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G20领导人就对叙军事行动存分歧

意大利领导人告诫称，打击叙利亚可能导致更大范围的冲突。欧洲理事会领导人排除了武力解决的可能性。
德国则主张通过国际刑事法院采取行动。而俄罗斯依然在袒护作为其长期盟友和军火客户的叙利亚政权。
法国总统奥朗德希望欧洲领导人周五联合发布声明，谴责阿萨德政权使用化学武器。
此次峰会对奥巴马来说有非常重要的外交意义。如果未能获得广泛的国际支持，并在所获支持有限的情况下打击阿萨德政权，对于这位在一定程度上因承诺采取多边行动而获得诺贝尔和平奖的美国总统而言就将是个挫折。
奥巴马的最大障碍就是俄罗斯总统普京。由于俄罗斯在叙利亚问题上的不合作，并给斯诺登提供临时庇护，奥巴马取消了原定在G20会议前与普京的会晤。
奥巴马计划会议期间与中国、日本和法国领导人举行单独会晤，但尚未安排与普京的正式会晤，这说明两人间的寒意还没有化解。不过两人的助理都表示，他们可能会安排在峰会的间隙举行会晤。
俄罗斯依然对美国得出的阿萨德政权在叙利亚内战期间对平民使用过化学毒气的结论存有质疑。普京的发言人Dmitry Peskov周四在新闻发布会上重申，俄罗斯对美国提出的证据持怀疑态度。

美情报显示伊朗谋划报复美国

美国官员称，美国方面截获的情报显示，伊朗下令如果美国对叙利亚进行军事打击，伊拉克的什叶派武装分子将对美国驻巴格达大使馆和美国在伊拉克的其他利益发动袭击。
美国官员称，情报截获自最近几天，是伊朗革命卫队“圣城旅”领导人Qasem Soleimani向伊朗所支持的伊拉克什叶派武装组织下达的命令。
Soleimani称，美国对叙利亚发动袭击后，什叶派武装组织应当为武力回应做好准备。
伊拉克什叶派一直对阿拉维派主导的叙利亚政府抱有同情，反对美国军事打击阿萨德政权。
美方官员称，美国驻巴格达大使馆可能成为袭击的目标之一。

叙利亚反对派的暴行给西方出难题

美防长：朝拥有庞大化学武器库韩美商讨应对方案

美国国防部长哈格尔4日出席美国参议院外交委员会会议时表示，朝鲜拥有庞大的化学武器库，这给韩国及2.8万名驻韩美军带来严重威胁。上月底他在文莱会见韩国防长金宽镇，就朝鲜的化学武器带来的威胁及应对方案进行了长时间的讨论。
美国在今年初发布的《2012年朝鲜军力发展报告》中表示，据推测，朝鲜经过长时间的研究拥有生产神经毒剂、坏血行毒剂和窒息性毒剂等化学武器的能力，而且拥有化学武器库。
美国国家情报总监办公室(DNI)2006年向美国议会提交的秘密文件《大规模杀伤性武器技术报告》称，据我们判断，朝鲜经过长时间的研究已拥有化学武器项目，朝鲜拥有“较为庞大”的化学武器库存。

中方介绍武大伟访朝结果未提朝态度变化

中国外交部近日向六方会谈有关国家介绍了中国政府韩半岛事务特别代表武大伟日前访朝的结果，但并未提及朝鲜对无核化的立场是否发生变化。
他说，虽然向中方提问朝鲜对无核化的态度是否发生变化，但没有得到明确的答复。据此推测，在武大伟访朝期间，朝中双方可能没有达成对无核化的任何协议。

韩中议会发表联合新闻公报谴责日本歪曲历史

韩国国会代表团和中国全国人大代表团4日发表了《中韩议会联合新闻公报》。公报表示，两国代表团对最近日本领导人和一些政治家错误的历史认识深表忧虑。
公报还敦促日本立足于东亚和国际社会的普遍历史认识，以真诚的态度认真反省侵略和殖民统治历史，在此基础上与周边国家共同致力于构建面向未来的合作关系。
对于韩半岛无核化问题，公报表示，两国代表团一致认为，实现韩半岛无核化对维护地区和平与稳定十分重要，和平解决有关问题符合各方利益。

朴槿惠：若朝无核化有进展将援助基础设施建设

朴槿惠5日表示，如果南北双方增进信赖，而且北韩的无核化有进展，将要对北韩建设通信、交通、电力等基础设施以及加入国际组织方面提供援助。

日中首脑进行短暂交谈

据日本政府相关人士5日透露，在二十国集团（G20）峰会全体会议开始前，日本首相安倍晋三与中国国家主席习近平进行了短暂交谈。据称交谈时间为4、5分钟。
鉴于尖阁诸岛（钓鱼岛）问题两国陷入对立，安倍有可能在交谈中呼吁进行对话。
政府相关人士称：“双方不约而同地握手，郑重地进行了交谈。”

安倍与朴槿惠在G20晚餐会前短暂交谈

安倍晋三和韩国总统朴槿惠当地时间5日晚在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团峰会晚餐会前进行了短暂交谈。

安倍晋三与奥巴马举行会谈

安倍晋三还于9月5日与美国总统奥巴马举行了会谈，确认在叙利亚问题上展开合作，向国际社会显示了日美同盟的团结。奥巴马表示，反对以“强制力”解决尖阁诸岛（钓鱼岛）问题。
日本方面最初曾认为日美首脑会谈时间很短，结果却达到1个小时。
在叙利亚问题上，日美将保持一致步调。而在尖阁诸岛（钓鱼岛）问题上，虽然日本得到了奥巴马的支持，但在今后的应对举措上，日美未必完全保持一致。奥巴马认为叙利亚的阿萨德政权使用了化学武器，而日本政府则并未断定使用化学武器的是阿萨德政权。日本计划赞成美军对叙利亚进行军事干预，但是否表示明确的“支持”，日本政府内部正进行讨论。

中石油在美国遭股东集体诉讼

美国一家律师事务所将代表股东在美国对中国石油天然气公司提起集体诉讼。原因是在美国上市的该公司发布虚假信息对股东造成了损害等。中国国内发生的反腐案件对美国的法庭发生着影响。
大型律师事务所Pomerantz Grossman Hufford Dahlstrom & Gross已于9月3日向美国纽约州的法院递交了起诉书。该事务所发布的声明称，将替2012年4月26日至今年8月27日购买中国石油股票的投资者追回损失，同时根据美国《证券交易法》追究正在接受中国政府调查的该公司前高管的责任。
中国石油除了在香港和上海上市之外，还通过存托凭证(ADR)方式在纽约上市。因此，可依据美国法律提起诉讼。

瑞士银行将改变“秘密主义”

瑞士银行业界团体瑞士银行家协会已经决定，接受经济合作与发展组织（OECD）等作为防逃税对策引进的银行账户信息共享制度。
瑞士的银行一直凭借严格保守客户信息来争取以富裕阶层为中心的存款，但今后将配合对洗钱和逃税加强监管的世界潮流，改变以往方针。寻求逃税的世界富裕阶层等的资产流向可能发生重大改变。
在防逃税对策方面，除了OECD之外，欧盟（EU）为查明隐匿资产，也就各成员国相互交换账户信息达成了协议。瑞士虽非欧盟成员国，但也被要求提供协助。

英媒：习近平反腐的终极目标并非反腐

《金融时报》5日刊登该报驻北京记者吉密欧的文章，谈习近平高调反腐的真正目的不是反腐，而是为了让陷入信任危机的共产党得到更多支持。
文章开篇引述了这样一段文字：“中共领导人警告党员，无能和贪腐正在危及共产党的统治地位，因此呼吁采取紧急行动，改善统治方式和反对贪污腐败。”
作者说，这段文字可以是最近几个月任何时候所写的关于习近平大力反腐的报道，但事实上，这是作者2004年9月27日发表在《金融时报》上的文章的开头。
当年《金融时报》在发表该文的同时还发表了一篇社论，赞扬当时的中共领导人胡锦涛为铲除腐败所作的努力，并称，这些努力值得“关注和支持”。
一脉相承而大力开展反腐运动，也是中国新领导人习近平的核心政策，许多观察人士认为，反腐运动显示了习近平的改革热情。
但并不是所有人都同意这一观点，习近平此举让人觉得很熟悉，令人联想起当年胡锦涛上任之初也曾高调提出的“制度反腐”，人们当时甚至满怀希望的称之为“胡温新政”。
这很让人担心，主要有两点理由：首先，胡锦涛时代被包括体制内精英在内的很多人称为“失去的十年”，胡温的口头承诺，最后不仅没有解决他们面对的许多社会问题，而且使局面变得更糟。
其次，胡温政府接班时，正值中国经济腾飞之际，甚至他们在任的大部分时间，都在努力使中国经济降温，直到全球金融危机爆发。
但今天的局面与胡温接班时有很大的不同，去年中国经济增长的速度为13年来最慢，预期在未来几年中，增长速度会持续缓慢。
所以既然习近平的反腐运动与他的前任几乎相同，为什么他会认为自己能成功呢？
答案是，习近平掀起反腐运动的终极目标不是打击官员的腐败，而是为了用严惩坏人的手段，在已经对执政的共产党大大缺乏热情的公众中获取更多支持。
如果习近平真的想要铲除腐败，他会创建独立的监督体制来制衡权力，让目前被严格控制的媒体能够自由报道官员的贪腐渎职行为，在国家治理和选拔官员方面给予公众更大的发言权。
但现实是，与反腐运动同时进行的是一场气势汹汹的批判反对西方民主、言论自由、普世价值、以及中国互联网“网上谣言”的运动。
文章说，最近当局抓捕和关押数百名网络异见人士的做法，对习近平的反腐与改革是一种嘲讽，也显示了习近平遵循的是中国共产党政治家们历来遵循的传统。
文章还举例说，江泽民在1990年代中期逮捕和监禁当时的北京市委书记陈希同，胡锦涛在2006年逮捕和监禁上海市委书记陈良宇，目的都不是反腐。
今天习近平的反腐运动，在本质上与江泽民和胡锦涛的行为没有很大的区别，在反腐运动中落马的官员，只是当权者用来显示自己的廉政、争取公众支持的牺牲品。

日媒：习近平是打老虎还是骑虎难下

海外媒体沸沸扬扬地报道中国反腐调查正逼近前中共政治局常委周永康的消息后，日本主流传媒似乎经过一段证实消息的期间，本周起纷纷广泛引述中共内部的消息来报道和评论。
综合日本的连日报道，消息的共同点都是包括国务院国资委主任蒋洁敏接受涉嫌严重违纪调查、前四川副省长郭永祥接受涉嫌违纪调查等，来强调这些落网的政府高官都曾是周永康执掌中国石油天然气集团时期关系亲密的下属。
报道浮现了习近平政权公审薄熙来后，加速调查周永康“石油帮”的政局。
不过各报道也都指出，习近平政权审慎地推进调查、力求掌握确凿证据，但最终是否调查周永康现在不明，可能也没定论，预计习近平会在11月召开三中全会前定案。
《朝日新闻》引述前中国司法部官员的话说，文革以来，中国没有调查党政治局常委腐败的前例，如公开调查党最高领导层的黑暗，有损中共威信。
报道引这名官员称，目前党内认为“只要私下里调查也就能打击周永康、削减他的势力，这已足够”的慎重论相当强烈。
报道引述在北京的外交界消息说，去年传出薄熙来人马和妻子的丑闻后，海外传媒披露当时作为副主席的习近平和前总理温家宝的亲属也以权谋私的丑闻，是来自于支持薄熙来的周永康势力。
消息说，有可靠的分析认为，这使得习近平政权相信，维持政权安定，要排除威胁党内团结的势力。
《日本经济新闻》的报道也是以“习近平谋求一扫政敌瞄准周-薄线路”为题，内容包括图解说明周永康支持薄熙来、江泽民又曾是周永康后盾的关系。
日媒首次把习近平在“老虎苍蝇一起打”的反贪运动中，与前国家主席胡锦涛定位在合作关系。
文字部分说，薄熙来公审中全面否认指控，党内认为是周永康背后指挥，令习近平政权对周永康加强压力，今后薄熙来如被判决有罪时提出上诉，预计习近平政权还将进一步加大压力。
《日经》也引述中共党内透露的消息说，是否调查周永康还没有结论。
报道指出，不追究出任过政治局常委的人是维持中共体制的不成为规定，调查周永康不仅会让这种不成文规定崩溃，且习近平的政敌也可能以揭露现政治局常委的贪腐来颠覆政权，习近平政权正慎重考虑着这些风险。
时事通信社也引述多名中共消息来源称，调查蒋洁敏案已“掌握了周永康与‘石油帮’的共同石油利益关系，目前正调查周永康家人隐藏的资产”，但“是否打破不调查政治局常委的惯例、向追究刑事责任的方向发展，目前不明”。

联合国高官：企业应欢迎中国反腐

联合国打击犯罪部门的高级官员瓦拉西斯说，在中国经商的企业应该欢迎那里日渐加紧的反腐行动，无须担心。
瓦拉西斯说，中国的反腐是个积极的进展。
瓦拉西斯说，企业的领导人应该把中国当局的反腐行动看作是一个改革的机会，对此表示欢迎，同时审查它们公司自己内部的运作。
他说，联合国的反腐公约2005年即已生效，5年后又建立了一个监督机制。
瓦拉西斯说，反腐不仅在中国，在全球特别是拉美、亚洲和非洲的部分国家都取得进展。

中国计生委解释“超生罚款”去向

中国国家卫生计生委表示，俗称“超生罚款”的超生子女社会抚养费不属于中央财政收入，纳入地方政府预算管理。
在回应有关社会抚养费疑遭计生部门挪用的问题时，国家卫生计生委发言人姚宏文表示，社会抚养费收入没有对应的支出科目，也不许与计划生育支出挂钩。
今年9月2日，来自北京、山东、广东和上海等地的14位女律师要求国家审计署明确回答社会抚养费的收支情况是否属于国家审计的范围。
在此之前，浙江律师吴有水于7月11日分别向全国31个省市区计生委、财政厅寄出信函，申请公开去年社会抚养费收支及审计情况。
结果，他只收到17个省份计生或财政部门依申请公开的2012年社会抚养费，总计逾165亿元人民币。但其余14个省未予回复，或称不能公开。吴有水对此提出行政复议。
早在去年8月，就有15名学者建议废除社会抚养费，因为人们质疑社会抚养费遭到地方计生部门挪用。此外，批评人士还质疑，一些地方为了多收钱而鼓励超生促销。
吴有水说，征收的所谓“社会抚养费”基本用于各地计生部门。主要用于他们的工资甚至福利。它也成为许多基层乡一级的创收渠道。
在许多情况下，地方政府并不是根据超生情况的多少来收取这一费用，而是给下面下达征收“社会抚养费”的指标。于是就出现有基层政府为了达到指标或创收先鼓励超生，然后再去收罚款的情况。

李克强艰难推动上海自贸区

8月22日，商务部网站发布消息称，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。消息称上海自贸区的范围将涵盖上海市外高桥保税区等四个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。
上海自贸区的设立被外界解读为是总理李克强给中国经济打得一剂“强心针”，更被认为是重启改革的关键一步。
自由贸易区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。
作为中国大陆首个真正意义上的自贸区，上海自贸区在不断变化的国际经济形势中扮演着极为重要角色。
“尤其在美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）获得广泛支持的情况下，中国更需要通过设立上海自贸区来取得对外经济的主动权，”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊这样说。
2005年，新加坡、文莱等四个小国在亚太经济合作组织(APEC)框架内签署了一个小型的多边自贸协定，即简称为TPP的“跨太平洋伙伴关系协议”，旨在提升经合水平和自由度。这一本微不足道的地区间自贸小框架却因2008年美国的加入而面目一新。到目前为止，已经有包括日本、澳大利亚在内的11个国家加入了TPP谈判。但这一谈判却始终将世界第二大经济体，中国排除在外。
中新社9月3日的消息称，国务院总理李克强3日在第十届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会上，提出了“打造中国东盟自贸区升级版”的思路，并就TPP问题表达了开放的态度。李克强表示，在TPP的问题上，中方愿意探讨与TPP等区域合作机制交流互动，并促进区域和全球贸易安排“两个轮子一起转”。
在世界各主要经济体正在谋求建立全球经济贸易新秩序的当下，不难想象中国被排除在外会对其经济发展带来怎样的影响。奚君羊在受访中说：“尤其是在入世潜力已经充分被发掘的今天，中国更加需要新的动力支持其对外向型经济的发展。”
而对于希望通过开放倒逼改革的中共高层来说，上海自贸区也许就是这种新的动力。
作为上海自贸区的坚定推动者，李克强被认为是中共内部的“改革派”，他曾在多次在公开场合强调不改革，就要承担历史责任。
“上海自贸区是李克强改革的一部分，”上海财经大学世界经济与贸易系副主任、自贸区研究中心副主任陈波说。
陈波认为，“李克强经济学”的核心是去杠杆化，去经济刺激和加快产业升级。这就意味着要通过市场机制，实现资源的优化与合理配置，而建立上海自贸区就是希望通过它来实现这一目标，由此来倒逼中国经济和金融的改革。
但这一被称为“李克强经济学”最重要组成部分的获批并不是一帆风顺，而是经过长时间的“博弈”才破茧而出。
《南华早报》7月15日的报道指出，2013年5月，李克强在结束其上海考察的两个多月后，国务院推出了一份涵盖21项措施的初步建议书。建议书中提到了诸如在上海自由贸易区内简化外国银行设立子公司以及允许境外期货交易所在实验区内建立自己的期货交割仓库，但都遭到了有关部门的强烈反对。银监会在之后给国务院的回复中称，允许外国商品交易所在中国设立期货交割仓库的条件并未成熟，其它涉及金融领域的建议也需要仔细研究后再做决定。中国另一重要金融监管部门，证监会也否定了国务院提出的部分建议。陈波在接受采访时说，金融监管部门确实对上海自贸区意见很大。
奚君羊和陈波都坦言，金融监管机构和该体系内的利益集团已经成为自贸区内金融改革的最大绊脚石。
而上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈说：“金融系统内‘保守派’的存在会使中国进行改革的成本急剧增高。”
陈波指出，在中国，哪个行业的国有资产比重越大，它的受保护程度就会越高。从目前中国的现实情况来看，金融业无疑是受保护程度最高的，“四大行”只靠利息差就可以日进斗金，它们组成的利益集团已经根深蒂固。”
《南华早报》的上述报道称，在一次国务院的闭门会议上，李克强得知其计划一直遭到反对时极其愤怒，甚至对上述两个部门的负责人表达了强烈的不满。该报道指出，根据李克强办公室的会议纪要，李克强就银监会的反对回应称，银监会反馈意见我不能接受。但对于李克强“发火”一事，中国官方媒体没有任何相关报道和评论。
奚君羊说：“上海自贸区是李克强以改革促增长，充分发挥制度红利思路的重要体现。自贸区的成功将昭示李克强新政的成功，从而为改革提供示范。” 所以，在建立上海自贸区上，李克强志在必得。
而在各项金融改革中，“人民币自由兑换”又是重中之重。但财新网7月15日报道指出，目前的方案中并没有对人民币资本项目开放做更为细化的表述，仅表示在风险可控的前提下，可在区域内对人民币资本项目可兑换进行先行先试。
这无疑显示出中国金融系统中的“保守”力量对上海自贸区的态度。
“金融行业的开放很可能会让国有银行和金融监管机构在很大程度上失去政府政策上的保护，而利率市场化更会让其失去垄断性的存贷款利息差所带来的巨额利润，让他们放弃那些既得利益简直比登天还难，”陈波在被问及金融系统为何会对自贸区如此“冷漠”时给出了上述回应。
而傅蔚冈在采访中说：“上海自贸区设立的困难除了有金融监管部门的反对，也和现有的法律框架有关，因为上海自贸区内的贸易往来可能会与现行的法律产生冲突。”
比如，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》提出，将会允许符合条件的外商独资或中外合资、中外合作拍卖企业在试验区内从事文物拍卖业务，其文物拍卖资质申请及拍卖标的审核工作纳入现行管理体制。这被认为可以进一步促进市场开放和外商投资。
而商务部部长高虎城表示，这些对外开放试验措施与中国现行的法律产生了矛盾，如若实施需要在试验区内暂停使用外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法规定的相关审批事项。而且还需要暂停实施文物保护法关于禁止设立中外合资、中外合作和外商独资的经营文物拍卖的拍卖企业的有关规定。
8月16日，刚刚结束 “北戴河会议”的李克强再次主持召开了国务院常务会议，会议拟提请全国人大审议关于授权国务院在试验区内暂时停止实施外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法等3部法律的有关规定，暂时停止实施文物保护法的有关规定的草案。
8月30日，十二届全国人大常委会第四次会议对上述草案作出决定，授权国务院在上海自贸区内暂时实施有关法律规定的行政审批，时间为三年。这被认为是为上海自贸区扫除了又一个屏障。
上海金融学院金融法研究所所长张学森在接受《人民日报》下属媒体《国际金融报》采访时甚至称这项举措是史无前例的。
仅从上海自贸区来看，在与“利益集团”和党内“保守派”的几轮博弈中，李克强代表的“改革派”占了上风。
经过了30多年的发展，中国的改革无疑已经踏入了深水区。“由于几十年来中央政府缺乏对‘利益集团’的有力管制，他们的力量已经渗入到各个重要领域。而来自他们的阻力和干涉会伴随中国改革的每一步，从这点来看，中国的改革之路仍任重而道远，”陈波说。

韩国官员：香港西九比光洲更有机会成亚洲文化中心

南韩光洲的亚洲文化综合区由卢武铉于2003年提出，占地128平方公里的「光之森林」，将于明年落成，并于2015年启用。
综合区内设亚洲文化信息区、亚洲艺术剧院、儿童文化区和展览区，耗资6.7亿美元，是香港西九文化中心的四分之一。
韩国文化、体育及旅游部文化城市政策科科长锦起炯指出，期望综合区可以成为亚洲文化中心，令光洲市民可以享有像美国纽约般的文化交流生活。
他承认，虽然港韩两地都争取成为亚洲文化中心，但目下香港的地理位置、人口和多元文化，均比光洲优胜，故香港更有机会成为亚洲文化中心，期望光洲日后能赶上香港。
《无等日报》总编辑曹德镇亦有同感，她，香港本身已是一个国际知名的地方，配套齐备，有先天优势，反观光洲的知名度则大有不足；此外，西九文化区网罗国际艺术行政人材，例如西九M+视觉艺术馆行政总监李立伟博士便是其中翘楚，这亦是光洲的亚洲文化综合区望尘莫及的，而有了人材，文化区的软件或内容便可以有保证，但综合区的内容至今仍不清楚。另外，香港的西九文化区发展经年，有足够时间酝酿，不像综合区是政府提出及上马，市民根本无时间参与。
她更担心，政府并非全心全意推动综合区，可能重蹈过往李明博当政时不闻不问的恶劣状态，连与亚洲区内的上海、新加坡及东京等城市争一日之长短也成问题。
但曹德镇补充，光洲亦有比香港优胜之处，包括光洲人对本地争取正义的历史和文化源流深感自豪，而韩国的南宗画和前总统金大中等政治名人均出自光洲，亦令光洲这文化之城有一定优势。