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韩美呼吁联合国新决议限制朝鲜煤炭出口

韩联社首尔10月28日电据韩国青瓦台28日消息，韩国青瓦台国家安全室第一次长赵太庸与美国常务副国务卿布林肯出席第四次涉朝事务高级别战略会谈，双方就安理会新决议应包含加强限制朝鲜煤炭出口的方案达成共识。
当天，双方决定继续就揭发朝鲜人权问题、阻止朝鲜外派劳工、进一步孤立朝鲜等开展战略协作。韩美一致认为安理会新涉朝决议应纳入更切实有效的措施，双方将继续合作争取使韩美各自的单边制裁与友邦的措施形成协同效应。
双方同意，绝不承认朝鲜的拥核国地位。朝鲜在无核化对话上毫无开放性姿态可言，韩美将通过进一步全面制裁施压迫使朝鲜在战略上改弦易辙。双方还重申加强美国对朝延伸威慑执行力的重要性。

美国务部长官：若朝鲜威胁加剧将采取萨德以外措施

美国国务部副国务卿托尼·布林肯28日在首尔大学国际大学院演讲时称部署萨德的决定是“最近的，但不是最后的措施。如果朝鲜的威胁持续，今后将采取除了萨德之外的追加措施。”
托尼·布林肯27日结束了在东京举办的韩美日外交次官协议会后访韩。他表示：“我们应该继续采取保护自己和同盟的防御措施。这些措施和萨德一样，并非瞄准中国，但中国可能不欢迎。”
“中国在对朝制裁中负有特别的责任。如果我们能够采取对朝鲜政权一惯性、总揽性的制裁，可以使得金正恩在核、导弹开发和经济中二选一。” 托尼·布林肯对韩国的核武装论表示：“根据我的判断，韩国无法武装得更安全，我们正在对韩国的防御全力以赴，那样努力的目标正是韩半岛的无核化。”
托尼·布林肯当天下午和青瓦台国家安保室一次官赵太庸见面，一致认为“最终无法承认朝鲜是拥核国家”。双方达成一致意见，认为目前安理会正在商议的对朝制裁措施应该包含强化控制煤炭出口等更具实效的内容。双方还决定持续合作，为了将朝鲜人权问题付诸公论，切断朝鲜输送海外劳动者，在外交上孤立朝鲜。托尼·布林肯29日将在北京与中国当局者们见面，商讨对朝制裁。

韩美特种部队开展朝鲜内陆渗透集中军演

据悉，在韩美两国不断涌现对朝实施先行攻击论的情况下，两国的空军特种部队展开了针对打击朝鲜核武器、导弹设施的联合渗透军演。
“韩空军的渗透作战部队——战斗控制小组（CCT）要员与美空军353特殊作战团，近期在驻韩美空军群山基地开展联合军演。”据悉，在本次名为“Teak Knife”的军演中，将集中开展通过两国空军运输机的低空飞行等渗透朝鲜内陆的军演。虽然韩美两军从20世纪90年代开始长期开展“Teak Knife”军演，但是几乎从未对外公开过。美空军的MC-130运输机与韩空军的C-130运输机等投入了本次军演。据了解，MC-130运输机用于低空渗透作战，具备隐形功能。
据悉，本次军演的目的是向目标地点准确输送，执行破坏朝鲜核武器、导弹设施任务的陆军特种部队以及军需物资。在针对朝鲜核武器、导弹设施的先行攻击论四起的当下，本次渗透军演可以看作是为了以防万一而开展的。
驻扎在日本冲绳嘉手纳基地的美空军353特殊作战团的任务是，向敌区派遣特种部队，输送军需物资。据悉，由约800名兵力组成的该特种部队主要任务是在韩半岛出现军事状况时，作为美军的增员战斗力渗透朝鲜。军方有关人士表示：“本次Teak Knife训练的焦点是摧毁朝鲜的核心设施”，“本质上与瞄准朝鲜首脑部的‘斩首作战’无异”。
最近韩美两国集中于针对攻击朝鲜核心设施的特种部队联合军演。本月10日至21日，在美国阿拉斯加州开展的多国籍空军联合军演“红旗阿拉斯加（Red Flag Alaska）”中，进行了使用韩国空军运输机运送美国陆军特种部队的训练。此前进行过韩国陆军特种部队从美空军运输机实施空降的训练，而美国陆军特种部队从韩空军运输机实施空降的训练还是第一次。

韩日时隔四年后重启军事情报保护协定谈判

韩国政府决定，重新启动旨在与日本签署军事情报交换协定（《韩日军事情报保护协定》，GSOMIA）的谈判，这意味着两国将共同应对朝鲜核导等军事威胁。韩日两国曾于2012年有意签署这一协定，但在签字前夕因舆论指责政府秘密推进此事,并认为韩日军事合作为时尚早等而被搁置，这意味着双方是在时隔四年之后又重启这一谈判。据悉，曾表示“将视舆论发展情况加以推进”的韩国政府是在9月9日朝鲜实施第五轮核试验之后决定签署这一协定的。
韩国国防部政策室长柳济昇评论指出，“2014年12月通过美国,与日本签署了共享朝鲜核与导弹情报的《韩美日情报共享协议》”，“经过近两年的运行，与朝鲜核与导弹威胁相关的情报交流受到了肯定。在朝鲜核与导弹威胁增大的情况下，如能与日本展开直接的情报交流，则可籍由再三的验证提高情报的可靠性，获取我们未掌握的情报”。换言之，与同样受到朝鲜导弹威胁的日本进行情报合作,可以更加迅速有效进行应对。韩国防部解释称，在《韩日军事情报保护协定》签署后，可获取日本的军事卫星等收集到的影像情报，随时共享朝鲜发射导弹的动向等情报。
部分人质疑韩国会因此将被纳入美国的导弹防御系统（MD）。这是由于此前韩国政府一直在推动自行建立独立于美国MD之外的韩国型导弹防御系统（KAMD），但若韩日之间签署协定，则韩国将更深地参与到美国主导的MD体系，日本已经在与美国的MD系统展开紧密合作，韩美日旨在侦测朝鲜导弹动向的合作很有可能得到进一步强化。
韩政府认为，韩方可充分利用日本的卫星、高性能地面雷达、预警机、海上巡逻机等收集的情报。韩国现已与美国进行着相当多的情报共享，尽管2018年才能引进高空无人侦察机（HUAV）“全球鹰”，2023年开始将自主拥有5颗人造卫星，但人们期待它能够填补情报上的空白。日本方面也将获得韩国政府拥有的各种监听内容等最新情报，因此，日本近来每逢与韩国进行正式或非正式接触，总是强调签署协定的必要性。这表明，日本同样需要韩国拥有的与朝鲜相关的情报。但是情报提供的范围与内容不具有强制性，韩日双方都不愿提供的内容可以排除在外。
尽管GSOMIA在军事上存在必要性，但也有人表示了忧虑。韩国在当前与日本在历史和独岛主权归属问题上矛盾不断，在这种情况之下推行与日本的军事情报合作，韩国国内恐怕会产生抗拒心理。另外，对韩国引进旨在防御朝鲜导弹的萨德系统问题反应极为敏感的中国也可能以韩美日强化军事同盟会侵害本国利益为由进行反对。

菲防长称中国海岸警卫船“已离开黄岩岛”

菲律宾国防部长德芬·洛伦扎纳表示，中国海岸警卫队船只已经离开中菲两国有主权争议的黄岩岛，菲律宾渔船可以重新在区域捕鱼。
据菲律宾海岸防卫部门消息指，中国船只已经三天未有在欧美称为斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal）的黄岩岛海域出现，洛伦扎纳说这是菲律宾渔民四年来第一次能够进入黄岩岛海域进行作业。
“从三天前开始，中国海岸警卫队、海军或者其他船只已经没有在斯卡伯勒区域出现，”洛伦扎纳在周五（10月28日）说。
“如果中国的船只已经离开，那就意味着我们的渔民能够继续在这个区域捕鱼。”
洛伦扎纳对此表示欢迎，但同时表示，有关报告有待进一步核实。
距离菲律宾本土约124海里的黄岩岛是中菲有主权争议的其中一个区域，自2012年起一直由中国实际控制。除中菲外，马来西亚、文莱、台湾等均声称对黄岩岛拥有主权。
中国海岸警卫队船只一直在这一海域驱赶菲律宾渔船，与此同时，中国近年在这一海域以南的南沙群岛水域填海建造多个人工岛。
菲律宾总统杜特尔特此前高调访华，并在行程中反复要求中国结束对黄岩岛的封锁，允许菲律宾渔民重新进入这片渔产丰富的海域。

美国总统大选部分州开始投票，选务人员如履薄冰，唯恐小事故酿成大乱子

11月8日是美国2016总统大选投票日，从10月24日开始部分州数百万选民已经提前投票。此时，共和党候选人特朗普不断的指责他的对手希拉里阵营操纵选举和舞弊，这使得选务人员倍感压力，如履薄冰，他们担心任何疏忽或小事故，都会酿成影响投票过程和投票结果的大乱子。
事实上，也容不得任何疏忽。根据《达拉斯新闻报》报导，提前投票的德州。好几个县的投票站，选民抱怨，他们所投的总统人选为特朗普，但是在做最后检查时，发现选票被投票机自动“翻票(flip)”而显示他们投的是希拉里。此外，北卡罗来纳州有电台报导，很多选民抱怨，投票机圈出错误的候选人，虽然投票站在他们投下选票之前，替他们更正了投票机的错误。
这实在是一个怪异而令人费解的情形。德州的选务人员莱基对《福克斯电视新闻网》解释说：地方选举局对投票机都做过三次检测，所有投票机都经过州与联邦部门的验证，投票机不会有问题，问题出在投票的人。他对为什么由于投票人操作不当出现上述情形做出了解释。
但是媒体并没有放弃对投票机可能作弊的追究，并且牵涉到金融鉅子、有“华尔街大鳄”之称的索罗斯。索罗斯是民主党候选人希拉里的大金主，他的一位亲密生意伙伴马洛布朗的公司，提供了美国16个州的投票机。这种关系，加上最近《维基解密》揭示索罗斯涉及的政治行动，很容易让人产生他与投票机操作发生异常有关的联想。
但是，被选民抱怨发生“翻票”情形的德州投票机，并非由马洛布朗提供。
美国的选举被操纵或者舞弊的可能性有多大呢？可能性极小。操纵选举或选举舞弊，都是联邦重罪，没有人敢以身试法。同时美国有严格的选举程序，堵塞任何舞弊行为。近来特朗普说：一些死去的人被冒名顶替投票，还有非法移民投票。专门研究选举和投票问题的肯塔基大学法学院教授道格拉斯指出：冒名顶替和非法移民去投票，很难做到。一项研究查看了过去12年来的10亿多张选票，只发现31起疑似假冒案，并且其中没有任何一起属于这类的选民舞弊。《纽约时报》报道：小布什政府曾大力开展打击选民舞弊的行动，追究了120起案例，其中有86起被定罪，而这86起发生在选民投下的2亿张选票中间。
不过，这仍不排除任何疏忽或小事故都会酿成大乱子。据悉，美国联邦调查局已进行内部动员，全力保证选举投票的正常进行。

比肩毛邓，习近平正式成为“核心”领导人

北京——本周四，中国国家主席习近平的地位得到了大幅擢升，中国共产党在一次会议上改称他为“核心”领导人，让他获得了与毛泽东和邓小平相当的崇高地位。
习近平的最新头衔呼应了那些铁腕政治人物，增强了他塑造中共新领导层的实力。这也是在警告官员们不要有非分之想，虽然有些人私下担心他掌握了太大的控制权，有损于集体领导的传统，而建立这种传统的目的，就是为了防止毛泽东最后几十年里那样的权力滥用重演。
“核心”这个词不代表特定的权力。但它向潜在的竞争对手表明，习近平超越了一般的现代中国领导人，拥有极少数领导人才享有的地位。各级官员将被要求参加宣传和学习会议，表达他们对习近平的忠诚，并称颂他的新身份。
这也表明，习近平将抛开前任那种艰难求取共识的风格，对中国的下一任领导班子施加强烈的个人影响。
中共的研究人员和出版物认为，中国正经受着经济下滑，国际环境变得更加严峻的考验，需要一个强有力的领导人来推动习近平关于振兴经济、加强一党统治和提升中国在全球的地位这些雄心勃勃却存在冲突的议程。
中共的主要党报《人民日报》说，中国和一党统治制度要迎接这些挑战，就需要有一个强大的权威中心。
“党中央、全党必须有一个核心，”中央委员会会议结束时的一篇社论称。给予习核心地位是“党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证”。
领导“核心”这个词可以追溯到1989年动乱期间，江泽民突然被任命为总书记时，邓小平用这个词来确立他所缺乏的权威。邓小平还说自己和毛泽东是两代领导层的核心，暗示他们的权威几乎无可置疑。但习近平的前任胡锦涛是个谨慎的人，他没能确定自己的卓越地位，也从来没有得到过这个头衔。
“习近平核心的正式表述的提出很重要，”北京的中国人民大学国家发展与战略研究院教授聂辉华在接受采访时说。习近平的擢升将有助于他对多年来中共涣散的纪律进行整顿。
聂辉华说：“这个核心的概念肯定有利于贯彻党内监督和反腐败的推进。”
中央委员会的公告暗示，习近平尊重大家对不同背景的领导层的需要。会议公报称，官员们应该来自“五湖四海”，指的就是这一点。
习近平在这个会议上还成功通过了两套新的规定——管理党的政治生活，进行监督——这为他提供了打击腐败，加强自上而下的官员控制，以及扩大党的影响力的工具。
“中央的做法就是继续从上而下的高压推进，”人民大学的聂辉华说：“那就必须有核心才能做。”

习近平获核心称号强化党内控制力

中国国家主席习近平在中共十八届六中全会上获得了新的领导头衔，这显示出他着手准备未来几年在中国政坛继续延续他的支配地位之际，拥有了无可匹敌的权威。
周四闭幕的中共十八届六中全会确立习近平为党中央的“核心”。这一称号过去曾用于毛泽东及其两位继任人，但未用于习近平的前任。
中国政治学家表示，获得“核心”称号并未让习近平的地位无法撼动。他仍然面临党内、军方和国有企业对其政策的阻力。
四年前就任中共中央总书记以来，习近平改变了上一届领导人胡锦涛采用的以努力达成共识为目的的集体领导模式。习近平通过把决策权集中在他牵头的各个“领导小组”，从而掌控了军队、经济和许多其他方面的权力。
习近平做得最有成效的一点是，他在施展强硬政策的同时，又通过宣传手段为这些政策赢得民心。他掀起了几十年来最彻底的一场反腐运动，此举使他深得民心，并使他得以借此铲除潜在对手。通过推行更加自信的国防和外交政策以及民族复兴理念，他也进一步塑造了自己的强人形象。
中国将在2017年底进行领导人换届，中共中央政治局常务委员会的七名委员中有五人届时将退休，明年可能会是充满纷争的一年，习近平地位的提升将赋予他额外的优势。
中国政治观察人士和党内人士最近几周称，习近平可能试图推迟提拔潜在继任者进入中央政治局常务委员会，这样他就可以在自己的第二届任期（也应该是他的最后一届任期）于2022年到期后继续掌权。而如果依照近年来的先例，习近平应该在其第二届任期开始时就将潜在继任者安排进中央政治局常务委员会。
中国政治分析人士称，习近平的权力虽有所增强，但可能尚不足以实现这一点，尤其是在精英层越发担忧他所掌握的权力以及他对经济的管理方式之际。中国经济受到企业债务以及过剩工业产能的拖累。
一些人将习近平的诸多官方头衔视为对其缺乏政治权力基础和无力推动重要经济改革的一种弥补。
中共中央委员会近日在北京西郊一个由军队运营的酒店内举行了为期四天的闭门会议，军队将领、国有企业负责人以及省级领导出席了会议，会上宣布了习近平的“核心”领导地位。
在试图对中共施加更大控制的同时，习近平还寻求扩大中国的海外影响，提升中国在全球的地位。不过，中国政府在试图调整经济结构方面进展缓慢。进展之所以受阻，一定程度上是因为大型国有企业抗拒改革，以及在反腐风暴中官员对做决策感到担心。
虽然领导“核心”这一新头衔提升了习近平的地位，但一些政治学家称，习近平的权威并非无可争辩，习近平的领导地位面临的高层阻力不太可能减弱。
习近平的前任胡锦涛未获得这一地位。批评人士认为，胡锦涛担任中共中央总书记的十年期间，领导层优柔寡断，尽管经济繁荣发展，但腐败、收入不平等和环境问题恶化。这些问题使得党内一些精英人士认为，需要寻找一位更加强势、更有决断力的领导人，从而为习近平的崛起铺平了道路。
今年早些时候，几个省份的高级官员开始将习近平称为“核心”，一些政治分析师认为这是舆论试探。在遭到一些党内成员批评后，这一提法随之消失。习近平的地位增强让这些党内人士感到不安，他们担心毛泽东时期那种独裁式领导风格又会卷土重来。
这一提法本月重现，一份党内杂志称习近平应当被授予党内核心地位，称强大的领导人对于中国崛起为大国至关重要。
《人民日报》称，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争之际，以习近平为核心的党中央是坚持和加强党的领导的根本保证。