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阿富汗政府暗通塔利班，被美国坏了“好事”

阿富汗和美国官员新近表示，在阿富汗政府计划与伊斯兰派武装分子开展秘密合作的过程中，一次遭到挫败的尝试，升级成了两国之间坎坷关系的最新雷区。
阿富汗情报机构试图与巴基斯坦塔利班合作，以期在错综复杂的区域权力较量中取得一张王牌，这场较量在明年美国撤军之后可能还会加剧。但是计划实施过程中却被美国抓了个正着，使得局面陷入尴尬。
上个月，收到通风报信的美国特种部队突袭了一列阿富汗车队，抓获了巴基斯坦塔利班的一名高级武装分子拉蒂夫·马哈苏德，当时他正前往喀布尔进行秘密会谈的途中。现在马哈苏德由美国特种部队羁押。
在公开场合，阿富汗政府称马哈苏德是叛军的一名和平使者。但阿富汗官员透露，他们的最终计划是对巴基斯坦军方实施报复。
阿富汗官员最喜欢抱怨的一件事情就是，巴基斯坦军方情报机构庇护并扶植了塔利班，并对其针对阿富汗政府的叛乱活动提供了支持。
阿富汗官员称，现在，阿富汗政府不甘于成为一场间接战争里的目标，决定自己也要招募一些代理人，手段是尝试扶持巴基斯坦塔利班，让他们与巴基斯坦安全部队搞对抗。这些官员透露，在过去一年里，他们已经开始取得进展，直到美军的突袭行动暴露了此事。
阿富汗官员表示，这次行动的设想是，阿富汗以后能以撤销对武装分子的支持为条件，在与巴基斯坦政府的谈判中取得一些好处。
美国官员说，他们防止了阿富汗做出愚蠢之举。巴基斯坦政府利用武装分子的做法，致使一个又一个团体脱离政府掌握，令该国遭到暴力袭击的摧残，巴基斯坦塔利班就是最大的证据。美国官员也表示，他们不清楚阿富汗到底能为巴基斯坦塔利班提供多大的实际帮助。
阿富汗这一方的说法是，该国宝贵的情报遭到窃取，是美国恃强欺弱的一个突出例子，卡尔扎伊总统仍然对此感到愤怒。阿富汗官员声称，美国持续扣押马哈苏德，可能会阻碍两国间达成一项协议，尽管本月卡尔扎伊和美国国务卿约翰·克里之间的会谈，朝达成协议迈进了一步。该协议旨在把美军驻留阿富汗的时间延长到明年之后。

北韩副相突访中国或谈金正恩访中事宜

北韩外务省负责中国事务的副相金亨俊29日突访中国。当天，北京一位消息人士表示：“不排除与金正恩即将访中有关。”

韩国朝野强烈斥责日本试图解禁集体自卫权

就日本试图解禁集体自卫权，韩国朝野29日表示了强烈反对。执政的新世界党表示不能认同日本的做法，敦促日本先去反省历史问题。最大在野党民主党则将矛头指向新世界党和政府，谴责政府实际上在容忍日本的集体自卫权。
新世界党国会发言人洪志晩当天通过书面表示，日本首相安倍晋三以“中国威胁论”为借口，主张日本应夺取亚太地区主导权，其目的在于宣传解禁集体自卫权等军事再武装的正当性。
他还强调，日本在没有对历史问题进行彻底的道歉和反省的情况下，试图解禁集体自卫权，这是不能、也不该有的事情。在此声明，我们决不能容忍日本没有征求韩国的同意就在韩半岛发生情况时介入。
民主党发言人朴用镇则批评政府说，纵观政府最近的举动，实际上似在容忍日本的集体自卫权，本届政府的主权意识不知卖给了谁。去年，新世界党和政府不顾国民反对执意推进《韩日军事情报保护协定》而引起公愤。这次更是变本加厉，竟要为日本的再武装和军事大国化开路。朴用镇还提及历史教科书问题，警告新世界党和执政势力，民主党决不坐视歌颂日本殖民统治、美化朴正熙独裁统治、试图容忍日本集体自卫权的行为。

外交部：媒体称韩国政府容忍日本集体自卫权措辞不当

对于部分媒体报道韩国政府实际上在容忍日本解禁集体自卫权，外交部发言人赵泰永29日在例行记者会上反驳说，“实际上容忍”的措辞不妥当。他说，韩国政府并非没有自己的立场或是袖手旁观，而是在根据目前的情况采取合适的行动，今后也会如此。
最近，政府高官在华盛顿与特派记者举行恳谈会时，就美国决定朝着承认日本集体自卫权的方向修订《美日防卫合作方针》表示，“对于行使韩半岛主权的部分，我们已向美方要求必须反映韩国立场”。围绕这一发言，部分媒体报道说，政府对日本集体自卫权的立场从“不可行使”转变为“实际上容忍”。
对于韩国政府就日本解禁集体自卫权的举动是否制定有应对指南的提问，赵泰永回答说，目前日本国内也没有采取具体行动，韩国政府在通过多种渠道向日本和相关国家阐明立场，今后将根据事态发展采取必要的措施。

安倍重访土耳其欲阻止购买中国导弹？

安倍晋三今年5月访问土耳其后仅过5个月再次造访，29日晚与土耳其总理埃尔多安举行了首脑会谈。安倍说，土耳其是个重要战略国家，要提高首脑之间的信任，加强两国经济关系。安倍还计划尽早签订5月日本企业获得优先谈判资格的核电工程合同。这是自福岛核电事故后首次推进的海外核电承揽工程，是安倍推进重启核电的必需项目。
中国环球网28日报道说，安倍访土意在说服土耳其不要购买中国防空系统。中国与土耳其即将签订出口价值40亿美元的防空系统合同。中方分析认为，因美国等表示担忧中国产武器的扩散，于是与土耳其关系密切的安倍出面代为说服土耳其。
中国也致力于加强与土耳其的关系。希望独立的900万维吾尔族与土耳其同属突厥语系文化。土耳其同情维吾尔族。中国与土耳其签订16亿美元货币互换协议，送给了丰厚的经济礼物。

美众院情报委员会就窃听争议举行听证会

美国国家情报总监克莱佩在29日举行的众议院情报委员会听证会上说，搞清楚外国领导人的意图是美国情报工作的一项关键任务。
但是克莱佩对众议院情报委员会说，美国不会不加分辨地对各国采取间谍行动。
同时在听证会上作证的美国国家安全局局长亚历山大说，法国、西班牙和意大利媒体有关美国国家安全局收集成百上千万个电话信息的报道是“完全不真实的”。
他还说，美国以外的新闻媒体提到的那些信息资料实际上有许多都是由欧洲情报机构收集的，只是后来由美国国家安全局分享。
在美国国会众议院星期二举行听证会之前，美国参议院情报委员会主席范斯坦曾呼吁停止对盟国领导人采取窃听措施。

白宫或将下令NSA停止窃听盟国领导人

政府和国会官员周一表示，为应对一场不断深化的外交危机，奥巴马总统准备下令国家安全局停止窃听美国盟国的领导人。
白宫将自己的计划告知了资深民主党议员、加利福尼亚州参议员黛安娜·范斯坦。
在周一的一份声明中，身为参议院情报委员会主席的范斯坦称，“我不相信美国会收集友好国家的总统和总理的电话或电子邮件信息。”范斯坦一直坚定支持奥巴马政府的监视政策。她表示，自己领导的委员会将开始“对所有情报收集项目进行大规模审查”。
周一晚上，白宫表示尚未就监视友好外国领导人一事做出最终决定。然而，白宫准备禁止这一行为的消息既已披露，对NSA而言就标志着一个重大转变。NSA享有几乎不受约束的权力，可以收集全世界几千万人的信息，从寻常百姓到国家领导人，其中包括巴西和墨西哥的领导人。

澳新政府称将继续对华为实施禁令

澳大利亚新政府表示，根据情报机构的建议，将支持对中国电讯公司华为下达的禁令，禁止其参与澳洲的国家宽带网络计划。
《澳大利亚金融评论》说，华为曾在坎培拉展开积极的游说工作，希望推翻有关禁令。
该报说，布兰迪斯否决了新政府内部一些同事要求放宽对华为限制的提议。
该报还表示，其他的内阁成员对改变前工党政府的政策持反对态度，他们还担心，让华为参与竞标可能被美国视为问题。
跨国电讯公司华为公司由一名前中国人民解放军工程师创建，过去曾被美国政府禁止在美竞投，原因是政治家们担心该公司与中国军方和北京政府关系太近。
美国众议院情报委员会去年以华为威胁美国国家安全为由，呼吁美国企业停止与该公司的业务关系。

奥巴马困惑③迷失的亚洲战略

缩减在中东等地部署的美军，将重心向亚洲转移是奥巴马外交政策的基础。在其第2届任期本该加速这一战略，但战略本身却开始变得模糊不清。
9月中旬公布的美国外交部的内部审计在评价负责亚洲事务的部门时指出，“并不具备（重视亚洲的）相应体制”。美国对亚太地区的资金援助和峰值时的2010年度相比，减少了20%。在美国负责地区事务的6个部门中，亚太部门的人员和预算排在第5位。
“中国和俄罗斯在背地里牵手，如今要牵制中国，可能性几乎为零”，被内定为负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·罗素今年春季对日本的政府高官以激烈的口吻再三强调。
罗素之所以如此不满是因为日本首相安倍晋三在4月底访问了俄罗斯。但日本政府官员回顾称“不觉得（罗素）是因为日本接近与美国对立的俄罗斯的而感到不理解，而明显是因无法抑制中国的崛起而倍感焦虑。”
在9月底的联合国大会上，奥巴马在演讲中强调“美国准备投入包括军事力量在内的所有国力来确保中东的‘核心利益’”。但其中并未提及重视亚洲战略。此番演讲不禁让人联想到瞄准石油权益、对伊拉克采取军事行动的布什前政权，但同时也反映了奥巴马外交的摇摆不定。

彭定康：世界该如何接纳中国

彭定康：由美国主导的全球秩序正在动摇，其前景难料、不稳定因素正在增加。中国等国家不断崛起，而美国自身则把更多的精力集中到了国内。但是，无论如何，美国仍然是全球“不可缺少的国家”，全球任何问题没有美国的参与都将难以解决。而问题的关键在于如何接纳不断崛起的中国融入全球秩序。
上世纪60年代中期，美国曾占全球国民总收入（GNI）的近40％，但如今已经跌至23％。中国经济的规模已经达到美国的一半，而巴西和印度等国也实现了迅速增长。美国和同盟国日欧已失去了主宰全球的地位。
同时，美国也正在失去要在全球发挥领导性作用的意愿。越战后，美国在对外关系和事物中态度曾变得消极。而如今，陷入僵局的伊拉克和阿富汗战争正对其产生负面影响。
而围绕叙利亚内战，各国的应对也反映出了一个缺少领导者的世界。所有国家都避免涉及叙利亚问题的背后，不只因为该问题的复杂性，还在于要获得（更注重国内的）本国选民的支持并非易事。要应对环境问题、有组织犯罪和武器扩散等问题，国际间合作不可或缺，但各国领导人却对引导舆论变得消极。
美国的国力依然远超过其他国家。同时一直在实现技术革新，而页岩气革命又带来了制造业的复苏。通过从全球吸引最优秀人才，在全球排名前50的大学中，42所集中在美国。而美国占全球防卫支出的40%。在涉及任何问题上，美国今后仍将继续是唯一的重要国家。
认为中国将主宰全球的观点是错误的。中国虽然对日美欧主导的现有的国际秩序感到不满，但并未拿出取而代之的“中国模式”。称赞中国的也仅仅是委内瑞拉和津巴布韦等一部分国家。由于面临老龄化、贪污、贫富差距加剧以及环境污染等问题，中国经济难以持续发展。仅仅开放经济，而不进行政治改革是行不通的。
中国的和平发展符合全球的利益。全球需要避免被称为“修昔底德陷阱”（修昔底德是一位古希腊历史学家，记述了崛起的斯巴达和盟主雅典之间发生的战争）。也有避开政治改革，让社会的不满朝向民族主义的担心。在亚洲，也正因为中国和日本等国在相关历史问题上没有取得和解，因此更充满不确定性。
很多国家都存在过度民族主义带来的威胁。美国共和党一部分议员围绕预算问题，险些酿成债务违约风险，这令人难以想象。扭曲的爱国主义正在进一步降低美国的影响力。
21世纪主宰全球的将是思想而不是国家。具有普遍包容性的制度将成为新思想的基石。而自由的政治和经济的组合才是最佳选择，这点不会改变。
彭定康对各国重视国内的心理和民族主义高涨迹象表示了担忧。认为，战后欧洲的成果是多次发生战争的德法两国实现的和解，同时指出，“日本和中国有关历史问题的和解仍未实现”。美国的衰退和中国的崛起带来的不稳定局势的震源地就在亚洲。“如何接纳中国”这一课题对日本来说尤为重要。

《羊城晚报》集团工作组进驻《新快报》

在《新快报》记者陈永洲被指涉嫌“收钱作出失实报道”并被跨省刑事拘留事件发生后，母公司《羊城晚报》集团决定派出工作组调查整顿《新快报》。
据羊城晚报报道称，集团高度重视上述事件，因此决定派驻工作组，“对新快报采编人员管理和出版流程管理等进行调查，对报社相关工作进行整顿，对发现的问题作出严肃处理，并督促新快报社认真整改”。

中国出台司法改革文件强调审判独立

中国最高人民法院28日公布司法改革的指导意见，强调公正司法，坚持依法独立行使审判权。
中国最高人民法院是在中共即将召开十八届三中全会之际公布上述文件的，而据报深化改革是这次全会的主要议题。
《关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见》要求各级法院“坚决排除权力、金钱、人情、关系等一切法外因素的干扰，不断健全保障人民法院依法独立公正行使审判权的制度机制，坚决维护宪法法律的尊严和权威。”
这份文件还提出，建立院长、庭长行使审判管理权全程留痕的制度，加强对院长、庭长行使审判管理权的约束和监督，防止审判管理权的滥用。
根据这项改革计划，严禁法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动。
这份文件还提出，要健全和完善错案评价标准和问责机制。通过全面建立健全防范错案的工作机制，最大限度地避免冤假错案。
文件还提出，将通过微博、微信等公众易于接受的信息出传播方式，对社会广泛关注的案件和普遍关心的纠纷，主动、及时、全面、客观地公开相关情况，有针对性地回应社会公众的关切和疑惑。

中国版政治僵局阻碍改革步伐

尽管中国经济需要一次彻底的改革得到广泛认可，但预计11月9日至11月12日期间召开的中共十八届三中全会只会推出有限的改革。本次会议将确定未来10年中国经济的发展道路。
原因就是，与西方经常发生的情况一样，政治上可能达成事情不一定是对国家长期经济利益最有利的事情。换句话说，预计三中全会只会做出敷衍性的妥协，这更像是混乱的民主政治更擅长的做法（近期美国政府显然就在这样做），而不像是中国自上而下的威权体制的做法。
在中国，许多人将这归咎于既得利益集团的影响力。一些人认为，国企内部富有且关系紧密的集团以及中共高层正在制造中国版的政治僵局。
既得利益集团依附在中国政治体系的核心处，这个体系过去已证明非常擅长推动经济增长：年复一年的以可预计的、两位数百分比的速度增长。
但现在中国经济增长正在放缓。地方政府正在将信贷投向光鲜的基础设施项目，以期维持增长动能。这造成了大规模浪费和债务负担突增，一些人担心这些问题可能会埋下未来爆发金融危机的种子。
中国主席习近平面临的挑战是，如何在这个体系陷入真正的麻烦前对它进行改革。但与西方领导人一样，这意味着需要耐心尝试建立联盟、获得民众支持、孤立对手以及接受妥协。
因此经济学家们降低了对三中全会能否推出深入改革的预期。
前美国财政部驻中国的高级官员杜大伟说，他们将寻求逐步的改革。杜大伟目前是布鲁金斯学会高级研究员。
他说，我们永远不可能看到根本性的进步。
苏格兰皇家银行首席中国经济学家高路易认为，最详尽的改革将出现在金融服务领域，该领域是改革派官员的一个据点。高路易说，在这个领域，辩论已经结束。他预计，将推出进一步实现汇率市场化的措施，并开放严格管制的资本账户。
毫不意外地，经济学家们的改革预期最低的领域恰恰就是中共管控最深入的领域：国企。
尽管眼下的一个事实是：被政府娇生惯养的行业垄断企业对中国发展新增长模式——以民营企业和创新为动力——构成了最大的威胁。
在地方层面，既得利益将市政府与建筑和房地产巨头联系在一起，后者为前者带来了财富。很多经济学家说，这样的结果就是，三中全会对地方层面的改革很可能只涉及皮毛。
几乎没有人认为，户籍制度会大幅放开，允许中国大约2.5亿农民工在城市定居。这种人口迁移的效应将对整体经济造成巨大影响。而且各地市政府也不欢迎这样的改革，因为这一改革将加重其在教育、医疗和福利等方面的负担。
同样的，在土地改革——赋予农民对土地更多的法定权利——方面也会遇到地方政府的阻力。现行体制受到了地方市政府的欢迎，它们可以通过征用农地（经常是强征）再转手高价卖给房地产开发商的方式生财。
习近平希望经济转型的步伐更快一些，这一点几乎没有人怀疑。他在三中全会上出人意料地抛出“大爆炸”般的一揽子改革方案的可能性仍然存在，在一年前他刚开始任期的时候，很多人认为存在这样的可能。中共喉舌《人民日报》本周的一篇社论文章引用了习近平的一句话，“要勇于冲破利益固化的藩篱”。
不过目前来看，越来越多的人认为，三中全会将以高调做出承诺为主，不会推出太多具体措施。预料之中的承诺包括：承诺在民营领域扩大机遇；重新界定政府职能，让政府成为公共服务的提供者而不是企业的运营者；减少企业设立和审批的繁文缛节。所有这些或许都很有意义，但这些都只是方向，而不是行动。
中国官方媒体近期的评论一直在嘲讽美国民主的失败，证据就是近期美国政府关门事件。新华社指出，美国政界人士无力达成协议，甚至呼吁全世界“去美国化”，保护国际社会免受华盛顿政治动荡的影响。
但现在我们越来越明显地看到，说到政治僵局阻碍领导力的发挥，北京和华盛顿似乎同病相怜。