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时事经纬

15-11-13

奥巴马敦促国会暂时不要扩大对伊朗的制裁

美国总统奥巴马敦促国会不要在伊朗核谈判进行之际扩大对伊朗的制裁,称此举可能削弱美国政府试图和平解决伊朗核问题、避免在中东地区再次发生军事冲突的努力。
奥巴马周四在白宫举行的新闻发布会上说,如果我们真的在寻求外交解决方式,那么我们没有必要追加新的制裁措施,已有的制裁非常有效,已经让伊朗回到谈判桌前。如果事实证明已有的制裁措施无法取得外界期望的结果,不能使有关方面坐下来严肃认真地讨论、解决这个问题,那么到时国会还可以追加制裁。

联合国报告称阿富汗罂粟收获量破纪录

联合国属下机构的报告称,阿富汗罂粟种植面积首次超过了20万公顷。
联合国毒品与犯罪署的报告指出,除了收获量创下纪录,种植面积也增加了36%,如果全部都能提炼成鸦片,供给量将大过于全球的需求。
种植面积增加的地区大部分是在英军准备撤出的赫尔曼德省,当初派遣英军进驻当地的一个主要原因就是试图减少罂粟的种植。
世界上鸦片类的毒品,有百分之九十是来自于阿富汗。

安倍拉帮结伙欲建“美日之外的同盟”

日本政府继与俄罗斯举行首次外长防长“2+2”会议后,又决定明年年初与法国举行首次2+2会议。即,将把以前局限于美国和澳大利亚的2+2会谈扩大到欧洲。去年12月上任的安倍晋三首相已访问东南亚、中东和蒙古等,与30余个国家首脑举行了会谈。日本正在对中国的邻国或与中国存在领土争端的菲律宾、越南、缅甸和蒙古加强经济援助和军事合作。日本已决定与土耳其共同生产坦克发动机,正在和英国、法国商讨共同生产武器的方案。
安倍晋三正直面中国的威胁,在致力于加强美日同盟的同时,通过多方外交,在行使集体自卫权等扩大日本军事作用方面争取支持。除了东南亚国家外,第二次世界大战时相敌对的美国、澳大利亚、英国和俄罗斯也表示了支持或容许的意思。有人分析说,这些做法的目的是,建立长期的、以“美国的衰退”和“新孤立主义”为前提的新安全合作体制。一些专家称之为“美日之外的同盟”(LEXUS:League of Ex-US Alliance)。
安倍晋三推进行使集体自卫权,也是为了扩大同盟国家规模。要想结成同盟,就必须拥有集体自卫权。该权力是指,与本国关系密切的国家遭受他国武力攻击时,无论自身是否受到攻击,都可以使用武力进行干预和阻止。美国也支持扩大日本的军事作用。但美国战略国际问题研究所(CSIS)副所长迈克尔-格林最近就日本的一系列做法表示,可能是因为日本对美国的信任下降。
所谓LEXUS(League of Ex-US Alliance)外交是指,应对“美国衰退”和“同盟关系消弱”所采取的一种外交战略。即,应对中国的跃升及美国的衰弱,日本必须具备独立的军事、外交力量,并同多方建立多层次安全合作体系。“LEXUS外交”的名字取自日本丰田汽车豪华轿车雷克萨斯(Lexus)。

日本国防次官会晤中突然表示“正在反省过去历史问题”

据悉,日本防卫省事务次官西正典11月13日在首尔举行的韩日国防次官会晤上就过去历史问题表示了歉意。韩政府官员14日表示“据我所知,出席首尔安保对话的西正典次官就过去历史问题向韩国国防次官白承周表示了遗憾立场”,“他说日本正在就太平洋战争所造成的不幸过去历史进行反省”。西正典次官还解释说他表明遗憾立场是遵照了安倍晋三首相的指示。
白次官就西正典次官提出的签定《韩日情报保护协定》和举行国防部长会谈等表示为时尚早,表明了拒绝立场。但是据当局者透露,双方就共同应对朝鲜挑衅行为达成了共识。特别是双方决定共同应对朝鲜的网络恐怖行动,让韩国军方的网络司令部与日本的自卫队相关部门共享相关情报和技术。另外,双方还就在签定《韩日情报保护协定》前也会就朝鲜的核和导弹动向等启动紧密的合作系统达成了一致意见。

日本商团访华表明中日关系逐步回暖

由170多位日本重要企业高管组成的一个代表团定于下周访问中国。自一年多前两国爆发领土争端导致双边关系降温以来,这是中日两国之间最大的一次商业代表团访问活动。
本次访问为期七天,日企高管希望在访问期间获得中国国家主席习近平等高层官员接见。尽管中日两国的政治关系依旧僵硬,但目前有初步迹象显示,中日双边关系的一些领域可能在恢复正常化,尤其是在商业和人员交流领域。
这些迹象包括近月来双边贸易和旅游的回暖,以及官方及私营部门对话的恢复。
虽然中日高层对话仍处于暂停状态,但双方工作级别官员和其他有双边关系经验的人员已经开始展开交流。前日本首相福田康夫在10月底对中国进行访问,并与中国外交部长王毅举行了会谈。中国民政部副部长顾朝曦也在10月份突然访问日本,并与日本高层官员会面。
安倍晋三的外交政策顾问谷内正太郎在本周早些时候表示,他对两国关系能够取得进展抱有很大的希望,因为之前中国国家主席习近平在10月底表示,中国要坚持睦邻友好,促进共同发展。谷内正太郎还说,他对习近平的上述表态成为现实抱有希望。不过,他将中日没有高层对话归咎于中方,称中国政府未对安倍提出的与习近平举行不设前提条件的会面做出回应。

购中国导弹系统 土耳其称需半年决定

土耳其国防官员周四表示,土耳其将在6个月左右的时间内对是否同中国公司合作生产防空导弹和导弹防御系统作出最后的决定,这家中国公司目前受到美国的制裁。
如果协议达成,这将标志着中国在力争成为世界先进武器供应国方面取得了突破。但是土耳其官员姆拉德·巴亚尔说,安卡拉还没有就同中国精密仪器进出口公司 (CPMIEC)签订合同作出最后决定。
他说,一般这类合同的谈判都需要6-12个月时间,但是由于目前协议的复杂性,他不愿意进一步作详细说明。
姆拉德·巴亚尔说,对土耳其来说最重要的标准是满足国家和盟国的军事行动的要求。他还说,这种防御系统需要运行至少30年。

美财长:三中全会提出了有魄力的改革计划

美国财长雅各布•卢(Jacob Lew)周五表示,中国新出炉的政府战略公报提出了“有魄力的市场改革日程”,不过他表示,今日晚些时候在北京与中国国家主席习近平及其他高层会晤时将寻求了解更多细节。
卢在钓鱼台国宾馆与国务院副总理汪洋举行了会面,他在开场白中说,期望与中国领导人探讨这些问题,包括中国经济再平衡(向以家庭需求驱动的经济转型)以及继续推进汇率的市场化改革。
卢也表示,将敦促中国确保公平的贸易和投资环境,加强对知识产权(包括商业机密)的保护,以及进一步开放金融市场。
卢表示,市场化改革是维持中国经济长期增长的必要之举,这呼应了他本周早些时候的言论,当时他告诫称,如果不能刺激国内消费并开放市场,中国将来可能会出现问题。
他表示,中美两国间的经济关系对中美两国、乃至整个世界都非常重要。

惠誉:中国暗示将进行改革 但落实是关键

惠誉称,中国刚刚闭幕的十八届三中全会显示,高层领导人已经意识到了进行结构性改革的必要性。近期发布的声明可能为经济再平衡举措打下基础,从而避免主权信用压力进一步加大。不过他们认为,这些声明并非很多市场人士之前期望看到的改革明确路线图或最终决定。
预计在明年3月份全国人民代表大会召开前会有很多决策安排推出,目前才刚进入起步阶段。
拖累中国主权评级的主要因素是当前投资和信贷驱动增长模式的不可持续性。三中全会公报发出了两个重要信号,显示政府正在着手解决这一问题。
一个信号是更加强调市场在资源(包括资金、电力、水和土地等基础资源)分配中的作用,而政府主要承担监管职责。这可能最终削弱大型公司长期以来享受的隐性补贴,对于更加有效的资本分配是十分重要的。这一点意义重大,因为中国投资占国内生产总值(GDP)的比例已经升至略低于50%的水平,这是前所未有的高位,而且很可能是无法持续的。但任何迅速调整投资分配方式的预期都得到削弱。这是因为,政府重申了作为中国投资主要动力的国有企业的主导地位。
另一个信号是成立全面深化改革领导小组。据中国国有新闻机构新华社报道,该小组将负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
此外,政府的其他一些通知暗示将进行财政改革,使地方政府和中央政府的收支责任更协调。
目前缺乏的是有关地方政府债务状况的最新具体报告。中国国务院要求国家审计署(National Audit Office)对地方政府债务状况进行审计,上一份报告于2011年发布。
惠誉将等待上述报告和有关政策措施的更多具体公告,并据此对中国主权信用状况和评级(目前为A+/稳定)调整方向做出评估。

外媒解读中国国家安全委员会

中国决定设立国家安全委员会,有外媒认为,该机构的设立证明习近平成功巩固了他作为中国最高领导人的权威,使他更像一位总统,而不仅仅是中共领导集体的班长。
美国《外交家》杂志网站11月14日刊登的一篇文章说,目前还不清楚中国新成立的国家安全委员会与原已存在的中央军委将是一种什么关系,鉴于中国和印度、日本以及东南亚一些国家的领土争端不断升温,要想不让一起外交事件无必要地发展成军事冲突,北京决策机构和解放军之间增强信息共享及决策方面的协调将是至关重要的。
文章说,考察中共十八届三中全会后的总体政治形势可以认定,国家安全委员会的设立标志着北京极权主义的增强。鉴于中国目前正在史无前例地倾向于新自由主义的市场化改革,中国出现了一种前所未有的政治形势:在经济上比以往任何时候都更加自由的同时,也伴随有政治和安全方面的打击行动。
美国《基督教科学箴言报》11月13日的报道说,外界认为,国家安全委员会的设立将增强习近平的地位,使他可以更加放手地去解决国内和国际危机。报道说,国家安全委员会将在多大程度上参与中国国内的监督事务、提升国内已经达到很高程度的监控水平,目前依然是个很大的谜团。报道说,中国的国家安全委员会预计会发挥类似美国国家安全委员会的功能,它今后将进一步巩固习近平的权力。
美国《堪萨斯城新闻》11月13日刊登美联社的报道说,分析人士认为,中国设立国家安全委员会的决定证明,习近平成功巩固了他作为中共最高领导人的权威。报道说,中国前领导人江泽民早在上世纪90年代就想设立这样一个在国家的警察部门、情报部门、军方和其他安全机构间起协调作用的机构,但由于军方和中共领导层内其他派系的抵制,这一努力未获成功。报道援引中国政治学者刘山鹰的话说,江泽民当年的权力和地位还未能达到足以让他设立国家安全委员会的程度。
报道说,中国尚未提供国家安全委员会的细节情况,如它究竟会是一个政府机构还是一个中共党内的机构。报道援引美国布鲁金斯学会中国问题专家李成的话说,他认为国家安全委员会将是一个政府机构,这将使习近平“更像是一位总统”,而不仅仅是中共领导集体的“班长”。但李成同时认为,国家安全委员会的设立并不足以改变中共当前的集体领导体制。

安徽国土厅:宅基地流转不等于买卖

新京报周四报道说,安徽国土厅有关人士向该报记者表示,把土地流转使用解读为土地买卖是“对文件的误读”。
新华社报道称:根据安徽省发布的《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》,今后集体土地所有权将确定到每个具有所有权的农民集体,2015年底前实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。
具体的改革措施包括按“坚持自愿、有偿原则,探索建立符合农民合理需求的宅基地退出补偿激励机制”;建立农民通过流转方式使用其他农村集体经济组织宅基地的制度;“探索建立农村集体建设用地指标储备制度,盘活农村集体建设用地”。
在此之上,安徽省还将建立完善土地交易平台,依托国有建设用地交易市场,建立统一的城乡土地交易市场。
安徽省国土资源厅相关负责人表示,此次涉及土地市场建设意见的出台,将促进农民宅基地等实现由资源属性向财产属性的转变,从而可以进行转让、出租抵押,既能缓解农民生产融资难、活跃农村经济,也将对打破城乡二元结构产生深远意义。

美国科技公司在华遭遇寒流

大型美国电脑和软件公司纷纷公布,在中国的销售突然遭遇寒流,一些人将这种情况归咎于中国政府对美国的敌意增大。
疲弱销售数据出台正值美国和中国之间的商业关系紧张之际,并因国安局泄密事件进一步加剧。中国国有媒体强调了对于采用外国科技设备的担忧。《中国经济周刊》今年6月的一篇封面文章配上了英文标题“He’s Watching You”(意为:他在看着你)。文章中提到包括思科、IBM和微软在内的八家美国公司,说它们对中国电脑网络造成威胁。
并非所有美国科技公司都报告说在中国遇到困境。思科竞争对手瞻博网络(Juniper Networks Inc.)的首席营销长布鲁克斯(Brad Brooks)周四接受采访时说,该公司在中国并未出现减缓迹象;瞻博宣布最新财季包括中国在内的亚太地区销售额环比上升。存储系统生产商易安信公司(EMC Corp.)上个月说,该公司在中国发展良好。

摩根大通与温家宝女儿曾有商业往来