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美国阿富汗达成安全协议未提道歉

克里周三宣布，美国已与阿富汗确定了一个双边安全协议的最后措辞。根据该协议，美军将一直在阿富汗驻扎到2024年；此外，协议还设定了相关框架，让数以十亿美元计的国际援助能继续涌入位于喀布尔的阿富汗政府。
就在前一天，卡尔扎伊的一个高级助手表示，阿富汗领导人不会批准任何协议，除非奥巴马总统能来信承认美国军队在12年的战争中所犯的错误。但是周三，克里着重强调，双方已达成协议，美国也不会表示道歉。
“卡尔扎伊总统并没有要求我们道歉。我们没有谈论道歉的问题，”克里说，“我是说，这个问题根本没有进入讨论范围。”
这场战争为期12年，是美国历史上时间最长的战争。在此之后，前述安全协议要求在阿富汗开展一项训练和反恐任务，该任务将至少持续10年，将有8000到12000名士兵参与，大多数都是美国士兵。
美国至少与阿富汗官员达成的最初协议，这样一来，美国士兵执行任务时就不会受到阿富汗的指控。另外，美国特种作战部队将继续拥有一些活动余地，可以对阿富汗私人住所进行反恐搜查。对私人住所进行搜查是美国的一个核心要求，阿富汗官员曾对此表示反对，并称其为协商的最后一个症结。
最终，奥巴马政府和卡尔扎伊政府达成一致的理由还是比各执己见的理由更充分。美国官员不希望看到阿富汗再次变成恐怖分子的避风港，因为美国已经为这场战争投入了数十亿美元，牺牲了数千条生命。阿富汗领导人也知道，如果美军不驻扎在这里，每年40多亿美元的国际安全援助也将没有理由流入阿富汗。
如今，两国总统都面临国内的政治风险。在阿富汗，一些人批评卡尔扎伊是外国军队长期驻扎的政治掮客。而奥巴马必须向厌战的美国民众解释，他为什么迫切要求继续进行军事部署，尽管规模小于美国军事指挥官的主张。
未来三天，大约3000名经过卡尔扎伊政府甄选的长老和领导人物将聚集在喀布尔斟酌协议的措辞。
克里说：“我们已经就提交给大国民议会的协议的措辞达成一致，但必须得到他们的通过。”
协议本身不会最终规定在2014年12月北约(NATO)正式作战任务结束后部署的士兵人数。这仍由奥巴马政府决定，预计届时会有一支8000到1.2万人的部队，为阿富汗部队提供训练、建议和协助。其中大约三分之二的人员将会是美国人，其他人则来自北约和其他盟国。
大部分士兵不会直接参与战斗，他们将被派往重要的驻地，不会与阿富汗战斗部队一起在战场上作战。美国和北约的规划者设想建立一支反恐部队，但规模要小得多。
目前的协议草案同意了美国的核心要求，也就是最终破坏伊拉克谈判的那个要求：美国军事人员将仅受美国军事法的约束，不受限于阿富汗法律，阿富汗承诺不将他们送交任何国际法庭。
然而，拟议中的协议确实给了阿富汗人对承包商的法定管辖权。

中学者与“韩主导统一论”划清界限

北京大学教授金景一20日出席了首尔大学统一和平研究院和东北亚历史基金会共同举办的“韩半岛统一蓝图和韩中关系未来”研讨会。他在研讨会上表示：“金正恩执政后进一步强调了经济建设的重要性，但北核问题对经济发展造成障碍。在当前局面下，北韩的燃眉之急是发展经济。北韩必须在核开发和经济建设中选择其一。”
金景一对最近出现的“中国已经支持韩国主导统一”说法表示：“防止误判是中韩关系中需要解决的重要课题。”与韩国主导统一划清界限。
出席座谈会的其他学者纷纷指出，应该引导金正恩体制修改并进路线。东亚研究院理事长河英善表示：“金正恩领导的北韩如果在今后30年里继续走核先军政治路线，将面临‘第二次苦难的行军’，成为‘植物国家’。北韩应改变路线，放弃核和经济发展‘并进路线1.0’，走非核安全和经济发展‘并进路线2.0’。”河英善还指出：“北韩很难独立做到这一点，应建立韩国、东亚以及全球层面的国际合作机制。”

日教授发现“强征慰安妇”新证据

共同社21日报道，关东大学教授林博史最近在东京的国家档案馆发现了6件证明日军强征外国妇女充当慰安妇的资料。
这些资料包括日本战败后，中国国民党政府和荷兰政府审判战犯起诉和判决等。这些资料原由日本法务省保管，1999年转交给国家档案馆存档。
在这些资料中，涉嫌强奸和绑架妇女等受审的日本陆军中将的“南京12号案件”起诉书说，“强行寻找年轻女性充当了肉体慰安的工具”。荷兰政府起诉的海军大卫等13名涉嫌强迫民女卖身案件判决书包含“多数妇女受到蛮横的威胁被迫卖身”的内容。
日本政府1993年发表“河野谈话”承认存在慰安妇并表示道歉，但当时依据的资料里没有包括这些资料。林博史表示，既然发现新资料，日本政府应综合这些资料拿出新的看法。日本政府一直主张，没有可证明日军强征慰安妇的资料。
这些资料在法务大臣官方司法法制调查部整理的审判战犯便览“审判概见表”中也被收录，因此估计日本法务省也早已知道这些资料的存在。

政府：安重根并非罪犯日本言辞逆历史潮流

对于日本主张安重根义士对日本来说是罪犯一事，韩国外交通商部发言人赵泰永21日在例行记者会上表示，这是逆历史潮流的言辞。日本应正确认识和深刻反省历史。
他强调说，日本只在口头上说反省，却说出了这样的言辞。日本一方面说出逆历史潮流的言辞，另一方面表示将在国际社会上扮演更重要的角色，这可谓自相矛盾。韩方再次重申安重根义士不是罪犯。
日本主张安重根暗杀了日本前首相伊藤博文，因此安重根对日本来说是罪犯。日本政府发言人、内阁官方长官菅义伟19日上午召开例行记者会，就前一天朴槿惠总统接见访韩的中国国务委员杨洁篪时谈及树立安重根义士纪念碑一事表示不满并指出，安重根对日本来说是罪犯。
安重根是韩国和朝鲜近代史上著名的独立运动家，1909年在哈尔滨击毙前日本首相伊藤博文后当场被捕，随后被日本法院判处绞刑并在中国旅顺被执行死刑。安重根被当今韩国和朝鲜分别称为“义士”和“爱国烈士”。

日本欲仿效美国建立国家安全保障会议

一份旨在设立国家安全保障会议的法案很可能在日本国会获得通过，因为中国海军实力的不断增强以及朝鲜对核武器的追求使日本首相安倍晋三有更多余地来加强他对日本外交和国防政策的掌控。
这个拟议中的机构将提升首相官邸在制定安全政策和收集情报方面的指挥功能。
NSC一旦设立，安倍晋三将定期与内阁官房长官、外相及防卫相会面，利用从政府各部、各机构获得的信息，就安全问题进行讨论。
成立NSC的主要目的是消除政府各部与警察厅之间的管辖权障碍。此前，这些障碍妨碍了安全相关信息的收集效率。通过整合信息流以及提供快速的分析，NSC希望能加快安倍晋三在各项与国防相关的议题（包括外国的军事打击以及其他严重的紧急状况）上的决策过程。
这一新机构也将负责与其他国家（包括日本的紧密盟友美国）对应机构共享情报。
NSC将聘请来自不同领域的60位安全专家，这将较现有的安全委员会大幅升级。现有的安全委员会于1986年成立，一直因太过官僚主义、在长期战略方面缺少决策权威而受到批评。
东京智库PHP研究所高级研究员金子将史说，在制定国家安全决策方面，各部与各机构间的政策协调和有效收集信息已成为日本政府的一个难题；成立NSC可以让这一过程变得更简单，加速决策过程。
成立NSC的法案已获日本众议院通过，预计将于本月晚些时候或最迟12月6日获得参议院的批准。

FBI常潜外国公馆窃听中国成首要目标

曾就职于美国国家安全局的情报专家马修-艾德19日在《外交政策》上透露，联邦调查局为窃取中国大使馆相关情报付出了最多努力。他们收买了在大使馆建筑工地工作的部分工人，让他们做情报员，还在堆积在附近空地上的建筑材料上安装窃听设备。艾德说：“美国国内有600多个外国公馆，但可以说都在联邦调查局的监视范围内。尤其是中国、俄罗斯、利比亚、以色列、埃及、巴基斯坦、委内瑞拉等国公馆，成为核心监视目标。”
除外交公馆外，联邦调查局还24小时窃听主要国家外交官的宅电，并跟踪他们收集情报。联邦调查局位于华盛顿和纽约的总部内设有专门负责窃听外交官通话和掌握其动向的中心。联邦调查局随时会出动配备最新窃听设备的房车和直升机。对于出入公馆的计算机、通信设备修理工，都会进行调查。一位前任法务部相关人士透露，在过去10年里，联邦调查局通过这种方式至少揭发了3起外国外交官的间谍活动。
联邦调查局的监视活动和国家安全局的明显区别就是所谓“秘密侵入项目作战(SEPO)”的直接潜入活动。国家安全局只收集电话、电邮等“通信情报”，而联邦调查局会在必要时直接潜入外交公馆窃取资料或安装窃听设备。艾德透露说：“直接潜入活动在冷战时期最活跃，现在则是接受过特殊训练的联邦调查局特工定期潜入外国大使管或领事馆。”
据一位前任特工透露，联邦调查局在纽约长岛和华盛顿特区附近的北弗吉尼亚地区设有伪装成仓库的大型设施。他们在这里制作了和特定大使馆、领事馆实际建筑大小一样的模型，并对潜入人员进行训练。如果潜入行动失败，会引发严重的外交问题。据说，联邦调查局在这里假设一切突发状况进行全面训练。
《纽约时报》当天援引解密的政府文件报道说：“2004年之前国家安全局一直在没有获得法院批准的情况下非法收集情报。”《纽约时报》报道称：“经证实，2004年获得法院对监听电邮等行动的批准后，没有遵守法院提出的‘保护隐私’等附加条款。”

中国的未来是不可预测的？

《每日电讯报》11月21日刊登了该报投资编辑Richard Evans在访华后写的一篇观感。文章说，“中国的未来是什么”是挂在每位投资者嘴边的一个问题，但这基本上是一个谁都给不出正确答案的问题，因为现实中存在着许多不同的“中国”。文章说，首先，中国城乡间存在巨大差别，许多城市人的生活情形与英国城市人没什么区别，他们有自己的单元房，要还按揭贷款，每天开车上下班，到大型购物中心消费，还能享受国家提供资助的养老和医疗等福利。而许多农民却不得不为改善生活而前往城市打工，他们在那里享受不到政府提供的公共服务，生活得像二等公民。
文章说，中国的年轻人与西方的同龄人非常相似，中国高科技互联网公司的创新能力能够媲美甚至超越美国硅谷的公司，但中国在商品短缺时代成长起来的老年人却一味存钱。作者在文章中说，他与亚洲许多投资界专业人士都谈过有关预测中国未来的问题，而这些人无一例外地都回答说他们也预测不了中国的未来。文章最后给投资者提出的建议是：不要完全不投资中国，因为从长远看中国肯定还远未达到自己的巅峰时期，但也不要让投资中国的下注超出自己的承受能力。
《经济学家》杂志在2010年时曾预测，如果中国在2010年后的10年里保持7.75%的年均经济增长率、4%的年均通货膨胀率、3%的人民币对美元年均升值率，而美国在此10年里的年均经济增长率为2.5%、年均通胀率为1.5%，那么最早在2019年中国经济将超越美国。
文章说，现在三年过去了，情况又怎么样了呢？中国这三年的平均经济增长率高于7.75%，人民币对美元的年均升值幅度也略高于3%，而美国这三年的年均GDP增幅略低于2.5%，但年均通胀率略高于1.5%。也就是说，如果中国经济仍想在2019年超过美国，那么在今后几年时间里，中国的年均经济增幅要达到7.1%（美国需不高于2.4%），年均通胀率要达到4%（美国需不高于1.4%），人民币对美元年均升值幅度要达到2.9%。