更加公平的经济和遏制企业集团的呼吁。朴正熙政府曾慷慨资助三星等企业集团的建立。虽然这些公司为经济提供动力，但是，人们指责它们近年来无法无天的扩张加深了贫富差距。

最终，韩国人看来更喜欢朴槿惠逐步整治这些财阀的呼吁，而不是文在寅提出的更激进的措施。的确，两位候选人在整个选举中的区别似乎在于，他们将在实施改革的路上走多远。

文在寅在竞选中宣称回归"阳光政策"，用投资和援助相结合对待朝鲜。虽然朴槿惠批评现任总统李明博的强硬政策"不灵活"，没能压制朝鲜，但是她更喜欢谨慎地改善关系。她说她会将人道主义援助与政治脱钩，并试图与朝鲜新领导人金正恩会面。但是她像李明博一样坚称，任何大规模投资的前提是，朝鲜必须在终止其核武器项目上作出进步。

虽然朴槿惠的立场也许与奥巴马政府的对朝政策有些分歧，因为奥巴马的政策与李明博的一致，但是分析人士称，在这个问题上，美国与朴槿惠合作、比与文在寅合作，会更容易。

周三，奥巴马总统发表声明祝贺朴槿惠，同时"对李明博总统在加强美韩关系上所做的贡献表示钦佩"。

朴槿惠总统当选人高呼的大统合

朴槿惠以四强外交迈出第一步，接见美中日俄四国大使

朴槿惠20日下午在首尔汝矣岛新国家党党部依次接见了美国、中国、日本、俄罗斯四国的驻韩大使。以与周边四大强国的"外交步调"来迈出作为当选人的第一步。有人预测称，比起2007年李明博总统成为当选人的第一天接见了美国和日本的驻韩大使，朴槿惠政府的外交可能不会只倾向于美国和日本。

朴槿惠在午餐时表示"对政治人来说，唯一能成功的路只能是相信国民。如果想要相信国民，就要真实地做事，那么国民就会对其淳朴地报答，传递恩惠，从而（彼此）产生情感"。这算是向宣传委员会传达作为总统的对国民哲学。

同时她还表示"我看着在选举现场见到的老奶奶或商人们的眼睛，被他们爱护我的真心深深地感动"，"这是对国民所欠下的债，现在我想还掉这些债"。朴当选人还做出说明"我在困难的时候虽然听到有人说'用政治工学吧'、'如果用战略，在选举中能赢得几个百分点'等等这些言论，但我没有听"，"我不是不会，而是如果我这样做，那在人与人之间的关系里不就没有感情了吗？"

奥巴马"日本是'基石'，韩国是'核心'"

奥巴马19日下午发表祝贺声明表示韩美同盟是"亚太地区和平与稳定的核心（linchpin）"。

三天之前，奥巴马总统在祝贺在日本总选中获胜的下届首相安倍晋三时，曾在声明中表示"美日关系是亚太地区和平与稳定的基石（cornerstone）"。

"linchpin"是指马车或牛车上用于固定车轮的车辖，"cornerstone"则指房屋建筑的基石。华盛顿一位外交消息人士表示"不管是'linchpin'还是'cornerstone'，都包含有重要伙伴的意思，但从外交层面解读的话，'linchpin'还包含有更强的'追求共同价值的伙伴'这层意思"。

曾在乔治·W·布什总统时期担任美国国家安全会议亚洲局长的乔治敦大学教授Victor Cha解释说"美国之前主要用'linchpin'这个比喻来描绘美日关系"，"但从2010年6月在加拿大多伦多举行的G20首脑峰会上开始，美国开始在描述韩美关系时使用这个词"。

当时奥巴马总统表示"韩美同盟不仅对于韩国和美国意义重大，也是整个太平洋安全的'linchpin'"，此后日本官员甚至为此专门查阅了字典，查看"linchpin"是只能用作单数，还是可以用作复数，以确定奥巴马这样说是否意味着不再将日本当做"linchpin"。

美国的主要政治人与前任官员纷纷就韩国大选结果表示重视，认为"韩国诞生了美国都从来没有过的女性总统"，"将成为推动韩美同盟进一步发展的伙伴"。

已被内定为美国众议院外交委员长的罗伊斯（Edward Royce，共和党，加利福尼亚）表示自己"担任韩美议员联盟共同议长时，曾与朴当选人一起共事"，"期待美国与亲密盟国韩国的关系能够得到进一步强化"。美国传统基金会的高级研究员克林格纳（Bruce Klingner）表示"虽然不管哪位候选人当选，美国政府都会公开发表祝贺声明，但朴候选人的当选确实让美国松了口气"。

朴槿惠、习近平、安倍晋三，韩中日进入"政治2、3代"掌权时代

最近一个月内被选为韩国、中国和日本新任领导人的朴槿惠（60岁）总统当选人、习近平（59岁）总书记和安倍晋三（58岁）下任首相都是"政治2、3代"。他们都受到了曾是总统、首相或革命元老的父亲或祖父的影响，沾了家门的光，而且，三人的年龄也差不多。

但是很难在他们之间找到直接的国际政治性相关性。三国间因主权纷争等问题而产生了尖锐的民族主义矛盾，在这种情况下，三人作为东亚地区的同时代领导人将如何相互协调，倍受人们关注。

除韩中日三国之外，亚洲圈内还有很多出身"政治2、3代"的领导人。朝鲜金正恩国防委员会第一委员长凭借继祖父金日成和父亲金正日的世袭掌握政权。印度的实权人物、国大党的党首索尼娅·甘地（Sonia Gandhi，66岁）也出身于政治名门世家尼赫鲁- 甘地（Nehru Gandhi）家庭，其丈夫是1991年被暗杀的拉吉夫·甘地（Rajiv Gandhi）前总理，婆婆是1984年被暗杀的英迪拉·甘地（Indira Gandhi）前总理。和费罗兹·甘地（Feroze Gandhi）结婚的英迪拉·甘地的父亲是以印度独立运动领导人身份成为印度第一任总理的贾瓦哈拉尔·尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）。

2004年就任的新加坡总理李显龙（60岁）是新加坡第一任总理李光耀的长子。

被李总统撤销的国家安保室有望复活

朴当选人方面的核心相关者12月20日表示"为了有效推动解决对朝问题和外交、安保问题，协调各部门合作，国家安保室的作用非常重要"，"将探讨使用卢武铉政府时期的国家安全保障会议（NSC）等组织形态，争取在新政府出台之前制定出具体方案"。他补充称"我们也会参考美国白宫的安全辅佐系统和NSC等国外模式"。

金大中和卢武铉政府曾设置NSC和国家安保室来处理对朝问题和安全问题，但李明博政府上台后撤消了这些机构。有指责认为，正是因为如此，在发生朝鲜炸沉天安舰等情况时，政府的指挥塔才没能有效启动，也无法进行有效应对。朴槿惠当选人在11月份发布外交、安保和统一政策时，也曾将设置国家安保室（暂定名）作为核心课题。

朴当选人方面的核心相关者表示"在组建交接委员会之后，将与美国等相关国家就朝鲜发射远程火箭后如何应对金正恩体制和韩半岛局势进行协商"，"如有必要，将派遣由交接委员会高层相关者和青瓦台、外交部、统一部的实务干部一起组成的代表团前往相关国家访问，讨论在对朝问题上进行合作的问题"。

当局者表示"统一部还将就放宽5·24对朝制裁措施以及重启金刚山旅游等问题表达自己的判断"，"朴当选人一直强调应该首先构建韩朝之间的相互信任，但考虑到朝鲜发射火箭造成的僵持局面，预计韩朝关系需要一定的时间才能复原"。

外交部已经派出了专业的典礼和翻译人员帮助朴当选人进行与主要国家大使举行面谈等外交活动。此外，据悉国防部也计划在海陆空三军和海军陆战队各选出一名军官，以代表身份将其派往交接委员会，帮助进行相关工作。

对华关系成安倍新政府最大课题

美国智库"外交关系协会"高级研究员Sheila Smith就即将执政的日本自民党政府發表了她的看法：

倍提出允许行使集体自卫权及修改《宪法》。不过，自民党内的年轻议员并非都完全赞成安倍的主张。围绕如何确定政策的优先顺序，自民党内可能出现关系紧张。我们有必要注视事态的发展。

与日本维新会党首石原慎太郎等合作，对安倍来说是个有魅力的选择。但应该避免仓促行事，多加注意，谨慎行动。

对于日本外交和经济而言，目前是个微妙的时期。与其从可能在国外引发不安情绪的政策着手，安倍大概也在考虑首先如何构建稳定的政权，使经济复苏吧。

关于允许行使集体自卫权，我不认为公明党会予以全面支持。修改《宪法》是非常困难的事情。

东北亚地区已变得愈加难以处理。除朝鲜局势外，东海也因尖阁诸岛（钓鱼岛）问题致使日中关系持续紧张。安倍新政府今后有必要加强与美国奥巴马政府合作，十分谨慎地予以应对。

对华关系将是安倍的最大课题。现在中国正处于政权刚交接后的艰难时期，安倍必须思考改善双边关系的全方位措施。

2006年，安倍就任首相后不久就访问了中国，起到了改善双边关系的效果，但如今的局势不如当时简单。当时，中方也希望小泉纯一郎执政期间恶化的日中关系得以好转。

日中关系受到众多国家关注。美国政府有意对旨在改善对华关系的日本的相关举措助一臂之力。美国今后也将继续坦率地向日中政府要求改善关系。奥巴马政府应该希望听一听安倍的对华方针。

自民党干事长表示将慎重考虑政府主办"竹岛日"纪念活动

日本自民党干事长石破茂21日就根据自民党众院选举竞选纲领于明年2月22日由政府主办"竹岛日"纪念活动一事表示将慎重考虑。

前驻华大使丹羽质疑尖阁诸岛国有化时期

丹羽宇一郎20日就野田政府将尖阁诸岛（钓鱼岛）国有化一事质疑称："我在中国时曾想，在这个时期做这样的事，难道不会使事态恶化吗？"

有意见认为，首相野田佳彦在同中国国家主席胡锦涛会谈时被要求慎重行事，却在两天后实施国有化，随后中国接连发生反日游行，丹羽正是基于该情况作了上述发言。丹羽已于本月18日卸任。前大使卸任后不久就在公开场合发表可以被认为是批评政府的言论，这种情况实属罕见。

丹羽说："如果无法给日本国民带来幸福，那么即使（政府）说国有化，作为我来讲也不会认同。"

关于今后的尖阁问题处理，丹羽重申其一贯主张称："在外交上，（日中之间）存在争执。应该同中国进行对话。如果建立可以对话的环境，那么日中关系将前进一步。"他还指出："因为中国主张拥有主权，因此无论日本如何称'日方对尖阁实施着有效控制，日中间不存在争议'，国际社会也无法理解。"丹羽要求政府重新研究对策。

王岐山批评美国"政治审查"

中共中央政治局常委王岐山在华盛顿结束与美国官员的高层贸易商谈时表示，有意在美国投资的中国投资者不应该非要接受"政治背景审查"。

王岐山周三晚间在有奥巴马政府内阁成员出席的一个晚宴上表示，中国投资者没有理由被问到自己的政治倾向。

"你怎么检查他们究竟是共产党还是其他政党？"他表示。他补充说，美国人在海外投资的时候，没有人问他们这类关于政治派别的问题。

王岐山在政治审查问题上发表的言论，触及中国方面一个长期抱怨，即中国国有企业试图在西方投资时，受到不公平的歧视。

中国大型国有企业的首席执行官和其他高管是由中共中央组织部任免的。

但中国方面坚称，这些企业是独立的商业实体，它们从商业角度出发进行决策，而不是听从执政党或政府的指令。

鉴于现金充裕的中国企业必将在海外进行巨额投资，未来多年里，国有企业的地位以及它们与党的关系肯定仍会受到世人的高度关注。

作为中国海外投资的重要目的地，澳大利亚和加拿大等资源丰富的国家已表示，来自海外国有企业（无论什么国家）的投资将受到更严密的审查。

即使是电信设备制造商华为(Huawei)这样的私有企业，也因为据称与党关系密切而在美国受到关注。

美国国会10月发表一份报告，以安全担忧和相关中国企业被视为与中国政府关切密切为由，警告美国企业不要与华为或其中国同行中兴(ZTE)开展业务往来。

王岐山表示，他在中美商贸联委会上得到保证：美方欢迎中方的投资。

但是，王岐山在主旋律积极的讲话中，也表达了一些疑虑。"美国有的人对中国不了解，"他表示。

美中两国就开启有关双边投资条约的谈判已经商讨了很多年，但至今仍未启动谈判。美方拒绝对王岐山的言论置评。

美国官员对中方的两项承诺表示欢迎，即确保政府部门采购规则不歧视外国产品，以及采取更多措施阻止长期且普遍存在的对美国产品的盗版仿造行为。

调查：美国城市赤贫问题趋于严重

美国最新调查显示，许多大城市的赤贫问题越趋严重，波士顿、芝加哥、洛杉矶等25个大城市当中，今年有21个有越来越多人领取紧急食物援助。这些城市当中，大约一半无家可归人士也在增加。
这项由美国市长会议进行的调查预期，有关问题来年将更加严重，估计25个城市当中，四分三会有更多人需要食物援助，没有一个城市求助的人会减少。

日本央行加大货币宽松力度

日本央行表示，该行将增加购买短期国债和长期国债，使资产购买规模从91万亿日元扩大到101万亿日元。

此前，安倍晋三将日本央行在重振日本经济中的角色列为竞选的中心议题，并多次呼吁该行采取"无限的"宽松政策，为抗击持续通缩作出更多贡献。日本经济已再度陷入衰退。

在上周日日本自民党在大选中获得压倒性胜利之后，安倍晋三提醒日本央行行长白川方明他希望确立2%的通胀目标。

此前一直抵制更激进宽松呼声的白川方明表示，日本央行政策委员会将在1月份的下一次会议期间审议其通胀目标，并决定是否调整该目标。他承认，安倍晋三要求提高物价目标，是促使他决定在1月份会议中讨论通胀的因素之一。

白川方明的言论加强了各方的这样一种预期：尽管他本人有保留意见，但日本央行可能采取更激进的货币宽松政策。

美国上调第三季经济增长至3.1%

根据美国商务部最新修订数据，第三季度美国经济增长3.1%，高于预期，这使美国能够更好地抵御即将到来的"财政悬崖"的任何冲击。

这一数据高于此前估测的第三季度2.7%的年率化增幅，且远高于商务部2个月前最初计算的1%的增幅。

上调增长数据之前，数据显示美国净出口增加、消费者和政府支出也对经济构成支持。

这一数据让经济学家感到宽慰，因为这是2011年末以来美国经济增长最快的速度，但他们告诫称，这一增速不太可能会持久。环球通视首席美国经济学家Nigel Gault说："这一修订是受最终销售（而不是库存）拉动，因而比较健康。但它高估了美国经济的势头。我们预计第四季度美国经济增速可能略低于1%。"

经济学家对美国经济复苏看法不一

2000-2011中国资本外逃总金额达到3.79万亿美元

位于华盛顿的全球金融诚信（Global Financial Integrity）这份报告发现，中国资本外逃，最常见的方法是通过"进出口伪报"。所谓进出口伪报包括"出口低报和进口高报"。报告的撰写人卡尔（Dev Kar）博士解释说：

"比如，中国公司向美国出口价值2000万美元的商品，但中国出口商告诉中国政府，商品的价格是1000万美元。这样，美国的伙伴公司可将另外1000万美元支付在中国出口商在海外的户头上。同样，中国进口1500万美元的商品，告诉中国政府的价格是3000万美元，可将其余1500万美元转移至海外。"

根据报告，2000-2011年，中国企业通过进口高报、出口低报，单单向美国转移的非法资本就达590亿美元。十年中，进出口伪报占发展中国家资本外逃总金额的54%。

卡尔博士说，中国从事进出口伪报的企业，有可能是国有企业，也有可能是私有企业（包括本土和跨国企业），也有可能是腐败的政府官员通过亲朋好友开办的企业。

惊人的是，报告所列出的涉及资本外逃的商品中，金额最大的包括核反应堆。中国的核工业完全由国家掌控，更加显示国有企业在资本外逃中的牵涉甚深。

从全球来看，外逃资本中，富人和企业的逃税行为占据最大比例（约65%），犯罪活动占30%，贪污占5%。卡尔博士指出，在中国，贪污款占资本外逃的比例会远高于5%。

这家非政府研究机构报告所指的资本外逃，既包括非法所得--贪污、回扣和其它非法活动，也包括合法所得、但非法转移的资本。

在中国，由于贸易收支的盈余不断增加，进一步推动资金外流，其中一部分以合法的方式流向国外，如私人短期投资。另一方面，不断增长的高通胀率也促使人们出于担心资本贬值而向外转移资本。随着贸易的开放和贸易额的激增，监管部门难以核查进出口报价的真实性。

值得注意的是，从中国非法流出的资本中，有相当一部分作为外国直接投资合法地回流到中国。这些回流的资本在中国享受到优惠的减税、政府贷款担保、土地和基础设施支持等待遇。

所以，企业通过出口低报，将资本非法转移至海外（如"避税天堂"香港和英属维京群岛），再通过所谓"返程投资"将非法资本"洗白"，并利用中国国内吸引外商投资的种种优惠条件。这使得中国蒙受双重损失，一是应得税收无法用于生产投资及社会保障，二是向洗白的"黑钱"所提供的种种优惠。

这也可以解释，为什么中国外逃资本会在流向国注册皮包公司，而公司本身只有很少、或没有真正的经营活动。

资本外逃导致中国收入鸿沟的加剧。富人逃税，并利用全球金融体系中的灰色地带来隐藏和增加其非法财富。由此，富人更加富有。

中国的收入失衡日益加剧。国际上用来衡量收入不平衡程度的基尼系数，中国从1981年的0.31增加至0.47，日前更有西南财经大学的一项学术调查称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，显示中国收入差距已相当悬殊。与此同时，中国平均家庭消费占GDP的比例比1980年下降了10%。

由于政府未能收缴应得的税款，中低收入阶层不得不承受后果。中国努力扩大社会保障体系，由此，更需要扩大收入来源。中国的税收占GDP的比例从2000年的13.8%上升至2011年的22.3%，但仍低于主要发达经济体36%的比例，也低于发展中国家26.6%的比例。

报道指出，世界第二大经济体中国的外逃资本约占该国GDP的10%，令人忧心。据北京理工大学参与调查的一份《中国国际移民报告》，2011年，中国有超过15万人到海外定居。而据胡润《2011中国私人财富管理白皮书》，中国富裕人群中有14%的比例已经移民或者正在申请移民，46%的人正在考虑长期移民事宜。移民理由不一而足，从个人财产得不到充分保障，到对经济状况的不安全感，以及自然环境恶化、医疗条件等。

报告还发现，外逃资本中，现金占10%，其它金融资产占37.9%，其余是非金融资产--包括房地产和贵重金属等。

除了国际金融体系要增加透明度之外，卡尔博士指出，中国自身要采取措施，最关键的是要有政治意愿。换句话说，政治决策人必须有足够的意愿，采取措施，去扼制资本外逃。然而，如果决策人本身也是利益牵涉者，那可以想见，相关政策规定的力度难以得到保障。