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时事经纬

24-09-13

华盛顿陷入“四极化”

在叙利亚问题上,美国接受了俄罗斯的提议,同意将叙利亚的化学武器置于国际控制之下,进而避免了军事介入,但这个过程仍然让人清楚地看到了美国国内的分裂。
奥巴马总统最初曾计划在没有议会授权的情况下联手英法,以意愿联盟的形式对叙利亚进行军事介入,但英国因未能获得议会批准而不得不退出军事介入,随后美国也转向了寻求议会授权。美国众议院议长博纳和曾参加2008年总统大选的参议院议员麦凯恩等也支持军事介入,但奥巴马则希望在获得议会授权后再进行军事介入。但是,民主党中原本就强烈反对战争的左派、共和党中的草根保守派茶党等孤立主义者以及敦促政府不介入海外争端的右派则倾向于反对军事介入,因此争取议会授权将非常困难。
就在奥巴马可能因无法获得议会授权而颜面扫地的时候,俄罗斯的提案让奥巴马在最后关头得以避免军事介入。
继叙利亚问题之后,奥巴马总统面对的考验是FRB主席人选问题。9月15日,奥巴马支持的前财政部长萨默斯“不得已”退出竞选。而其背景是民主党自由派对萨默斯的强烈反对。
从这2个事件可以看出,在“四极化”的局面下,奥巴马总统对议会的影响力出现了下降。此前的美国政治一直区分为共和党和民主党这二极,但共和党内部的左右翼、民主党内部的左右翼各自出现了分裂的迹象,可能形成4个派别。
以共和党为例,自去年底的财政谈判前后起,面对倾向于同意增税的议会领导层的方针,反对整个增税方案的右派表示了反对,结果产生了未能确定统一方针的情况。
奥巴马总统和民主党一直在批评无法统一立场的共和党,但在此次的叙利亚以及美联储主席人选问题上,民主党内部也显示出酷似共和党的分裂趋势。
如果奥巴马连自己所在的民主党都无法摆平,可能对今后的联邦政府债务上限提高等财政问题、环太平洋经济合作协议(TPP)谈判造成负面影响。奥巴马的第2任期刚刚开始不到1年,其政权却已经可能陷入“跛脚鸭”的局面。
在熟悉外交、安全和经济政策的华盛顿专家之间,担忧奥巴马总统政权运营的声音正在高涨,但今后的焦点可能在于美国普通民众的舆论。在叙利亚问题上,美国总统的发言明显缺少分量,美国的国际威信已经遭受伤害,但结果避免了军事介入,这对“反对军事介入”的民众来说并非坏事。
关于奥巴马放弃起用盟友萨默斯担任美联储主席一事,在华盛顿专家之间,很多人批评称,“其人事安排推进方式存在问题”、“长时间推迟作出决断,对萨默斯造成了不必要的伤害”,不过也有观点认为,考虑到民众的舆论,与起用不受欢迎的萨默斯、进而招致失败相比,目前局面更加有利。
奥巴马总统的方针在不断变化。其下属可能面临突然被拿走梯子的烦恼,但奥巴马也许出人意料地根据舆论进行了冷静的盘算……

朝媒:罗津至哈桑铁路开通是朝俄关系的里程碑

朝鲜中央通讯社23日报道称,罗津至俄罗斯哈桑铁路的重新开通推动了朝鲜和俄罗斯的亲善合作关系发展,搞活了亚太地区经济文化交流,成为地区各国实现共同繁荣的重要里程碑。
朝中社评价称,该铁路的开通使朝俄大规模合作计划成为现实,符合朝俄人民的共同利益,为地区共同发展奠定了基础,该铁路不仅为两国的经济和交通运输作出贡献,还将发展成为国际运输道路。
朝中社强调,此次铁路维修项目是2001年朝鲜已故国防委员长金正日与俄罗斯总统普京发表的《莫斯科宣言》的成果。

中国禁止对朝出口大规模杀伤性武器技术

中国商务部、工业和信息化部、海关总署、国家原子能机构四部门9月23日发布公告称,为执行联合国安理会有关决议,根据《中华人民共和国对 外贸易法》,禁止向朝鲜出口本公告所公布的与大规模杀伤性武器及其运载工具相关的两用物项和技术。本公告自公布之日起执行。
长达236页的公告中详细列出了几十种两用技术和设备的具体含意,也就是主要作为民用目的,但同样可用于军事用途。
禁止出口的还包括建立核反应堆所需的设备材料和零件、可用作生产生化武器的生物制剂、比如埃博拉病毒等。
路透社引述中央党校一名朝鲜问题专家的话说,“这就意味着中国正严格执行联合国安理会的决议。而自从今年二月朝鲜核试验之后,中国队朝鲜的政策出现了改变。”
另外卡内基国际和平基金会的核问题专家希布斯则说,“朝鲜从中国获得很多两用的设备和材料,而在最近几年中国也越发清楚军民两用技术和设备出口可能带来的风险。”

黑客破解iPhone5s指纹识别系统

苹果iPhone5s刚推出一天后,黑客就宣称破解了新款手机指纹识别系统。
德国黑客Chaos Computer Club宣称“利用日常轻松办法成功绕过苹果触摸身份认证Touch ID。”
他们称,通过拍照玻璃上的指纹,造出一个假指,就能使电话开锁。

薄熙来对无期徒刑判决提出上诉

息来源说,星期天被判终身监禁的薄熙来已经对判决提出上诉。
路透社的消息来源说,薄熙来在周日当天通知律师,将对无期徒刑的判决提出上诉,并补充说,上诉过程可能长达两个月,并会由当局决定。
消息来源还说,“根据中国法律,法院必须接受薄熙来的口头要求。”并说,“薄熙来将对整个判决提出上诉。”
北京大学法律教授贺卫方说,薄熙来必须在10月8日前提交一份书面上诉,由于“十一”国庆节假日临近,提出上诉请求的最后期限比通常要晚一些。
他说,法院必须在两个月内对上诉进行审理,但“这一切有可能完全不公开,只局限于书面。”
他还说,薄熙来上诉并不令人惊奇,但鉴于中国的司法体系由共产党控制,上诉成功的可能性不大,“法院改变判决的几率非常小”。
中共新领导层担心坚持社会主义旧有发展模式的薄熙来支持者可能成为推崇私有经济和更大依赖市场力量的经济改革的绊脚石。
习近平希望薄案尽快了结是因为11月中共中央将闭门召开三中全会,在会上习近平将推动更多的经济改革。为此,他需要得到200名中央委员的全力支持。
习近平即将推动的经济改革是要开放银行业,允许私有资金参与;改革利率;在国有大企业主宰的关键工业如能源和电讯工业中引进更多的竞争。
分析人士说,中共党内的左派势力对私有企业和市场改革颇具怀疑,认为这一切必然导致收入不均以及让中国今天苦苦挣扎其中的无所不可的经济增长模式。

甘肃刑拘发微博中学生公安局长被停职

甘肃张家川回族自治县因发微博被刑拘的16岁初中生获释后,当地公安局长因曾给上级送钱被停职。
张家川县政府门户网站23日夜间发布消息称,根据纪委建议,兼任当地公安局长和局党委书记的白勇强已经被停职。
虽然政府网站没有说明白勇强被停职的具体原因,但普遍认为是因为白勇强被发现给原天水市公安局副局长送钱。
原天水市公安局副局长史居平今年1月因受贿罪等被甘肃武威市中级人民法院判刑12年。
判决书显示,当时在天水市秦州区担任公安分局副局长的白勇强在1995至2005年间曾陆续给他送过5万元现金。
白勇强当时在法庭上解释他在年节拜访史居平时送钱是遵从当地习俗,但否认曾在工作上求过史居平。
杨忠因发微博被转发超过500次而被刑拘事件经媒体报道后引得公众注意史无前例地投向张家川位于甘肃天水市的这个以往并不出名的回族自治县。
而随着杨忠获释,张家川政府连续宣布该县当前县长、县委书记领导班子的经济责任和机构编制在接受甘肃省审计厅审计,以及公安局长白勇强被停职。
不少人猜测这是当地领导班子因刑拘杨忠引发公众不满而遭到上级部门处分,但张家川当地官员表示这两个最新发展均与杨忠事件无关。
在互联网上针对杨忠事件,绝大多数网民认为因为发微博而刑拘16岁少年不恰当。

中国灰色收入国内生产总值比例扩大

中国财新网杂志《新世纪周刊》最近刊登‘收入的真相’专题报导指出,中国2011年灰色收入达到人民币6.2兆元,约占中国国内生产总值的12%。报导引述一项中国城镇居民家庭情况调查指出,中国灰色收入主要集中在部份高收入居民,并有向某些中高收入阶层蔓延的趋势,这说明腐败对中国社会的影响层面在扩大。
调查还说,中国顶层家庭的收入是底层家庭的20倍。
报导引述的这份在2012年对全中国27个省份市、县、镇的5344户居民的家庭情况调查,得出最新统计数据,由中国经济体制改革研究所收入分配课题组发表。
研究结果显示,估计中国2011年城镇10%最高收入家庭的实际人均收约为18.8万元,是统计收入的3.2倍。
根据2012年调查数据,新的研究报告,得出三大发现:
一、中国灰色收入为6.2兆元,约占中国国内生产总值的12%,而且集中在高收入居民中,并有向某些中高收入阶层蔓延的趋势,说明腐败对社会的影响面在扩大。
二、中国城镇居民收入,10%最高收入家庭的收入是10%最低收入家庭的20.9倍,远高于中国官方统计的8.6倍。
三、中国相对收入差距有所缩小,但绝对收入差距和灰色收入总量仍继续扩大。
报导分析,调查结果传达几个重要观点,中国灰色收入进一步膨胀,及从最高收入家庭向中高收入家庭扩散的趋势,这意味着腐败之风向全社会扩散,也意味着维持社会正常分配秩序的法律制度有进一步瓦解的危险。
报导同时强调,这绝不意味中国所有居民共同从腐败中受益,受益者仍是少部份,灰色收入通过隐秘的途径流向少数人的腰包。

中国引导人民币走高突显改革决心

人民币远期汇率周一升至创纪录高位,此前中国央行发出信号表明,它将容许人民币对美元进一步升值,同时强劲的制造业数据令人对全球第二大经济体走向复苏产生期待。
中国央行将人民币兑美元汇率中间价定在1美元兑6.1475元人民币,而上周五的中间价是1美元兑6.1557元人民币。
此举在两天休假结束之后做出,反映了美元在美联储决定推迟缩减量化宽松刺激方案后走低。但它也突显中国官方致力于推行改革,而这些改革将会稳步推动人民币升值——尽管日元和亚洲其他贸易对手的货币近期疲软带来了竞争性挑战。
自今年初以来相对于美元升值1.9%的人民币,在即期外汇市场触及1美元兑6.1160元人民币的两周高位,随后有所回落,收盘与上周五持平。12月期无本金交割远期合约(NDF)报价达到1美元兑6.1860元人民币的创纪录高位,尽管这仍意味着投资者在价格中计入人民币将在未来一年里走低大约1%。
中国实行严格的资本管制,并将人民币汇率与一篮子货币挂钩,有鉴于此,中国没有受到近期新兴市场货币汇率动荡的直接影响。
随着一连串强劲的经济数据缓解了人们对于中国经济急剧放缓的担忧,分析师们表示,人民币得到投资者情绪改观的支持。在前两个月出现资本外流之后,8月份中国再度出现资本净流入。
一个重大出口市场制造业出现起色的证据,周一也提振了澳元和新西兰元。往往被视为投资者押注中国增长前景风向标的澳元走高0.6%,至1澳元兑0.9456美元。新西兰元走高0.2%,至1新西兰元兑0.8383美元。
不过,野村证券经济学家张智威警告,尽管制造业增长达到六个月高点,但中国的复苏也许过了11月就难以维持,他预期届时中国政府“将把注意力从增长速度转向其它努力,包括推动经济再平衡和提高增长质量”。

中国省会债务压力沉重

9月21日,《中国经营报》的一篇报道称,该报从财政部湖北专员办获得的一份名为《对湖北省武汉市本级地方政府性债务管理的调查与思考》的报告显示,截至2012年6月30日,武汉债务余额为2037.05亿元,债务率已经超过美国最高警戒线的1.5倍。
今年8月底,中国另一份经济类报纸《经济观察报》已经获得了上述报告,该报据此的报道还显示,武汉市的债务余额对比该市政府综合财力1058.22亿元,得出的债务率数字高达185.64%。其中直接债务1448.45亿元,担保债务588.51亿元。
财政部湖北专员办那份报告还显示,2013年和2014年是武汉市政府的偿债高峰时期,其中,2013年偿债规模为310.59亿元,2014年偿债规模为311.76亿元,这就意味着最近两年武汉市政府每天都要偿还大约1亿元的债务。
今年8月初,《中国企业报》公布了一个“中国内地省会城市债务压力排名”的排行榜,该排名是基于专业财经资讯网站环球老虎财经的统计口径。排行榜显示,15个目标省会城市中债务压力排名最高的10个为:南京、成都、广州、合肥、昆明、长沙、武汉、哈尔滨、西安和兰州。
今年8月1日,中国展开了一次全国性的地方债审计,审计范围囊括县级城市。
今年6月份,中国审计署已经发布过一份引起普遍关注的审计报告。该报告源自审计署针对中国36个地方政府本级政府性债务的一次审计。其中就包括武汉、天津、上海、重庆等18个省会城市和直辖市。审计署的这份报告还强调了一些省会城市债务突出,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高的可达到188.95%,但审计署并没有具体说明是哪9个城市。
有报道称债务率居高的省会城市还有云南省昆明市。据《理财周报》的报道,昆明的负债率数字超过122.9%。这个数字是通过加总包括昆明交通投资公司、昆明城建投资开发公司、昆明自来水集团和昆明产业投资开发有限责任公司等几个主要地方政府投资平台的长期借款和应付债券作为债务总额。
目前,中国并没有关于全部二线省会级城市的权威债务统计数据。但这些城市的债务现状能清楚显现出中国地方债务压力沉重。
中国社会科学院金融研究所金融实验研究室主任刘煜辉近日称,中国通过大量举债来刺激投资驱动型经济增长的模式可能在短短两年内导致地方政府债务翻了一番,达到约人民币20万亿元。他指出,当前这种依赖大量借债来实现经济快速增长的模式是不可持续的。
对于武汉市目前的财政与债务状况,湖北省统计局副局长叶青在给纽约时报中文网要求采访的回复邮件中称,大规模的城市基础设施建设是导致武汉债务率高升的一个重要原因。
“比如武汉市上马了多条地铁项目。”叶青说。根据《长江商报》今年2月21日的报道,武汉市今年同时有10条地铁在建设当中。
而该市的“城建攻坚五年计划”显示,从2012年到2016年的5年时间内,武汉市计划投资8000亿元,全力建设城际铁路、港口、机场、地铁、四环线、二环线、排水等基础设施。
武汉市的投资狂热发生在中国高速城市化进程的大背景下,中国很多城市都犹如一个个个巨大的工地。
中央财经大学教授曾康华说:“中国自1994年分税制以来,地方的财力被削弱,但事权仍集中在地方。地方政府不但要促进地方的社会经济发展,又要提供公共产品和服务,同时,地方官员还需要追求政绩,但各地投资资金普遍紧张,这就使得地方政府千方百计寻找筹措资金。而在财政收入不能满足需要时,地方政府就只能发债。”
但随着债务规模如滚雪球般膨胀,债务风险不断累计。并不断被认为有引爆危机的可能。
但今年8月初,在国务院新闻办公室举行的中国当前经济形势与前景等情况举行吹风会上,国家发改委经济研究所副所长宋立作出明确回应,并称我国当前的债务问题为财务困境并非债务危机。他还称,中国的城市不会出现底特律式的破产。
但宋立作并没有说清楚财务困境与债务危机之间存在哪些本质区别。
而中国政府在未来一段时间可能会出台解决危机的一些措施。9月16日,中国社会科学院副院长李扬在地方政府信用评级研讨会上表示,预计十八届三中全会将优化整个改革蓝图,未来地方政府收支责任与其所拥有的财力不相匹配的状况将得到调整。
显然,债务重压之下的地方政府更希望十八届三中全会能出台匹配地方财权事权的改革措施,缓解地方债务压力。
但中国需要更进一步反思的是由政府主导的投资模式。中国著名的市场派经济学家吴敬琏今年6月初于天津举行的中国企业国际融资洽谈会上就指出,政府海量投资拉动经济的模式难以持续。
吴敬琏呼吁通过深化改革来实现经济转型。他说,有人认为,强势政府的优点在于可以“集中力量办大事”,但现在看来这条路是有问题的。
9月14日,在一个由某媒体举办的“读书会”上,吴敬琏强调中国要破除体制性障碍。吴敬琏认为,所谓体制性障碍,一是政府仍然掌握了太多的配制资源的权力,市场在资源配置中基础作用,不但没有加强,而且反过来弱化了;二是把GDP增长看作政绩的主要标志。所以各级政府都要运用自己手里配制资源的权力,去投资,用资源投入去拉动GDP的增长。
吴敬琏说:“各级政府都变成了公司,书记是董事长,市长是总经理,他们决定发展什么产业,运用什么技术路线,支持哪些经济活动。这样一来,当然就不可能真正的实现转变。”

从睡眠研究中获得关于快乐的线索

发作性睡病是一种神经系统疾病,它可导致无法抗拒的嗜睡发作。在十多年以前,科学家们发现,该疾病是由于可产生下丘脑泌素(一种可促进觉醒的神经递质)的脑细胞出现损失而造成。
但这一研究结果并没能揭示与该疾病相关的另外两个神秘的问题。在发作性睡病患者中,抑郁症的患病率极高,可达一般人群中的六倍。而且,他们在强烈的感情冲击下很容易发生虚脱,这种现象称为猝倒症。
现在,研究表明,除了调节睡眠之外,下丘脑泌素也可支配情感,尤其是关于喜悦和幸福感的体验。
这一研究的意义并不仅限于发作性睡病本身。它表明,脑部存在若干不同的觉醒系统,且其中一个系统由下丘脑泌素所驱动,具有使人们在快乐的情绪下保持清醒的特定功能。
该研究也引起了人们对可阻断下丘脑泌素的药物的关注,因为基于上述研究结果,这些药物有可能导致抑郁症和其他非预期的副作用。默克公司(Merck)的名为Suvorexant的安眠药就是这样一种药物,它通过阻断下丘脑泌素而发挥作用,实质上就是引发服药者在当夜发生嗜睡。目前该药物正在等待政府的批准。
这项新研究发表于3月的《自然:通讯》(Nature Communications)杂志。研究所涉及的一小群癫痫患者的脑部植入特殊的电极,可以时时刻刻地直接监测癫痫发作活动和下丘脑泌素的水平。
“除了癫痫症之外,这些患者表现正常,”美国退伍军人事务部洛杉矶医疗保健系统的科学家、加州大学洛杉矶分校(U.C.L.A)的精神病学教授及该研究的领导者杰尔姆·西格尔(Jerome Siegel)博士指出,“他们也会看电视,与亲属交谈,在医院周围散步,去卫生间等等。无论从任何角度来看,他们均无智力缺陷。目前,我们正通过视频影像对他们进行观察,并定期要求他们填写一些关于自我感觉(如高兴还是悲伤、饥饿或口渴、是否感到疼痛等)的表格。”
西格尔博士与他的研究生阿什利·布劳因(Ashley Blouin)及他们的同事预期,下丘脑泌素的消长模式与睡眠周期相似,即在早晨水平上升而在夜间下降。
“但我们的发现更为复杂,”西格尔博士表示,“下丘脑泌素的最大释放并没有以常规方式与觉醒相关联。虽然它的确发生在觉醒期间,但只有在人们报告自己很快乐的时候,才会产生最大释放。”
研究结果显示,当患者感到喜悦和欢乐时,例如观看自己喜欢的球队赢得棒球比赛或者与家人相处时,下丘脑泌素水平就会激增;反之,当他们因手术植入物而感到疼痛,或对自己的健康状况感到焦虑时,下丘脑泌素水平就会下降。
西格尔博士现已通过动物实验证明,下丘脑泌素与追求奖赏的行为相关。如果任由一只狗在院子里自由地奔跑、挖土和玩耍,它的下丘脑泌素水平会出现飙升。但如果强迫同一只狗在跑步机上奔跑,它的下丘脑泌素水平则会保持稳定。同样,当小鼠被迫要依靠按下某一操纵杆来避免不适的电击时,它的下丘脑泌素水平会有所下降;而当该动物可凭借按下某一操纵杆来获得食物时,它的下丘脑泌素水平则会猛然上升。
“这表明,下丘脑泌素与某种特定的觉醒有关,”西格尔博士说,“在脑部,存在着这么一套觉醒系统,它的功能是使你在快乐或力争获得奖赏时保持清醒。该系统与积极情感有关,如果没有它,你就会对追求享乐缺乏兴趣。”
在发作性睡病患者中,突如其来的喜悦是引起猝倒症的最常见原因。此类患者在开怀大笑时突然虚脱并丧失所有肌肉张力的情况并不罕见。
但从某种程度上说,这与我们都密切相关。
“几乎每一种文化中都存在‘笑倒’之类的说法,”西格尔博士说,“普通人能够把持住自己或者坐下来,所以不会真的一头栽倒。但发作性睡病患者会感觉虚弱,说不出话。有时候他们会跌倒,而且在数分钟内都无力重新站起来。”
在大多数人中,大笑可导致下丘脑泌素激增,从而维持肌肉张力。但发作性睡病患者匮乏该激素,于是这一觉醒系统就陷入了紊乱。
在发作性睡病患者中,这种可促进人们追求愉悦的激素发生缺失,对情绪造成了严重影响。他们更容易患抑郁症,而且对成瘾还具有奇特的耐受性。某些用于治疗发作性睡病的药物,如苯丙胺类(安非他明)和GHB(即所谓的“约会迷奸药”)都以容易致瘾而闻名。然而发作性睡病患者通常并不会滥用这些药物。
“由于缺乏这种系统,他们不会致力于追求享乐,”西格尔博士说,“当缺乏下丘脑泌素时,你不会去迷恋什么东西,甚至对所有事情都不感兴趣——这些都是抑郁症的表现。”
那么,像Suvorexant之类可降低下丘脑泌素水平的助眠药是否会导致健康人发生抑郁症?默克公司高级副总裁达里尔·舍普(Darryle Schoepp)博士表示,在涉及上千患者的临床试验中,与安慰剂相比,该药物可帮助失眠者尽快入睡,并可维持较长的睡眠时间。且目前尚无任何迹象表明它会引起抑郁症或造成类似于猝倒症的跌倒。“我们必须对患者的抑郁情况等精神和情绪加以监测,”他说,“目前还没有发现任何令人担忧的情况。”但西格尔博士指出,要断言操控下丘脑泌素水平不会导致不良后果,现在还为时尚早。“初步报告十分乐观,”他说,“只是,它们出自一家对此投资巨大的制药公司。而且,有很多作用于脑部的药物所存在的严重问题是直到数以百万计的患者服用后人们才得以发现的。”