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时事经纬

02-10-13

朝鲜新政权出台两年 权力从军部转到劳动党

韩国国会外交统一委员会的新国家党议员尹相铉1日表示“当局掌握到的金正恩体制内部党政军权力结构的改组情况并对核心权力人物的现状进行分析后发现,朝鲜政权的30名核心权力人物中,25人拥有劳动党政治局高官职务”。
资料显示,“核心30人帮”中包括政治局常务委员(2名)、委员(11名)和候补委员(12名)等多位劳动党政治局高层人物。
在强调“先军政治”的金正日国防委员长时期,以2010年为例,当时朝鲜核心人物中拥有政治局职务的只有1名常务委员(金正日本人)、3名委员(最高人民会议常任委员会名誉副委员长金英柱、最高人民会议常任委员长金永南和内阁政治局长金炳浩)和5名候补委员(最高人民会议大议员金铁万等)几人。  
但随着金正恩时代拉开序幕,朝鲜政权结构发生了变化。朝鲜公开的二把手、最高人民会议常任委员长金永南和政权的核心实权人物、军总政治局局长崔龙海担任党政治局常务委员。崔龙海局长与金正恩的姑母、劳动党秘书金敬姬和国防委员会副委员长张成泽夫妇一起,被认为是支撑后继政权的核心监护人物。世宗研究所首席研究委员郑成长表示“主要担任劳动党职务的崔龙海成为军总政治局局长,仅从这一点就可以看出朝鲜劳动党的权力得到了强化”。  
此外,金敬姬秘书、张成泽副委员长、朴凤柱总理和金基南秘书等人也都位列政治局委员的名单。身为化学工业专家的朴总理是张成泽的心腹。此外,劳动党对韩工作担当秘书金养健(统一战线部部长)、国际事务担当秘书金英日、经济事务担当秘书郭范基和内阁副总理卢斗哲等人均为候补委员。  
韩国政府掌握到,在2010年9月金正恩正式亮相之后,朝鲜一直在增加劳动党政治局委员、候补委员和党中央军事委员会的构成人员数量。2012年4月修改《劳动党章程》和《宪法》之后,这种趋势进一步加速。特别是,金正恩时代几乎从未举行过的劳动党会议开始频繁起来,通过召开一系列党代表会议、党中央委员会全体会议、政治局会议、中央军事委员会会议等,决定了“核武力与经济建设并进的路线”等主要政策,处理重大国家问题。尤其值得注意的是,今年以来朝鲜先后召开了“党细胞秘书大会(1月28日和29日)”、“全军党讲习指导工作人员会议(2月22日)”和“3大革命小组员会议(2月27日)”等,巩固劳动党的下属组织。
国防委员会的势力明显萎缩。首先,劳动党中央军事委员会(委员长 金正恩)开始代替国防委员会,成为最高军事领导机关。朝鲜在2010年9月举行的第三届党代会上修改了《朝鲜劳动党章程》的第27条,明文规定劳动党中央军事委员会是常设的军事政策决策机关。2012年9月,朝鲜时隔八年对《战时事业细则》进行修改,将战时事业的总务指导机构从国防委员会变为了党中央军事委员会,事实上明确了军队也必须“听党指挥”的原则。  

韩国国军日大阅兵 向朝鲜发出重大威慑

韩国举行官方所称的十年来规模最大的阅兵式,与此同时,韩国总统希望对朝鲜发出“重大威慑”。
10月1日是韩国的国军日,在周二的建军65周年阅兵式上展示的武器中,包括了巡航导弹和鱼雷。
在阅兵式中,韩国军方展出一些非常先进的武器,其中包括玄武3巡航导弹,韩国政府说,这一导弹能够精确击中朝鲜境内目标。
本月早些时候的卫星图像显示,平壤已经重新启动了宁边核设施中的一个核反应堆,美国一家智库称,朝鲜还测试了远程火箭发动机。

韩美今日签订朝核针对性遏制战略计划

韩美防长2日在首尔举行第45次韩美安保会议(SCM),就共同应对朝鲜核威胁的战略计划——“针对性遏制战略”正式签约。
“针对性遏制战略”是指在发现朝鲜有可能或者已经使用核武器的情况下,韩美分阶段(威胁、临近使用、已使用)采取军事行动的战略计划。韩美可采取的军事行动包括美国提供核保护伞、打击常规武器、运行导弹防卫系统(MD)等。
国防部长官金宽镇在会议结束后举行的记者会上表示,“针对性遏制战略”包括有效控制朝鲜核威胁的方案。该战略的正式启动有望使国人坚信韩美能够共同应对朝鲜的核威胁。
国防部的一位负责人表示,美国一直表示,如果朝鲜使用核武器,美方将通过向韩国提供核保护伞等对朝鲜进行高强度的遏制,而该计划实现了上述内容的 “文档化”。
另外,双方在会谈上就很难在已商定的2015年12月移交战时作战指挥权达成共识,商定将于明年上半年最终确定移交时期。战时作战指挥权是指在韩半岛“有事时”指挥军方作战的权力,又称战时作战权。韩国军方的作战权分为平时作战指挥权和战时作战指挥权,其中平时作战指挥权由韩国联合参谋议长行使,而战时作战指挥权则由韩美联合司令(驻韩美军司令)行使。

韩美同盟面临难关 中日变数掺杂其中

美国国防部长哈格尔在韩美同盟迎来60周年之际访问韩国,他表明,可以将韩国是否参加美国导弹防御系统(MD)的问题和推迟战时作战指挥权移交时间的问题相提并论。哈格尔还表示,将会在实际上认可日本安倍锦三内阁推进的“集体自卫权”。
美国为拦截北韩发射的导弹等,正在东亚地区构建导弹防御系统。不过中国认为,这是为了牵制中国,提出强烈反对。比起高高度导弹防御系统,韩国政府则更希望构建低高度的韩国导弹防御系统。这意味着,韩美两国之间出现了微妙分歧。
美国的立场是,为缩减军费只好同意日本行使集体自卫权。美国认为,韩美日三国合作需要日本拥有集体自卫权。
不过,韩国政府担心安倍内阁走向军国主义,很难接受美国的上述立场。出于上述原因,韩国总统朴槿惠30日对哈格尔说:“(日本的)领导层不断地进行倒行逆施的发言,因而无法形成信任关系。”
韩美两国在双边同盟关系上也存在不少有待解决的问题。两国在再次推迟移交战时作战指挥权和分担驻韩美军军费的问题上,至今仍未能达成协议。在修改原子能协定的问题上,两国也未能缩小分歧。

日本防卫省将制定侵犯无人机对策

日本防卫省决定,将制定新的应对方针以应对他国无人机侵犯本国领空的情况。鉴于去年9月中国军队的无人机在尖阁诸岛(钓鱼岛)海域附近的东海上空飞行,防卫省认为需要制定新的应对策略。据悉在新的应对方针中,如果无人机继续领空侵犯并对国民的生命财产安全造成严重威胁时, 将采取“击落”这一“必要措施”。

斯诺登入围欧洲最高人权奖终选名单

向全世界披露美国棱镜计划监听项目的美国中情局前雇员斯诺登,入围欧洲最高人权奖的3人终选名单。
目前获俄罗斯政治庇护的斯诺登是由欧洲议会中的绿党政治家提名,成为萨哈罗夫人权奖的候选人。
3名最终候选者中的另两名是一组白俄罗斯的异见人士,以及因为呼吁女童受教育而被塔利班枪击头部的巴基斯坦女孩马拉拉。
欧洲议会的绿党议员们说,斯诺登揭露美国情报机构对平民监听的棱镜计划,是对人权和欧洲公民的“巨大贡献”。
欧洲议会宣读了斯诺登的一份书面声明,他在声明中感谢欧洲政治家挑战政府监视平民的行为。
他说:“对全体民众,而不是对个别人的监视,是对我们时代人权的最大威胁。”

周永康再度公开露面 打消外界猜测

据中国石油大学网站刊登的照片,周永康周二回母校参观,面带微笑地与学生们见面。

德国媒体看中国国庆: 高举意识形态和改革开放双面旗

《世界报》发现:在天安门国庆庆典上,人们首次听见了少先队员队歌“我们是共产主义的接班人”。李克强在国庆晚宴上的讲话除了充满艰涩难懂的意识形态词汇外,主要是许诺中国经济将迎来一场深刻、强烈和快速的改革。但引人注目的是,他并没有提到上海自贸区。市场自由化到底能走多远,看来中国领导层并不统一,但在意识形态上却取得了统一。在周一专门为此召开的政治局会议上,党主席习近平要求把前任邓、江、胡的核心思想作为中国长期发展的意识形态主流,受到与会者赞同。重新意识形态化和继续进行经济改革于是成了新一届领导人的双面旗。
《时代报》发现:共产党刚建国时,一年只有数百桩腐败案例。但2008年到2012年间,腐败案例却有14万起。精神空虚、对金钱的贪婪和互不信任将会带来不良经济后果。习近平呼吁重视传统价值,对道教、佛教和孔子重新进行思考,这并不是出于个人信念,而是在为经济发展寻求健康之路。

发达国家需求回暖助力亚洲经济增长

来自亚洲地区的经济数据表明,亚洲经济体正从发达国家需求回暖中受益。
自美国经济2007年陷入衰退以来,亚洲出口依赖型经济体(特别是中国)不得不转向大规模刺激计划以拉动内需。
而在当前经济周期中,美国、日本和欧洲正在引领全球经济复苏。周二公布的一系列制造业数据反映出这种变化,数据显示,亚洲出口订单表现强劲。
中国9月份官方制造业采购经理人指数(PMI)创下2012年4月以来最高水平51.1,新出口订单指数4月份以来第二次站上荣枯分水岭50。

亚行下调2013年亚洲经济增长预期至6.0%

亚洲开发银行(ADB)2日发布《2013年亚洲发展展望》修订版,报告预测除日本等部分发达国家外的亚太地区2013年国内生产总值(GDP)增长率为6.0%,较4月的预测数据下调了0.6个百分点。
报告预测中国的经济增长率为7.6%,比原先的预测下调了0.6个百分点。中国2012年的经济增长率为7.7%。报告分析称,中国政府推进经济结构改革处理影子银行问题是增速下滑的原因之一。
不过报告称,有关应对影子银行和房地产泡沫的长期性结构改革将有助于带来健康适度的经济增长。

安倍宣布增税和5万亿日元刺激政策

安倍晋三10月1日傍晚在首相官邸举行记者会,正式宣布从2014年4月提高消费税税率和实施5万亿日元的经济对策。日本明年春季将把消费税税率由目前的5%提高至8%。同时,为避免增税导致经济减速,将实施企业减税以及向低收入者给予现金补贴等措施。安倍旨在实现财政健全化和摆脱通货紧缩的“安倍经济学”将接受考验。