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时事经纬
19-12-12
美国为制裁朝鲜对中国强力施压
消息人士18日透露，美国认为即使联合国安理会就朝鲜发射火箭的讨论被拖到明年1月，这次一定要通过决议。他说，美国向中国传达了若国际社会这次也不能拿出行之有效的对朝决议，只好加强在东北亚地区的军事应对态势来对付朝鲜导弹威胁的立场。
美国采取上述立场被解读为，向中方暗示美军可能对东亚地区增加部署兵力，由此引起中国改变态度。美国认为，联合国安理会能否通过制裁朝鲜的决议案将成为衡量美国奥巴马第二届政府和中国新领导习近平关系的尺度。
据悉，美国正在力求不仅在形式上，还在内容上将实际对朝制裁方案列入对朝制裁决议中。为此，美国正在研究修改现行的第1874号决议有关规定的方案，即"敦促"联合国成员国对朝鲜船舶进行搜查的条款改为联合国所有成员国"必须"对其进行搜查。中国对此重申，应该保持谨慎的态度。
前一天，韩国和中国高层人士在北京举行了会谈。中方在席间重申，维护韩半岛和平与稳定尤为重要。但另据一位消息人士说，中国可能在研究多种方案，如接受安理会的对朝制裁的同时，尽量避免对朝鲜施加压力。另有政府官员认为，中国可能从战略的角度来接受联合国对朝制裁决议。
因涉嫌帮助脱北者而被中国逮捕的全在归牧师被保释
12月14日，因涉嫌帮助脱北者而被中国公安一直拘禁的釜山Hanaro教会牧师全在贵被保释释放。自今年7月9日他在黑龙江省哈尔滨机场被捕以来已经有159天了。因为被释放的条件是他要在中国滞留到2013年1月的审判结束为止。
12月18日，韩国外交通商部当局人士表示"根据山东省烟台市检察院做出的保释决定，全牧师于12月14日被释放，他是在不拘留起诉的状态下被判决的"。该当局者还表示"虽然有涉嫌违反帮助他人非法入境罪的嫌疑，但还是希望中国司法当局能综合考虑多种因素，做出合理的判决"。
韩国两总统候选人对朝均倾向温和
无论谁在周三举行的韩国总统选举中获胜，即将离任的总统所推行的对朝强硬政策都将结束。呼声最高的两位候选人都同意走较温和的路线。
但韩国应为朝鲜提供多少援助和投资，在什么情况下提供援助和投资，这一问题已成为主要争论点，并可能引发与华盛顿的矛盾。
两位候选人一致认为，李明博支持通过国际制裁迫使朝鲜终止核武器计划、避免与朝鲜对话，这些政策没能缓和朝鲜对韩国的敌意。周三，朝鲜三级火箭的成功发射没有改变两位候选人的承诺，他们曾许诺要为朝鲜提供更慷慨的援助，并努力与其新任领导人金正恩举行会谈。
首尔延世大学教授、朝鲜问题专家John DeLury说，"此次发射似乎没有对现在的总统选举产生多大的影响。"德勒里表示，在韩国首都，这个离朝鲜边境不远的地方，"大多数人没有将此次发射视作安全威胁，原因很简单，如果真有需要，朝鲜有更快、更有效的中、短程攻击手段来打击韩国。
对于奥巴马政府来说，韩国的权力交接来得很不是时候。在火箭发射后，美国官员开始讨论对朝鲜施加"伊朗式的制裁"，表示会限制朝鲜的海外投资、银行业务，并限制购买朝鲜商品。要找到新的、能真正打击朝鲜的制裁措施很难，因为它已经是世界上遭受惩罚最严重的国家之一。
但是，如果韩国的方针最后与美国背道而驰，那么这些制裁措施将会更难在联合国安理会获得通过。在是否应对朝鲜发射火箭给予回应这一问题上，美国驻联合国代表苏珊·E·赖斯周三和中国驻联合国代表产生了冲突；中方认为没有必要。如果新任韩国总统要宣布不同的对朝政策，那么调动美国盟友的支持几乎是不可能的。
"这会让我们重新回到布什当政时的情况，"一位美国外交官表示，"当时，白宫实施的是制裁朝鲜的一套政策，而韩国总统却走相反的路线。"
奥巴马总统和李明博总统曾采取过"战略耐心"的政策，即针对朝鲜的挑衅行为采取孤立与制裁措施，同时希望中国制约自己的盟友，中国却从没这么做。
"美国非常愿意让韩国在朝鲜问题上发挥主导作用，只要大方向令它满意，"斯坦福大学舒思深亚太研究中心副主任戴维·斯特劳布说。"奥巴马政府最多只能做到这一步，除非平壤释放诚意的讯号，表示愿意通过谈判，在合理的条件下放弃核计划和导弹计划。"
1998年至2008年间，李明博的前任金大中和卢武铉推行了"阳光政策"，倡导和朝鲜开展和解与经济合作。来自韩国的数十亿美元投资、援助和商品流入朝鲜，以鼓励其放弃孤立和敌对的态度，并试图以此缩小两国的经济差距、减少未来实现统一时的成本。
2008年，李明博当选为韩国总统，政治方向发生改变。他一改对朝援助政策，表示如果朝鲜希望韩国继续其慷慨的赠予，它就需要放弃核武器。在随后的几年里，朝鲜切断了与韩国的所有官方对话，开展了第二次核试验，试射了远程导弹，被指击沉了一艘韩国军舰，并对韩国的一座岛屿实施了炮击。
"李明博的政策没能制止朝鲜扩大核能或改变其行为，它只让问题进一步恶化，"文在寅说道，他希望重推阳光政策。
高有焕是文在寅朝鲜政策的主要策划人，他说韩国"应该带头"化解朝鲜半岛的紧张关系，这种努力也能为奥巴马政府提供它所需的政治上的掩护来加强与朝鲜的接触。"如果我们不首先采取行动，没人会，"高有焕说。
朴槿惠也许诺了更温和的对朝政策。和她自由派的竞争对手一样，朴槿惠也说，如果当选，她会将人道援助与政治剥离，并尽量与金正恩开展对话。
但是，朴槿惠仍然强调任何在朝鲜的大规模投资都应建立在朝鲜采取去核化措施的"建立信任"的基础之上。朝鲜极其看重此类经济投资。
在阳光政策下，对北朝鲜毫无限制地"大投"援助所换来的和平是"虚假的"和平，她说道，并提到朝鲜长久以来总是以军事威胁赢取经济让步。朝鲜称朴槿惠为"好对抗的疯子"，而她所谈论的加强接触为"赢取选票的伎俩"。
文在寅对此类投资没有设下任何条件，他认为经济合作和结束朝鲜核项目应该并行不悖；他说，不然的话，这种挑衅和惩罚的循环将一再反复。文在寅说，如果他当选，他将恢复运输食品援助，并重启一项2007年的政策：投资数十亿美元用于建造造船厂、公路和工业园区。
文在寅的反对党曾说，华盛顿一面推行国际制裁来惩罚朝鲜的不当行为，一面力图保持沟通渠道的畅通，这种政策无法改变朝鲜的行为。
虽然朴槿惠和文在寅都强调韩国与美国同盟关系的重要性，但分析人士认为，在奥巴马政府寻求扩大其在亚洲影响力的当前，文在寅作为盟友可能会更容易与美国发生争执。
考虑到中国不断增强的国力，他说他将调整朝鲜的外交政策，他称目前的外交政策"过于向美国倾斜"。
文在寅在6月的一次讲话中说道，"美国试图与日本、韩国形成一种三方联盟来遏制中国和朝鲜，这对华盛顿和东京也许没问题，但对我们来说这非常不合适。"
安倍即将迈上修宪之路
12月17日的记者招待会上，自民党总裁安倍晋三重申了其政治诉求。"我们要着手完成修宪和修改教育基本法等任务，那些在日本被占领时代所制定的体制需要经由我们的手来改变。"
这里所谓的"占领"是指日本自1945年第二次世界大战战败到1952年期间受到以美国为首的盟军统治的时期。现有的日本宪法就是在那一时期制定的，而且宪法的内容等也受到了美国的干涉。
宪法中明确规定，日本必须"放弃战争"，"不持有军队"，而这些特征使得该宪法也被称为"和平宪法"。但日本右翼中有不少人认为这是"一部被美国强加的宪法"。安倍晋三便是持这样观点的其中一人。
目前的宪法第96条规定，提议修宪的一个必要条件，就是要得到"参众两院各3分之2以上议员的赞成"。安倍晋三计划将其改为"半数以上"。在完成对第96条的修改后，安倍将正式开始"创建国防军"等一系列切实的修宪行动。
安倍已将参议院也纳入视线，正在为确保下一届参议院获得3分之2的议席而采取行动。17日的记者会上安倍明确表示："众议院虽已有3分之2，但参议院还差得很远。不知道在下一届的参议院选举中能否实现这一目标。幸运的是我们和日本维新会、大家的党在修改宪法第96条上是一致的。"
美军将于2017年在日本岩国基地部署F-35战机
美国国防部长帕内塔18日在华盛顿发表演讲时表示，将于2017年在日本山口县岩国市的美军岩国基地部署新型隐形战机F-35。若得以实现，这将是美军首次在美国国外基地部署F-35。
这是美国重视亚太地区的新国防战略的一项举措，旨在应对持续增强军备的中国。目前岩国基地部署有美国海军陆战队的F/A-18大黄蜂战斗攻击机，预计将被专为海军陆战队研制的F-35B战机替代。
陆克文：美中需要新的上海公报
中国军舰五年来首访澳大利亚
一支中国舰队周二罕见地访问澳大利亚。在此之前的一年中，澳大利亚一直在平衡与美中两国都更加密切的军事关系。
三艘中国军舰（"益阳"舰、"常州"舰和"千岛湖"舰）停泊在悉尼的花园岛基地，它们是在执行完亚丁湾反海盗作战任务之后归来。澳大利亚国防部通过电子邮件说，这次为期四天的访问是北京五年前首次向澳大利亚派出军舰以来中国海军最大规模的一次访问。
在中国军舰访问悉尼之前，澳大利亚高级官员和中国军队的总参谋长上周在北京举行旨在加强军事关系的会谈。今年6月，史密斯访问中国；5月，澳大利亚一艘军舰访问上海，期间同中国海军举行了联合演练。
中国军舰周二抵达澳大利亚东海岸，进一步证明了中国海军抵达远方港口、在远离本国海上补给链的地区作战的能力。
堪培拉澳大利亚战略政策研究所高级防务能力分析师Andrew Davies说，目前澳大利亚正在思考怎样平衡与中国的友好关系和与美国的密切关系；中国将会继续抵制美国在这个地区的足迹。
马英九再次呼吁中国大陆释放诺贝尔奖得主刘晓波
马英九星期二表示，人权没有国界，中华民国是爱好和平，保障人权国家，长期以来都在关心大陆人权问题。
马英九说，他近两年曾呼吁大陆释放民运人士刘晓波、艾未未。刘晓波仍在狱中，他希望大陆释放刘晓波。
马英九说，台湾关心大陆人权问题，不是跟西方政府起舞或赶时髦，而是真正的关心，而且是以一个过来人的身分关心。"台湾在过去的六十年中，也碰过二二八事件，白色恐怖时期，台湾政府也犯过一些冤案、错案、假案的过错，但是解严后我们的态度很明确，我们认错，我们道歉，我们补偿，我们建碑，我们放国定假日，我们采取一连串手段平复受害者和家属，我们的目的就是希望能透过这些检讨，记取历史的教训，促进社会的和谐。"
马英九说，不管是二二八事件或是白色恐怖时期，都会纳入台湾学校教科书，而且每年都会举办纪念活动，目的就是不让这些事件重演。他呼吁大陆当局从这个角度去思考。
调查称中国年轻人对微博信任超官媒
中国社会科学院社会学研究所、社会科学文献出版社联合进行的"2012年中国城市居民生活质量调查报告"称，2012年最令中国城市居民感到不安全的社会问题是食品药品安全，其次是社会治安和假冒伪劣商品。
调查还显示，微博已经融入多数年轻人生活中。在微博用户当中，44.4%的人更相信微博上的信息，比信任新闻联播的38.7%略高。
另外调查显示，中国公众对反腐败和解决贫富悬殊问题缺乏信心，这方面连续5年得分都处于最低水平。
调查还表明，在媒体信任度方面30岁以下年轻人更相信网络内容。
社科院蓝皮书：近半群体事件由征地拆迁引发
社科院12月18日发布的《2013年中国社会蓝皮书》称，现阶段中国社会处于矛盾多发期，近年来，每年因为各种社会矛盾引发的群体性事件多达数万甚至十余万起，其中由征地拆迁引发的群体性事件占将近一半，由环境污染和劳动争议引发的占30%，其他社会矛盾引发的群体事件占20%左右。
蓝皮书说，利用手机上网的网民大增，在突发公共事件中显示力量，蓝皮书建议政府借助网络缓和社会对抗。
社科院蓝皮书称，农村贫困人口总数超过1亿，收入分配不均问题继续恶化，城乡收入差距有反弹的风险。2011年城镇居民收入是农村居民的3.13倍，今年1-9月农民收入增长放缓。
蓝皮书说，贫富分化是中国民众在物价与房价之后最关心的热点问题。即使在城市，也有一半以上的居民表示因住房、生活成本和子女教育而感到经济压力大。报告指出，由于收入差距过大，房价过高等问题，导致民众消费倾向呈下降趋势。
中国社科院蓝皮书专门对上海大学生的社会与政治态度进行了调查。在12所大学的2200多名在校与毕业的80后90后大学生中，很多认为自己处于社会底层，近60%对社会现状表示不太满意或很不满意。
蓝皮书说，上海大学生和毕业生对政府官员的综合评价很低，认为官员的能力、人品和为人民服务的意识都很差。在对政府工作满意程度上，评价最低的是惩治腐败，其次是保持物价稳定与维持社会公平正义。
废除劳教制度呼声四起
习近平新政，中国NGO 活动空间加大？
中国民间艾滋病防治工作团体"爱知行研究所"正在招募人员。有非政府组织人士认为，中共十八大后他们的生存环境略显宽松，但是，还不知道是否会继续遭到打压。也有民间团体人士说，希望中国政府和公民社会持续支持NGO的工作。
中国发改委：将加快户籍制度改革
发改委周二表示，作为推进城镇化的一部分，中国将加快户籍制度改革。这是中国迄今为止发出的准备放松对农村人口大规模转移的管制的最强烈暗示。
发改委周二发布公告称，中国将加快户籍制度改革，抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。
公告称，政府将通过加大投入力度，加强城镇供水、排水和供暖设备的建设与改造着力提升城镇化质量和水平。
公告还称，政府将完善土地管理制度，但未就此进行详述。中国立法机构正在考虑修正中国土地管理法，从而缩小土地征收，提高征地补偿标准。
中国近七成人认为房价过高难承受
中国人民银行四季度城镇储户问卷调查显示，66.6%的中国人认为当前房价过高，难以承受。
这比去年同期低了6.2个百分点，似乎证明了房地产调控措施的效果。
不过受调查者中有超过20%的人预计明年第一季度房价将上涨，远远高于此前的几个季度。
中国科学家发现肥胖"秘密"
一项研究显示，肥胖可能由细菌感染引发。
在世界各地科学家研究了8年之后，中国的这一发现解释了肠道细菌和肥胖之间的联系。
上海的研究者找到了与肥胖有关的人类细菌，并将其喂给老鼠，将它们的体重增加与没有喂细菌的老鼠进行比较。尽管后者得到高脂肪食物喂食，并被阻止锻炼，却没有出现肥胖症状。
开展这一研究的上海交通大学研究团队的赵立平教授说："这是一个非常重要的现象。这是证明细菌导致肥胖的最后一个此前缺失的证据。"
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