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日版“国安会”成立只欠集体自卫权

日本参议院27日通过了国家安全保障会议（日本版国家安全委员会）设立法案，并按照法案下月4日正式推出。本来日本预定下月末设立国家安全保障会议，但是和中国的紧张局面不断升温，决定加快速度。
这样，日本首相安倍以“加强安保”名义重点推进的安保三套件中，特定秘密保护法案、国家安全保障会议设立法案已经得到兑现，只欠行使集体自卫权。
日本参议院27日以赞成213票、反对13票通过了“日本版国安会”设立法案。
“日本版国安会”将在日本外交、安保领域起到总指挥的作用。日本安全保障会议以首相、官房长官、外务相、防卫相组成“4人内阁会议”，相当于成立了以首相为核心紧急应对国家危机状况的机制。这也意味着日本向“正常国家”迈开了第一步。
行使“集体自卫权”保障了他国受到打击时可发动攻击的权利，是加强美日同盟和扩大同盟的必须前提。安倍一直主张为此必须成立安全保障会议，并制定可保障盟国间交互情报的特定秘密保护法。
《东京新闻》推测说：“随着特定秘密保护法、安全保障会议设立法案得到通过，安倍首相明年会正式启动通过宪法解释的集体自卫权。”特定秘密保护法因有侵害国民知情权的争议，国民舆论的反对率达60%，但是因中日矛盾持续升温，安倍强行通过了这一法案。
日本政府下月末还将确定主导防卫政策方向的新防卫大纲。日本共同社27日报道说：日本政府意识到中国的防空识别区域，决定在新“防卫大纲”中写入加强周边海域、空域常设监视机制的内容。

日本欲扩大空识区防范中国航母

《读卖新闻》周三引述防卫省透露的消息说，针对中国设定东海空识区和航母“辽宁号”向西太平洋进发的路线，政府和执政自民党内加强了扩大日本空识区的声音。
消息说，防卫省的研究还包括在小笠原诸岛附近自卫队基地设置能紧急升空的战机部队，不过为了不刺激中国，防卫省打算慎重地选择公布扩大空识区的时期。
日本关注到，美国两架轰炸机周二晚不知会中国而进入中日有争议的东海空识区来证明支持，日本网民周三一片欢呼声。有网民形容这是“壮胆举措”。防卫大臣小野寺五典也说“日本不承认（中国设定的空识区），并将与美国一样态度，不会知会中国”。
日本各民间航空公司也在政府管辖部门的国土交通省发放文件指导下宣布，同意不再向中国提交通过空识区的飞行计划书。不过各航空公司也指出，此举令日本客机今后面临中国军机威胁的危险，如何确保安全，要视政府对策。
对此，日本政府决定了联合韩国、台湾、东盟等受中国空识区影响的各国、地区，共同要求中国撤回的方针，并计划近期内向韩国和台湾发出联手呼吁，然后在12月13日至15日东京召开日本与东盟峰会时，推动东盟以发表文件的方式要求中国遵守国际法下的空域秩序。

日本舰船侦察机东海“中间线”集结

据《环球时报》，日本飞机监视和搜集情报的活动范围也在扩大，由春晓油气田、钓鱼岛附近海域扩展到南起先岛群岛、北至长江口以东一线。也就是说，中国划设防空识别区之后，原本以钓鱼岛为中心的日方军机和军舰活动范围向南进一步扩大。
日本一直主张，中日应坚持“东海中间线”（东经125度30分）。相反，中国主张应以“东海中间线”以南的冲绳海槽为界。有意见认为，日本在“东海中间线”附近集结兵力是要应对中国的进一步动作。
《读卖新闻》27日报道，日本政府和执政党的部分人士主张，应该将日本的防空识别区扩大至位于东京以南约1000公里处的小笠原诸岛。小笠原诸岛由30多个岛屿组成。也就是说，要在中国依仗航母“辽宁舰”进入太平洋之前，加强岛屿防御的态势。
也有人主张，日本的防空识别区应扩大至独岛。然而，消息人士说，考虑到像中国一样扩大防空识别区可能会刺激到周边国家，日本政府对此事持谨慎立场。

韩中举行国防战略对话韩对防空识别区重叠表遗憾

第三次韩中国防战略对话28日上午在首尔举行。韩国国防部次官（副部长）白承周出席会谈，就中国单方面划设东海防空识别区表示了遗憾，并敦促中方采取措施予以调整。
当天，白承周和中国人民解放军副总参谋长王冠中分别率领两国代表团出席会谈。双方在会谈上就防空识别区、韩半岛局势，以及两国国防部间建立热线电话等事宜进行了磋商。
王冠中则表示，两国通过韩中战略对话加强国防领域合作，这一点具有象征意义，希望本次会谈取得突破性成果。

日美防长通电话确认合作应对中国防空识别区

日本防卫相小野寺五典27日晚与美国国防部长哈格尔举行电话会谈，就中国划设涵盖尖阁诸岛（钓鱼岛）上空的东海防空识别区一致认为，这是可能招致不测事态、有损地区稳定的行为。
双方还就毅然且冷静地应对中国试图改变现状一事达成共识，确认了将加强日美合作。哈格尔对日本政府的应对肯定称“是适当和冷静的”，重申了尖阁诸岛适用于《日美安全保障条约》第5条的观点。
小野寺还就美军普天间机场（位于冲绳县宜野湾市）县内搬迁事宜介绍道，自民党冲绳县支部联合会已表示接受县内搬迁方案。哈格尔称，“感谢日方的努力。对美国国防部而言解决遗留下的课题是最优先事项。”

美副总统拜登将就防空识别区向中方当面表达关切

美国政府高官27日向媒体透露，美国副总统拜登下周访华时将与中国国家主席习近平举行会谈。这名高官还表示，预计拜登将就中国划设东海防空识别区问题向中方当面表达关切，并以此举给周边国家造成不安为由，向中方就今后如何运用防空识别区寻求明确说明。
据该高官等透露，拜登将于12月1日从华盛顿启程，访问日中韩三国。拜登还将分别在东京和首尔与日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠会谈。缓和日中韩三国间的紧张关系是拜登此行的目的之一。预计拜登将在访问期间显示出美国对日本等盟友负有“坚定的防卫义务”。
中美两国首脑力争构建的“新型大国关系”也将成为议题。据称，拜登还将在日本和韩国呼吁“找出克服（历史认识问题等）分歧的方法对美国来说是重大国家利益”。

日媒爆料：自卫队擅自收集韩中情报

共同社27日报道说，日本自卫队一直在韩国等海外秘密展开情报收集活动。该媒体援引前日本陆上幕僚长和前防卫省情报部部长的话报道说，自卫队的情报组织不向首相和防卫大臣汇报，而是归自卫队独立运用。
该媒体说，陆上自卫队的秘密情报部队“陆上幕僚监部运用支援及情报部别班”从冷战时期开始就在韩国、俄罗斯、中国和东欧等设立据点，进行情报收集活动。别班还被称作“DIT (Defense Information Team防卫情报组)”，全部数十名成员均在陆上自卫队培训机构小平学校上“心理战防护”等课程。该课程专门传授和培训如何进行间谍和反间谍活动。
冷战时期，别班在不同国家和城市一直运营着3处据点，收集前苏联、中国和北韩的情报。据悉，最近则在俄罗斯、韩国和波兰等地活动。共同社报道说，他们被派到海外时，会被抹消自卫队的履历，换成其他部门的身份，有时还会假扮成日本综合商社的海外分社职员，收集军事、政治和治安情报。
该媒体报道说，日本防卫大臣小野寺五典对此表示，对（别班）组织及海外活动均不知晓。一旦日本政府推进的《特定秘密保护法》生效，这些自卫队的活动有望很难受到国会的牵制及舆论的监督。

东海危机升级考验奥巴马亚太战略

副总统拜登于下周访问中国、日本和韩国，奥巴马政府将迎来又一个充实该政策的机会。
“在我看来，尚不明朗的是，他们是把它看做中日之间一个需要管控的问题，还是一次与北京方面的长期意志较量，”国际战略研究中心的格林说。
格林表示，如果是后者，则美国必须在该地区投送军事力量，提升包括日本和菲律宾在内的盟友的防御能力，同时与环绕中国沿海水域的各个国家结盟，结成统一战线来对抗北京的咄咄逼人之势。
他补充说，麻烦在于“奥巴马政府很怕自己看上去是在遏制中国”。
所有这些麻烦的根源是名叫尖阁诸岛的几座小岛。这一争端已迅速发展成了全球第二和第三大经济体之间的危险对峙。对峙重新点燃了对二战时期日本帝国行为的积怨，也把日本保守派领导人安倍晋三和正在利用本国民族主义浪潮的中国国家主席习近平变成了对头。
鉴于形势如此严峻，拜登的顾问表示，他在该地区举行的每一次会面都会涉及这一争端。这可能会损害美国的议程，包括促成跨太平洋贸易协定和讨论如何应对朝鲜核威胁在内。此外，拜登还必须决定如何处理安倍晋三和韩国总统朴槿惠之间的敌意。
周三，在预测拜登将要传达的讯号时，奥巴马政府的一名高官说，“目前出现了一种新的行为模式，中国的邻国对此很不安。”他补充说，同样，“美国副总统不是到北京去耍外交手腕的”。“外交手腕”是外交术语，形容轻微的谴责。
过去两周，政府传达了一些成分复杂的讯息，突显了奥巴马亚洲政策包含的微妙平衡，既要与中国合作，又要遏制中国。在中国最近一次发出挑衅之前，国家安全顾问苏珊·E·赖斯曾表示，美国正在寻求“一种新的大国关系模式”。
“这意味着，”她在初次就亚洲事务发表演讲时说，“在管控不可避免的竞争的同时，我们要在涉及共同利益的问题上建立更深入的合作。”
谈到中国和邻国之间的领土争端时，赖斯敦促“各方摈弃高压手段和挑衅，根据国际法和国际准则来追求自己的主张。”这些争端不仅包括中日之间的东海争端，也包括中国与菲律宾及越南的南海争端。
对一些批评者而言，这种立场有一点放弃道德评判的味道，因为在绝大多数情况下，一直是中国在对较小的邻国施加高压手段并进行挑衅。可是上周六，当北京宣布在争议岛屿上方的广阔空域划定“防空识别区”时，美国立刻进行了反击。
奥巴马政府官员说，反对中国对国际空域提出可疑的管辖权主张是至关重要的。中方的政策要求飞越识别区的外国飞机说明身份，报备飞行计划，哪怕它们不会飞进中国领空。
B-52轰炸机在未提出事先警告的情况下飞越中国防空识别区，此举的象征意义使拜登不必再扮演硬汉角色。不过，专家们说，在和中国国家主席习近平谈话的时候，他还是需要斩钉截铁地向对方表明，美国认为中国的行动很欠考虑。
克林顿时期的中国事务顾问李侃如说，“这会让中国飞机一次又一次地紧急起飞，尤其是在日本和中国玩起猫鼠游戏的情况下。”
布鲁金斯学会资深研究员李成说，“中国的社交媒体、官方和半官方媒体都在大肆宣扬此次争端。美国对主权问题在亚洲国家心目中的分量缺乏了解。”
紧张态势很可能会加剧。中国海军已将唯一的一艘航母派往南海。在东海，一支美军航母舰队正准备和日本战舰一起展开计划已久的海军演习。
一些专家表示，鉴于在竞争已达白热化的水域聚集了如此密集的火力，双方都面临着真正的误判风险。据估计，即将前往东京的拜登也会敦促安倍晋三保持克制。
中国问题专家说，对于涉事各方来说，好消息是，相比大力整治中国经济，习近平对军事冒险的兴趣要小得多。李成说，“发生真实战争的几率依然是相当低的。不过，意外事件有时会把领导人逼到死角。”

中国外交部解释为何坐视美军飞临东海

中国政府周三对两架未携带武器的美国B-52轰炸机飞越中国新划设的东海防空标识区作出回应称，中国对这两架飞机进行了监视，尽管美国拒绝通报飞机身份，但决定不对其做出反应。
外交部在北京的一次例行记者会上称，中方对美国明显试探该新区域行为的平静反应，是“根据”中国国防部发布的规则公告作出的。外交部发言人说，中方对这一新空域内的外国飞机的反应要看可能面临的“威胁程度”而定。
中国资深分析人士时殷弘承认，新防空识别区的划设让中日之间已经很糟的关系进一步恶化，也是中美两国的一次意志测试。
殷弘说，“中国与日本紧张对峙，局势很糟糕。升级为一场大冲突的风险正在增加。”
但是时殷弘辩称，划定新防空识别区所表达的是中国要被作为一个强国对待的决心。
他说，“这是自1949年中华人民共和国成立以来，中国第一次将战略空间扩展到近海水域以外的地方。”
他说，中国战略区域的扩大驱使美国派出两架B-52轰炸机，在不事先警告北京的情况下，飞越这一新空域。
他说，“这就是为什么华盛顿做出如此严厉而坚定回应的原因。这代表着美国对中国在西太平洋的抱负说‘不’。”
国家主席习近平有可能低估了美国的反应，习近平在其上台的第一年就掌管了中国的外交政策，他拿出比几位前任更加强硬的姿态，时殷弘说。
他说，“我认为习近平和他的副手们肯定对美国反应的实质有所估计，但他们是否低估了具体细节，我没有把握。”
在中国政府承认了美国B-52轰炸机飞越该空域之前，中国人民解放军报纸《解放军报》曾发表评论文章称，这种区域需要有强大的预警和反应能力，否则就是纸上谈兵。
在外交部例会上，当被问及中国对B-52的飞行没有做出回应是否表明中国是“纸老虎”时，外交部发言人秦刚避开了这个问题。

好莱坞大牌制片公开承认是以色列间谍

好莱坞著名制片人阿诺恩•米尔坎在电视节目中承认自己是以色列间谍。
一名制作过120多部电影的好莱坞著名制片人公开在电视上承认自己是以色列间谍，为了以色列的核项目，在美国搜集核情报。
出生在以色列的阿诺恩·米尔坎今年68岁，他不仅是许许多多热门电影的制片人，还是成功的电影制片厂主席。
米尔坎在以色列播出的调查纪实片《事实》中说，在被西蒙·佩雷斯招募为间谍后，他为以色列完成了几十次秘密任务，佩雷斯现在是以色列总统。
米尔坎说，他在1960年代被佩雷斯招募为以色列情报机关科学联系局工作，这个机构是为执行以色列核计划建立的。
那时的米尔坎是一个成功的化肥公司老板，他资助科学技术情报机关科学联系局的工作，他还一度代表以色列在17个国家经营30个公司。
在成为好莱坞著名电影制片人、甚至在当上新丽境电影公司的主席之后，米尔坎仍然继续为以色列做核间谍工作。
米尔坎在周一的《事实》节目中透露，2008年去世的奥斯卡获奖导演西德尼·波拉克曾帮助他秘密收购敏感的军事器材。
米尔坎还说，关于他帮助以色列买军火的流言多年前就在好莱坞流传，其实他当时就很想站出来说清楚，但事实上他只能继续隐藏这一秘密。
他说：“在好莱坞，人们不喜欢和军火商一起工作，因为从理论上说，军火商是以贩卖机关枪杀人为生的，但是我必须解释，我不是军火商。”

中国钳制新闻与学术自由会害了自己

《纽约时报》考虑是否关闭中文网

美国《纽约时报》首席执行官马克·汤普森说，《纽约时报》正在审议自己所有的亏损业务，包括《纽约时报》中文网。
《纽约时报》中文网在2012年10月发表了一篇有关中国总理温家宝家人聚敛财富的报道。从那以后，这个网站就在中国受到了封锁。
《纽约时报》在2012年6月推出中文网试验版，当时的状况令人鼓舞。
但是他说，“我们在中国无法被正式阅读到的事实意味着，我们的收入不像我们期望的那样大。”
他说，“如果中文网是亏损业务，那就属于审议的对象。”
马克·汤普森在2004年到2012年间担任BBC英国广播公司总裁，后出任美国《纽约时报》首席执行官。
《纽约时报》中文网是马克·汤普森就任这家报纸首席执行官之后所面临的重要挑战之一。
同所有其他媒体一样，《纽约时报》也存在着广告收入下滑和印刷报纸销量减少的问题。
汤普森说，中国官员并没有说明会在什么时候对《纽约时报》中文网的主网站解禁。
但是他强调说，《纽约时报》应该努力对全世界做出公正客观的报道，允许记者自由地工作符合所有国家的利益。

教皇劝喻阐述改革教会扶助弱者理念

周二，方济各用直白的语言公布了自己的目标。这再次印证了这样一种印象，即他打算敲醒夜郎自大的教会，并通过关照那些需要扶助的人，号召所有天主教徒与他一道，投身于重塑教会的宏大事业之中。
方济各对梵蒂冈的等级制度发起了挑战，他呼吁分散教会的权力，称梵蒂冈、甚至教皇本人都必须与主教、平信徒，特别是女性合作。
方济各在成为教皇后发布的首篇劝谕中写道，“与因为固步自封、只顾自己安危，因而运转不良的教会相比，我宁愿看到一个伤痕累累、承受痛苦、满身污浊的教会，因为我们活跃在街头。”
他写道，“我不希望这是一个只关心自己的中心地位，最终却被固执和成规束缚手脚的教会。”
方济各用很大的篇幅谴责全球经济体制和自由市场的“独裁统治”，称自由市场延续着不平等，“吞噬”脆弱的部分，比如人类及环境。
他用通俗的语言写道，“一个无家可归的老人冻死街头没有登上新闻，而股市跌了两点却能成为新闻，怎么会这样呢？”方济各会是一名让人铭记的教皇，这种语言风格已经成了他的标志。
关于堕胎，他说，“试图通过消灭另一个生命来解决问题的做法并不‘进步’。另一方面，我们应该对身处困境的女性给予足够的陪伴，但我们在这方面做的确实很少，”这些女性之所以希望堕胎，可能是因为遭到了强奸或者是因为自己极度贫困。
与前任一样，方济各也表示，向女性赋予神职“不是一个需要讨论的问题”。他承认“很多女性都在与神父分担牧职”。他还说，“我们需要创造更广阔的机会，让女性能够更深入地参与教会工作。”但他并没有详细阐述如何实施这一点。
劝谕详细讲述了神父如何才能提供更好的训诫。他说，这是判断神职人员与他的教众亲密与否的“试金石”。方济各说，神职人员和平信徒都在被训诫所折磨：“平信徒必须聆听训诫，而神职人员必须进行训诫！这种情况很令人失望。”
方济各提出了让教会更松散的构想。他说，主教和神父更了解信众的需求。教区应该成为“触及信众的家庭和生活的”地点，而不是“一个远离信众的无用建筑，或是由特定的少数人所组成的只顾自己的小集体”。
方济各写道，“简而言之，平信徒在上帝的子民中占绝大多数。其中的少数人——晋铎的神职人员——要为他们服务。”
天主教新闻社梵蒂冈分社社长约翰·塔维斯说，“他明确阐述了一些自己所期望的变革，包括进一步分散权力、对教会的多元性持开放态度，以及更注重传播救赎福音，而不是专注于教会的教义和规矩。”