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美英暂停给叙利亚北部叛军的非紧急援助

美国和英国暂停了所有向叙利亚北部的该国反对派提供的非紧急援助，但不包括人道援助。
美国驻土耳其大使馆的发言人说，之所以做出这一决定，是因为伊斯兰叛军占领了属于西方支持的叙利亚自由军的根据地。
被暂停的非紧急援助物资中包括药物、汽车和通讯设备。
美国和欧盟对于向叙利亚叛军直接提供武器弹药一直很犹豫，因为担心这些物资最终可能落到隶属于基地组织的伊斯兰圣战分子手里。
但是有报道说，他们在暗中向叙利亚反对派武装提供武器。
上个月，7个叙利亚主要反对派组织宣布，成立叙利亚近3年的暴力冲突以来最大的反对派联盟，估计成员有4万5千人。
反对派联盟说，这个新成立的伊斯兰阵线是一个“独立的政治、军事和社会形态”，目标是推翻阿萨德政权，建立一个伊斯兰国家。
虽然这个伊斯兰阵线没有包括基地组织的分支机构，但它在章程中说，欢迎包括外国武装在内的所有人支持它的圣战。

土耳其购中国导弹遭遇美国法律障碍

中国与土耳其达成协议打算向该国出售价值超过30亿美元的防空导弹系统的交易可能很快会遇到一个障碍：美国国会。
《外交政策》本周指出，国会预计将在本月对2014年的预算开支议案进行投票，该议案规定美国资金不能被用在把中国的HQ-9系统集成到北约防御网中，而土耳其是北约的成员国之一。土耳其不太可能会自己出这笔集成费，因为那将让导弹交易的实际价钱增加数百万美元。
当然，美国不仅仅是作出一种政治姿态。对土耳其的防空系统来说，一个主要的有竞争力的选择是爱国者导弹系统，其最新一代由美国国防承包商雷神公司和洛克希德·马丁公司制造。
爱国者系统的武器每件售价大约在1.5亿美元左右，一些专家说，迫使土耳其重新考虑卖家可能会给这些公司带来一笔意外收获，同时也是对中国想成为高端武器出口国的野心的一个潜在打击。

中国向乌克兰提供核保护伞

中国外交部表示，中国国家主席习近平5日会见乌克兰总统维克托-亚努科维奇时签署了联合声明，承诺在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。香港媒体凤凰网10日援引军事专家的话报道说：“这是中国首次承诺向无核武器国家提供核保护伞。”
中国外交部表示，根据习近平和亚努科维奇签署的联合声明，“中国承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器。”声明还称：“在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。”
凤凰网军事评论家陶慕剑当天表示：“中国在1994年和1995年曾分别与乌克兰和哈萨克斯坦发表联合声明承诺不对其使用或威胁使用核武器。而承诺在无核武器国家（乌克兰）遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下向其提供安全保证尚属首次。”这是中国第一次郑重宣布向其他国家提供“核保护伞”。乌克兰曾于1992年废弃前苏联留下的核武器并放弃铀浓缩和乏燃料再处理权利，从而获得美国等国提供的大规模经济援助。
就北核问题的解决方法，北京外交界和学界指出，北韩提出的核开发理由是美国的核攻击威胁，因此可以在让北韩放弃核武器的同时由中国提供“核保护伞”。

外媒:“伟大领导人”成金正恩新头衔

韩国《先驱经济》引述对朝消息人士的话报道称，这次张成泽遭到肃清，和金正日长子金正男有关。金正恩政府上台后，张成泽和金正恩之间就经济改革和对外政策存在分歧。张成泽就试图让金正男夺权，最近还派亲信和金正男接触，此事被金正恩发现后，才遭到肃清。
该消息人士说，虽然不确定张成泽是否亲自策划夺权事件，但目前人在中国的其核心亲信确实曾和金正男进行过接触。朝鲜抨击“张成泽搞同床异梦和阳奉阴违的宗派活动”，其中金正男是最关键理由。

传闻称赵延俊建议把张成泽“作为内部敌人”肃清

韩国政府高层相关人士表示，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩按照心腹人士赵延俊的建议，从今年9月份开始着手削减姑父张成泽及其系派的力量。该相关人士称“今年9月9日朝鲜国庆节当天下午，金正恩召开家庭会议，没有叫上姑母金敬姬及其丈夫张成泽”，“据悉，金正恩当时意外地叫上赵延俊与会，商讨了稳定政权的方案等”。他还表示“赵延俊介入肃清张成泽一事的事实，已经通过朝中渠道，向朝鲜保卫部相关人士进行过确认”，“据悉，金正恩的哥哥金正哲和妹妹金汝贞也参加了会议”。　
据悉，金正恩曾在9月9日的家庭会议上表示“唯一思想十大原则中竟然没有无产阶级专政这一条，这样还如何进行统治”。1974年制定的“确立劳动党唯一思想体系十大原则”将金日成和金正日父子的唯一统治明文化规定下来，成为了金氏进行铁拳统治的重要依据。但今年朝鲜时隔39年对其进行修订，将其改为“最优越的朝鲜社会主义制度”。　
韩国政府当局人士表示，朝鲜之所以这样做，是因为赵延俊向金正恩提出了“二敌二开（两个敌人与两个开放）”的概念。也就是说，赵延俊建议金正恩在“美帝和韩国”这一外部敌人之外，再制造一个内部敌人。这时候，朝鲜收到了关于张成泽反党与腐败行为的内部调查文件，因而劳动党组织指导部和国家安全保卫部开始着手进行秘密调查。政府当局人士说“今年秋季以来，张成泽的公开活动次数减少，势力似乎有所下降，估计与这一情况有关”。
“两个开放”是指在对外开放经济特区等的同时，也对国内居民开放旅游、放宽管制等。因此有分析认为，金正恩在通过肃清干部实施恐怖政治之后，会通过放宽管制等手段赢取居民的欢心。今年11月21日朝鲜正大举进行肃清工作的时候，金正恩发布了设立13个经济开发区的政策，推动各市道招引外资，进行经济开发。

张成泽被肃清第二天签定了朝中特区合同

经确认，朝鲜在12月9日与中国图们市签署了建立咸镜北道稳城经济开发特区的合同。这是在党政治局扩大会议上张成泽被带走的第二天。稳城经济开发区属于朝鲜国防委第一委员长金正恩为招商引资而准备修建的14个特区中的一个。朝鲜将在这里引进图们市资本，把位于豆满江的稳城岛建成观光休养地，把稳城郡一带建成工业园区，充分利用朝鲜的劳动力，把这里建成第二个开城工业园区。但是，张成泽称需要调整速度，曾反对开发稳城特区。　

金正恩或迫于军方压力铲除张成泽

德国驻北韩大使托马斯-希弗预测，肃清北韩国防委员会副委员长张成泽后，国防委员会第一委员长金正恩的影响力可能不会扩大，反而缩小。
“认为肃清张成泽是金正恩为加强权力而采取的措施是误判。事实并非北韩问题专家所说的那样，而是意味着金正恩在权力斗争中失败。”
“金正恩（肃清张成泽）显然是被军队强迫的。”“金正恩现在在北韩的立足之地非常小。权力阶层以及普通百姓都对金正恩很失望，北韩百姓甚至将金正恩视为‘忠诚的金正日之子’。”他表示：“金正恩对权力的欲望非常强？我甚至怀疑他是否有意巩固自己的权力基础。”
希弗指出：“目前北韩领导层的力量非常脆弱，今后还会继续分裂。通过开放经济改善对外关系可能很难。”他还表示：“北韩弃核并推进改革开放政策的可能性很小。北韩不会放弃核开发项目，反而会在开发成功后出口（核武器）。”
希弗指出，北韩的一人独裁体制实际上在金正日政权末期就已经开始衰退。他说：“大家都说金正日是了不起的独裁者，但没有什么事情是金正日单独决定的。金正日在强硬和稳健路线之间摇摆不定是因为北韩内部存在争议和权力斗争，而金正日必须考虑到他们的不同路线。”
希弗表示：“以金正日为核心的权力阶层从金正日去世前的2008年夏天开始瓦解。强硬派从那时开始壮大。”希弗还说：“金刚山旅游项目是金正日的作品。北韩未就金刚山枪击事件向韩国道歉表明强硬派不再顾全权力被削弱的金正日。”
希弗表示：“时隔3年再次前往（平壤），新建筑是原来的两倍以上，汽车、餐厅大幅增加，外汇交易也更加活跃。除平壤之外，其他地方在3年里没有什么变化。”他还说：“金正恩也和金正日一样，为讨权力阶层的欢心而投入了巨额资金。”

日本安保战略写入“爱国心” 获执政党认可

10日，自民党和公明党对于将在国家安全保障战略中明确写入“爱国心”这一方针表示认可。
国家安全保障战略是日本政府外交及安全政策的综合指针。此举将使国家安全保障政策渗透到每个人的内心领域，因此必将引发讨论。政府当天向执政党中负责安全保障议题的项目组提交了NSS的政府方案。该方案表示，为了强化支撑国家安全保障的社会基础，明确写入“培养爱国心”的内容。
对此，公明党主张以《改正教育基本法》（2006年第1次安倍内阁时成立）为基础，要求将“培养爱国心”表示成“培养热爱祖国和乡土的态度”。因此，确认了记述“爱国心”相关内容的方针。关于具体的文字表述，今后政府和公明党将进行调整，公明党对于17日内阁会议上确定NSS和防卫大纲表示认可。
政府的NSS方案中还提到，“每个国民都祈求地区与世界的和平稳定，将国家安全保障当做每个人身边的问题，需要深刻认识到其重要性与复杂性”，设定目标让国家安保问题深入每个人的内心。同时还提出“在高等教育机构充实安全保障教育内容”。对于这些表述，公明党方面并没有提出异议。
1957年内阁会议上通过的《国防基本方针》中关于“爱国心”写道“安定民生，弘扬爱国心”。NSS本次也继承了这一方针。

日本希望与东盟加强“空中安保”合作

日本政府于12月13～15日在东京与东盟举行特别首脑会议，届时日本将推动东盟理解日本拒绝承认中国在东海划设的防空识别区的立场。对于在对华态度方面存在“温差”的东盟各成员国，日本将加强经济援助。在大幅扩充金融危机时的美元融资框架的同时，为了帮助菲律宾在台风灾害后进行重建，日本将表明至少将日元贷款融资框架扩大一倍的方针。
日本考虑在特别首脑会议上发布共同声明，为目前的合作方针和关系发展确定方向。日本首相安倍晋三还计划与10个东盟成员国的首脑举行单独会谈。
为了应对中国活跃的海洋活动，日本一直在与东盟各国磋商海洋安全保障问题。2011年，在印度尼西亚巴厘岛举行的首脑会议上，发表了包括确保航行自由与安全、遵守国际法等内容的宣言。
日本还计划在本次特别首脑会议期间磋商公海空域的飞机飞行自由与安全议题。希望在共同声明中纳入在相关空域遵守国际法等内容。
继在东海划设防空识别区后，中国还表示出在南海也划设防空识别区的姿态。围绕领土主权与中国存在对立的越南对中国的举动表示了“强烈的担忧”。不过，东盟各国很多情况下都希望在与日本和中国的关系方面维持平衡，避免过度偏向一方。

越南总理期待日中两国和平解决争端

越南总理阮晋勇11日以书面形式回答了共同社提问，针对日中两国在尖阁诸岛（钓鱼岛）和中国划设防空识别区等问题上的对立表示，认为应通过“和平对话”解决问题。
阮晋勇提及日中对立和日韩在竹岛（独岛）问题上的对立给东盟带来的影响，指出“日中韩都是东盟的重要伙伴。三国之间的合作符合东盟的整体利益”。
阮晋勇还强调“期待（日中韩）根据国际法、通过和平对话妥善处理因海洋主权纷争产生的争端，维持良好的关系”。
阮晋勇还表示，关于越南与中国围绕南沙诸岛等存在主权争议的南海问题，越南将通过双边对话和“中国及东盟”等多边框架谋求解决。

TPP谈判恐陷入长期化各国分歧难消

中国从前苏联解体中总结出新的教训

中国东部江苏省的省委书记最近组织当地官员集体学习。他们的功课就是观看一部有关前苏联解体的六集纪录片。
这部纪录片传达的信息是：前苏联解体并不是因为共产主义制度，而是因为以戈尔巴乔夫为主的一些人背叛了共产主义制度。
自9月份以来，这部纪录片已经在数十次政治会议上播放。
党内人士和学者说，此举旨在对抗所谓的美国阴谋，那就是通过和平演变推翻中共，具体来说就是通过媒体、学术和流行文化来传播西方思想。
这部纪录片名为《苏联亡党亡国20年祭──俄罗斯人在诉说》。
这部纪录片由中国一位退休的少将制作。一些研究前苏联历史的学者对该片提出了批评，其中包括一些党内的学者。这些人说，莫斯科犯的错误是，忽视了前苏联政治和经济制度中的深层次缺陷，而这些问题在戈尔巴乔夫之前很早就已经浮现。
中央党校前苏联历史专家左凤荣在近期的评论文章中写道，这部纪录片缺乏合理的分析，主要是为了给斯大林主义制度辩护，很多地方不合逻辑。作为一部教育党员的纪录片，它只能起到误导作用。
中共党内观摩传看的另一部纪录片《较量无声》的一个重要观点是，美国正试图通过非政府组织以及两军间的交流等途径削弱中国。这部纪录片的核心制作班子来自有着中国西点军校之称的国防大学，由刘亚洲上将担任总策划。刘亚洲在国防大学担任政委，是一位前国家主席的女婿，据认为与习近平关系密切。《较量无声》在网上也能看到。
《较量无声》警告称，美国正试图通过传输西方价值观来遏制和削弱中国，或者说“和平演变”中国。
《苏联亡党亡国20年祭》的制作人之一也在《较量无声》中出现。他就是李慎明，是一位退休少将。李慎明曾担任中国社会科学院副院长，还曾担任王震的秘书。
李慎明近期在中共党刊《红旗文稿》上发表文章，称西方敌对势力说斯大林和毛泽东各自造成本国约3,000万人死亡是蓄意夸大。
曾写过关于苏联对中国影响文章的美国俄勒冈州立大学政治学教授李华宇说，我认为学术界没有多少人听他的，但中共领导层显然采纳了他的看法。
这部纪录片是基于1991年以来中国学者对苏联解体进行的几十项研究中的一项制作的。其中有许多研究就苏联垮台的导火索得出不同结论：政治体制僵化，苏共上层精英的腐败，对少数民族实行的大俄罗斯沙文主义政策以及经济模式存在根本缺陷。
中国的许多早期研究认为，苏联解体要么是由戈尔巴乔夫所致，要么就是由美国的和平演变战略造成的。在上世纪90年代中期，中国学者开始探索其他方面的因素，通常的结论是苏联解体的根源在于1964年至1982年勃列日涅夫执政期间缺乏改革。
多位中国学者称，其中很多研究是在江泽民的鼓励下展开的。江泽民在1989年至2002年期间担任中共中央总书记。
2004年，中国领导层达成内部决定，认为前苏联解体是由于莫斯科放弃马克思主义核心原则所导致的，但在习近平之前的中国领导人却很少谈到这一点。
更多针对不同理论的研究使得相关争论还在继续，其中很多项研究是在中央党校展开的。中央党校的官方报纸本周发表了一篇文章，将前苏联解体主要归咎于斯大林领导下的农业集体化，并对未能进行改革的风险提出警告。
李慎明和他在中国社科院世界社会主义研究中心的同事一直拒绝接受这种观点，并宣扬前苏联解体应归咎于戈尔巴乔夫的理论。
2006年，李慎明制作了纪录片的早期版本，2008年著书。纪录片和书籍都只在党内发行。之后他在2011年制作了最新版的纪录片。
这部纪录片被当作习近平推行群众路线运动的一部分，成为党内官员的必看影片，官方媒体对此进行了广泛的报道。
一些研究前苏联历史的中国学者说，他们认为李慎明和其他电影制作人感觉到了习近平的保守政治立场，利用政治关系将他们的作品纳入这场运动中。俄罗斯问题专家、中国社科院世界社会主义研究中心副主任吴恩远也参与了这部纪录片的制作，他否认这部纪录片是因为政治关系而被选中。
他说，新版纪录片在很大程度上是基于近期对俄罗斯的研究，对影片提出批评的中国学者大多缺乏俄语技能，没有到前苏联或前苏联解体后的俄罗斯访问的经验。
他说，核心问题是：前苏联解体是由历史性的体制问题（斯大林模式下的问题）所致？还是由戈尔巴乔夫的错误所致？我们的观点是后者，而且领导层也这么认为。

毛泽东再一次考验当今中国

《经济学家》说，中国本月将迎来毛泽东诞辰120周年纪念日，对习近平来说评价毛泽东的历史遗产是件特别棘手的事。文章说，习近平喜欢使用一些具有毛泽东时代特点的语言，比如他发起了走“群众路线”的运动，但在意识形态方面，习近平并不是一个毛主义者，从中共十八届三中全会通过的决议看，中国新领导层打算在经济方面比已故改革者邓小平更加远离毛主义。但文章也指出，毛泽东仍然对中国共产党和中国公众舆论有着巨大影响力，习近平不敢淡化毛泽东的“贡献”，担心这种直截了当的非毛化可能最终削弱党的领导。
文章说，中国的自由派人士希望习近平和中国新一代领导人利用毛泽东诞辰120周年的机会否定毛主义，以此作为中国广泛政治改革的前奏，而中国那些顽固的毛主义者则希望借助12月26日毛泽东诞辰纪念日使毛泽东获得神圣化，他们要求将毛泽东诞辰日宣布为国家法定假日。文章说，最近几个月，中国的左右两派都在极力宣传自己的主张，他们都将密切关注习近平在毛泽东诞辰日说些什么。
文章说，当今中国可能正在回归打江山的革命领袖那一代的艰苦朴素作风，以免新兴的资产阶级和1.3亿近年来从农村移民到城市的人变得堕落和西方化。文章说，我们或许可以将当今中国社会出现的一些现象归结为中国正在抛弃在邓小平时代逐渐流行起来的西方思想，而重新回归毛泽东时代的革命价值观。

中美将发布安全调查报告：两国并不互相视为敌人

经过一年多时间，美国卡内基国际和平基金会与中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援将军领导的团队联合进行了一项名为“中美安全关注——对方眼中的我”的调查，这份调查报告定于12日发布。作为这份报告作者之一，罗援11日告诉《环球时报》记者，虽然中国的一些言论受到西方媒体的关注，但这份调查报告的结果显示，中国多个领域的精英和普通民众事实上并未将美国视为敌人。而美国的调查对象也并不把中国视为是美国的主要安全威胁。
报告认为，虽然中美两国间的不信任程度很高，但大多数中国人把美国看成是竞争者，而非敌人。调查中有一些非常令人感兴趣的问题，如谁应该领导这个世界、中国崛起为一个全球大国和对美国可能面临衰退的看法。《华盛顿邮报》的文章称，双方大部分精英阶层都认为，他们的国家应该扮演全球领导角色。而在公众中，只有45%的中国人这么想，相比之下美国公众是74%。令人吃惊的是，事实上，21%的中国政府官员和12%的军方学者表示，中国根本不追求扮演什么全球领导角色。总体而言，受调查的大部分中国军方精英赞同两国间的战略均势，其他4类中国精英的看法也相同。
罗援说，这个报告的初衷还是着眼于中美建立新型大国关系，从民意的角度，通过定性、定量分析，比较真实客观地反映出中美如何看待对方，共同点和分歧分布在哪些方面。报告的结果可以为中美关系未来的一些决策提供参考。
调查显示，比起中国军事实力，59%的受访美国公众更担心中国的经济实力，而担心中国军事实力的只有28%。与此形成对比的是，受访中国公众对美国军事实力担忧甚于对经济的担忧，两者数据相比是34%∶20%。
报告数据显示中美之间的信任程度有待提高。报告给出的解决方案是，加强官方与非官方交流，参与有关战略与利益的更有意义的对话，恪守双方承诺，均有利于增进互信;双方还有必要说明各自政策意图，如美国的“再平衡”战略和中国的军力发展。
对于当前中美关系，从调查来看，中美关系简单说是一种非敌非友的关系，说不上“同舟共济”，也不是“势不两立”。就美国民众看来，其实“中国崛起”在美国面临的挑战与威胁中，等级与气候变化问题相同，属于靠后的位置，金融危机、朝鲜和伊朗问题所处的位置比中国高得多。

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