news

巴前总统穆沙拉夫将面临叛国罪审判

巴基斯坦前总统和军事领导人穆沙拉夫将以叛国罪在伊斯兰堡的一个特别法庭受审。
对穆沙拉夫的指控涉及他在2007年暂停宪法并下令实行全国紧急戒严。
此前一天，穆沙拉夫提出，因为他在2007年时仍然是军事领导人，所以只有军事法庭可以给他的行动定罪。这一申诉被伊斯兰堡高等法院驳回。
穆沙拉夫同时还面临谋杀和限制司法等罪名的指控。
穆沙拉夫1999年在一次军事政变中上台并执政长达九年，直到2008年被一个民选政府赶下台。

美国在阿富汗撤军问题上态度软化

美国官员和阿富汗官员表示，奥巴马政府原定的12月31日最后限期有所动摇，不要求在此之前签订2014年后在阿富汗保留美军部队的协议。
这个决定默认了阿富汗和美国方面均已明了的一个事实，即无论是硬性的推销，还是温和的劝说，都未能诱使哈米德·卡尔扎伊遵循美国定下的协议签署限期。
此前数周，包括国家安全顾问赖斯在内的一些政府高官接连发出警告，称如果卡尔扎伊不在年底前签署协议，美方将考虑从阿富汗全面撤军，也就是采取所谓的零选项。
一名美国官员说，“我不知道，是否该把此举称为恐吓。不过，这似乎正是我们一直在做的事情，现在，卡尔扎伊似乎要跟我们摊牌。”
卡尔扎伊一开始曾对名为双边安全协议的协议措辞表示认同，后来又说，他想等到2014年4月的总统选举过后再签署协议。
这一协议悬而未决之际，喀布尔官方的焦点已经转向了和一项附带协议有关的谈判。该附带协议将允许北约的其他成员，比如意大利和德国，在北约战斗任务于明年正式结束后保留在阿富汗的驻军。
上周末，以北约为首的联盟在一份声明中宣布，谈判已经开始。西方官员称，该声明措辞谨慎，为的是防止卡尔扎伊排除美国，试图只与欧洲盟友合作。之前同西方官员进行会晤时，卡尔扎伊提到过这个想法。
“阿富汗和美国政府之间的双边安全协议得到签署之前，北约驻军地位协定不会达成或得到签署，”北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森在前述声明中说。
周日，卡尔扎伊与阿富汗记者举行了一次非公开会议。“我愿意与美国达成这份安全协议，”总统府的一份声明援引卡尔扎伊在会上的讲话说，“但阿富汗人的家园应免受美方行动的影响，阿富汗不应成为一场持久战的战场。”
卡尔扎伊重申，在他签字之前，与塔利班之间的正式和平进程必须开始，美国也必须承诺维护阿富汗的和平与安全。
“我们给签署安全协议提出这些条件，为的是让阿富汗摆脱动荡和战争，”卡尔扎伊告诉与会记者。
他表示，他肯定会签字，“只要他们愿意接受我们的条件，因为我们不着急。”

统一部：金正恩执政后来韩脱北者人数骤减

今年1-11月，进入韩国境内成为政府保护对象的脱北者（泛指从朝鲜逃亡出来的人）共有1420人。
由此，至今年为止，入境韩国的脱北者人数累计达2.61万人。脱北者规模自金正恩政权成立后大幅缩小。2006年入境韩国的脱北者人数首次突破2000人之后，2007年为2548人，2008年为2805人，2009年为2929人，2010年为2402人，2011年为2706人。然而，金正日去世、金正恩执政后，去年入境韩国的脱北者人数骤减至1502人。

朝军元老未参拜太阳宫或退出一线

和本月17日纪念金正日去世两周年时的情形相同，本次也只有金正恩一人单独走在最前面。紧随其后的左起分别是人民武力部部长张政男、总政治局局长崔龙海和总参谋长李永吉。
因此有人说，金正日时代的最高实权机关--国防委员会的军队元老可能已退出一线。

在张成泽没落之际回归的吴克烈

吴克烈曾是被称为“左泽成，右克烈”的平壤政权实权者。他在张成泽被肃清后立即重回公众视野。2010年9月金正恩被提名为接班人后曾遭遇坐冷板凳的吴克烈（83岁，国防委副委员长）就是在上月14日在平壤举行的“全国科学家·技术者大会”上出现在了重要位置。在有国防委第一委员长金正恩出席的大会上，他排在了朴凤柱总理和劳动党书记崔泰福之后的第三位。当天，军方人士仅有吴克烈一人出席。在并非军方核心活动的该大会上，吴克烈罕见地代表军方亮相，展示了他的存在感。
进入本月之后，吴克烈的公开亮相仍在继续。本月17日举行的金正日去世两周年追悼大会上，他也有同其它军方实权者一起出席。
国家情报院长南在俊12月23日在国会情报委报告中表示“张成泽是11月中旬被拘押的”。情报当局也在对张成泽陪同金正恩出席公开活动的次数变少的时期吴克烈开始重回公众视野一事表示密切关注。
吴克烈在金正日作为接班人的地位逐渐得到巩固的1988年2月被解除了总参谋长一职，之后开始走下坡路。
他再次被关注是在被任命为国防委副委员长的2009年2月。国家情报院认为吴克烈与张成泽之间的权力争斗从那时起正式开始。当局内部资料透露，一直以军部为基础赚取美元的吴克烈在进入国防委5个月后就成立了朝鲜国际商会这一专门机构，甚至还得到了最高人民会的追认。为此受到刺激的张成泽次年1月成立了朝鲜大丰集团，任命中国朝鲜族出身的企业家朴哲洙为总裁等，进行一系列牵制活动。张成泽要求官方媒体报道大丰集团的活动是国防委员长金正日下达的命令。
在2010年9月金正恩被拥戴为接班人的劳动党第三次代表者大会上，张成泽被任命为金正恩的监护人后，吴克烈的势力被削弱了。
也有观测认为，经历过如此波折的吴克烈最近再次倍受关注与平壤贵族家庭等高层官员第二代组织“烽火组”有关。韩美情报当局认为吴克烈的儿子吴世元（42岁）是该组织的领导者。金正恩和他的亲哥哥金正哲也一同在烽火组参与活。据说国家安全保卫部长金元弘的儿子金哲和副总理姜锡柱的儿子姜泰承也加入了其中。
《华盛顿时报》2010年5月曾报道说“烽火组参与了超精密100美元超级伪钞的流通和毒品交易等国际非法活动”，“吴克烈的儿子吴世元领导着烽火组”。

情报称渔业与煤矿利益导致张成泽倒台

金正恩姑父被处决的起因是，忠于金正恩的力量与支持金正恩姑父的力量发生了一场枪战。这场冲突的原因是谁应从朝鲜利润最丰厚的出口产品煤、蛤蜊和螃蟹当中获利。
当时，朝鲜军队奉命去夺回其中一种出口产品的控制权，也就是张成泽从军方手中夺走的资源丰富的螃蟹和蛤蜊渔场。在争夺渔场控制权的战斗中，瘦弱且缺乏训练的朝鲜军队“遭到了效忠张成泽的力量的痛击”。
最终，金正恩一声令下，朝鲜军方派更大的部队回到战场，并且取得了胜利。很快，张成泽的两名高级助手被处决。
几天后，朝鲜当局以更为传统的方式对张成泽本人进行了公开声讨、审判和处决。
两派之间的这场公开交火显示，围绕谁应将外汇——主要是人民币——揽入囊中这个问题，朝鲜权贵阶层内部存在着巨大的分歧。这些外汇来自前述出口产品，这是朝鲜的贸易伙伴愿意购买的少数几种非核产品。
美国的情报机构曾在2011年年末向白宫和国务院汇报称，张成泽极有可能在幕后统治着朝鲜，还可能将缺乏经验的侄子排挤出局。这些猜测在一定程度上是基于张成泽与中国高官的深厚关系，以及他在中国的广泛商业人脉。
张成泽遭受公开羞辱，并于12月12日被处决，这一极不寻常的事件促使人们猜测，这个诡秘政权内部可能爆发了一场权力斗争。然而，最近几天出现了一个更为复杂、稍有不同的故事。
韩国国家情报院院长南在俊表示，实际情况是张成泽及其亲信控制了利润丰厚的商业交易，首要产品就是朝鲜主要贸易伙伴中国急需的煤，由此激起了朝鲜权贵阶层中的对手的敌意。
南在俊说，“围绕张成泽及其亲信的特权和滥用职权行为，朝鲜权力机构之间的摩擦日渐增多。”
官员们在采访中表示，在9月末或10月初，那次冲突发展成了一场暴力对峙，对峙地点在朝韩两国西海岸边界稍稍往北的地方。
那里正是朝鲜收获螃蟹和蛤蜊的地方，这是朝鲜的主要出口产品，也是备受中国重视的美味。多年来，这些渔场的利润，以及军工厂产品和贸易公司带来的利润，全都直接流入朝鲜军方，帮助军方养活军队，也让军方高层有能力向金氏家族赠送红包。
2010年，朝鲜击沉了一艘韩国海军军舰，导致韩国切断了和朝鲜的贸易往来，迫使朝鲜军方不得不依赖中国市场。在这之前，韩国一直是朝鲜蘑菇、蛤蜊、螃蟹、鲍鱼和海参的主要出口市场。
两年前继承父亲的领导权后，金正恩剥夺了军方的部分捕捞权和贸易权，并把这些权利移交给自己的内阁，后者是受他指定振兴经济的主要机构。据信，张成泽一直是遏制军方经济权力的主要推动者。
张成泽似乎把前述贸易权中的多项权利纳入了自己的控制范围，这意味着煤炭、螃蟹和蛤蜊产生的利润都流入了他的腰包，或是流入了他控制的国家机构，比如他领导的执政党朝鲜劳动党行政部。
然而，今年秋天，因这种安排而来的酝酿已久的紧张态势终于公开爆发。消息人士称，金正恩视察了有争议的西海岸边界附近的一些海岛，其间目睹了朝鲜士兵营养不良的惨况。消息人士说，金正恩命令张成泽把附近渔场的捕捞经营权还给军方。
张成泽及其亲信拒绝服从命令。一支150人左右的朝鲜军队出现在了渔场，张成泽的党羽却拒绝移交经营权，坚称此举必须得到张成泽本人的批准。对峙事件升级成了枪战，其间有两名士兵被杀，军方最终退让。官员们说，伤亡人数不得而知，但他们都收到了类似的报告。
听闻此次冲突之后，金正恩怒不可遏。南在俊说，他的密探早在10月中旬就获悉了张成泽被拘押的事情。12月12日的判决指出，张成泽“让亲信随便卖掉煤炭等宝贵的地下资源”。
南在俊还表示，这种幕后争吵居然失去了控制，甚至导致金正恩下令处决自己的姑父。

韩政府或将区别对待历史问题与安全合作事宜

据华盛顿外交消息人士23日透露，虽然韩日两国需要解决好历史遗留问题，但在韩半岛紧张局势日益升温之际，韩美日三国的合作比以往任何时候都更重要。因此，韩国政府认为，有必要区别对待历史遗留问题与安全领域的合作事宜。
美国国防部的一位负责人表示，虽然韩日两国在历史问题上仍存分歧，但韩美日三国共同参与的联合军事演习日益频繁，三国之间的合作也更加深入。尤其值得一提的是，三国11日在亚丁湾海域进行了反海盗联合军事演习。另外，支援南苏丹重建的韩国韩光部队23日向被派往南苏丹的日本陆路自卫队借了1万枚步枪子弹。韩国军队向日本自卫队借子弹是韩国建军以来的首次。
虽然韩国政府从未将历史遗留问题与安全领域合作事宜挂钩，但一直认为日本没有正确对待过去历史导致两国和三国军事合作陷入僵局，并敦促日本为了改善与周边国家的关系做出积极努力。美国则相反，认为韩国应区别对待历史遗留问题和安全领域合作事宜，并主张三国应进一步加强安全领域的合作。据分析，在韩半岛局势持续紧张的背景下，韩国政府可能改变原有立场，开始区别对待历史问题与安全领域的合作事宜。

南苏丹韩军领受日方弹药韩日矛盾再度升级

韩国维和部队——韩光部队23日接受派往当地的日本自卫队1万发步枪弹药支援后，韩日两国的矛盾浮出水面。提供弹药一事在日本国内也引起争议后，日本政府向外界公开与韩国政府的通信内容，此举引发了韩国政府的极度不满。可以说，一万发弹药正在撼动韩日外交关系。
韩国政府相关人士解释，韩光部队的指挥官是联合军司令，在附近驻扎的部队中恰巧只有日本自卫队使用和我们部队相同规格的弹药，借用弹药当然是听从UNMISS分配。据悉，22日上午10时，韩国国防部长官金宽镇主持召开紧急对策会议，首次就确保弹药问题进行讨论。
韩国政府向南苏丹派遣的维和部队——韩光部队日前接受日本自卫队的弹药支援一事很可能升级为韩日间的外交摩擦。

潘基文证实日本经联合国协调向韩国部队提供子弹

潘基文24日就日本向联合国驻南苏丹特派团（UNMISS）的韩国军队提供子弹一事介绍称，韩国部队向联合国请求支援，联合国方面就此开展了协调。
潘基文当天在联合国总部会见媒体时作出上述发言，但并未提及此事与日本武器出口三原则的关系以及日本国内的议论。
韩国外交部也表示支援要求是向联合国提出的。日本政府人士介绍称，经过日韩外交部门间的协调，最终采取了经由联合国中介的形式。
潘基文介绍称，韩方向统率UNMISS的指挥官要求支援子弹，该指挥官表示“就（由日本）向韩国部队提供（子弹）进行了协调”，并称“这是保护自己、加强在当地活动能力的恰当之举”。

美国促中国加速改革进一步开放经济

美国贸易代表处在提交给国会的一份报告中指出，中美两国之间从农业到知识产权存在一系列贸易纠纷，如果两国间无法通过谈判解决问题，美国将向世界贸易组织提出新的投诉。
美国贸易代表处表示，中国希望将经济由以出口为主向发展内需进行转变的计划符合美国的对化贸易方针。
同时贸易代表处也在报告中提出，美国也支持中国政府希望减少经济环节政府干扰，以及改革国企以推动市场公平竞争等改革目标。
美国目前对华出口规模达到每年4500亿美元。中国是美国农产品最大出口国，但同时被也美国视为“全球农产品出口市场中最不透明和无法预测的市场之一”。
美国希望中国减少贸易壁垒，增加透明度，撤销对外资的歧视政策，加强法治，以及要求国企与其他企业公平竞争。

福山：国力取决于体制是否完善

一个国家的国力并非取决于资源是否丰富，而是取决于体制是否完善。
如果尖阁诸岛（钓鱼岛）争端是资源的争夺战或是有关领土所有权的法律纠纷则会有办法解决，正因为是带有民族色彩的较量所以很难解决。
如果一个国家在国际社会扩大势力，例如中国，那么其他国家的反应无非两种。要么联合周边国家一起对抗，要么独自和该国交好。
日本已着手重新构筑与美国的安保体制。东盟也有同样的想法。在美国看来，这是在亚洲扩大影响力的绝佳机会。
不过，奥巴马政权重返亚洲的方针是否发自真心还不好说。美国的财政状况严峻，认为美国作为超级大国必须对全球的稳定负责的美国国民少之又少。
日美两国政府当前关系非常好。但是，和台湾等相比，日本对美国国会的影响力小得多。大多数美国国民甚至不知道“尖阁诸岛”的存在。即使中日出现领土冲突，在美国国民之间，认为美国必须保护日本的声音似乎也不会很高。
日本和韩国的对立也是令美国头疼的问题。日韩利害一致的问题众多，如果不存在历史问题，在国际社会上可以占据更加有利的位置。虽然韩国总统朴槿惠正在接近中国，但是从长远来看中韩缺乏共通的利益。
东亚的稳定需要多边对话的框架。曾提议过从六方会谈中排除朝鲜，美俄中日韩5国进行“5国会谈”，虽然不确定能否解决摩擦，但值得一试。
相比修改宪法，日本首相安倍晋三应该更注重通过“安倍经济学”实现经济复兴，并改善与周边国家的关系。在美国政界没有人希望安倍晋三参拜靖国神社。
中国正全面融入全球经济。甚至有观点把中国的体制称为“有中国特色的资本主义”，不管什么样的资本主义都必须有一定的限制。市场不稳定的话谁都不会进行投资。中国经济中效率最低的部门是国有企业。如果中国希望今后经济继续增长,则不得不放宽对经济的限制。

俄外长：北约国家表现出反俄恐惧症

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科12月24日电俄罗斯外长拉夫罗夫认为，北约国家基于“冷战”时期统的恐惧表现出反俄恐惧症。
他在接受“今日俄罗斯”电视台采访时说：“在现代事物中遵循（冷战）那个过去时代的恐惧症，这没有成效，也没有远见。”
他说：“某些欧洲伙伴在这些恐惧症的影响下仍然希望保持分割线，甚至把这些线向东推进。看看我们辽阔的欧亚大陆的状况，透过敌友视觉观察，或者和我们在一起，或者反对我们，这些把戏毫无结果。”
他指出，俄罗斯主张让俄罗斯-北约理事会促进信任的加强，“在欧洲大西洋关系中‘这种信任’严重不足”。

中央农村会议强调粮食自给和安全

中共中央农村工作会议在北京结束，会议强调粮食自给并严管食品安全，保护耕地不受城镇化发展的蚕食，坚持家庭承包放活土地流转。
习近平出席的中央农村工作会议提出要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地“红线”，现有耕地面积必须保持基本稳定。
这次会议把保障粮食安全作为明年六大任务之首，特别提出要保证农产品质量安全，并把食品安全列为对“执政能力的重大考验”。
中国媒体引会议报告说，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”。
当局正实施计划确保国内粮价的升势，确保农民的收入稳定。
中国媒体引述农业专家说，农民体面不体面关键要看收入。当天要提高农民收入，一靠推进城镇化减少农民数量；二靠提高农业机械化和规模化程度，探索发展家庭农场、农业合作社等各种经营方式；三靠资本，让品牌进入农业。
会议强调，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。

中国考虑修改法律以减少征地纠纷

中国政府有关部门正考虑修订法律，降低公民就征地等纠纷起诉政府相关部门的难度。这是北京方面为通过完善法律体系来消除社会不安因素所做的最新尝试。
据新华社周二报道，中国全国人大常委会已开始审议行政诉讼法修正案草案。修正案草案将为普通公民起诉政府机关及其工作人员开辟新渠道，从而强化这部“民告官”法律。新华社称，若修正案草案能获得通过，将是行政诉讼法自1990年实施以来首次大修。
尽管上述修正案草案将允许公民挑战政府在各个方面的决策，但官员们表示，其中一个主要目标是顺应中国农民获得土地再分配话语权的要求。中共11月份曾誓言要在全国范围内实行“同地同权”，分析人士认为这项承诺所指的是为农村地区的征地提供补偿。
由于中国涉及土地使用和转让的法律不完善，加上房地产价格飞涨，使得围绕土地和房产控制权的争夺成为中国引发冲突的一大导火索。最近几年，据国内报告估计，中国每年大约发生18万起大规模抗议活动。据《法制日报》1月份报道，这些抗议活动有近四分之一是征地冲突直接引起的，其他抗议活动则与环境问题有关。
在中国几乎没有起诉政府机关及其工作人员的渠道；法院通常不愿受理这类案件。新华社在一篇有关行政诉讼法修正案草案的报道中称，对诉讼最终被受理的原告进行的一项调查显示，60%的原告称从未收到过反馈。

美国依赖中国付出的代价

雷曼危机终结了美国单极时代。遭受重创的美国再也不能像以往那样独自引领世界政治和经济了。在没有哪个国家能够一家独大的情况下，迅速成长的中国开始动摇现有秩序。世界进入了无“极”的不稳定时代。
中国持有的美国国债在爆发雷曼危机的2008年9月超过日本位居世界第一。
在中国大量增持美国国债时，也恰逢美国政府被迫增发国债之机。
根据美国的金融稳定法，需要最多投入7000亿美元公共资金从金融机构手中收购不良资产。这项法案通过后，为筹集实施该法案所需的资金，保尔森宣布要增发国债。
“有没有认购者”－－面对市场的这一疑问，保尔森给出了一个答案：“我与中国副总理王岐山保持着紧密联系”。
保尔森与王岐山是有着10年交情的老朋友。90年代末，作为高盛集团高管的保尔森曾向时任广东省副省长、负责处理非银行金融机构破产问题的王岐山提出了事务性建议。据说王岐山对保尔森非常信任。
“我们与中国政府结成了牢固的纽带，在确保美国的信用方面起到了非同寻常的效果”,保尔森在回忆录里如此回顾,透露出为走出危机，不得不依赖拥有全球最大外汇储备的中国。
但向中国借钱也要付出不小的代价。作为最大债权国，中国开始对美国打造的国际金融秩序公然唱起了反调。
2009年3月23日，中国人民银行行长周小川发表的文章让全世界感到震惊：“仅靠储备货币发行国无法在为世界提供流动性的同时确保币值的稳定”。文章指出了以美元为储备货币的局限性，提出创设“超主权储备货币”来代替美元。
中国发布这一主张的场合是在2009年6月成立的金砖四国（BRICs：巴西、俄罗斯、印度、中国）峰会上。加上2011年新加入的南非，金砖国家已经成为新兴市场国宣示团结起来走向世界多极化的舞台。
中国甚至还开始对美国的军事预算指手画脚。
2011年8月美国评级机构下调美国国债评级后，新华社发表评论文章，称“世界唯一超级大国最大的债权国中国现在有充分的权利要求美国解决它的债务问题，确保中国美元资产的安全”,其中具体要求的事项就是削减军费。