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时事经纬

27-12-12

穆尔西:宪法标志埃及迈进新阶段

埃及总统穆尔西26日签署总统令,宣布新宪法生效。他说,目前将以推动经济发展为目标。
穆尔西并称,新宪法的反对声音反映了一个健全及民主的社会,他呼吁全国各方展开对话。

伊朗暗示美以攻击其电脑系统

周二,伊朗称在近几个月国外敌对黑客试图破坏伊朗南部沿海一个战略重要省份的一座核电站和当地其他行业的电脑系统,以及伊朗文化部信息中心的电脑系统。
官方报道强烈暗示,攻击来自美国和以色列。

东亚政治格局的决定性时刻

习近平掌权后不久,日本在国会选举中向右倾斜,这很可能将进一步煽动中日对抗双方的民族主义情绪。此时双方在东海上逐步升级的领土争端,已经对这一地区的和平与稳定带来了新的威胁。

韩国的总统大选把朴槿惠推上了权力宝座,她支持有条件地与朝鲜改善关系,这一路线并不符合即将离任的李明博总统和美国总统奥巴马对平壤实行惩罚性孤立政策的原则。她表示想要在对朝政策上选择一条介于无条件接触和不妥协的惩罚之间的道路。

安倍在2006年到2007年时曾任日本首相,并在亚太地区推动建立一个民主国家同盟,从这一理念诞生了澳大利亚、印度、日本、美国的"四方倡议"。尽管由于中国强烈反对,这一四国倡议最后未能发展成为一个正式机构,但这四个国家一直在努力打造双边战略合作,印度、日本和美国甚至还加强了三边战略合作。

对于奥巴马政府来说,这几国的政治过渡来的很不是时候。奥巴马政府一直督促中国与日本和平解决两国间的争端,同时严厉制裁朝鲜的斯大林主义政权,并寻求推动它的两个盟友,韩国和日本之间的战略合作。

韩国曾在10年里,以"阳光政策"做为对朝接触的主要方式,李明博2008年当选总统后完全推翻了这一做法,引发一系列针锋相对的行动,使南北关系在2010年时陷入低谷。

朴槿惠承诺对朝鲜进行人道援助,并将争取会见朝鲜年轻的领导人金正恩。就在平壤公然藐视美国和联合国的时候, 朴槿惠温和的路线可能会破坏奥巴马以制裁为核心的政策。

尽管华盛顿方面做出外交努力,由于历史问题被重新提起,韩日关系所面临的新压力可能并不容易修复。今年早些时候,李明博在最后时刻取消了原定签署的一项与日本分享军事情报的协议,另外还废除了一项与军事有关的收购和物资劳务相互提供协定。数周后,李明博充满挑衅地视察了争议岛屿。

朴槿惠可能会以相似的手段来迎合国内的民族主义情绪,对日本采取强硬手段。日本对朝鲜半岛实行殖民统治时, 她父亲曾与日本军方合作,她此举也意在淡化这一历史事实。

同时,中国因尖阁诸岛(钓鱼岛)争端,与日本发生了新一轮摩擦。北京方面近来频频派遣巡逻船出没其附近水域,并侵入争议岛屿的领空,挑战日本对该岛几十年的控制权,尽管这些行为存在风险:一次事件就可能引发局势失控。

在这样的背景下,对东亚三个最大的经济体来说,他们面临的核心挑战是解决历史问题,以扫除走向稳定、繁荣未来的障碍。一句俄罗斯名言这样警告说,"忘记过去,失去一只眼睛;沉溺于过去,失去双眼。"

朝鲜对中国的贸易依存度提高至70%

韩国统计厅27发表"朝鲜主要经济指标",显示朝鲜在对外贸易中对中国的依存度大幅提升,而韩朝间的人均收入差距有所减小。

资料显示,2011年朝鲜与中国的贸易额为56.29亿美元,中国在朝鲜的对外贸易中所占的比重为70.1%,较前一年的56.9%上升了13.2个百分点。

韩国人口为4977.9万人,朝鲜人口为2430.8万人。从男女期待寿命来看,朝鲜分别为65.1岁和71.9岁,韩国为77.5岁和84.4岁,韩国人的预期寿命比朝鲜人长12年左右。

安倍提拔极右政客入阁 韩日关系难免冷清

日本首相安倍晋三26日分别任命议员新藤义孝(54岁)和稻田朋美(53岁)为总务大臣和行政改革大臣。他们两人都是去年8月企图进入韩国宣扬独岛是日本领土并遭拒的极右人士。

国家公安委员长古屋圭司和文部科学大臣下村博文也在韩日外交的最大争议问题上持极右立场,否定强征日军慰安妇的存在。下村博文认为日本历史教科书内容充满"自虐史"色彩,所以今后很可能大举修改教科书内容,篡改历史。

安倍晋三选拔他们进入内阁,显示他早晚会重新按照竞选纲领,做出激化独岛问题、废除就强征日本慰安妇道歉的《河野谈话》等极右行为。安倍晋三曾说过,如果能在明年7月的参议院选举中高票获胜,就将推进修改禁止拥有军队的现行宪法。

日本新官房长官称安倍内阁将继承"村山谈话"立场

日本官房长官菅义伟26日深夜在新内阁首次会议后的记者会上表示,安倍内阁将沿袭1995年时值二战结束50周年之际时任首相村山富市承认日本殖民统治与侵略的"村山谈话"。

菅义伟表示,沿袭的理由是2006年首次安倍内阁就表示将继承"村山谈话",新内阁也将继承历代内阁的立场。

关于驻日美军普天间机场搬迁问题,菅义伟表示将推进迁往名护市边野古的县内搬迁方案,"尽可能朝着谋求县民理解的方向推进"。

首相"谈话"是政府经内阁会议决定就国政重要事项发出的官方立场,"村山谈话"承认二战期间日本进行殖民统治与侵略,并表示"沉痛的反省和由衷的歉意"。

日本经产相称将尽早与美国展开TPP商谈

经济产业相茂木敏充27日凌晨在经产省内召开记者会,就"跨太平洋战略经济伙伴协定"(TPP)称:"有必要在尽早阶段找到机会,与美国商谈今后有可能开展何种磋商。 "

时间会站在中国和台湾哪一方?

学者推政改主张 促全民共识

几十位知名学者近日发出改革共识倡议书,就中国政治体制改革向中共高层和全社会提出改革主张。观察人士表示,中国政改千头万绪,推动依宪执政、分散权力应该是政改的切入点。

25日发出的《改革共识倡议书》有包括张思之、张千帆等70几位知名学者签署。《倡议书》说,中国民众面对国家官僚腐败、公权滥用和贫富差距拉大等不公现象强烈不满,改革现状已成全体公民的基本共识。但是学者们认为,对于如何改,民间需要达成共识。

《倡议书》认为,需要在六个方面推动中国的政治体制改革。它们是依宪执政、落实选举民主、尊重表达自由、深化市场经济、实现司法独立和保障宪法效力。

《倡议书》签署人之一、北京的知名律师张思表示,上述六个方面既是签署人的共识,也希望它们成为全社会的共识。

张思之说,目前中国政界正处在新老交替的过渡期,中共高层新领导班子产生刚过一个月,在明年两会召开之前,体制内外都可以冷静地思考跟改革相关的问题。当前中国社会各种矛盾比较尖锐,张思之认为,在这种情况下,如果再不就上述六项主张着手进行改革,就错过了大好时机。

张思之认为,中国目前的政治体制改革必须有民间力量的推动,中共高层需要这样的助力。

资深媒体人李大同表示,中国的政改必须首先做到分权。"说到底,中国的政治体制改革就是要分权。其实非常简单,就是共产党囊括社会所有权力的现象再也不能继续延续下去。必须分权,向社会分权,要向议会分权,要向法律分权。"

李大同提到,共产党向法律分权就是还司法的独立性,彻底扭转目前"法院要接受党的绝对领导"这样的封建专制意识。李大同认为,现在中国政改的阻力在于中共高层的第一考虑是"共产党能否永远执政",但现实是没有永远的执政党。

倡议书全文发表在北京大学法学教授张千帆的腾讯个人博客上,倡议书没有在社会公开联署。其他签名的学者还有贺卫方、郭于华、胡星斗、李银河、吴国光、鄢烈山、章立凡、章诒和、杜光、刘开明、卢跃刚、仲大军等。

北京记者河北南皮县采访拒绝封口费被官员扣押

未来15年中国政经走向预测

未来10到15年中国的GDP增速会有多高?在讨论中国经济的未来时,这是人们会问的第一个问题。

我的答案是:这段时期的平均增速大约是8%或略高,其中前半段会比后半段高一些。理由:

第一,中国有充裕的高质量的人力资本,包括机智的企业家、勤奋高效的工人和总体来说聪明可靠的劳动力。在大约四千年前的商朝,高质量的劳动力就利用先进的技术制成了青铜器。从那时候开始,中国几千年的历史文化造就了这样高质量的人力资本。

第二,虽然有些机制还不完善,但中国已经建立起了一套较为行之有效的市场机制。

第三,中国能以高速追赶先进的国家。

由于中国是个大国,所以第三个因素的变化会很缓慢。当沿海地区变得更富裕时,内地的广大地区仍相对贫穷,仍能为增长提供空间。这就是我预言未来十五年左右的时间内中国增速仍将保持8%的原因。

考虑到中国政治体制的发展,执政的中国共产党在可预见的未来仍将当权。和任何执政的政治领袖一样,共产党的领导人也对维护自己的统治兴趣盎然。为了达到这个目标,领导人们已经尝试并将继续尝试在必要的时候控制中国人民,同时在必要的时候为人民提供他们渴求的东西。包括社会福利、经济基础设施和社会基础设施,比如教育的提升和民主的推进。推进民主在近几年已经成为了每年向人民代表大会汇报的政府工作报告的主题之一。

为了完整地预言中国未来政治体系,除了对共产党领导人的政治行为进行预言之外,我还需要预言中国人民对共产党政策的反应。由于共产党的政策是多维度的,不同群体的中国人民对政策的反应也不同,因此对以上问题的答案取决于我们想要预言的是哪种政策和哪部分群体的诉求。即使我们准确地预言了未来共产党会采用某些政策,我们也需要预言在中国哪些群体会支持这些政策,哪些群体不会。中国的社会稳定将取决于在未来有多少中国人民会强烈反对某些重要的政策,以及如果存在强烈反对,中国共产党会不会改变这些政策。

在我看来,共产党的领导人将有足够智慧不强行向中国人民推行不受欢迎的政策,这是为了他们自己能继续执政,也是为了作为领导人向中国人民提供利益。因此,未来的中国将保持政治稳定。

会有一个民主政府在中国发展起来吗?答案取决于如何定义民主。民主的某些形式会逐渐发展起来,因为共产党和有影响力的中国人都想要如此。但中国民主体系的性质将不同于美国民主。实际上,即使欧洲国家的民主体系也和美国体系不同。

如果民主产生,其性质将和美国现行民主形式不同,主要原因是中国有着和美国不同的文化传统。美国人看重自由,而中国人更看重社会秩序。美国人充满个人主义,而中国人更有集体意识。比起自由,中国人更看重社会和谐、法律和秩序。他们关心与家庭成员之间的关系,也包括长辈和朋友。孔子在著名的关于和谐的理想社会的论文《大同篇》中写道:社区的财富应该由每一个人分享,人们应该像照顾自己的老人和孩子一样照顾别人的老人和孩子。这不同于西方民主国家私人财产体系的理念。

在考虑采用民主时,在选择政府官员和共产党的领导人时也将采用某些选举的形式。目前,共产党中央委员会的成员由全国党代表选举产生。政治局委员和政治局常务委员(全中国最有权力的七个人)由中央委员会委员选举产生。目前,在中国的许多地方,民主是通过直接选举村干部的形式实践的。在未来,直接选举可以扩展到更高级政府官员的选拔。

中资企业发债规模激增

随着中国的银行收缩放贷,中资公司开始以创纪录的速度在国内债市上筹集资金。

这一趋势显示出中国企业开始戒断10年来对国有银行贷款的依赖。但这也给人们敲响了警钟,因为很多借债市融资的企业财务状况并不好。

这些债券几乎全都卖给了以共同基金为首的国内投资者。

共同基金在2012年最常见类型的公司债券需求中约占50%,较2011年的45%和2010年的18%均有所上升。中国国有银行和保险公司历来是中国债券的大买家。外国投资者仅占债券购买量的很小一部分。

市场观察人士说,共同基金大量购买债券是出于这样一种理念:很多公司在利润和现金流中缺少的东西,它们可以用自己与地方政府的密切关系加以弥补;在必要时,地方政府会出面偿还它们的债务。

汇丰驻香港中国研究主管张之明说,投资者是在确保不会很快发生违约后投资的债市,而不是因为他们对发债人的信誉感到满意。张之明还说,投资者预计政府会提供支持,正是这个因素推动了债券发行的激增。

截至12月19日的一年,非金融类中资公司发行的人民币债券增至3,270亿美元的新高,较2011年同期的1,850亿美元增加了77%。

各级政府支持的企业目前在债券发行总量中所占的比重有所上升,从2011年的68%上升至75%。在中国,企业由中央、省、市、县政府所有很常见。很多今年发债的企业都是由地方政府为建设地铁、排水管道和道路等基础设施而组建的。

中资公司进军债市之际,恰逢北京方面努力减少企业对银行贷款的依赖,努力构建一个具有竞争力、能够更好地反映出资本成本的信贷市场。

批评人士说,许多投资者认为企业债券本身有政府支持,这种隐性担保让一些低效的公司通过低利率发债兴旺发展。还有人担心债务的增加可能会导致企业的增长放缓。

一些债券持有者认为,中国不会让企业债券市场的任何发债者违约,甚至包括非国有的发债企业,因为官员们希望确保这一市场能够继续平稳运行。

上个月中国领导层换届以来,相比政府债券,投资者已经降低了对评级最低的投资级企业债券的额外收益要求。这意味着投资者预计新一届领导人将会努力避免发生任何债务违约。

中国的经济学家已经对政府财政状况敲响警钟,他们说,许多城市和地方政府已经限制了对债市的支持力度,因为最终他们自身可能同样需要救助。中国经济放缓已经造成了税收的减少,而同时保持经济增长所需的成本不断上升。

中国中央政府正在采取措施限制企业大规模发债。中国国家发改委上周规定,禁止资产负债率超过90%的企业发债。分析人士说,新的规定目前几乎不会产生影响,因为即使是财务状况不那么好的发债企业,其资产负债率也低于这个门槛。

宏利资产管理公司亚洲固定收益部门主管Ronald Chan说,押注企业会获得救助之前,资产管理机构需要了解国家和地方政府对中国企业微妙而复杂的支持体系。

Ronald Chan说,你需要了解企业的所有制结构,弄清楚谁在支持谁,与地方政府相比,中央政府拥有更多财政资源。