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时事经纬

29-10-13

朝鲜军需设施火灾爆炸连发 不排除恐怖袭击

据对朝消息人士29日透露,本月初在朝鲜与中国接壤地区——两江道地区,运送军需物资的火车突然起火,造成相当大的财产损失。此外,上月平安北道的一家军需品制造工厂内发生火灾,同时引发爆炸。该消息人士表示,这些事件还未经核实,是否为恐怖行为还难以断言,但很难排除恐怖行为的可能性。

统一部长官:韩国政府对朝政策的核心方向是交流与合作

韩统一部长官柳吉在28日下午受邀在首尔大学进行演讲时表示,韩国政府对朝政策的核心方向是交流和合作,为了积累互信,交流和合作是必须的。
他说,和解和合作是韩国历届政府对朝政策的基本立场。韩朝需形成有序的交流和合作,而所谓有序的交流和合作最基本的是要成为互惠,而不应是韩方单方面向朝鲜提供援助。他还说,对朝鲜的人道主义援助应切实改善朝鲜同胞的生活质量,这一点得不到确认是不行的。
他提出,韩朝交流和合作的原则是要有助于从社会文化方面恢复民族同质和历史本质,并且程序和过程要透明,民官需紧密合作等。他说,重要的并不是拿什么来进行交流和合作,而是如何进行合作和交流。
他还表示韩国政府的目标不是改善韩朝关系,而是发展韩朝关系。他解释说,如果只是想改善韩朝关系的话并不难,只要适当满足朝方意见即可。只有韩朝形成可持续关系,才能实现发展。

武大伟访美商讨重启六方会谈事宜

武大伟28日访问美国,商讨重启六方会谈事宜。六方会谈韩方代表、韩半岛和平交涉本部长赵太庸也计划于下月初访问美国,故六方会谈是否能很快重启,引起外界关注。
消息灵通人士透露,武大伟28日访问美国,将同六方会谈美方首席代表戴维斯就重启六方会谈先提条件进行讨论。韩国外交部一位高层人士表示:“中方认为必须重启六方会谈,因此在中美之间有望进行实质性的讨论。关键在于,中方能否拿出可说服韩美两国的牌。”
一位外交消息人士说:“中方此次很可能携可实现北韩无核化的几个提案前往美国。”

日防卫相透露NSC将讨论尖阁及朝鲜导弹问题

日本防卫相小野寺五典29日在记者会上表示,计划年内成立的国家安全保障会议(NSC)将讨论如何应对中国公务船侵犯尖阁诸岛(钓鱼岛)日本领海以及朝鲜把驻日美军基地作为导弹攻击目标的问题,称“NSC将就应对办法确定一定的方向性”。
小野寺表示,中朝的上述动向处于“灰色地带”,既不属于平常情况也不属于有事状态。安倍晋三首相成立的集体自卫权相关专家会议和自民党均担忧自卫队对灰色地带问题的应对不够充分。
防卫省官员就灰色地带问题表示:“除防卫层面外,还将考虑外交战略上的应对。”

日本防卫相称将加强警戒监视中国军机

针对中国空军2架预警机和2架轰炸机连续3天飞越冲绳本岛与宫古岛之间空域一事,日本防卫相小野寺五典29日上午在记者会上强调:“这实属不同寻常。将进一步加强警戒监视。”
小野寺还表示中国军队“正把活动范围向外洋扩大”。

王毅会晤前首相福田康夫就日中僵局交换意见

日本前首相福田康夫10月26在北京与中国外长王毅举行了会谈。
据多名日中关系消息人士称,福田与王毅外长在北京市内某酒店举行了约1小时的会谈。除福田以外,日方还有为出席研讨会而一同到北京的日本前驻华大使宫本雄二和国会议员等人参加了与王毅的会谈。
在会谈中,双方就导致日中关系陷入僵局的尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题等交换了意见。据悉,王毅外长对安倍首相有关历史认识问题的言论表示了担忧。

日媒:美国曾要求日本协助监视中国

共同社称,美国国安局2011年要求当时的日本政府协助窃听通过亚太海底光缆来往的个人电子邮件和电话。
共同社日前引述上周六得到的多个消息来源称,美国国家安全局2011年时,要求当时的日本民主党政权协助窃收、窃听通过亚太海底光缆来往的个人电子邮件和电话,不过当时的首相野田佳彦的政权以法律制约和收集情报人员不足等理由拒绝了美国的要求。
消息说,包括中国在内的许多亚太海底光缆都通过日本海底,美国要求日本协助在海底光缆上安装窃收和窃听装置,来监视主要是中国电子邮件和电话,包括个人的情报。
共同社说,英国《卫报》报道英国政府通讯总部向美国国家安全局提供横跨大西洋底的光缆窃收、窃听内容的时期,此一时期与美国向日本提出要求的时期是一致的。共同社分析说,当美国加强收集网络活动活跃的中国动向和国际恐怖组织情报时,探索与亚洲最大的同盟国日本构筑与英国同样的合作关系是可能的。

监听大国美国扩展情报收集网 目标指向中国

布拉夫德尔市坐落在犹他州首府盐湖城以南约40公里处。在一片新兴住宅的尽头,麦田中浮现一组四角形的建筑群。这里就是NSA建设的“犹他数据中心”。该巨型设施耗资12亿美元以上,总面积达13万平方米。据悉,该设施原定于今年9月正式启动,但由于电压故障被迫推迟。
原NSA干部威廉·比尼透露:“(犹他数据中心)能够保存全世界100年量的通信数据。”他还指出,将庞大的数据持久保存下来,目的是在需要的时候调取信息进行分析。如今这个时代,全球的网络用户在互联网上的一举一动都被监视、记录。
如今,NSA在安全保障方面的作用正在不断扩大。位于华盛顿郊外的NSA总部大楼中,设有绝密黑客间谍小组“特别通信作战室”(TAO)。根据原NSA职员、历史学家马修·埃伊德(55岁)透露,包括美军成员和民间黑客在内的小组成员有1000多人。该小组的任务是入侵外国网络,破解密码后抄录通信数据等,即从事黑客活动。他表示,“目前,中国是头号目标。”
2010年,在同一设施内设置了美军网络司令部。首任司令官由NSA局长亚历山大兼任。在网络空间,军队和情报机构的关系越来越密切。
长年发表NSA相关著作的詹姆斯·班福德(67岁)认为:“日本的三泽(青森县)作为NSA的海外据点,今后的重要性逐渐增加。”据了解,三泽据点的主要任务是监视中国。

西班牙敦促美国就电话监听指称提供详情

在有报道说西班牙约6千万次的电话通话遭到美国国安局的监控之后,西班牙28日敦促美国提供关于监听的详细资料。
最新的指称则是,西班牙《世界报》星期一刊登了在2012年12月到2013年1月之间有6千万多条电话、短信遭到美国监控的指称,指称同时说,有关的监控在2012年12月11日最为严重。
到目前为止还不清楚有关的监控是如何进行的,是通过光纤电缆,还是通过电讯公司或者其它途径进行的。
指称说,美国监控的内容包括通话双方的电话号码以及所处地点,但不包括通话的内容。

美国白宫声明没有监听英国首相通讯

美国白宫安全委员会发言人海登在回答BBC记者提问时说,美国没有监听英国首相卡梅伦的通讯联系。
英国首相卡梅伦在布鲁塞尔峰会结束时举行的记者会上说,欧盟需要同美国在各个方面保持良好关系,包括情报方面。
他还强调了英国同美国之间的“独特的”安全联盟关系。
但是,卡梅伦同意与所有欧盟领袖一道签署一项声明,呼吁同美国重建互信。

韩国向美求证韩总统是否遭窃听 美方无明确回应

据外交消息人士28日透露,就美国国家安全局(NSA)2006年曾窃听35个国家领导人的通话内容的消息,政府已通过韩国驻美国使馆等多种外交渠道向美方求证35国领导人中是否包括韩国总统。
我方屡次强调,与美国家安全局7月窃听韩国驻美国大使馆的消息不同,窃听国家领导人是十分严重的问题。而美方只表示非常理解韩方的立场。因为有人指出NSA长期以来都在进行窃听活动,所以我方要求美国全面核实此事。但我方预计,因德国、法国、墨西哥等国家纷纷要求美方核实窃听消息,美国不太可能针对个别国家进行核实。
在美国的各国外交官普遍认为,各国情报机构通过窃听进行间谍活动已是既定事实。一位消息人士说,窃听国家领导人与各国情报机构互相合作是两码事,因此有关国家要求严厉应对此事。

白宫:需要对情报机构进行更多限制

白宫发言人卡尼28日说,美国政府意识到,需要对情报的收集和使用采取更多的限制措施。
他说,美国并没有使用情报收集能力为其经济利益服务,而如奥巴马总统所说,是为了国家安全而进行的必要之举。
但卡尼和奥巴马都没有就美国情报机构监听其盟国的指称发表评论,其中包括对盟国领导人的电话监听指称。
美国资深民主党参议员费斯坦说,参院情报委员会将对国家情报机构的间谍活动进行一次“重大检讨”。
费斯坦说,她本人“坚决反对”国家安全局针对美国盟国领导人的电话监听活动。

天安门撞击案嫌疑人可能来自新疆

周一,一辆高速行驶的机动车出现在中国首都的象征性心脏地带,沿着一条拥挤的人行便道向前猛冲。肇事车辆在故宫入口处着火,滚滚浓烟遮掩了标志性的毛泽东画像,事故导致5人死亡,38人受伤。
当局迅速封锁了天安门广场和故宫周边的区域,这里通常都拥挤着数千名游客。
昨天深夜,警方向北京各家酒店发出通知,搜集“可疑客人”的信息,并给出了两名来自新疆的嫌疑人的姓名。
周一的事件发生在午后不久。当时,那辆运动型多功能车转了个急弯,进入长安街上的人行道,高速驶向故宫南门。
一个在事件发生几分钟后偶然经过现场的男子称,现场异常安静,六人一动不动地躺在人行道上。
在封锁该地区的同时,警方立即关闭了一个繁忙的地铁站、挥手赶走了游客并拘押了几名外国记者,其中包括法新社的两名记者,他们被迫删除了相机里的照片。
装甲车辆和武装警察挤满了那片地区,嗅弹犬在面积更大的地区搜寻,其中包括中南海和人民大会堂。中南海是一个带围墙的院子,是中国领导人居住的地方,人民大会堂则是立法机构的所在地。
目击者称,市政工人很快带着长柄刷子抵达现场,冲洗一滩一滩的鲜血。
警方周一晚间发给北京各家酒店的通知表明,当局已经确定了两名涉事人员的身份,目前正在寻找可能涉事的其余车辆。该通知要求各家酒店协助指认可疑客人,以及早至10月1日以来目击的“非法车辆”。通知提到了一辆浅色的多功能运动车,估计就是周一碰撞的这辆车。通知还列出了四个前缀代表新疆自治区的车牌号码。

国研中心报告勾勒中国改革路线图

国研中心与世界银行曾在今年年初共同发表2030年中国发展战略报告,提出了未来二十年避开中等收入陷阱并解决社会和环境问题的一系列改革建议。
“383”改革方案中的许多意见与2030年中国发展战略报告相呼应,也与主流经济学家对中国如何才能实现可持续增长的观点相一致。
以下是国研中心的一些建议:
--三年内实施利率改革,大额和定期存款利率首先市场化
--增加金融行业竞争,发展民营银行
--建立一个银行破产机制,同时推出一个存款保险制度以便在银行破产的情况下保护储户
--在五年内“基本”取消资本管制,同时在十年内使人民币成为一种主要国际货币。
--授予更多地方政府发行债券的权利,以结束它们依赖卖地和通过融资平台获得资金的局面
--未来两年内允许农民以土地使用权为抵押获得贷款,同时在2020年前着手完全开放土地市场
--在全国范围内铺开房产税
--增加铁路、电力和石油管道的等垄断行业的竞争
--完成国有企业的公司制改革,同时参照新加坡淡马锡(Temasek)模式建立国有资本运营基金
国有企业改革方面的建议比2030年中国发展战略中的内容略微宽松,后者呼吁国有企业向政府支付更高的股息,同时从那些被认为不具有战略性的行业退出。不过,383改革方案所给出的土地改革时间表较为激进,而土地改革对于中共而言是最为敏感的话题之一。
而上述建议仍面临巨大阻碍。地方政府将不愿放弃有利可图的土地分配权,同时国有企业及它们在政府中的关联人士可能反对改变现状。
野村经济学家张智威表示,以上许多改革内容都出现在了2011年公布的十二五规划中,目前的方案并未作明显的扩展,因此新一届政府如何有效实施这些改革还是有待观察的。

中国→东盟“世界工厂”换班

上个月,《中央日报》和首尔大学亚洲研究所共同采访团在被选为最近最具活力的世界经济现场东盟国家中的越南、印度尼西亚现场进行了采访。人口2亿5000万的印度尼西亚和9200万的越南,是继金砖国家(BRICS:巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)之后,冉冉升起的新兴市场。
从外国人直接投资(FDI)规模上,即可确认东盟已发展成为全球生产基地这一事实。据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)统计显示,东盟10个会员国2012年的FDI流入额与上一年相比增长了25.7%。2008年以后,持续呈现出增长势头。与此相反,中国的FDI规模与上一年相比下降了3.7%。中国的FDI流入额时隔3年有所减少。
记者在当地见到的年轻人均表示,随着经济增长,切实感受到了就业机会正在增多。记者在雅加达见到的印度尼西亚国立大学经营学专业学生迪拉(音,21岁)表示,“随着跨国企业纷纷扎根印度尼西亚,好的工作岗位也越来越多”,“应届大学毕业生之间,为了在薪资高福利好的企业工作,在外语能力、学分等指标上的竞争非常激烈”。在社会主义文化根深蒂固的越南,也掀起了变化的热潮。在韩国企业担任中层管理职位的迪洪(音,37岁)表示,“随着文化背景各不相同的外国企业大量进入越南,越南社会想要在实力上获得认可,就要逐渐扩散竞争文化”。
通常,人们称19世纪为欧洲世纪,20世纪为美国世纪,21世纪为亚洲世纪。实际上,亚洲的制造业中心开始于日本,经韩国又移动到了中国。它并没有就此停止,最近又正在向东盟移动。特别是,在过去的十年里,随着中国的平均工资急速上涨,东盟已大有威胁中国固守的“世界工厂”地位的趋势。
东盟将2015年的目标确定为创立“东盟经济共同体(AEC)”,树立了雄心勃勃的发展蓝图。东盟的目标是,构筑东盟10国的单一生产基地和物流中心,作为世界经济的主要供给者,建立公正均衡的东盟市场。
创立AEC的举动,也对由韩国、中国、日本、印度、澳大利亚、新西兰等共16个国家组成的地区经济合作体“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”和美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等地区内的经济一体化潮流,产生了相当大的影响。特别是,东盟在与RCEP进行协商的过程中,提出要维持东盟的核心位置,发出了自己的声音。

重庆银行募股说明书揭示“影子银行”踪迹

重庆银行(Bank of Chongqing Co.)上周五公布了即将进行的香港首次公开募股(IPO)的募股说明书,说明书描绘出了一家增长快、盈利高的银行,同时不良贷款比例低,且资金缓冲水平充裕。

不过,说明书同时还详细描绘了有多少家中资银行帮助在贷款规模上存在严格监管的行业满足融资需求。据行业观察人士称,说明书中描述的方法既合法,同时也得到了广泛运用。但是一家银行列出诸如利用信托公司与其他方式扩大贷款的细节,这种做法并不常见。在中国,这些扩大贷款方式中的大部分被称为影子银行系统。

重庆银行是位于中国西部的小型银行。在该行发放的额外贷款中,约四分之一提供给了地方政府的发展项目。该行向地方政府融资平台提供的直接贷款在四年内基本未有改变。6月末该行此类未偿贷款仅为人民币107亿元;与之相比,2010年年底为人民币117亿元,2011年年底为人民币112亿元。

近些年来,中国中央政府一直在试图控制银行向地方政府融资平台提供的贷款规模,因为担心地方资金无法涵盖这些政府快速增长的债务规模。这些融资平台指负责开发地方基础设施建设和公共建筑的公司。重庆银行相应的做法则是,通过推出内部规定,从而将此类贷款未偿规模限制在不超过该行2011年年底时的水平。

不过自那时起,重庆银行向地方政府提供的信贷总规模已增长了逾50%,因为该行将资金提供给信托公司和证券公司,后两者则在本地将资金贷出。截至6月末,重庆银行已经通过信托受益权投资向地方政府投资了人民币69亿元,通过证券公司出售的“定向资产管理计划”投资了人民币15亿元,还持有人民币10亿元地方政府融资平台债券。截至2011年年底,信托受益权投资仅为人民币6亿元,持有债券人民币14亿元。

中国的信托公司是借款者与贷款者之间的通道,这一过程也令借款者持有一种名为信托产品、而非贷款的投资。不过,中国的银行不允许直接持有信托产品,所以它们转而持有信托受益权,这是一种金融衍生品,可以使银行在不持有信托产品的同时拥有获得信托产品利息支付的权利。

而定向资产管理计划则类似于信托,不过前者需要一家证券公司来作为借贷双方的中间人。

截至6月末,重庆银行持有的信托受益权余额为人民币264亿元、定向资产管理计划投资额为人民币38.6亿元,相当于该行未偿债务的36%。与此相比,该行2011年末在这两个方面的投资可以忽略不计。

在该行投资的信托和证券公司债券中,约40%提供给了地方政府融资平台、房地产项目、煤矿商以及化学工业,这些均是银行监管部门限制银行直接放贷的领域。

事实证明对于重庆银行来说这是一项制胜良策。截至6月底,信托投资、购自证券公司的投资计划以及购自其他银行的理财产品的总回报占该行利息收入的比重升至19%,而2010年年底这一比重仅为4.4%。该行2012年净利润增长了23%。

虽然贷款规模扩大,但该行截至6月底的贷存比率从2011年年底的71.7%降至60.8%。监管机构要求银行贷存比不得超过75%,这是限制银行放贷的一个主要手段。

重庆银行转投信托和证券公司投资产品的策略还帮助该行降低了风险资本比例,这些资本用于防范传统贷款存在的违约风险。向地方政府融资平台、开发商或采矿公司以及企业等提供贷款时需计提100%的风险资本,但重庆银行为防范信托受益权和定向资产管理计划风险所划拨的风险资本比率仅为25%。

该行称,多数产品都获得另一家银行某种形式的担保,因此如果借款人违约,该行不会陷入亏损的陷阱。这类担保可以将企业贷款转化为银行间贷款。

此外,重庆银行还认为,这样的策略不仅能够使该行避免违约风险,还能避免承担对以购自信托及证券公司的投资产品为支持的贷款进行审查的责任。

募股说明书显示,在做这样的投资决定时,公司依赖信托公司、证券公司以及担保人来对借款人进行审查。

然而重庆银行业监管机构5月份对重庆银行提出了批评,称其未能就信托受益权投资对担保银行的信誉度进行充分检查、评估和分析。重庆银行就此表示已实施了相关措施进行补救。

募股说明书长达近600页,人们可以从中窥视中国金融系统中一些不那么透明的角落。