时事经纬
13-10-13
CIA前官员会面斯诺登称手提电脑无机密
前美国中央情报局分析师雷·麦戈文本周三在俄罗斯见到了正在俄国政治避难的斯诺登。
麦戈文说,斯诺登从美国国家安全局下载的那些机密文件储存在更小的设备中,比如硬盘和指状储存器,这些机密文件到现在为止并没有交给俄国和中国。
9日,斯诺登与麦戈文和其他三名美国前情报人员和司法官员在莫斯科进行了六小时的会谈,这四人都是美国政府监控项目的批评者。
美国官员说,他们假定,所有斯诺登下载的机密文件已经落到中国和俄国情报机构的手中,所以指责他犯下了间谍罪,不过美国官员承认,他们的假定并没有证据。
中情局前分析师麦戈文说,斯诺登在周三的会谈中很清楚的说,他的四个手提电脑中什么机密都没有。
麦戈文前往俄罗斯是为了向斯诺登颁发“诚信情报奖”,随同麦戈文一起去俄国的另外三人是前联邦调查局FBI特工罗莱、前司法部官员拉达克和前国安局官员德雷克。
德雷克受到美国政府的起诉,称他泄露了国家安全局的机密项目“开拓者”,但华盛顿最后放弃了对他的大部分指控,只控告他一项相对轻微的罪行,他表示认罪。
麦戈文在莫斯科接受路透社记者的电话采访时说,斯诺登告诉他,德雷克的榜样使他做出了泄露棱镜计划的决定,而他现在对自己所做的一切一点也不后悔。
麦戈文拒绝透露周三与斯诺登的会见是在什么地方,只是说,他们在会见前需要通过金属探测器的检查。
他还说,他与斯诺登会面主要是由维基解密创始人阿桑奇和他的亲密合作者、英国新闻实习生莎拉·哈里森帮助安排的。
中东原油激化中美紧张关系
中国取代美国成为中东石油第一大进口国,这给中美两国在中东地区安全方面紧张的外交关系火上浇油。
过去几年中国对波斯湾原油的进口量已经超过美国。眼下今年中国还有望超越美国成为全球第一大欧佩克原油进口国。
这种变化加剧了中美两国的紧张关系。一方面,美国军方在帮助中国搞定中东地区的石油供给,而另一方面,中国却对于美方希望中国支持其中东外交政策的压力予以抵制。
数年以来,美国每年斥资数十亿美元控制霍尔木兹海峡和中东其他要塞,以确保石油顺利输入全球其他地区,这使中国和其他石油消费国从中获益。
页岩油气产业的兴起以及美国石油消费平稳降低了美国对中东等地进口石油的依赖度,但与此同时,中国对中东石油的依赖性却在与日俱增。
中国海关数据显示,近些年,中国对沙特阿拉伯、伊拉克、阿联酋等欧佩克成员国的原油进口量急剧攀升。
中国发展成为中东原油的主要进口国,这给中国和美国都造成了难题。就中国而言,它意味着经济将部分依赖于中东原油,但中东又处在美国军方的控制下。当游轮离开波斯湾前往中国港口时,它们将在很大程度上依仗在该地区执行任务的美国第五舰队的庇护。
对于华盛顿来说,中国对石油的旺盛需求意味着,美国政府要对其军事支出给出合理的解释,因为其政策令中国这个被许多美国人视为战略对手,且频繁在外交政策中与美国立场相左的国家受益。
据了解中美近期会谈的知情人士称,北京已要求华盛顿维护波斯湾地区的安全,因为中国无法凭藉自己的军力实现这一目标。
知情人士称,至少从去年以来的会议上,中国官员就试图让美国确保在波斯湾地区的承诺不动摇,尤其是在奥巴马政府承诺将战略重心向东亚转移之后。
作为交换,美国官员也敦促中国在叙利亚和伊朗的外交政策上给予美国更大支持。一位知情人士举例说,美国官员曾在私下会谈中敦促中国减少从伊朗进口石油。
与此同时,中国还面临来自美国高层领导人的批评,后者抱怨中国在联合国阻碍了针对叙利亚政权的强硬行动。
知情人士称,美国现任及前任官员曾向中国方面表态,称未来中东地区稳定的能源流动需要中国方面更大力度的合作。
战略与国际研究中心中东组负责人Jon Alterman说,美国在构建全球体系中投入了时间、精力和资源,中国正在成为全球大国,但在构建全球体系的思路方面似乎投入甚少。
美国在中东地区配置重要资源也有其他利益,例如为以色列提供保护以及确保日韩等盟友的航道安全等。而且目前还不清楚美国眼下是否欢迎中国加大在中东地区的军事参与度,毕竟,这可能会对美国在该地区的低位构成挑战。
自二十世纪70年代英国从海湾地区撤出驻军之后,美国一直主导该地区的安全局势。美国近期还通过出售武器来支持沙特等伙伴国分担维护地区安全的职责。
中国在中东部署力量的能力有限,不具备积极维护冲突地区或航道安全的军事力量或专门技能。
伊拉克日益成为中国原油进口的重要来源,因此可通过伊拉克探究中国在该地区的策略。中国海关数据显示,2009年以来中国从伊拉克进口的原油数量已经增长了一倍多。
中国在伊拉克的政治足迹寥寥。在巴格达,中国只设立了一个仅有约10名工作人员的大使馆,而在附近的美国大使馆,上千名外交官和其他人员仍在为了恢复伊拉克稳定而忙得不可开交。
中国驻巴格达大使馆的政治专员杜明说,商业归商业,政治归政治;我们不会因为中国的石油公司需要在这开展业务而试图干预伊拉克的政治。
亚洲国家在波斯湾海洋航线上面临来自华盛顿的压力已经不是第一次了。日本就曾在第一次海湾战争期间遭到过美国的指责,一些人认为这缘于日本不愿支援以美国为首的军事行动,尽管日本进口的大部分原油来自波斯湾。
最近,随着日本的外交政策越来越与美国保持一致,美国不再责难日本。日本成为重建伊拉克等美国战略目标的主要出资者之一。
为缓解中美两国在能源安全和其他事务上越来越多的矛盾,两国去年启动了一年一度的美中中东对话。
一位知情人士透露,美国官员希望中美双方关于中东能源供应稳定的共同愿望能帮助两国找到共同立场,并促使中方与美国在叙利亚和伊朗等问题上展开更紧密的合作。
但这位人士称,对话的收效不明显。美国国务院发布的6月份第二轮美中中东对话的新闻稿显示,中国在中东地区发挥着更为积极和正面的作用,美国对此表示欢迎。
美国总统奥巴马9月份在联合国表示,美国依然致力于保障中东地区的能源供给。他说,虽然美国正在稳步降低对进口原油的依赖,但全球其他国家仍然对中东能源供应存在依赖性,一旦供应出现严重中断,整个全球经济都将随之失稳。
李小琳涉及保险业秘密交易案
前中国总理李鹏之女李小琳被曝涉及一起美国民事诉讼案 – 她曾经作为中间人帮助达成世界著名的苏黎世保险公司在中国的巨额秘密交易。
英国《每日电讯报》报道说,该报获得的法庭文件和有关纪录显示出在中国金钱和权力相互勾结的内幕,以及外国公司为了打入这个世界第二大经济体而需要克服的“重重障碍”。
文章表示,李小琳曾经于1995年把苏黎世保险公司的高管介绍给了三位中国商 人。这三人在中国最大的私人保险公司新华人寿拥有控股权。
随后,1690万美元存入了巴哈马群岛一离岸的瑞士信贷户口上,作为回报,三人同意向苏黎世保险出售接近四分之一的股权。而四年之后,外国公司就可以合法投资保险产业。
《每日电讯报》所获得文件显示,来自苏黎世保险公司的款项之后被用来贿赂中共的高层官员,而据信这些官员都是在前往美国的时候获得了数千,数万美元的“零花钱”。
文章还说,获益的多名官员都是直接参与是否让外国公司进入到中国金融领域的决策人员。
而苏黎世从新华人寿保险中获得了巨额的利润。据信苏黎世保险在2000年和2004年分别注入更多款项,把其在新华人寿拥有的股份上升到20%。
这些消息,都是因为之前介入到苏黎世保险公司登陆中国的东方集团董事长张宏伟与其前属下赵竑之间的民事诉讼案而曝光的。
2010年,张宏伟控诉曾经担任过政府官员的赵竑私吞了一些苏黎世支付的金额,在之后两人的法庭纠纷中,有关具体金额以及如何支付也都浮出水面。
赵竑在法庭上解释了与苏黎世之间的协议是在1995年瑞士总统在中国参加国宴的时候提出的。 当时李小琳对他说,苏黎世保险公司的主席有兴趣进入到中国市场。
随后赵竑告知当时的上司张宏伟,在讨论之后,次年他们起草了一份合同。
一份由北京天音律师行交给美国法庭的陈词中表示,这个协议是违法的,而且把苏黎世保险公司支付的钱以离岸形式保存也是违反了中国的外汇规定。
赵竑的律师表示,“这是私下达成的协议,这可被视为贿赂。”而张宏伟的律师则表示“没有任何证据显示这是违法行为”,但是并没有对苏黎世支付巨额而做出否认。
庭上展示多张支票,显示张宏伟利用获取的「好处费」,贿赂中国高官,包括为到美国留学的前财长项怀诚女儿购买一间60万美元的房屋,以及前国土资源部长田凤山1998年访美时,向他提供1万美元「零用钱」。张宏伟的下属已向中纪委报告相关交易。
李小琳目前担任中国电力国际发展有限公司董事长,中国电力新能源发展有限公司董事长。
习近平重提毛泽东提倡的“枫桥经验”
中国最高领导人习近平近日在强调走群众路线时重提50年前中共推广过的所谓“枫桥经验”的重要意义。50年前“枫桥经验”得到毛泽东的批示和推广。
习近平说,50年前浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验” 就是“依靠群众就地化解矛盾”,现在要根据形势变化不断赋予其新的内涵,使其成为全国政法综治战线的一面旗帜。
10年前,习近平在担任浙江省委书记时为促进社会和谐稳定曾经作出所谓“平安浙江”的决策。重提“枫桥经验”似乎再次强调了中共新旧领导层的延续性,再次呼应了习近平上台出提出的不能用后30年否定前30年的提法。
中国企业跌出全球市值排名前十
全球企业市值排行榜发生显著变化。以美国为首的发达国家正收复失地,截至9月底欧美企业垄断了前十。新兴市场国失去往日风头,中国企业时隔8年从前十排名中消失。丰田汽车等日本企业的排名在提升。美国尽管眼下出现财政僵局,但发达国家经济显示出坚挺的一面,以开展全球经营的企业为中心,市场评价在提升。
金融危机之后,中石油曾一度超越美国企业高居全球市值排行榜第一,但9月底已经退至第11位。去年年底曾排名前十的中国工商银行和中国移动也都跌出10强。
市场对中国经济高速增长的期待正在消退,股价也被迫进行调整。中国在2008年金融危机后通过大规模刺激政策来拉动经济,但随后便出现对通过影子银行进行融资可能造成不良债权的担心。
对于新兴市场国家,日本大和住银投信投资顾问、经济调查部部长门司综一郎指出:“由政府主导的经济运行正暴露出其局限性”。
但总体来看,中国企业的下滑还是比较小的。尽管金融和资源公司在市值排行榜上靠前,但最近几年网络服务业的腾讯、汽车领域的长城汽车等排名不断上升,产业厚度增加,这一点不同于严重依赖资源的俄罗斯和巴西。
截至9月底,从第一名的苹果到第九名为清一色的美国企业。随后是名列第十的是瑞士制药巨头罗氏集团,该公司从去年年底的第23名跃升。
市场对美国企业给予高度评价的理由是具有强大的品牌力和产品国际竞争力。在IT(信息技术)和消费品领域领先于其他国家的竞争对手,不仅在美国国内,还在新兴市场国等世界各地不断赚取利润。
IT方面最引人注目的是谷歌跃升到第8。在核心业务互联网广告的拉动下,二季度实现了两位数的增收增益。
美国制造业的复苏也非常显著。通用电气(GE)升至第6位就是典型代表。该公司压缩了在2008年金融危机中受到重创的金融业务,飞机发动机等产业部门则成为利润复苏的原动力。
日本企业也在逐步收复失地。丰田汽车从去年年底的第27上升到本次的第15,成为自2006年底排名第7以来的最高名次。由于日元贬值及在北美销售良好,对利润扩大的期待不断提升,在亚洲制造业的范围内,已经超越韩国三星电子(第20)。
上海自贸区启航 金融改革是最大看点
3月28日,在上海市浦东新区北部的外高桥保税区,身穿黑色夹克的中国国务院总理李克强用手指着集装箱码头说:“30年前,波澜壮阔的改革首先是由在沿海开放的四个经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门)带动的。今天看来,用开放促进新一轮改革,依然有很大的空间和动力。而在这种开放的过程中,改革将释放巨大的制度红利。”李克强还鼓励上海积极探索,在现有综合保税区基础上,研究如何试点先行,在28平方公里内,建立一个自由贸易区试验区,进一步扩大开放,推动完善开放型经济体制机制。当时李克强就任总理还不到一个月。
7月3日,在首都北京中南海内的国务院,李克强主持召开了国务院常务会议。会上通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。其主旨是将李克强四个月前视察的包括外高桥保税区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区在内的28.78平方公里区域指定为“自由贸易区(FTZ)”。这一决定遭到银行业监督管理委员会(银监会)、证券监督管理委员会(证监会)等金融监督机构官员的反对。财政部、税务总局、保险监督管理委员会(保监会)也对部分条款提出“保留”意见。李克强得知其计划一直遭到反对时曾拍桌子发火。因为李克强的强烈意志,国务院通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,并于8月22日正式批准。
“上海自贸区(FTZ)”在经历了李克强拍桌子发火等周折后于10月1日正式挂牌成立。
成立之前的9月29日,上海市委书记韩正、上海市市长杨雄、商务部长高虎城来到上海外高桥保税区。韩正揭开红布后,“中国(上海)自由贸易试验区”几个大字映入眼帘。
自贸区成立后,在黄浦江东部浦东新区的外高桥、浦东机场和洋山港地区,制造、贸易、航运、海运、金融、法律、医疗服务投资将在2、3年内完全实现自由化。可以说,中国大陆将诞生一个香港。
上海自贸区10月1日成立当天,位于外高桥基隆路的上海自贸区综合服务大厅接待317次相关人士咨询。有从距离上海两小时车程的浙江省杭州市乘出租车赶来的企业家。
另外,试验区官网日均访问人数1.4万,是原上海综合保税区网站访问量的7倍,点击次数达190万次,是原来的38倍。
目前,上海自贸区管理委员会开设30个窗口提供业务咨询服务,但面对接踵而至的企业家还是不够用。上海自贸区管理委员会副主任简大年表示:“按照规定国庆假期不能正式办理工商登记注册等业务,但考虑到客户需求,今年假期大部分受理窗口仍然正常开放,提供业务咨询服务,但前来咨询的人如此众多还是大大超乎预想。”
企业家如此感兴趣是因为中国当局表明会“保障企业在自贸区内的自由活动”。根据国务院批准的方案,中央和地方政府对自贸区入驻企业的监管将从事前审批转变为事后监管。以企业投资许可为武器对企业“揩油”的惯例将会消失。掌握关税权、货物通关时耀武扬威的海关影响力必然会减弱。
对于企业的批准许可,上海自贸区采取“负面清单”管理方式。上海市9月30日凌晨迅速公布了所谓《上海自由贸易试验区管理办法》的执行细则,阐明了限制行业。根据细则,除赌博娱乐业(赌博、赛马、彩票、卖淫)和印刷出版业(报纸、杂志、出版、广播)等党中央限制的18个行业(黑名单)外,允许一切企业活动。这相当于总体行业分类项目的17.8%,其余领域均可自由营业。
上海自贸区管理委员会表示:“过去办企业需要工商营业执照和税务登记证等各种手续,耗时约29天,但现在缩短到4天。”
成立自由贸易区后,预计企业涌入上海的速度会进一步加快。在上海自由贸易区管理委员会办公楼所在地——外高桥保税区,已入驻6000多家企业,以及来自75个国家的200家企业总部。位于长江下游和太平洋交汇处的外高桥保税区于1990年被中国指定为首个保税区。在全中国110个保税区取得的年税收中,该保税区占50%以上。
上海自由贸易区的最终目标是,通过加强至今为止偏重于制造业的上海的物流业和金融业实现“香港化”。自由贸易区通过进出口通关自由,吸引外国企业和金融机构。通过这种投资吸引方式提高外汇增值率,并将特定地区培养成国际贸易中心。通过这种方式吸引来的外国企业将为地区居民创造出新的工作岗位。
前世界贸易组织(WTO)参事官、律村律师事务所顾问金义基(音)透露,中国政府成立香港“自由港(Free Port)”后,取消了除酒类(酒精度在30度以上)和香烟以外商品的所有关税。通过此举香港保持了低物价,因此吸引了外国企业的进出口加工业,这也成为为当地居民创造就业岗位的动力。通过管理涌来的贸易资金培养国际金融能力,而这种机制让香港从国际贸易中心跃升为国际金融中心。
上海试图重走香港走过的路。目前已有包括11家金融机构在内的36家企业申请入驻。在11家金融机构中,包括花旗银行、星展银行(DBS)等外资机构。据悉,汇丰银行(HSBC)和渣打银行也在考虑进驻上海自贸区。国内外金融机构纷纷涌入上海自贸区是因为,对使用人民币的自由金融交易抱有期待。
三星经济研究所首席研究员严正明在今年9月4日发表的《中国经济的新模式,李克强经济学》报告中表示,中国当局为维持对政策金融的控制力度,一直推迟金融市场全面开放。事实上,利率和汇率也不是由市场,而是由政府决定。甚至政府曾人为限制外汇存款的每日提款额度。此外,还通过合格境外机构投资者(QFII)制度有条件允许通过贸易交易赚取的人民币流入中国。因此,通过贸易赚取的人民币,只能在香港等域外金融市场上运用。
2013年上半年,80%(约2.5万亿元人民币)的人民币贸易交易是在香港完成。如果在自由贸易区实现人民币自由兑换等金融交易自由化,人民币今后将从贸易结算货币跃升为投资货币。此外,从长远来看,上海相当于用人民币代替美元成为国际储备货币的试验田。
对“上海香港化”的期待使自由贸易区所在的浦东房地产价格呈上涨趋势。据判断,随着人口、企业、资金的涌入,房地产价格将暴涨。中国房地产交易信息网站“安居客”透露,浦东新区的房价于去年2月降至最低的每平方米2.1459万元人民币后一直呈上涨趋势。今年1月,超过上海平均房价后,涨至2.8736万元人民币。
目前,进驻自由贸易区的韩国企业并不多。LG集团旗下综合物流企业泛韩物流在外高桥安排了办公室。韩国大企业综合商社等大多位于驻上海韩国总领事馆、韩国贸易振兴公司上海贸易馆所在的上海西部虹桥开发区,而金融公司和律师事务所则位于浦东陆家嘴金融街一带。两处地方距离自由贸易区均有1小时左右的路程。
韩国贸易振兴公司上海贸易馆科长李俊九表示:“据我所知,进驻自由贸易区的韩国企业还不多。但依然关注着自由贸易区。”
上海自由贸易区的成立对周边国家和地区产生的影响也不能忽略。今年10月2日,记者向台北驻韩国代表部一位相关人士问及上海自由贸易区对韩国造成的影响等,该人士回答说:“据我所知,台北也在考虑将几个地区指定为自由贸易区。”台湾经济部从2011年开始一直推进将台湾最大的港口、与釜山港存在竞争关系的台湾南部的高雄港(吞吐量居第10位)打造成自由贸易区。
据中国媒体报道,在讨论“上海自由贸易区”的国务院非公开会议备忘录中,提到了“釜山”和“新加坡”。内容为,“上海自由贸易区可以代替釜山和新加坡的功能”,以此反驳银行业监督管理委员会和证券监督管理委员会的反对意见。
实际上,属于上海自由贸易区的浦东机场今年1月针对韩国等45个国家的转机乘客采取了滞留72小时内免签证措施。这是为了吸引竞争机场仁川机场的转机乘客。上海洋山港和釜山港的差距也在进一步拉大。上海洋山港于2010年超过新加坡成为吞吐量世界第一大港口。居世界第5位的釜山港主要依赖于天津、青岛、大连等中国北方的转运货物。如果加快实施针对自由贸易区各种货物通关的优惠措施,大部分路线将选择上海,而不是釜山。
美媒:混沌的上海自贸区反映中共经改陷入内战
华尔街日报12日发表社论指出,9月29日挂牌的上海自由贸易区,迄今唯一的成果就是一个混沌的局面,这个情况反映了“中共内部对金融改革正在进行一场战争”,使得外界怀疑11月举行的三中全会能否达成一个改革的方案。
评论同时又认为,与真正是一个自由贸易区的香港相比,上海缺乏香港的法治以及低税率,有的只是名义的“自由”而已,
社论指出,上海自贸区打从揭牌开始,没有重量级的中央官员出席仪式,外资银行也只是在观望,唯一的结果就是一个混沌的局面,自贸区有限度开放资金管制,削弱了外资银行争取中国顾客的竞争力。
相比之下,香港这个行政特别区是一个真正的贸易区,没有关税,也没有资金管制,而且拥有一个健全的法治制度以及低税率。与此,上海不能比拟。
社论指出,早在2001年上海就曾夸口要超越香港,但结果却是不甚了了。当时出任上海证券交易所总经理助理的方星海还自夸上海的优势就是资金受到管制,而且上海拥有更通达的政治关系以及长三角更大的腹地。当时还有不少分析认为人民币可在5年内全面自由兑换,现在想来真是有点不可思议。
社论认为,北京当局其实心中明白,在这些管制之下,上海不可能取代香港成为一个世界级的金融中心,上海的金融市场也不能有效运用资金。中共对经济的操控权,有赖于从资金管制这个制度取得廉价信贷,只要中国的储蓄大众不能到海外寻求更高的回报,他们只好无奈接受国内低息回报或其他投资途径,中共则可以指示国有银行向国企借贷而无须理会有没有利润。
最后社论指出,上海自贸区半吊子的开放以及表面上的大锣的大鼓,只揭示了自贸区前景不甚看好,中国的大企业将继续到海外上市,但推动中国经济增长的小型私企却因此而被削弱了融资的能力。大陆确实有意抄袭香港成功的例子,问题就是中共是否愿意接受一个真正的突破而已。
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