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奥巴马向约旦承诺2亿美元帮助叙利亚难民

星期五，奥巴马总统在约旦与阿卜杜勒国王举行了会谈，之后两人在安曼举行了一个联合记者会。奥巴马总统赞扬约旦国王是"阿拉伯世界第一个站出来要求阿萨德下台的领导人"。

阿卜杜勒国王指出，目前有大约46万叙利亚难民涌入约旦。他说，约旦将不会对难民关闭边界。阿卜杜勒国王强调，国际社会需要帮助解决他所称的"人道灾难"问题。

两位领导人还在闭门会议中讨论了以色列和巴勒斯坦问题。

以色列为2010年突袭行动向土耳其道歉

以色列总理内塔尼亚胡为2010年对土耳其进行的致命船队袭击事件表示道歉，并宣布和土耳其重新全面建交。
奥巴马在对以色列进行3天访问的行程即将结束时促成了这次外交上的突破。

缅甸宣布中部数城进入紧急状态

缅甸当局宣布该国中部密铁拉等四个城市进入紧急状态。当地过去三天发生佛教徒和穆斯林之间的暴力骚乱，已有至少20人在骚乱中被打死。

朝鲜：联合国通过朝鲜人权决议是政治诈骗行为

鲜外务省发言人22日就联合国人权理事会通过朝鲜人权决议表示，联合国人权理事会应结束人权政治化、选择性、双重标准的极致——反共和国人权决议把戏，而去追究美国蹂躏他国主权的行为。

谈判专家献制朝之策（2）战略与时俱进

谈判专家、BNE全球谈判咨询公司代表朴相基就北韩问题指出："从中短期角度看，'核牌'是非常有利于北韩的谈判筹码。但从长期角度看，可以说是加速北韩体制崩溃的推手。北韩经济处于低保水平，这就像本来连一辆轻型车都难以养活却非要开费用极高的劳斯莱斯一样。"朴相基所说的方法可以使对手耗尽资源，谈判力减弱。

朴相基提出的中期战略是"中毒战略"。他指出："为了应对北韩体制瓦解和统一时代的到来，需要新的解决方案。即，让北韩人享受比现在富裕的生活。中国、韩国政府和企业应以两国合作关系为基础共同扩大粮食援助、服装援助，支援北韩改善生活环境并扩大对轻工业领域产业设施的投资。这样一来，北韩百姓就再回到过去那种悲惨的生活产生反感，也让北韩权力阶层甩开膀子以权谋私，中资本主义的毒。"

朴相基指出，这种方式也存在缺陷。他说，经济状况改善后，必然会为北韩军队整顿和现代化以及持续开发核武器提供一定程度的援助。但是，这一战略可以诱导北韩人认识到他们从未过上的正常人的生活最终是韩国政府和企业出钱带来的，南韩和北韩经济之间血脉相连，破坏这种关系不是一个妥当、英明的选择，而且要想使落后的北韩经济进一步发展，与南韩合作是最佳选择。

朴相基表示："如果采取中毒战略，中国也会发生积极变化。中国政府和企业的人员、设备进入北韩后，中国必然会长期监视并遏制北韩军队的一举一动。与此同时以培训、联系业务为名，让监督对北投资企业运营情况的北韩当地人员（其中一部分可能是北韩高官或家属）前往中国，逐步扩大居住在中国境内的北韩人，然后在适当的时候让他们到中国境内的韩国企业就职，接着让他们到韩国接受就业培训或联系业务。这样一来，就能遏制在军事上蠢蠢欲动的北韩。"

朴相基提出的后期谈判战略是"提供保单(Deliver Insurance Policy)"。他说："在北韩体制面临崩溃之前，通过非正式渠道向包括金正恩在内的最高领导层逐一兜售体制崩溃后可保障其安全和安乐生活的保险商品。可以在前一个顾客的帮助下寻找下一个目标顾客，逐步扩大营业范围。"

朴相基强调，韩国政府的有效应对比任何时候都重要。他表示："美国和日本，甚至连中国也像已经预想到北韩第三次核试验一样，都在为本国利益而行动。他们很久以前就预测到第三次核试验，并针对这种情况筹划跨国多事谈判。他们甚至想以北核危机为契机一次性解决完全无关的领土纷争、军备扩充和外交通商问题。"

朴相基表示："韩国政府迎来了千载难逢的谈判机遇，只要打起精神就能在外交、军事、政治领域取得一举两得的成果，但韩国政府并未意识到这一点，还在虚度光阴。韩国作为当事者拥有强大的影响力和谈判力，应该积极利用这种力量掌握主导权。"

朴槿惠政府首次批准民间对朝支援

3月22日，统一部批准了对朝支援团体尤真贝尔财团理事长Stephen Linton的对朝输送结核药申请。决定支援的价值6亿7800万韩元的结核药将用于治疗平壤、南浦市和平安南北道地区的8个结核中心的500多名患者。这是朴槿惠政府上台以后的首个对朝支援。

习近平访俄推动两国能源军事合作

习近平在就任国家主席八天后对俄罗斯进行访问，这传达了一个明确的信息——中国在必要时可以寻求自己盟友的帮助，与美国相抗衡。但此行不只是一次象征性的访问，中国计划与俄罗斯国有石油公司俄罗斯石油公司签订价值可达300亿美元的合同。

普京感谢习近平选择俄罗斯作为首次出访的国家，习近平则表示中俄是能够相互"坦诚"对待的好朋友。

习近平在抵达俄罗斯后发表的书面讲话中表示，"中方将把发展中俄关系作为外交的优先方向。"

普京在习近平抵达莫斯科前接受了俄罗斯俄通社-塔斯社的采访，他强调俄中在联合国安理会中的共同作用，两国偶尔会在安理会联手否决西方提出的议案。

普京表示，"因此，两国的战略伙伴关系不仅具有双边意义，同样也具有全球意义。"普京补充说，俄中关系正处于历史最好发展阶段。

普京自去年五月重任总统以来，疏远了俄罗斯与西方的关系，同时开始关注亚洲，特别是与中国的关系。

习近平延续了胡锦涛的先例，拉拢俄罗斯，以便获取外交支持和能源供应。2003年胡锦涛被任命为国家主席后，也把俄罗斯作为首访国家。

为了应对朝鲜的威胁，美国计划在阿拉斯加州再部署14枚拦截导弹，最近，中俄两国政府都对此表示担忧。美国现有30枚拦截导弹，其中有26枚部署在阿拉斯加州。

中俄签署联合声明加强安全合作　就领土问题制约日本

习近平22日同俄罗斯总统普京在克里姆林宫举行会谈。双方在会后签署《联合声明》，宣布在主权、领土完整和安全等核心利益问题上开展合作。声明主张亚太地区问题应通过双边对话解决，有意对抗正在加强对该地区参与度的美国。

近平强调，将相互坚定支持，努力维护对方国家主权、安全发展等利益。日俄间存在在北方领土问题，中国意图通过与俄罗斯合作，间接对在尖阁诸岛（钓鱼岛）问题上与之对立的日本进行制约。

声明提议在亚太地区建立开放和平等的新安全合作架构。此外，还就美国的导弹防御系统（MD）批评称，"反对一国或国家集团单方面、无限度地加强反导"。

该声明继承了2012年6月普京同中国前国家主席胡锦涛签署的联合声明的内容，确认两国将"在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持" 。

日媒：日副首相麻生太郎下月访华

日本《产经新闻》22日引述政府内透露的消息报道，中日两国政府正协调日本副首相麻生太郎4月访华、出席北京召开的第五轮"中日财务对话"。
消息说，中日两国正在协调中国国家主席习近平以及总理李克强与麻生会谈的安排，并说日方已准备让麻生提出针对朝鲜实施核试验的制裁措施等会谈内容。

报道说，如实现麻生与习李会谈，不仅将是中日新政权成立以来两国首脑级的首次会晤，也是修复中日在钓鱼岛纠纷中对立关系的契机，更为5月在韩国举行中日韩峰会加深彼此经济关系前，制造和缓气氛。

中日韩本周宣布3月26日至28日在首尔举行第一届三国自由贸易协定（FTA）谈判，并交换加快速度的意见；周四访华的日中经济协会代表团不仅实现了经过半年延期的访问交流计划，而且称已获安排与国家副主席李源潮会谈等。

李源潮向日中经协访华团表示有信心解决两国矛盾

日中经济协会访华团22日在北京与中国国家副主席李源潮进行了会谈。

李源潮在会谈中就尖阁诸岛（钓鱼岛）问题指出，日中两国关系出现了前所未有的混乱，这种不正常状态对双方不利，会两败俱伤。

李源潮还表示，虽然很难但有信心解决问题，有意以经济为中心来改善两国关系。

美国3艘军舰同时抵菲律宾访问

美国驻菲律宾大使馆周五一份声明说，潜艇俄亥俄号会在前美军基地苏比克湾靠岸，驱逐舰狄卡特号和潜艇支援舰佛朗克．克布尔号，将分别停泊在马尼拉和宿雾的码头。

美国大使馆说，3舰的来访"彰显美、菲之间坚固的历史、社区及军事连结"。

3月15日，另一艘美军潜艇支援舰"蓝德号"在苏比克湾靠岸，做例行港口访问。

自从华盛顿宣布重返亚洲政策之后，美国军舰访菲次数有增加的趋势，但美方否认这样的说法。

澳大利亚外长谈美中澳关系

前来华盛顿访问的澳大利亚外长Bob Carr22号在华盛顿智库战略与国际研究中心就范围广泛的问题阐述了澳大利亚的立场。

他首先谈到了澳大利亚是否必须在华盛顿和北京之间做出选择的问题。

他说："我们有权说，这是一个不真实的选择。我们无须在美国和中国之间做出选择。我们可以与双方都进行深入的接触。再说，如果美方和中方都说我们相处得很好，我们有非常强劲的工作关系，正在一起解决问题，那么为什么澳大利亚应该处在一个两难的境地呢？我们拒绝任何遏制中国的想法。"

针对日本首相安倍提出的建立由日本、美国、澳大利亚和印度组成所谓的四方集团来推动海洋民主国家在亚太地区的共同利益和价值观，卡尔明确表达了不支持的立场。

他说："澳大利亚不会支持组成某一个具体的集团。四方集团是安倍处在反对派地位时最先提出的一个想法。这不是我们支持的。它很容易引起误解。我最近访问印度的时候根本没有提及这个问题。"

他表示，在东海以及南中国海的领土纠纷上，澳大利亚同美国一样，对领土归属问题不持立场，但是主张在国际法的框架下和平解决争端。他还呼吁有关各方搁置争议、共同开发，着手研究资源共享的模式。他强调，东南亚的故事应该继续是共同发展的故事，而不是被领土争端以及紧张局势所主导。

就澳大利亚如何看待美中关系所存在的挑战时他表示："我们认为，双方之间的共同利益，尤其是美中之间的经济利益将对关系的发展施加影响。历史上存在两大强国存在共同经济利益的例子，这使得美中关系与冷战期间存在的任何国与国之间的关系有着根本的不同。美中关系中最突出的是双方之间的共同经济利益。"

卡尔还回答了如何看待网络袭击的问题。

他说："我们认为，应该有一个网络空间互不侵犯国际条约。网络攻击会对世界经济带来巨大的损害。所有国家必须同意不要相互进行网络战。"

针对美国国内目前所面临的预算赤字以及国防预算削减的问题，卡尔说，美国必须解决其预算赤字问题，而这意味着两党都必须做出重大妥协。他说，我们需要一个强大的美国，因为这个世界由于美国对国际和平以及全球事务的关注和承诺而变得更加美好，而美国在国内不能强大的话，这一切都是不可能的。他还表示，在这个问题上，澳大利亚毫不含糊地给美国提出善意的忠告，就像一个好朋友不会让你在喝醉了酒的时候还去开车一样。

日本南鸟岛附近海域发现高浓度稀土

由日本东京大学等组成的联合研究小组21日宣布，在日本专属经济水域的小笠原诸岛南鸟岛近海5600到5800米深的海底，确认发现了高浓度稀土矿床。据悉其浓度为稀土大国中国矿床的10倍以上。但是目前世界范围内还没有在深5千多米的海底大量开采矿物的技术。因此，应对水压和海流的技术、开采后海洋的处理技术等亟待解决的课题还有很多。

内斗，中国治理环境污染之误

吴敬琏:今年或出经济体制改革路线图和时间表

国务院发展研究中心研究员吴敬琏在出席"2013中国发展高层论坛——中国经济体制改革路线图"上表示，中央经济工作会议对于2013年的要求，提出要全面深化经济体制改革，今年要做的事情就是深入研究全面深化改革的顶层设计和规划，明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。

吴敬琏认为，这个工作大体说来是两个层次，首先是问题导向，从大的问题大概有两个，一个是所谓增长模式，这种粗放的、旧的增长模式，要求转变。另外一件事情就是腐败，腐败蔓延、猖獗，导致了低层群众低收入阶层的强烈不满。我们要从问题入手，去研究找出来它的制度上的根源，然后就可以确定应该做哪些改革来解决这些制度上的问题。

第二步就是把这些改革的项目按照改革的领域汇总，开出每一个领域，比如财政领域、金融领域要做哪些改革。我们不可能全面出击，一下解决所有的问题，但要筛选、梳理，找出最需要改革的，而且关系有比较密切的改革项目。

吴敬琏表示，从设计来说，主要是两个困难，一个方面的困难是理念、理论、思想，到底设计一个什么样的制度？通过什么样的改革可以有不同的选择，认识上就有很大的区别。另外一个更加重要的障碍是利益，触及利益格局会碰到很大的障碍。

经合组织对中国经济表信心

经合组织22日在北京发布最新的《中国经济调查》。
报告预言中国2013年经济增长将可达到8.5%，并说预计2014年中国经济增幅还将超过今年，达到8.9%
报告称，中国经济目前短期最大的威胁来自通货膨胀和海外市场需求。
报告称赞中国在保持经济增长方面做的"出色"，有希望复制日本、香港、台湾以及韩国等地的经济飞跃模式。
报告认为中国在"这十年"可以维持平均每年8%以上的经济增长。
经合组织建议警惕通货膨胀以及地方政府外债问题，并建议放宽对房价较高地区的建设用地的限制，以防止新一轮房价上涨风险。
报告还建议中国允许民间资本以及外资进入更多领域，改善企业经营环境。
在民生方面，报告敦促中国各地善待外来务工人员，"将本地户口与享受当地公共服务的权利脱钩"。
报告特别提出允许外来务工人员子女在居住地上学以及参加高考的呼吁。
经合组织还给中国经济政策官员提出一系列能源以及环境方面的建议，希望中国维持"绿色化增长"。