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时事经纬

04-11-13

美无人机杀塔利班首领“终结和平进程”

巴基斯坦内政部长表示,美国无人机炸死塔利班武装分支首领马哈苏德摧毁了巴基斯坦刚开始的和平进程。
巴基斯坦内政部长尼萨尔表示,“这不是杀死一个人而已,整个和平进程都死了。”
巴基斯坦外交部长还召见美国大使,抗议星期五美国无人机炸死塔利班武装分支首领马哈苏德一事。
就在前一天,伊斯兰堡政府一个代表团原定飞往北瓦济里斯坦与马哈苏德等人会面。
尼萨尔批评说,空袭毁掉了巴基斯坦刚开始的和平会谈,巴基斯坦将重新检讨与美国“一切的合作”。

美国:与塔利班和谈是巴基斯坦内政

巴基斯坦怒斥美国以无人机炸死塔利班分支领袖马哈苏德等同毁掉该国和平谈判进程后,美国国务院回应称,和谈纯属巴基斯坦的“内部事务”。
国务院的一份声明重申美方无法证实马哈苏德到底是否被杀,同时强调美国与巴基斯坦在终结极端分子暴力行为上有着“共同战略利益”。

穆巴拉克亲信东山再起,主张清剿埃及穆兄会

朝鲜军舰疑似沉没 金正恩抚碑哀悼官兵

朝鲜领导人金正恩日前参谒该国牺牲士兵墓地,引发多方猜测。
据报,朝鲜人民军海军第790部队猎潜舰233号约30名官兵10月中旬在执行战斗任务时牺牲。
金正恩向战士之墓献花、默哀,并表示“一想到这些勇士们太年轻就离开了我们,心疼得睡不着觉”。
朝中社说,金正日强调,烈士们为守卫祖国大海不惜献出宝贵生命的革命精神将永垂不朽,且“全体人民军官兵都要学习勇士们在自己的岗位坚守到底,誓死完成战斗命令崇高的精神”。
各界猜测这些官兵其实是在军事训练期间发生的舰艇沉没事件中丧生。
日本放送协会报道说,从金正恩在墓地的照片看出,这些朝鲜官兵的墓碑上的字样显示,30人同时死亡。
分析人士表示,金正恩借隆重悼念阵亡官兵来提升军队对他的效忠。

朴槿惠:必须打破对朝鲜恶性循环

朴槿惠在离开韩国前往欧洲前指出,虽然有国家提出重开六方会谈的希望,但国际社会不能继续纵容朝鲜。
朴槿惠指出,以往朝鲜做出核威胁和挑衅后,国际社会就会做出安抚并给出援助等奖赏,而朝鲜随后又会做出新一轮威胁和挑衅。
就任韩国总统已经超过8个月的朴槿惠表示:“我们必须打破这一恶性循环。”
她指出,如果任由朝鲜延续这一模式发展下去,结果只能是国际社会眼睁睁看着朝鲜一步步发展核能力,而最终成为核武器拥有国。

日企图拉拢俄罗斯牵制中国遭拒

日本2日在东京和俄罗斯举行了首次外长防长“2+2”会谈。日本强调了亚太地区来自中国的安全威胁,但是俄罗斯方面坚持 “中国不在场,不讨论中国问题”的立场。日本意图拉拢俄罗斯牵制中国的算盘随之落空。
日本和俄罗斯两国当天在会谈上就日本海上自卫队和俄罗斯海军举行反恐和反海盗联合演习等加强安全合作达成一致。
俄罗斯是第三个与日本举行外长防长会谈的国家,前两个是美国和澳大利亚。日本媒体报道说,因北方四岛(俄罗斯称南千叶群岛)问题对立的两国举行此次会谈属于破例。
小野寺五典当天在记者会上说:“我们对安倍政权推进的创设国家安全保障会议(日本版NSC)和行使集体自卫权等‘积极的和平主义’进行了说明,俄罗斯方面表示理解。”对此,拉夫罗夫回答说:“按我们的理解,(积极的和平主义是指)今后会使用和平手段解决所有问题。”美国和日本上月初发表的外长、防长会谈共同声明表示“欢迎行使集体自卫权”,俄罗斯的表态显然不同于美国。
《朝日新闻》就此次会谈报道说:“在牵制中国、北方领土等问题上,两国分歧很大。小野寺五典就中国增强军力和建设远洋海军进行了说明,但是俄罗斯没有提及中国。”俄罗斯外交部副部长也在会谈前表示:“就中国问题,相信日本很清楚俄罗斯的立场。”日本媒体报道说,有关北方领土问题的讨论也没有取得进展。

美军“全球鹰”无人机将部署日本三泽基地

日美两国政府正在进行交涉,准备在2014年春季以后将美军部署在关岛的“全球鹰”无人侦察机中的2至3架转移到驻日美军三泽基地(青森县),在该基地部署一段时间。
日本自卫队也计划引进3至4架这款无人侦察机。无人机在国际社会广受批评,但防卫省主张,“(将引进的)是侦察机,不具备攻击能力。(所以)没有问题”。
“全球鹰”无人侦察机可按照事先设定好的飞行路线飞行,在1万8千米超高空飞行30小时以上。它还可以接近对方国家的领空附近,用高性能照相机拍摄机场和港湾等设施。
“全球鹰”将日本的三泽基地为根据地,以此强化对日本周边国家的侦察监视,如监视朝鲜的导弹及核武器开发等动向。“全球鹰”不仅能采集图像信息,收集无线电和红外线信号后在地面设施进行解析,可以侦察出对方国家的导弹基地等军事设施中正在进行何种活动。
迄今为止,美军在关岛安德森空军基地部署了3架全球鹰,负责亚洲太平洋地区的侦察监视任务。日美两国政府在10月初的外交、防务阁僚会议(2+2)上,围绕驻日美军基地也新部署关岛的“全球鹰”无人机一事达成共识。
防卫省还打算在2015年度独自采购“全球鹰”。自卫队部署与美军同型号的侦察机后,日美双方的信息共享将成为可能。
无人侦察机分为攻击型和侦察型两种,“全球鹰”属于侦察型。据悉“全球鹰”无法改良成攻击型飞机。防卫省相关人士称:“引进的目的在于收集信息,完全没有考虑攻击型(无人机)。”

美媒透露NSA海外活动据点包括日本

《纽约时报》电子版2日就美国国家安全局(NSA)的情报收集活动报道称,NSA的主要海外活动据点除英国、澳大利亚和韩国以外,还包括日本。
奥巴马政府将监听等行为的目的解释为“反恐对策”。但上述报道认为,NSA“针对无论敌友一贯实施间谍活动”,目的还包括“对法国和德国那样的盟友在外交上取得优势”,“对日本和巴西等国取得在经济上的优势”。
报道援引了斯诺登提供的机密文件。根据NSA的要求,报道省略了部分具体内容的描述。

美国打算停止在德经济间谍活动

据《明镜》周刊报道,美德政府正在就相关协议进行磋商。美方的决定到时将在协议中得到相应的表达。此外,柏林还提出,不再允许美国情报机构在德国领土上不需许可就从事技术侦查。
与此同时,德国听证斯诺登一事也有了进展。在德国司法部表示希望在俄国听取美国前情报人员斯诺登的证词后,克里姆宁宫立即开了绿灯。
俄国政府表示没有理由反对德国代表在俄国和斯诺登会晤。俄国总统普金的发言人佩斯科夫表示:“斯诺登现逗留在俄国领土并获得了暂时避难权,所以,他拥有和任何人会晤的自由。”他还说,俄方虽然约束斯诺登不许做出新的损害美国的事,但有关美国监听德国政治家的文件是斯诺登六月底还没来莫斯科之前就已经发给了记者们的。言下之意,斯诺登在德国代表面前作证没有违约。

18大3中全会前 官方密集释改革信号

中新社引述中共中央党校党史教研部副主任谢春涛表示,中共历届3中全会曾以发展问题或农村问题为主要议题,中国大陆政府年初以来动作频频,包括取消和下放超过两百项行政审批权、设立上海自由贸易试验区、取消公司注册资本限制等,改革力度和范围将是「空前」。对于推进改革将面临的阻碍,官方已有充分认识和准备。
同一报导还引述中共中央党校研究室副主任周天勇说,“这一轮的改革恐怕是过去20年以来最深刻的一轮改革。”
清华大学教授、原中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵则指出,“这一轮改革不仅涉及经济体制层面,还包括政府行为、行政管理体制、法律体制、科技创新、教育文化在内的全面改革。”

改革进程,如逆水行舟,不进则退

新华网“关于当前推进改革的主要难题有哪些”的问卷调查中,“既得利益集团的反对”在7个选项中成为首选,占受调查者的四分之一。既得利益,已经成为我们改革突围必须面对的拦路虎。
改革,是对利益格局的调整。如果说35年前的改革打破的是平均主义的藩篱,那么35年后的今天,改革者则必须面对贫富差距过大、利益格局固化等问题。“由于既得利益者的阻碍,在某些部门和地方面临着不想改、改不动的窘境,改革需要闯关破难。”经济学家吴敬琏指出。
利益的背后往往有权力影子。应该警惕既有权力与既得利益相互交织的倾向,杜绝权与利结成“利益同盟”。“在固化的利益格局里,权力异化最为典型,也是新一轮改革的重要突破口。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出。
当前一些本该由市场主导资源配置的领域,被权力之手取代,形成了“政府手长、市场手短”的畸形格局。以至于行政权力的“含金量”越来越高,对市场在资源配置中的基础性作用产生威胁,干扰经济社会运行秩序。
专家指出,新一轮改革,要正确处理好政府与市场、企业与社会的关系。其中的关键,就是明确权力的界限,进一步完善社会主义市场经济体制,建立健康有序的权力运行体系,切断权力与利益的“黑色交易”,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。
“不论哪项改革,都涉及特殊利益群体,现在已经没有不动奶酪的改革。”中央党校教授周天勇认为,如果没有壮士断臂的勇气和破解难题的智慧,任何一项改革都难以“突围”。

学者建议发展农协推进农村改革

日前,中国人民大学国家发展与战略研究院和可持续发展高等研究院联合主办了一个农村改革研讨会,与会一些学者提出,要真正解决中国农民的发展问题,必须实现农民的组织化并保障其主体地位,关键在于打破农民专业合作社的局限,发展综合性、多层次的农协。
中共中央编译局研究员陈林等人士指出,2007年以来,中国政府以农民专业合作社发展农民合作在实践中碰到诸多问题。虽然名义上依法注册的农民专业合作社已有80多万家,但发展水平不高。陈林甚至称,“说得严重一点基本失败”。
陈林认为,中国的农民结构与欧美不同,小农经济难以自发产生农民专业合作,更难以有效支撑农民专业合作。从实践来看,能够长期存续的农民专业合作,要么向综合化发展,要么只能是以农业“大户”为主体。欧美的农场主、农业资本家则容易自发合作,亦能形成规模效应。
陈林表示,小农合作要取得规模优势,就必须大面积覆盖农村人群,横向上必然趋于综合化,纵向上要求形成多级体系。要沟通这种横向、纵向的合作,还必须有一个内置的金融合作平台。日、韩、台的农协(农会),就是以社区为依托、以金融为核心的综合性多层次合作,是一个半官方体系,这种综合性农协模式更值得中国借鉴。
陈林强调,农协首先是带领农民致富,是个经济合作组织,然后是社会管理、文化生活等等,但它不是不需要也不可能是个政治组织,“这一点一定要明确”。
2006年1月,时任浙江省委书记习近平即在浙江全省农村工作会议上提出,农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的构想(农民专业合作、供销合作、信用合作三位一体)。
陈林等人2006年在瑞安实践“三位一体”时,将其定名为“农村合作协会”,简称农协。陈林认为,这是在日韩农协制度与美欧合作者制度之间,进行了取长补短,又可在此框架下,对苏联模式下的集体化成果——供销社、信用社进行改造利用。
当前,在中国建立综合农协仍面临诸多待解问题,例如,如何处理和农业部门、供销社、信用社、现有专业合作社之间的关系;以何种路径成立,政府主导从上而下建立还是从基层做起;如何处理政府之手以及农民主体之间的关系;如何解决综合农协与村委会的角色定位,能否形成中国式的官民共治共享机制;如何建立和保障合作制成长等等,都有待进一步在实践中试验探讨。与会人士希望,中央能够早作筹划,及时推进启动试点工作。
国务院副总理汪洋10月在浙江调研时专门考察了“三位一体”合作组织。

中国10月份服务业活动表现活跃

中国物流与采购联合会周日公布,中国10月份官方非制造业采购经理人指数(PMI)从9月份的55.4升至56.3,创14个月来最高水平。
非制造业PMI衡量的是包括零售、航空、软件以及房地产和建筑业等领域的健康状况。
中国物流与采购联合会副会长蔡进称,10月份建筑业和服务业经营活动都表现较为活跃。非制造业领域就业也继续保持扩张趋势,成为当前经济保持平稳增长的重要基础。
服务业占中国国内生产总值的比重为45%,是中国就业人口最多的行业。服务业活动保持活跃势头预示第四季度中国经济将有良好表现。
经济的回暖在很大程度上反映出政府实施的经济刺激政策的效力。这些政策包括扩大城市交通及铁路支出,以及税收减免和简化行政审批等。
经济学家们认为,这些政策为经济增长带来的动能将持续到最后一个季度,但明年中国的经济增速可能会再度放缓。
分析师们依然认为,大型国有企业一直是经济刺激措施的主要受益方,私营企业却被抛在后方。
凯投宏观的Mark Williams和王秦伟在一份发给客户的报告中称,10月份官方制造业PMI的强劲表现是受到大型企业的推动,中小企业依然面临种种困难。
马晓萍表示,非制造业PMI数据可能也属于这种情况。汇丰编制的PMI数据将于下周二公布,该指数的调查对象主要以中小企业为主。
官方数据显示,10月份建筑业分类指数升至5月份以来最高水平,在一定程度上是受到房地产市场走高的推动。来自中国房地产指数系统的数据显示,10月份中国100个城市(新建)住宅平价同比上涨10.7%,因主要城市需求强劲。9月份房价同比上涨9.5%。
10月份建筑业分类指数从9月份的61.5升至62.0。服务业分类指数从9月份的53.9升至54.8,环保、公共事业、零售及购物等领域的活动均实现扩张。
10月份商业前景分类指数从9月份的60.1升至60.5,表明建筑业和服务业企业对未来三个月的前景相对乐观。