时事经纬
26-03-13
克里:美国和阿富汗就与塔利班和谈达成一致
克里说,华盛顿与阿富汗盟友之间已经就与塔利班和谈的问题,达成一致。
克里表示,他相信卡尔扎伊总统"不会认为美方除了乐见塔利班参加和谈以外,有任何其他想法"。
这个月早些时候卡尔扎伊暗示,美方和塔利班一道合伙反对阿富汗政府。卡尔扎伊的这番讲话遭到了美国和北约方面的强烈遣责。
卡尔扎伊是在美国新任国防部长哈格尔上任之后首度出访阿富汗期间说这番话的。在他说了这番话之后,哈格尔和卡尔扎伊原计划联合举行的新闻发布会被取消。当时,对外所说的原因是"出于安全方面的考虑"。
星期一,美军将之前负责看管的阿富汗犯人,全部移交给阿富汗政府看管。
金正恩观看朝鲜人民军演习
朝鲜官方通讯社报道,金正恩25日察了朝鲜人民军多个部队参加的一次登陆和反登陆演习。
这次军演在朝鲜击沉韩国海军天安舰三周年前夕进行,显然将进一步造成朝鲜半岛局势紧张。
韩国星期二为天安舰事件的47名遇难者举行纪念仪式。
韩国总统朴槿惠出席纪念仪式,并敦促朝鲜放弃核武,停止一切挑衅言行。
金正恩接二连三的挑衅行为使朝鲜的盟友中国发生变化
中国此次对朝制裁的动向却不同寻常。青瓦台相关人士特别强调"中国的对朝制裁方针十分明确,并正在此过程中与韩国政府进行交流"。这一发言预示着"朴槿惠-习近平时代"对朝制裁的局势将出现新的变化。
中国的对朝施压行动比预想中的要广泛。中国中断了北京等地朝鲜银行办事处一直以来变相处理汇款的业务,此外还展开了对朝鲜饭店非法营业的管制工作。停止朝鲜对华劳务输出实际上也是为控制美元流失而采取的措施。在朝鲜计划作为特区开发的咸北罗先市里,由中国出资的电力供应工程和罗津港改建工程都已被中断。
有分析称,情况急转之后朝鲜陷入了慌乱。朝鲜已经派遣前合营投资委员长李洙容前往中国展开说服工作。
此前考虑到血盟关系和战略层面而一直对朝采取容忍态度的中国在习近平体制出台后正面临着对朝政策的转折点,各种迹象使人们对"朴槿惠-习近平时代"的新对朝施压和合作期待很高。
韩中日启动FTA第一轮谈判
安倍望欧盟继续实施对华武器禁运
安倍晋三25日在与欧洲理事会主席范龙佩通电话时表示,希望欧盟继续实施对华武器禁运措施。安倍称:"在东亚安全形势日益严峻的情况下,维持禁运措施不可或缺。"范龙佩表示:"不会改变欧盟的立场,也没有进行这方面的讨论。"
美国称亚太军力再平衡势头加快
国防部副部长卡特星期三在印度尼西亚首都召开的雅加达国际防务对话中说,尽管美国已经开始了政府开支自动削减程序,而且未来多年国防预算继续不明朗,美国依然致力于调整在亚太地区的军力部署,并且力所能及地利用国防部仍然掌握的一些灵活性,在预算方面优先保护在亚太地区的军力部署再平衡计划。
卡特说,美国的陆军、海军陆战队和特种部队已经完成在伊拉克的战斗使命,并逐步撤出阿富汗,美军在亚太地区的军力再平衡在继续进行,甚至有加快的势头。在武器装备方面,空军将向该地区增派F22隐形战斗机,并在太空、网络以及情报收集等领域强化作战能力。他还说,美国将优先拨款研发和改进适合部署在亚太地区的先进武器装备,包括维吉尼亚级核潜艇、第五代联合战斗机和P-8 海上巡逻机。
中俄签署巨额军售合同购战机潜艇
中国与俄罗斯签署协议,将购买24架俄罗斯苏-35战机和四艘拉达级AIP潜艇。
中央电视台报道称,有关协议在习近平访问俄罗斯前签署,是近10年来中俄之间第一个如此大规模的军购项目。
国际航空业界媒体"航空国际新闻"披露,中国和俄罗斯就购买苏-35战机的协商已经进行了数年之久。
有关报道暗示,中国似乎曾希望购入有限数量苏-35,但俄罗斯担心中国这样做是为了偷学俄罗斯的技术,因此坚持中国必须要下大单才肯签合同。
中国曾向俄罗斯购买制造200架苏-27战机的授权,在中国生产的苏-27即为歼-11。
但中国在生产了百余架歼-11后即以发现俄罗斯技术有缺陷为理由推出改良版本歼-11B,导致俄罗斯愤怒指责中国盗窃俄罗斯军工知识产权。
AIP潜艇是不依赖空气推进发动机作为动力的潜艇,可以更长时间的潜伏水下,隐蔽性强于普通常规潜艇。
拉达级潜艇在2004年首次推出,首艘"圣彼得堡号"在2010年入列俄罗斯海军。
俄罗斯海军一度认为拉达级潜艇存在严重设计问题而终止有关项目,在去年7月才由海军司令宣布重新恢复经过设计改造的拉达级潜艇项目。
中国此次购买的四艘拉达级潜艇采取合作建造方式,即两艘将在俄罗斯建造,另外两艘将在中国建造。
习近平承诺中国援助安抚非洲
周一,习近平试图让非洲国家确信,对于中国公司的无情竞争正在扼杀非洲发展民族产业和就业机会的努力这一怨言,他的政府将予以留意。他还承诺,中国将提供援助、奖学金和技术转让来抵消这种恐惧。
习近平指出,中国正在帮助非洲发展。不过,他比前任胡锦涛坦率一些,承认中非关系也面临着压力。
"中方坦诚面对中非关系面临的新情况新问题……中方已经并将继续同非洲国家一道,采取切实措施,妥善解决中非经贸合作中存在的问题,使非洲国家从合作中更多受益。"
根据中国海关的统计数字,2012年,中国与包括利比亚、埃及等北非国家在内的所有非洲国家的贸易总额达到了1980亿美元,比2011年增长了19.3%。中非贸易的大头是来自安哥拉、尼日利亚等资源丰富的国家的石油、铁矿石和其他大宗商品。南非、尼日利亚等国的工会和制造商称,中国相对便宜的制成品已经威胁到了非洲的就业机会和长期发展。
习近平称,中国将遵守2012年许下的承诺,在三年内为非洲的基础设施建设、农业和企业提供200亿美元贷款。他宣布了一个在未来三年内培训3万名非洲工人的计划,其中包括1.8万份在外国学习的奖学金,尽管习近平没有明说,但这里的"外国"显然是指中国。
"我们会加强同非洲国家在农业、制造业等领域的互利合作,帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,"他说。"这一点绝不会因为中国自身发展和国际地位提高而发生变化,""我可以明确告诉各位朋友,新形势下,中非关系的重要性不是降低了而是提高了。"
习访非洲、力表中国不'称霸'立场
习近平星期一在坦桑尼亚的达累斯萨拉姆发表主题讲话时说,不管一个国家的地盘有多大,也不管它的实力有多强,中国对待所有国家,都一概平等。他还表示,反对大国欺负小国的做法。
中国投100亿美元在非洲建设军事据点
据悉,中国将投入100亿美元,在面临印度洋的坦桑尼亚联合建设大型港口。该港口可转用于军事目的,因而有观测认为中国或意在此地建立海军基地。
据香港《明报》25日报道,中国国家主席习近平24日和25日访问坦桑尼亚,其间两国政府签订了10多项经济合作协定,包括共同建设坦桑尼亚东部海岸的巴加莫约港。巴加莫约港距坦桑尼亚最大经济城市达累斯萨拉姆70多公里,人口3万。该城19世纪曾是中东、非洲地区的贸易枢纽港。
据报道,中国将投资100亿美元在该城建设港口和物流及工业园区。仅建设港口将就投入约30亿美元。
专家们认为,该港建成后将成为中国海军舰艇进入印度洋的桥头堡。中国自2008年起派4艘军舰在印度洋巡逻,以防本国商船受索马里海盗袭击。同时,为测量和勘探派往印度洋的海军舰艇也在增加。巴加莫约港离索马里近。澳门国际军事学会会长黄东说,中国声称建设民用港口以免外界怀疑,其实必要时可以转用于军事补给港。
此前,中国去年和今年2月分别承建斯里兰卡汉班托塔港和巴基斯坦瓜达尔港,并在联合经营。据悉,在孟加拉、缅甸等国也建造港口。
习近平承诺加大对非洲援助
中国国家主席习近平在作为国家元首的首次出访期间,为中国在非洲扮演的角色进行了辩护,并承诺将加大对非洲的投资。习近平在演讲中回击了非洲官员日益高涨的批评声音。这些非洲官员表示,中国扮演着"掠夺性"的角色,让人想起昔日的殖民主义。
习近平强调了中国不干涉内政的长期政策,对非洲的经济增长表示赞赏,并再度确认中国承诺在未来3年里向非洲提供200亿美元贷款。他还签署了在坦桑尼亚建设一个大型港口及工业区的协议。官员们表示,这个项目的成本可能高达100亿美元。
"非洲雄狮正在加速奔跑,而中国也继续保持着良好发展势头。"习近平表示,"我们都把对方的发展视为自己的机遇。"
习近平则用自身利益来框定中非关系。他表示:"中国将继续为非洲发展提供应有的、不附加任何政治条件的帮助。"
中国外交官经常把中国采取的方式与西方国家进行对比。西方军队和援助在非洲各地卷入当地事务。"非洲领导人往往青睐中国的方式——既拿钱给你,又不干涉你的内部事务,"听众席上的一名高级政策顾问表示。
从机场、矿山到高速公路,中国对非洲的援助有很大一部分用于庞大的基础设施和资源项目,而中国近些年来从非洲进口的原油也在不断增长。
习近平访俄改变亚太战略格局
3月22日习近平和俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》:"在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。"
必须强调,中俄联合声明的发表,具有日本竭力拉拢美国遏制中国的背景。按安倍的说法:"不加强日美同盟,就无法获得强大的外交实力。"而奥巴马则似逐渐满足安倍的期待。
2012年11月10日,日美就重新修订防卫合作指针达成了一致意见。按日方说法:"经过重整的日美同盟将是遏制地区性大国崛起,防止其肆意狂奔的最有力的缰绳。"同年年底,美国众参两院和总统奥巴马先后批准了"2013财年国防授权法"修正案,强调"美国对钓鱼岛最终的主权归属不持特定立场,但认为其处于日本的管辖之下",并将其列入《日美安保条约》第五条适用范围,声称"第三方的单方面行动不会影响美国的这一立场"。
2013年2月安倍访美期间,虽然奥巴马跟安倍公开会晤时只字未提钓鱼岛,但据前白宫国家安全委员会亚洲事务资深主任格林透露:"在闭门会晤中,奥巴马与安倍就钓鱼岛问题进行了广泛讨论。奥巴马作出了安倍期待的表态。"3月20日,日本《日本经济新闻》报道:"美日两国政府将于2013年夏季围绕钓鱼岛问题制定出一份共同防卫计划。如果中国海军军舰在尖阁诸岛(钓鱼岛)领海内使用武力,这份防卫计划将作为美日共同的行动指南。"
正是在上述背景下,这次习近平访俄和普京共同签署的联合声明,"反对各种形式的霸权主义和强权政治"。因为,"霸权主义"绝非抽象名词,而是有具体指向。1972年2月28日《中美上海公报》中也曾出现这一名词:"任何一方都不应在亚太地区谋求霸权,反对任何国家或国家集团建立这种霸权的努力。"
追溯历史,中俄战略协作伙伴关系的建立,本来就以日美同盟的重新定位和强化为背景。2005年2月,在中国拟定《反分裂国家法》以应对台海危机后,美国国务卿、国防部长和日本外相、防卫厅长官举行了"2+2会谈"。 会谈纪要以1996年《日美安全保障共同宣言》为基础,强调建立"世界中的日美同盟",在安保体制框架下进一步推进"日美一体化"。 或为了显示"针锋相对",同年8月18日至25日,中国和俄罗斯首次举行了代号为"和平使命2005"的联合军事演习。11月,日本著名军事评论家锻冶俊树发表《警惕日益复苏的"中俄军事同盟" 的威胁》。指出:"这场演习的战略意图,就是使美国顾忌中俄联手。美国的顾忌将动摇以此为基础的日美同盟的基础。"
2010年9月27日,以中日因"撞船事件"关系急剧恶化为背景,胡锦涛和梅德韦杰夫签署了《中俄两国元首关于第二次世界大战结束65周年联合声明》,强调:"中俄坚决谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶、抹黑解放者的图谋。《联合国宪章》和其他国际文件已对第二次世界大战作出定论,不容篡改。"2012年12月6日,中俄举行了第十七次总理磋商,以文本形式确认"共同维护二战战后秩序"。 由于中俄均和日本有领土纠纷,其含义自然不言而喻。
美国重返亚洲实施战略再平衡,日美同盟的作用无可替代,而中俄战略协作伙伴关系的建立,则无疑是最强有力的抗衡。
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