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时事经纬

20-12-12

韩国诞生首位女总统

对韩国社会来说,朴槿惠的当选是一个里程碑。现年60岁的朴槿惠曾担任五届议员,是由李明博总统领导的执政党新国家党推出的总统候选人。朴槿惠的父亲朴正熙曾在1961年至1979年间担任总统。

在现任总统李明博领导之下,本国民众尤其是年轻选民的反政府情绪有所加深,原因是就业机会减少,政治腐败久治不愈以及朝韩之间的紧张局势加剧。然而,大部分选民显然认为,陷于内斗泥沼的反对党民主统合党拿不出解决这些问题的方案。政治分析人士说,批评者称民主统合党的对朝立场太过软弱,对韩国那些大型家族企业集团的遏制计划也太过极端。近些年,这些企业集团的肆意扩张被指加大了韩国的贫富差距。

"我没有家庭需要照顾,"朴槿惠说。"也没有孩子来继承我的财产。你们,人民大众,就是我仅有的家人,让你们幸福就是我选择政治的原因。如果当选,我会像挚爱家人的母亲一样管理这个国家。"

这是朴槿惠第二次参选。2007年她曾尝试竞争所在党的候选人提名,但却败给了李明博,这次胜选是对她家族历史悲剧的一种救赎。1974年,她的母亲陆修英被一名共产党特工暗杀,时年22岁的朴槿惠还在巴黎念书。她放弃学业回到首尔,担起了代理第一夫人的角色。1979年,她父亲被手下一名有怨言的间谍头目刺杀。她听到消息时的反应得到了广泛的援引:"朝韩边境一切正常吧?"

在韩国快速民主化、她父亲也被丑化为独裁者之后,她从公众眼中消失了几年。1998年,韩国深陷亚洲金融危机,她带着"拯救国家"的誓言重返政坛。那些依然记得她父亲领导魅力的选民以压倒性的选票为她争取到了一个议席。

自那时起,她逐渐打造起了一个有原则的铁腕领导人形象,即使是在保守派不断陷入腐败丑闻之际,她还是带领他们取得了一些不太可能的胜利。她把英国前首相玛格丽特·撒切尔以及英国女王伊丽莎白一世当做自己的榜样。最近谈到在1558年到1603年间统治英格兰的伊丽莎白一世时,朴槿惠说自己与丧失双亲的她同病相怜,并且说,"她将她的国家从破产边缘拯救回来,并把它变成了日不落帝国,因为她了解不幸,知道该如何照顾他人。"

有人问她为何不结婚的时候,她经常说自己"嫁"给了国家。

"她在支持者眼中的形象是一个稳重的领导者,临危不乱、坚强独立。在他们看来,她既是女性又不是女性,""总统领导能力研究所"负责人崔真称。"原则、信赖和稳定是她讲话的关键词。鉴于她有过饱受折磨的生活经历,人们认为她不是一个会推进极端改革的人,而是一个青睐渐进改变的领导者。"

危机感驱使五六十岁人群纷纷投票给朴槿惠

朴槿惠当选人获胜的首要原因可以归结为五六十岁以上选民的绝对支持。分析认为,是中壮年群体的"叛乱"帮助朴候选人取得了胜利。占据选民总数40%以上的五十岁以上壮年群体平日不太参与网络留言,也不经常使用SNS社交网站,相比二三十岁年轻群体来说,缺乏制造主流舆论的能力。因此,在门户网站和Twitter微博等网络媒体上,二三十岁群体的意见总是占据主流,很容易让人误以为他们代表的是全体国民舆论。  

但在此次大选保守和进步势力的正面对决中,一直以局外人身份关注网络舆论走向的五十岁以上群体受危机感影响,纷纷前往投票所为朴候选人投票。他们似乎认为,相比刚入门政治的文候选人,在政坛打拼多年的朴候选人更有能力带领韩国走出目前所处的各种国内外危机局面。

朴当选人也在竞选焦点问题上站在了壮年群体一方,最具代表性的有外交安保和对朝政策。朴候选人恰如其分地利用了卢武铉前总统涉嫌发言"抛弃北方界线(NLL)"以及朝鲜发射远程火箭等安保问题。选举专家认为,朴当选人之所以能够在京畿和仁川获得远超预期的好成绩,安保问题发挥了很大作用。虽然在京畿富川和光明等城市落后于文候选人,但在平泽、坡州、抱川、涟川等北部边境地区或军事设施密集地区,朴候选人均大幅领先。

足以与3金相提并论的朴当选人强有力的个人形象也是胜选的主要原因。Real Meter在12月18日实施的调查显示,李明博总统只获得了25.6%的支持率。在现任政府如此不得民心的情况下,执政党还能在大选中获得胜利,主要归功于朴当选人在构建个人形象方面成功与李总统划清了界限。正是因为如此,虽然文候选人方面一直集中攻击朴当选人应对现任政府失败的政治负责,但朴当选人仍能全身。阵营的一位核心参谋表示"朴当选人远离过分的政治工学,坚持原则主义路线,从而赢得了选民的支持","为阻止在野圈合并单一候选人的风潮,朴槿惠阵营内部曾提出了改革宪法等多个政策建议,但朴当选人认为'这些都不符合民生优先的原则',最终都没有接受"。  

从各地区支持情况来看。朴当选人在自己的政治根据地大邱和庆北(TK)地区获得了预期的好成绩,这两个地方也成为了朴候选人当选的一等功臣。TK是受前总统朴正熙影响深厚的地区。朴当选人当面顺利达成了在TK获得80%投票率和80%得票率的目标。此外,在素有新国家党"不毛之地"之称的全罗道,朴候选人也首次获得了两位数的支持率 。  

朴候选人成功实现了1987年以后的首次"保守大统合",也是此次选举获胜不可忽视的重要原因。阵营相关者表示"阵营内部曾担忧认为,招揽李会昌和李仁济议员进入阵营,可能会招致年轻选民的逆袭,但朴候选人坚持称,只要能够多拉到一票,都应该将其招致麾下"。但新国家党内部也有人认为,朴候选人若想真正实现宣称的"国民大统合",还需要好好顾虑支持文候选人的近一半选民的心意。  

对方阵营的混乱和战略失误也是朴候选人获胜的重要因素。新国家党核心人员表示"事实上,如果是安哲秀代替文候选人成为在野圈候选人,朴当选人在吸收中立选民方面将非常吃力。随着亲卢阵营将安哲秀排挤出大选格局,我们也深深出了一口气"。

朝鲜介入本届韩国大选的报道是第17届的三倍

选举期间,朝鲜一直都以韩国国民为对象,主张称"绝不允许新国家党试图再次执政,必须实现政权交替"。

相反,对于民主统合党候选人文在寅,朝鲜并没什么批判言论,反而表示出了"在舆论调查中被认为是最合适的总统人选"。2007年大选朝鲜传媒每月介入大选的报道有50多个,但此次却多达140多个,是当时的3倍之多。  

政府当局者12月19日表示"这是金正恩体系上台后迎来的首个韩国大选,他应该比以往任何时候都更加关注大选结果"。从以往的惯例来看,朝鲜通常会在大选结束一两天后公布简短的事实报道,长则会在两三天后发表正式评论。

预计朝鲜会对此次大选采取更加慎重的立场。因为选举结果可能成为左右明年迎来执政第二年的金正恩体系的对韩政策结构的重大变数。当局者表示"朝鲜可能会参考大选结果和当选人的首个对朝态度等,然后决定下月1日刊登的《劳动新闻》等三大报纸的共同社评中将会包括什么内容"。

韩首位女总统诞生 中美媒体积极评价

《纽约时报》说,在大男子主义的国度诞生了首位女总统,朴槿惠的人气相当一部分基于被暗杀33年后仍然成为争议中心人物的她的父亲。《华盛顿邮报》说,朴槿惠的当选表明了韩国选民希望重现确立经济和安全的朴正熙权威的意愿。《洛杉矶时报》说,朴槿惠的当选沾了前总统朴正熙很大的光。韩国人视朴正熙为把因战争支离破碎的国家建设成富裕国家的人物。《华尔街日报》则说,就像日本在20年前所经历的那样,在低增长、高龄化、低工资国家崛起的情况下,朴槿惠将面临严峻的经济挑战。CNN报道说,这次不同于过去,没有受到北韩问题的影响,与11月的美国大选一样经济成了选民最关心的问题。

英国路透社报道,这下朴槿惠可以面对曾下令暗杀其父、1974年唆使杀掉其母(陆英修)的仇人(金日成)的孙子(金正恩)了。BBC则分析说,朴槿惠以微弱的优势战胜了文在寅,但两个候选人在政策上没有多少差别。

法国《费加罗报》说,韩国经济奇迹之父朴正熙的女儿成了东北亚地区首位女总统。《世界报》说,朴槿惠一直主张弃核应是与北韩协商的前提。法新社评论说,因为韩国政治地方色彩太重,很难预料选举结果,这次实际上是朴正熙与卢武铉两位前总统"幽灵"之间的较量。

中国中央电视台当天投票结束后安排特别节目,联系驻首尔记者报道了实况。新华社说,这次选举将成为使中韩关系更加紧密的契机。北京大学国际关系学院教授朱锋说,朴槿惠一直为中韩关系的发展起到桥梁作用。我们期待中韩双边关系、韩半岛问题以及东北亚局势带来新机遇。

日本NHK电视台报道说,朴槿惠重视日韩关系,但在日本慰安妇、独岛问题等关键问题上持强硬立场。NHK电视台还援引日本政府相关人士话报道说。朴槿惠希望从大局出发处理韩日关系,在对北韩问题上也希望和日本积极携手合作。

阿拉伯卫星频道半岛电视台报道说,朴槿惠打破韩国政坛的男人统治,成为韩国历史上首位女总统,同时与父亲朴正熙成为第一对父女总统。

美军在岩国部署F-35或意在中俄

美国国防部长帕内塔18日表示将在美军岩国基地部署最新型隐形战机F-35,其背景原因可能在于中国及俄罗斯为与美国抗衡而加紧研发隐形战机。目前,具备难以被雷达捕捉的隐形性能且已实战部署的仅有美军的F-22战斗机。

为削弱美军在亚太地区的存在感,中俄正倾力于研发隐形战机。中国正在研发新一代隐形战机"歼-31"和"歼-20"。据悉,俄罗斯的隐形原型机也曾在去年飞行。

美军与决定引进F-35的日本航空自卫队合作,显然已意识到中俄的上述动向。另外有分析认为,加强岩国、嘉手纳等为数不多的拥有飞机跑道的驻日美军基地功能,现已成为优先课题。

日本防卫省智库发布《中国安全保障报告2012》

日本防卫省的智库"防卫研究所"19日发布了有关中国人民解放军及政府部门政策调整的《中国安全保障报告2012》。报告指出,向尖阁诸岛(钓鱼岛)海域及南海派遣海监船的中国国家海洋局等政府部门与军队"正在加强合作",并警告称,为了与包括日本在内的周边国家争夺海洋权益,中国"很有可能投入军事力量"。

报告就中国政府与军队加强合作的原因分析称,由于"中国领导层在海洋安全保障领域的危机意识有所提高",所以"将在共产党领导下实行更具整体性的维护权益的政策"。

报告还就中国在南海与周边各国的对立称,起初各自采取应对措施的中国军队及外交部、国家海洋局、农业部渔业局"已在统一的方针下加强施压",认为中国在靠近日本的东海也将加强各部门的合作。

报告还指出中国军队及政府组织的调整并未取得明显进展。报告称,中国军队进行训练或演习时,"没认识到事先与外交部进行调整的必要性就加以实施,从而引发国际社会的担忧",要求中方"基于国际准则履行说明责任"。

习政权满月 党内斗争依然

习近平体制正式启动不过一个月,曾任职于前政权核心的某高官家属挪用公款之嫌疑已然浮出水面。新一届领导层加快稳固政权基础的动作下,党内权力斗争的阴影依然挥之不去。

3月18日清晨,一辆法拉利轿车行至北京市区北部某环路时,失控撞上高架桥桥墩,车体损伤严重。驾车男子当场死亡,同车两名女性重伤。据多位党内相关人士证实,驾驶者正是令计划之子。

令氏之妻担任某基金会副理事长。而监督该基金会活动与资金运作的上层主管单位,正是共产主义青年团。

党内高官亲属表示:"令计划之子拥有多部不下600万元的高级进口车。如此奢靡挥霍,其资金来源很有可能就是该基金会。"

他还指出,现在的习近平政权是团派和其反对势力在激烈地攻防角逐中互相妥协诞生的。令妻的被捕,意味着在新体制已然启动的现在,反对势力对团派的攻击仍未停止。

有意见认为,眼下新政权对腐败官员的大力整顿,实则与党内的权利斗争不无关联。

包括四川省"三把手"省委副书记李春城在内,这一个月内落马的官员有近20人。相关人士指出:"原团派干部任职地区的官员落马现象尤其突出。这可能是为了动摇团派根基。"

美中举行会谈承诺努力解决贸易分歧

美国和中国周三在高层会谈中承诺针对两国贸易分歧要努力找到解决办法。
长期主管贸易的中国副总理王岐山在华盛顿年度贸易会谈开始时说,知识产权和其他受关注的问题是会议的主要议题。
美国商务部长布兰克女士说,两国进入共同协作确保美中关系健康、长期和短期都得到发展的时代。
王岐山说,全球经济举足艰难说明中美两国通过年度论坛合作的必要性。
美国贸易代表罗恩·柯克表示希望为期两天的会议能够坦诚和努力解决问题,促进两国的贸易和投资关系。他说美国会寻求在知识产权问题上采取行动。
美国商界指责中国放任在人口众多的市场侵犯他们产品的知识产权。不过中国过去一直警告美国不要实行贸易保护主义,呼吁解除对出售敏感技术的限制。

中共领导爱上网 广东汪洋谢网民

中国社科院:腐败发生新变化

中国社科院发布第二部反腐蓝皮书称,中国腐败新变化层出不穷,而民众担忧权力监督难等问题。
于此同时,官方又公开查处一起高官贪腐案称:江西省人民政府原副秘书长吴志明因为受贿超过4732万元,19日被江西省九江市中级人民法院一审以受贿罪判处死刑,缓期二年执行。

中国媒体还指出,在层出不穷的腐败新表现中,"美容会所成贪污高发地",北京有12名女性官员因此落马。
中国社会科学院经过对各行业人士的调查问卷12月19日在北京发布《中国反腐倡廉建设报告No.2》称,2011年,"全国纪检监察机关共处分县处级以上干部4843人,通过查办案件,为国家挽回经济损失84.4亿元"。
但蓝皮书指出:"在全球化背景下,资源、资金、文化、信息等都在跨国快速流动或整合,借助现代信息技术条件,腐败的表现形式也发生了新的变化,比如:腐败主体从个体向集团化蔓延,窝案串案较严重;腐败手段从显性向隐性扩展,曲线收钱、迂回敛财、花样翻新。"

蓝皮书说,腐败者非法所得从短期向长期演变,既贪图消费享乐,又追逐资本占有,出现了金融腐败、资源腐败、期约腐败现象;腐败范围从经济政治司法领域浸染到社会文化教育领域,并出现了跨国境'外向型'腐败。
问卷调查显示,物价上涨、看病难和看病贵、收入差距过大被列为"当前最突出的社会问题"前3位,不少人认为"社会不公是更大的腐败"。
蓝皮书称,不少干部群众对"一把手"监督难、个人凌驾于法律之上、领导干部与不法企业主之间的巨额利益输送问题感到忧虑,需尽快从体制机制上加以有效规制。

蓝皮书也指出,在关涉自身利益的情况下,人们又对消极腐败现象表现出一定的"容忍度"和"参与度"。

"城乡居民的调查问卷显示,人们在看病就医、子女入学、就业求职、工作调动、打官司遇到问题时,仍有相当数量的人倾向于请托送礼。""请托率较高且办成率也较高。"

中国媒体也相继发出治理腐败"宜缓不宜急"和"宜速不宜迟"两种论点。
"前者认为,腐败高发是与各国工业化伴生的共性问题,其解决有待社会全面进步和公民素质提升,全社会应有耐心,不能急于求成。"而"后者主张,防治腐败的根本之策是当机立断,通过强力推进改革、加快发展民主来遏制腐败,不能贻误时机。"

台湾文化部长龙应台: 文化是什么?

龙应台星期三对'文化是什么'进行阐述时表示,文化是代代累积沉淀的习惯与信念,体现在政府治理方式和个人生活等各个方面。台湾总统马英九表示,他所强调的台湾要在世界上扮演的五个角色都和文化有重要关系。

龙应台星期三在国民党中常会针对台湾的文化政策问马英九,什么是文化?马英九说,两个字,生活。

??龙应台认为,文化体现在一个人如何对待他人,如何对待自己,如何对待自己所处的自然环境。他走过一棵树,是随手把树枝折断丢弃还是弯身而过,电梯门打开,是谦抑的让人还是霸道地把别人挤开?

龙应台认为,一个市民如何看待自己的政府也是文化的体现。"我们大陆的观光客或朋友第一次来台北的时候,让他们印象深刻的是,台北市政府大楼前面并没有卫兵、警卫,也没有戒备森严,它是一种大门敞开的状态。你去市政府大楼去办证件时,是一个非常害怕的、卑微的小市民的姿态,还是大剌剌的走进去?其实这都是整体文化的呈现。"

龙应台说,如果一个社会的政治结构容许从里到外,从下面到上面,用自由的方式表达,这个社会的文化就会特别蓬勃,特别奔放。如果这个社会的共同价值观的形成是通过公民深度参与和彼此碰撞激荡而逐渐形成的,那么这个社会真正的认同感,也会比较强,不易解体。

??马英九在听完龙应台的简报后表示,这几年他强调台湾要在世界上扮演五个角色,包括'和平的缔造者'、'人道援助的提供者'、'文化交流的推动者'、'新科技和商机的创造者'和'中华文化的领航者',每一项工作都和文化有重要关系。他说,过去都是文化为政治服务,他希望现在政治能替文化服务。"在过去的时代,海峡两岸文化都是为政治服务,我们希望现在我们要让政治为文化服务,也就是说用政治行政力量能捍卫文化自由,拓展文化的空间。"

龙应台认为,文化对国家认同是一个核心元素,因为文化通过艺术文字把共同情感串起来,她认为,每个社会的个人是散在一地的珠子,是乱滚的,而文化就是一条丝线,让这些珠子串起来成为一个社会。

龙应台认为,中华民国在建国百年后终于有文化部,这件事的重要性没有得到足够的讨论。她说:"在华文世界里, 北京市是有文化部,可是北京的那个文化部在那整个社会的结构里头跟我们是非常不一样的, 台湾是非常透明的由下而上的民主开放社会,在民主开放的社会里有文化部是一件非常重要的里程碑,香港是还没有文化局的。"

中日岛屿纠纷再度重创日本出口

日本对华出口在11月再度大幅下降,反映出中国增长放缓和领土纠纷持续打击的双重影响。

对华出口下降,推动日本贸易逆差扩大至9534亿日元(合113亿美元),这是30多年来第三大的月度贸易逆差,也是贸易平衡连续第5个月恶化。

鉴于今年迄今的累计贸易逆差达到6.8万亿日元,今年全年日本贸易逆差将打破纪录。1980年,日本录得2.6万亿日元的贸易逆差,这一纪录保持至今。

不断恶化的贸易平衡,将给即将上任的新首相安倍晋三带来压力,要求他兑现自己的竞选承诺,即刺激日本经济,压低日元汇率,使日本重新进入增长轨道。

将在下周三上任的安倍,誓言采取措施对付日元居高不下的汇率。强势日元损害了日本出口商的竞争力,减少了他们的海外利润。

但是苏格兰皇家银行经济学家西冈顺子表示,较弱的日元虽能提振出口,但也会使进口更加昂贵,从而损害贸易平衡。

"认为弱势日元将有助于改善贸易平衡的观点是错误的,"西冈顺子表示。"进口总值将会上升,因此贸易平衡实际上将会恶化。"

日本出口商自2007年以来一直饱受日元持续坚挺之苦,同时日本的进口有所增加,部分原因是在福岛核灾难之后,日本从核能转向化石燃料,而日本必须从海外进口能源。

11月,日本出口同比下降4.1%,为4.9万亿日元,而进口增长0.8%,至5.9万亿日元。船舶出口骤减46%,而工程机械和采矿设备出口下滑29%。

对华出口下降14.5%,至8590亿日元,这是连续第2个月出现两位数的月度同比下降。10月,即中国各地发生大范围且往往涉及暴力的反日抗议过后不久,日本对华出口下降12%。

中国经济放缓的影响,体现于工程机械和采矿设备对华出口暴跌75%,而领土纠纷似乎是日本对华整车出口暴跌69%背后的一个因素。前一个月,日本对华整车出口暴跌84%。

与此形成反差的是,日本对美国出口增长5.3%,至9340亿日元,使美国成为当月日本商品出口的头号目的地。这是日本对美国出口连续第13个月增长。

11月,日本对欧盟出口下降20%,至5020亿日元,10月对欧盟出口亦下降20%。

日本对欧盟出口已经连续14个月下降,跌幅最大的是整车和工程机械等产品。

分析师们预期,随着全球需求好转,日本出口将在新的一年逐渐复苏。

"不过,此轮复苏的力度将不足以推动日本摆脱目前的疲态,这将给日本央行带来更大压力,要求其(在周四的政策会议上)出台更多放松货币政策的措施,"汇丰常驻香港的日本经济学家Izumi Devalier表示。

对国民实行国民待遇

设身处地为民营企业着想,难免令人深感目前中国的市场竞争环境之恶劣,民营企业经营之艰难。中国的市场化只进行了一半,改革远未完成,给外国企业国民待遇,首先要给本国企业国民待遇。

改革不仅需要我们所熟知的价格改革、所有制改革,还需要完善整体经营环境。如此改革,显然需要一系列不可缺少的软件和硬件,市场化也体现在许多具体的标准上。

这不仅需要上级政府颁布明确的规定,昭示天下,更利用政府权威和社会力量切实监督执行。实现这一改革,政府的权威和决心至关重要。笔者认为,完善市场经营环境需要做以下几方面的努力。

首先是市场准入。在不涉及国家安全的竞争性领域,给予民营企业与国有企业同等的进入权利。这需要修改投资目录,减少各级政府审批的范围。真正把有关企业进入的审批制度改变为登记制度。

其次是国民待遇。对民营企业真正实行国民待遇,使原享受特殊待遇的企业回归同等的国民待遇。这涉及税收、金融服务、业绩要求等诸多方面。任何企业包括国有企业不得以低于市场价格取得资源、土地和贷款。这需要政府加强对国有企业的管束,完善有关规定并切实执行。

第三是权益保护。切实保障所有企业的合法权益。在征收补偿等问题上,政府应依法行事,公平处理,把保障所有企业的合法权益作为基本原则。

第四是争端解决。建立与行政部门相对独立的经济司法机构。政府反垄断机构需要有足够的权威(首先是有足够的级别),真正发挥作用,有所作为。保护经济活动当事人的正当权益,保护各种财产,特别是私有财产的安全和完整。

第五是政府自律。各级政府要严格划清与企业的界限,不干涉企业的经营活动。政府需要自律,同时需要来自政府和社会的监督。政府机构和官员与企业的违法交易,要受到法律的制裁。

事实上,以上各方面都涉及政府的管制问题,放松管制要与加强管制相结合。一方面,需要放开对竞争性行业进入的管制、政府对企业经营活动的干预;另一方面,要对垄断型行业,特别是其中的大型国有企业的经营的加强管制。

与此同时,强势政府要与弱势干预相结合。一方面需要强势政府颁布规定,并真正监督这些规定的执行,这里政府的权威是不可缺少的。另一方面,这些管制的内容是减少政府对企业正常经营活动的干预。

公平竞争本身就是目的,并不是为了促进经济发展;但是良好的竞争环境可以促进经济发展,这对经济增长无疑是一个诱人的新的源泉。如何要做到这一点?首先,需要对利益集团加以制约和管束;其次,适当利用民间力量和舆论,用规则捆住其手脚;第三,需要设置具有足够权威和级别的政府机构,克服不同机构之间的推诿和怠工。

上述举动,尽管一定会触动利益集团,但公开宣示公平竞争原则并切实实行,有助于得到民心,且具有一定的可行性。