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时事经纬
07-03-13
叙利亚叛军扣押戈兰高地联合国观察员
联合国安理会要求叙利亚反叛武装释放被他们扣押的约20名联合国军事观察员。被扣押的军事观察员是联合国驻戈兰高地负责监督叙利亚与以色列停火的维和人员。
叙利亚反叛组织"耶尔穆克烈士旅"宣称对这次行动负责，并说被扣押的联合国人员是他们的"客人"。他们劫持联合国人员的目的是迫使叙利亚政府军停止炮击。
叙利亚主要反政府武装——叙利亚自由军则谴责这次行动，并且宣称将会尽力让这些维和士兵得以获释。
叙利亚与以色列1974年就戈兰高地达成停火协议后，联合国军事观察员一直驻扎戈兰高地监督停火协议的执行。
英国宣布向叙利亚反对武装提供装甲车
英国外交大臣黑格6日宣布，向叙利亚反对派武装提供非战斗性的装甲车和防弹衣，"用以挽救生命"。
英国还将给叙利亚反对派价值数百万英镑的"非杀伤性"装备，包括搜救、通讯和预防疾病的工具。
黑格说，英国的这一举动是必要的、合理的和合法的，以应对叙利亚极端的人道危机。
黑格解释为什么英国如此关注叙利亚危机。因为这一危机有导致越来越多伊斯兰极端主义者参加圣战的危险，并对广大中东地区的和平带来威胁以及会导致大规模人道危机。
黑格说，英国目前仍然不会向叙利亚反对武装提供军火，但会提供帮助、咨询和人员培训，以维护反对派武装控制地区的安全。
消息：朝鲜在东西海设定禁止航行区
消息人士6日透露，有征兆显示，朝鲜在韩美举行"关键决断"(key resolve)和"鹞鹰"（Foal Eagle）等联合军演期间，要求朝鲜和他国国籍船舶、飞机注意在东海和西海航行并设定了禁止航行区域。据悉，禁止航行区域为西海的西韩湾附近海上和东海江原道远山以北海上。而西海的禁止航行时间截至本月底，东海的禁止航行时间截至下月底。
据一位政府消息人士说，目前朝军在东海远山附近准备大型陆、海、空军联合演习，因此有可能为了海上射击或战斗机空中射击而宣布禁止航行区域。但政府不排除朝鲜发射导弹的可能性。不过军方表示，不能公开朝鲜是否宣布禁止航行区域。
另据消息，从朝鲜国家级大规模演习准备状况来看，演练将于10-11日开始。
韩美联合军演"关键决断"将于10-21日举行，"鹞鹰"（Foal Eagle）从本月1日至下月30日举行。
韩国军方表示如果朝鲜发动挑衅将会实施全面打击
对朝鲜接连不断的挑衅威胁，韩军方宣布会进行正面应对。联合参谋本部作战部长金勇贤6日表示"如果朝鲜发动挑衅，我们将会对挑衅据点和支援势力以及指挥势力实施打击"。也就是说不仅是强行攻击的相关部队，连后方支援部队以及指挥作战的上级部队也会成为打击目标。这是对朝鲜军队最高司令部发言人声明的一种警告措施。
外交安保当局认为朝鲜如果进行实际挑衅，很有可能会在联合国安理会通过对朝制裁决议案的3月7日(纽约时间)之后。尤其需要注意进行"关键决断（Key Resolve）"韩美联合军演的3月11日~22日这段期间。韩军负责人表示"主流分析认为由于韩美联合军演期间我方所有装备都处于启动状态，因此朝鲜不敢轻易挑衅"，"但朝鲜也可能会反利用这种分析"。朝鲜的发言人声明也公开表示可能会在3月11日以后采取实战措施。
韩军：严正回应北韩威胁 南北敌对升级
韩国联合参谋本部作战部长、陆军少将金容铉6日在国防部大楼举行紧急记者会，发表声明说，如果北韩胆敢发起威胁韩国国民生命和安全的挑衅，韩军将严惩不贷，把挑衅源头、支援势力乃至指挥势力一网打尽。
这是北韩对南工作总负责人、侦察总局局长金永哲前一天出面宣布将不再承认《朝鲜停战协定》的效力，并威胁要让韩国变成火海后，韩国首次做出回应。
军方消息人士说，指挥势力一般是指指挥挑衅的师级和军级指挥部，但一旦首尔受到攻击，则也可能包括金正恩等北韩政权最高指挥部。
当天北韩还进一步威胁说，要把华盛顿变成火海，要把朝鲜国旗插到汉拿山上。有人目击到行驶在平壤市内的公交车和列车被披上军用伪装网。
另悉，北韩最近在东西海设定了船舶和飞机禁行区。韩国军方消息人说，北韩可能会发射飞毛腿、芦洞和KN-02等中短程导弹或海岸炮。
然而在这种情况下，韩国新政府外交及安全班子的组建仍遥遥无期。由于国会推迟处理政府机构重组法案，青瓦台国家安全室室长、国防长官和国情院院长等三大安全部门总指挥迟迟未能敲定。
刘源呼吁国人听从邓小平「搁置争议」教诲
出席全国政协人大两会的解放军总后勤部政委刘源上将，敦促中国人民应该听从当年最高领袖邓小平的教诲，要和平解决与日本的纠纷。邓小平在上世纪70年代针对中日领土争议提出了「搁置争议，共同开发」的主张，以「主权归我」作为前提，目的是为最终解决领土问题创造条件。他在两会会场外告诉记者：「中国和日本人民的友谊是永固的........采用和平手段解决双方的矛盾，是最智慧的方法，我们身为邓小平同志的年轻一代，也应该有这样的智慧。」
刘源说，北京和东京应该着眼合作和发展，「解决问题，除了战争之外，还有很多其他的方法」，刘又补充说：「对一个国家而言，战争应是最后的选择。」
台湾要求两岸资讯流通对等
台湾陆委会日前表示，新闻自由是普世价值，大陆应该积极尊重，维护与保障新闻自由。陆委会是在肯定台湾民间记者团体呼吁两岸签署"新闻自由保障协议"时表明上述立场的。
大陸海協會副會長王在希日前访台时再次提出，希望两岸尽快在对方设立新闻机构代表办公室。对此，陆委会主委王郁琦强调，两岸新闻交流需要解决的最重要问题，是新闻资讯能否自由流通。
关于两岸新闻交流现状，陆委会发言人吴美红说："两岸新闻交流最重要的是资讯对等与自由流通。政府认为，两岸应优先考虑处理的新闻交流议题，应是大陆停止封锁台湾新闻网站，同意台湾杂志到大陆发行，以及停止大陆电台干扰台湾电台节目的播出。"
吴美红还说，马英九政府在"黄金十年 和平两岸"的施政主轴中，明确表明要促进两岸新闻资讯对等交流，推广大陆媒体改革以及资讯开放。她强调，新闻自由是台湾宪法中"出版自由"的组成部分。
中国拟用全国居住证取代户籍
中国当局表示要出台城镇化发展规划之际，有消息人士说，新领导人将研究计划，推出全国居住证制度，取代现行的户籍制度。
中国国家发展和改革委员会主任张平6日在北京全国人大新闻中心举行的记者会上说，发改委正在会同有关部门编制城镇化发展规划，今年上半年有可能出台。
他提到城镇化中存在的一些问题，"包括现在农民工以及随迁家属、子女进城，没有能够真正的、完全的享受到城市的生活。就是我们现在城镇化的二元结构，户籍和常住人口之间还是有差别的。应该说这还会经历一个比较长的过程。"
路透社星期三引述一名中国政府消息人士说，新领导人将研究计划，推行全国居住证制度，取代现行的户口制度。
这名消息人士说，在新制度下，福利和待遇将"基本平等"，但是他说，这项改革将是渐进的。
发改委主任张平说，城镇化是中国扩大内需的最大潜力，是今后发展的必然趋势。中国计划今后10年里耗资40万亿人民币，将4亿人变成城市居民。中国新上台的领导人习近平和李克强力图通过富有的消费者促进经济增长来使中国变成一个富足的大国。
户籍制度改革被拖延的一个主要原因是钱的问题。地方政府不原意给进城的农民工同等福利待遇，说他们在财政上无法支付这笔支出。消息人士说，这个规划将总体上让中央和地方政府以及雇用农民工的企业负担这笔资金。
城镇化发展规划的另一个重要改革是新土地管理规则。目前农民不能按市场价格出卖土地，这加剧了中国贫富差距，也使农民不愿完全放弃在农村的根。
"国五条"出台引发中国离婚潮
3月1日，中国房地产调控政策新"国五条"细则落地，按照规定，出售自有住房按转让所得20%计征个税。
此规定一出台，立刻引发全国多城市的二手房市场的震动，同时也导致许多名下有两套住房的夫妇纷纷办理离婚手续。
据法新社报道，在上海的婚姻登记处挤满了前来办理离婚手续的夫妇。
有些夫妇刚一办理完离婚手续，就立即赶往二手房交易市场，希望赶上末班车，在国五条实行前卖掉第二套住房。
中国国家媒体报道说，现行的规定允许有两套房子的夫妇离婚后，把房产分摊到夫妇俩人个人的名下，这样就可以免缴20%的税收，之后可以再复婚。
除了上海外，其他城市诸如广州、哈尔滨、宁波等也出现同样的现象。
安倍大手笔刺激经济民望飙升
中国决策者暗示打算收紧货币政策
在周二开幕的全国人大会议上，中国国务院总理温家宝在政府工作报告中下调了货币供应量增速目标。这是政府希望控制金融系统信贷投放及流动性的明确信号。就在周三，中国央行副行长和一位货币政策委员会委员均表示，有必要吸收过剩流动性，以遏制通货膨胀率上升。
中国政府将今年的通胀目标设定在较低的3.5%，这给新一届领导提出了挑战，那就是他们将如何在不损害经济增长的前提下抑制物价上涨。
在经历了持续一年的增长放缓之后，中国经济已在持续回升，经济增速从去年年末开始加快。2012年国内的通货膨胀水平相对温和，但经济学家普遍预计，由于食品价格高企，今年的通货膨胀率将再度上升。通胀压力也在房地产市场显现出来，这促使中国政府上周宣布了新一轮针对住宅销售的税收和限制措施。
不过，分析师们称，中国央行暂时可能会采取较为谨慎的方式，依靠向银行卖出债券等机制来从金融系统回笼资金，而不会采取加息等力度较大的措施，因为目前的经济增速仍远低于过去几年的水平。
中国央行政策委员会委员、经济学家陈雨露表示，他认为今年下半年的通货膨胀压力比较大。
他说，如果从现在开始控制货币供应量，今年就能够实现将通货膨胀率控制在3.5%的政府目标。他也是在出席全国大人会议的间隙发表上述讲话的。
在被问及央行是否会在今年年底前加息时，陈雨露并未直接回答，他说，这取决于经济增长数据以及消费者价格指数(CPI)的表现。
中国政府为今年广义货币供应量(M2)确定的增长目标是13%，低于去年的14%。中国政府的许多工作目标大多是象征性的，并不会被市场认真对待。不过，去年M2的实际增幅接近政府目标，截止2012年12月底，M2较上年同期增长13.8%。
过去几个月，中国央行已经在通过发行央票等更多公开市场操作来调节国内市场的流动性，减少了调整利率或商业银行存款准备金率的次数。央行在去年5月份下调存款准备金率并于当年7月份下调基准利率以后一直没有调整这两大关键指标。
与此同时，中央政府也在采取新措施打击楼市投机活动。国务院上周五宣布，出售自有住房按转让所得20%计征个人所得税，并可能在一些楼市过热的城市进一步提高住房贷款的首付比例和贷款利率。
Williams表示，他认为过去几年全世界得到的教训之一是通过货币政策和稳健调控的共同努力才能对资本市场进行最好的控制；虽然近期出台楼市调控措施是明智举动，但如果信贷增长加快，想控制住楼市投机也非常困难。
全球的央行都在放松政策，并将利率维持在超低水平。很多中国评论人士称，全球的宽松措施促使追求更高回报的投机资金流入中国，从而推高了中国的通货膨胀率。
中国央行顾问陈雨露将中国的通货膨胀压力归因于全球央行采取的行动。他说，货币战争形势十分严峻，中国无疑是受害者。
但中国央行行长周小川在全国人大会议间隙面对记者时对这个问题的看法则更加谨慎。他警告称，不要过度解读月度外汇占款数据。
中国央行和其他中国金融机构1月份外汇占款增加人民币6,840亿元，去年12月份为增加人民币1,346亿元。很多分析师认为外汇占款数据可以大致反映跨境资金流动，因为从历史上来看，多数外汇资金是通过央行流入中国的。
但周小川说，其他因素也可能会导致外汇占款出现变动，企业通常根据自身的内部需求、估算及其他因素来买卖外汇。
他说，需要从更长的时间框架内观察外汇占款，不能单凭一个月的数据来下结论。
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