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时事经纬

03-12-13

韩国会议长姜昌熙明日访华 会晤中国主席习近平

国会议长姜昌熙将从4日起对中国北京和广州进行正式访问。姜昌熙在中国单方面划设防空识别区后韩中日关系日趋紧张的情况下访问中国,引人瞩目。
他将于6日在北京人民大会堂会见中国国家主席习近平,就巩固两国战略合作伙伴关系进行深入探讨。分析认为,姜昌熙会见习近平时有可能就防空识别区、朝核和六方会谈、脱北者等事宜交换意见。姜昌熙已听取了国防部和外交部有关防空识别区的汇报。

韩政府调节扩大防控识别区的范围与速度

韩国政府12月2日开始调节扩大韩国防空识别区(KADIZ)的范围与速度。首先,韩国政府后退一步,将原定于12月3日和新国家党举行党政协议会贯彻扩大防空识别区方针的计划推迟到美国副总统拜登结束亚洲访问之后。此外,在扩大方法上,韩国政府计划尽量避免刺激中国和日本,制定能够最大程度减少摩擦的方案。这是美国积极介入引起的变化。
分析认为,韩国政府推迟决定KADIZ扩大方案,是因为拜登副总统访问韩中日三国(12月2日~7日)过程中,可能会拿出一个有意义的仲裁方案。对此,韩国外交部相关人士表示“宣布防空识别区虽是国家主权问题,但为减少与周边国家的矛盾,应与邻国进行必要的沟通”,“与美国等周围国家沟通的渠道一直敞开着”,暗示周围国家的安全系统之间正在就KADIZ相关问题进行秘密协议。这种情况下,如果韩国政府按照原计划在12月4日发布扩大KADIZ的消息,就会因为“不给美国留一定的仲裁时间”而遭到美国指责。因此,韩国政府决定不再复蹈中国因单方宣布防空识别区而与周边国家交恶的前辙。
如何划定KADIZ的边线,也是韩国政府苦恼的问题。现在政府制定了3~4个扩大方案,最有力的方案是结合飞航情报区(FIR)和海军作战区(AO),确定防空识别区范围。飞航情报区是指国际民航组织(ICAO)为保证在飞机发生事故时,能够有效展开搜索和援救活动,而划定的天空区域。具体来说,就是把防空识别区扩大至济州南端的海军作战区北纬32度线附近,西海和东海方向的飞行情报区都划入防空识别区之中的方式较为有力。这样一来,不仅能最大程度减少在西海和南东海上与中、日两国的摩擦,并能够将离於岛、马罗岛和红岛包含到KADIZ范围内。  
据悉,韩国政府当初曾考虑过使飞航情报区和KADIZ相一致的方案,但这样的话,飞航情报区就会扩大到济州岛南部至北纬30度地区,与中国及日本的防空识别区产生大面积重合。如果单纯以海军作战区为标准划定KADIZ,西海方面就会过度往中国方向扩张,压力较大。

拜登巡访韩中日 东北亚局势何去何从

此次最受关注的仍然是拜登与中国国家主席习近平的会晤。有些人士对拜登和习近平的“私人交情”寄予期待。拜登的前副国家安全顾问史密斯说,两人从分别任副总统和国家副主席时期开始相互对话,共同参加诸多活动。因此中方视拜登为“可信赖的斡旋人”。
不过,大多数观点认为,这是争夺东北亚霸权的中美之间必然的矛盾,而且划定防空识别区又是习近平亲自拍板,从这个层面上看,凭两人的“私交”是难以缓和区域紧张局势。华盛顿外交界认为,拜登在此次访问期间不会寻找“切实可行的解决方法,而是很可能采取“宽松妥协”手段,提议“互相努力克制,避免矛盾激化”。
另外,日本希望通过安倍晋三和拜登会谈,就中国划定防空识别区一事,确认美日合作体系。此前,美国派出B-52轰炸机进入中国东海识别区等采取强硬态度,然而美国政府又敦促航空公司向中国递交飞行计划书,这让日本政府担心美国是否改变立场。
也有观点认为,日本很可能通过会谈就日美情报共享并强化警戒和监视体系达成共识,以共同牵制中国。美军为了监视中国东海准备在明年春季将美军部署在关岛的1架“全球鹰”无人侦察机转移到驻日美军基地,日本则计划在2015年独自采购“全球鹰”。

防空识别区 中国赞赏美国谴责日本

中国外交部发言人洪磊2日对美国政府建议美国民航向中方递交飞行计划书表示“高度赞赏”。就“韩国推进扩大防空识别区”,他表示“将与韩国协商解决”。而对日本政府要求日本民航不向中方通报飞行计划,洪磊批评为“错误做法”。即中国外交部发言人表达了对美国是“赞赏”,对韩国是“协商”,对日本是“错误”的态度。
洪磊在例行记者会上说:“包括美国在内的有关国家航空公司向中方有关部门通报飞行计划,体现了与中方共同维护东海空域航空秩序与安全的建设性态度和合作意愿。”
北京的外交消息通人士说:“美国可能以民航机可事先通报飞行计划,但是军用机不可的底牌和中国协商。”
当记者问“据韩国媒体报道,韩国计划扩大其防空识别区范围。中方对此有何评论? ”时,洪磊回答说:“中方注意到有关报道,将就此与韩方保持沟通。我要指出的是,划设防空识别区,是一国在其领空之外的公共空域划设的识别和预警范围。有关国家扩大防空识别区的做法,应符合国际法和国际惯例。 ”
洪磊还说:“我方划设东海防空识别区是为了捍卫国家主权和领土领空安全,维护东海上空的飞行安全和秩序,这符合国际法和国际惯例,不针对特定国家和目标,不影响东海上空的飞越自由。”
关于日本政府要求日本民航不向中方通报飞行计划,洪磊进行强烈批评。他说:“日方蓄意将有关问题政治化,不利于两国民用航空领域的正常合作。我们敦促日方停止恶意炒作,纠正错误做法,拿出负责任的态度,同中方积极配合,共同维护东海有关空域的飞行秩序和安全。 ”

美国可能动员日本一起呼吁中国制定偶发冲突管理体制

日本官房长官菅义伟在今天上午的记者会上,在回答有关日本政府要求民航不要向中国提出飞行计划的提问时说:日本政府的立场不变,在被问及日本的做法是否与美国有所不同时菅义伟说:我们已经得到明确的回答,美国政府不接受中国的要求,菅义伟还表示,将与从今天晚会开始访问日本的美国副总统拜登紧密合作,一起对付中国划设防空识别区问题。
据悉,安倍首相将在明天与来访的拜登举行会谈,对于对待中国划设防空识别区问题摇摆不定的美国,安倍将要求美国采取更坚决的态度,坚决阻止中国试图确立其对钓鱼岛的主权的活动,要求日美步调一致,在划设防空识别区问题上向中国发出强硬的信息。日美还将共同制定避免偶发冲突的危机管理体制和一旦发生冲突时的对应方法及原则,美国还可能动员日本一起呼吁中国参加危机管理机制的建立。
白宫日前宣布,美国副总统拜登定于12月1日至8日对日本、中国和韩国进行访问,美国政府官员以匿名为条件透露,这次拜登访问日中韩,将向同盟国表示一种“确切的约定”,他将在访问中国时要求中国对其设置东海航空识别区进行说明,但是美国对待中国航空识别区问题,在军事与民间的不同领域采取刚柔并济的手法,使日本很困惑,有舆论认为,拜登此行,主要目的不是向日本所希望的那样,共同向中国发出强硬的信息,而是使冲突得到一定程度的缓和。

港媒称习近平最终拍板决定 划设东海防空识别区

据消息人士透露,中国宣布划设东海防空识别区,是中共最高决策层酝酿再三的决定,此举背后深藏的意义则在于,中国关注的焦点不再只是钓鱼岛,也不再只是东海中间线的油气田,而是中国突破第一岛链的出海口宫古海峡。
该消息人士说,在东海上空划设防空识别区,是中南海在中共十八大之后拟定的。 而此前中央军委已经酝酿很长时间,其间还曾多次听取专家学者的建议。年前,国防部再度向中央军委提议,尽快划设防空识别区,但当时中南海却仍然按兵不动。
直到4个月前,再三权衡利弊之后,习近平才作出决定,并最终拍板,更提出中日之争己经“由资源之争演变为战略之争”的论述。据透露,继东海之后,中国对黄海、南海等相关海域,都会陆续划设防空识别区。
另据《环球时报》11月30日的报道,近日,中国划定防空识别区带来的连锁反应不断扩大,西方同盟体系中更多国家出面,对事态表示“关注”。韩国则在研究扩大自已的防空识别区,因为其中部分与中国和日本有重叠,只有朝鲜却独家发出了“实际上拥护中国立场”的报道。

日本“国家安全保障会议”将与美英开通热线

日本“国家安全保障会议”在12月4日正式启动。为了有效运用这一机制,将开通利用专线与美英两国安保系统保持联系的热线。此外,还将开始与法国、德国和俄罗斯等国家磋商开通类似热线。日本将与美英举行由两国秘书处负责人参加的定期会议。着眼于安保方面的威胁,今后将为紧密合作而采取行动。

日本国家安全保障会议将讨论中国防空识别区

日本防卫相小野寺五典在3日上午的记者会上称,中国划设涵盖尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)的东海防空识别区是“整个政府都关心的事”,计划在4日启动的国家安全保障会议(NSC)上展开讨论。预计NSC将分析中方的意图和态度,并就今后与国际社会合作应对等进行讨论。

日本拟定“国家安全保障战略”方案 强调海洋安全

“国家安全保障战略”就中国列举了以下担忧:(1)在缺乏透明度的背景下,推进军事力量的大范围且急速现代化;(2)试图在南海和东海凭借实力改变现状;(3)因军事平衡出现变化,两岸关系变得不稳定……该方案指出“从大局观点出发,日本将为构筑‘战略互惠关系’采取措施”,展现了努力修复日中关系的姿态。同时,方案也明确提出“将在国境离岛的保护、管理和振兴上积极采取措施”。该表述被认为是考虑到了中国划设防空识别区。

防空识别区设定 东海上空现信息战端倪

日本政府称,11月23日中国划定防空识别区后,中国外交部和国防部等发出的讲话是统一的,看不出“军队单独行动”的征兆。日美两国政府认为,既然中国将防空识别区定位成国策,那么响应日美主张撤销该识别区的可能性就几乎为零。
另一方面,中国和日美之间在空军实力方面存在很大差距。冲绳县嘉手纳基地内部署有美军F15战斗机,一旦出现紧急情况F-22隐形战斗机也可在半天左右的时间内飞到该基地。美军早期预警机可进行雷达支援,飞行员熟练程度较高,综合实力很强。而“中国军完全无法获胜”(军事相关人士语)。日本航空自卫队的主力战机F15也正在进行现代化改造。
相比之下,中国军队的空域监视雷达以及扩展飞行范围所必须的空中加油能力还不够充分。今年7月,中国军队的空中预警机首次穿过西南诸岛上空飞向太平洋。但自卫队分析,中国军队就连(向西南诸岛)派出战斗机的能力还不具备。
然而,中国正在加大力度强化军事实力。自卫队干部指出,如果11月首次进行远洋训练的中国航母达到能在东海内自由航行的阶段,那么“日中之间的军事紧张程度将会陡然提升”。

日本研发出电动车行驶距离增3倍的电池材料

日本的积水化学工业公司开发出了用于纯电动汽车(EV)等的“锂离子蓄电池”的新材料。使用新材料的蓄电池可以存储以往3倍的电量,使纯电动车有望实现1次充电行驶600公里左右,达到汽油车的水平。同时,积水化学还开发出了可简化制造工序的材料。力争将电池生产成本降低60%以上。
目前,纯电动车一次充电可行驶的距离仅有200公里左右,而每辆车的电池生产成本却高达约200万日元(约合人民币11.9万元),这些成为其在普及上的主要障碍。积水化学的新材料如果被电池厂商采用,将有可能推动纯电动汽车的普及。
积水化学此次开发的是电力存储材料。作为目前使用的碳系材料的替代品,采用可存储更多电力的硅材料。并将其制作成与金属的合金,提高了作为实用化时的瓶颈——耐久性。
在顺畅传导电流的电解液方面,积水化学也开发了新材料。仅需涂布于硅等材料,可以省去用于将液体注入电池内的设备。这可以使此前每小时3个的电池生产量增加至10倍。
纯电动汽车需要配备约20千瓦时的电池,仅电池的生产成本就达到约200万日元。据积水化学介绍,如果利用新材料,生产成本有望降低60%以上。每千瓦时的生产成本有望从约10万日元降至3万多日元。日本国内大型汽车厂商高管表示,在汽车行业,“如果每千瓦时的电池价格降低至3万日元,纯电动车的价格就能降至汽油车的水平”。