时事经纬
15-09-13
克里称美俄叙利亚化武会谈具建设性
克里和拉夫罗夫从星期四开始会晤,讨论了叙利亚的化学武器问题,并在星期五的会谈中会晤了联合国和阿拉伯联盟特使卜拉希米。
克里在星期五会谈之后举行的简短记者会上说,他和拉夫罗夫还计划在本月晚些时候的纽约联合国大会期间继续会晤,并确定一次叙利亚和平会议的会期。
他还说,他同拉夫罗夫举行的会谈是“建设性的”,但是能否在纽约会谈中取得进展将取决于未来数小时或数日有关化武问题的谈判结果。
克里说,美俄两国都对通过谈判解决叙利亚冲突保持着深刻承诺,他和拉夫罗夫“正在努力工作,寻求解决问题的共同立场”。
拉夫罗夫则表示,他对能有机会讨论叙利亚和平的“较长期目标”表示欢迎。
他还说,叙利亚已经加入“化学武器公约”,现在有必要设计一个路线图,以尽快解决问题。
BBC在日内瓦的记者亚当斯说,目前出现的外交动力在过去两年是不多见的,美俄两国都倾注了较大的热情。
俄罗斯总统普京在星期五发表谈话,形容大马士革加入化学武器公约的决定是“向解决叙利亚危机迈出的重要一步”,显示了叙利亚总统阿萨德解决问题的“认真意图”。
与此同时,正在吉尔吉斯斯坦参加一次地区峰会的作为叙利亚盟友的中国和伊朗领导人也对阿萨德的决定表示欢迎。
但是,叙利亚反对派对此不以为然。“自由叙利亚军”的一位发言人对BBC说,阿萨德还有大量的常规武器,而且试图在俄罗斯的帮助下争取时间。
美俄就叙化学武器问题展开谈判
周四,美国国务卿约翰·克里提早为叙利亚最高领导人定下了一次考验,坚持要求对方尽快公布叙利亚化学武器库的相关数据。
提出这一要求时,克里刚刚开始同俄罗斯外长谢尔盖·V·拉夫罗夫就一项获取并处置叙利亚毒气武器的计划进行谈判。
周四早些时候,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德公开宣布,他领导的国家已正式申请加入化学武器公约。根据这一公约的条款,叙利亚必须在正式加入条约的60天之内提交一份申报文件,详细说明所有化学武器的型号、数量及所在位置,以及所有化学武器生产设施的所在地点。
但克里称,常规程序太过缓慢,因为阿萨德领导的政府已经对自己的民众使用了化学武器。
“因为这个政权的行事方式,这个程序不能再照常规进行,”克里说,“在我们看来,光有叙利亚政权的声明还不够。”
拉夫罗夫强调,“这个问题的解决方案排除了实施打击的任何必要”。
克里强调,首先,“正是可信的武力威胁”才迫使阿萨德承认自己的国家拥有化学武器,而且,为了确保阿萨德兑现承诺,军事选择是有必要的。
美国官员表示,他们希望克里和拉夫罗夫能制定出一份有效的计划,同时又担心美国会被拖进旷日持久的谈判,担心谈判只是一种策略,为的是拖延甚至阻止美国领导的军事打击。
一名与克里同机前往的国务院高官说,考验之一是俄罗斯和叙利亚是否愿意接受“国际社会迅速开始实施控制”,这可以防止阿萨德政府接触或使用化学武器。
叙利亚精锐部队分散转移化学武器
美国和中东官员表示,处于阿萨德政权化学武器计划核心的叙利亚某秘密军事组织一直在将大量毒气和弹药转移至多达50个地点,目的是让美国更难以追踪到这些武器的下落。
官员们说,叙利亚精锐部队Unit 450转移化学武器的做法可能会使美国的轰炸行动复杂化。这些官员说,这还会让外界质疑如何执行俄罗斯呼吁的阿萨德政权放弃武器控制的计划。
美国官员说,美国和以色列情报机构仍认为,他们知道叙利亚政权大多数化学武器存放在哪里,但自信程度如今不如六个月前。
知晓相关情报的官员和国会议员说,叙利亚科研中心下属机构Unit 450连月来一直在转移武器。该中心管理着阿萨德政权的全盘化学武器计划。
欧美情报机构称,Unit 450不仅负责化学弹药的混合和部署,还负责化武存放地点的安全。该机构人员由阿萨德麾下阿拉维派官员组成。一位知情外交人员说,这个机构从看门人到指挥官都是阿拉维派。
美国军方官员在研究是否可通过引诱或威胁对Unit 450成员施加影响。美国一位高级官员说,理想情况下,实际上你会希望团结该机构成员,只要他们拥有化学武器,管他们的老板是谁。
虽然这一方案并未被排除,但政府专家说,Unit 450的成员关系非常紧密,很难相信会有任何成员背叛该组织而不被暴露和杀害。
美国官员说,叙利亚政权的传统做法是将大多数化学和生物武器存放在该国西部的几个大型场所。但从大约一年前开始,他们便开始将这些武器分散到20多个主要地点。
另外,Unit 450也开始使用20来多个较小的存放场所。官员们说,美国现在认为,阿萨德的化学武器被分散到东西南北多达50个场所,其中东边的场所是新建的。
美国正利用卫星跟踪Unit 450分散化学武器所用的车辆。但图片并不总能显示卡车上具体装了什么。一位官员说,对于那些化学武器存放在哪里的问题,我们现在的了解大不如六个月前。
美国现任和前任官员说,Unit 450的行动、活动和基地位置属于非常敏感的信息,美国甚至不会将其与该国信任的叙利亚反对派盟友共享,因为担心反对派会打垮该组织。
伊拉克发生爆炸 30人丧生
伊拉克当局说,首都巴格达北部巴古拜城一座逊尼清真寺附近发生两起爆炸,造成30人死亡。爆炸是在很多信徒在周五结束祈祷仪式离开时发生的。
基地组织领袖出新招 破坏美国经济
基地组织领袖扎瓦西里发布音频呼吁用小规模袭击破坏美国经济。
基地组织领袖扎瓦西里在美国遭受911恐怖袭击12周年之际发布音频讲话,呼吁用小规模攻击甚至抵制的方法,来破坏美国的经济。
扎瓦西里的音频讲话照例以声称基地组织已经取得了伟大的胜利开始,他说,战败的美国已经从伊拉克和阿富汗逃走。
他表扬了今年4月波士顿马拉松上的炸弹攻击,强调所谓的“孤狼”的重要性,称这种小规模攻击是基地组织的战略之一,对美国经济会起影响。
他说:“我们必须用挑衅的办法让美国经济流血,在安保方面耗费巨资,必须让美国的钱从保安和军费方面耗尽,也能让它时刻紧张,不知道什么时候会再次受到袭击。
“我们很容易就能让美国时刻处于紧张状态,只要时不常的在这里打一下、那里打一下。用我们在索马里、也门、伊拉克和阿富汗从精神上打败美国的同样办法,在他们家里挫败他们。”
中方提议举行半官半民会议 韩美或仅派学界人士参加
就中国提议18日在北京举行六方会谈当事国之间的“半官半民会议”一事,华盛顿外交消息人士12日透露,考虑到朝鲜的态度和周边国家的氛围,六方会谈当事国派出政府人士出席此次会议的可能性极低。特别是此次会议实际上属于学术性会议,因此韩美两国可能将仅派学界人士出席会议。
目前,韩国外交部和美国国务院均表示,具体事宜尚未最终确定。但有消息表明,韩方将有延世大学政治外交学系教授文正仁、高丽大学朝鲜学系教授柳浩烈和成均馆大学中国研究所教授李熙玉等人士出席会议,美方则有韩国社交协会主席莱维热、美国斯坦福大学国际安全合作中心研究院卡林等人士参加会议。据悉,美方的两名人士均属美国“智囊团”,曾在国务院负责朝鲜问题,被评价为能够代表美国政府立场的人士。另外,据悉,朝方将派出朝鲜外务省副相、六方会谈朝鲜代表团团长李勇浩出席会议。
值六方会谈《9·19共同声明》发表9周年之际,为恢复长期陷入僵局的六方会谈,中方提议本月18日在北京举行半官半民会议,并呼吁韩国、美国、日本、俄罗斯和朝鲜的六方会谈团长出席会议。
《9·19共同声明》是2005年9月19日在北京举行的六方会谈所发表的声明。该声明主要内容为在朝鲜放弃核武器的前提下,有关各方保障朝鲜的安全,并向其提供能源援助。后于2013年1月24日,朝鲜单方面宣布六方会谈和《9·19共同声明》无效。
美国总统奥巴马十月初将出访东南亚四国
美国总统奥巴马定于10月6日至12日访问亚洲4国,访问的亚洲国家包括印度尼西亚、文莱、马来西亚和菲律宾。这些国家都与石油及天然气蕴藏丰富的中国南海岛屿领土主权争端有牵连。
普京表示愿为伊朗建造第二座核反应炉
伊朗新任中间派总统鲁哈尼13日在吉尔吉斯首都比什凯克举行的安全高峰会上与俄罗斯总统普京会谈,呼吁俄方协助化解伊朗的核子危机。鲁哈尼告诉普京:“关于伊朗的核计划,我们希望这个问题能尽快在国际规范下获得解决。”
普京将对伊朗表示,俄罗斯愿为伊朗布什尔(Bushehr)核电厂建造第二座核反应炉。
普京已表示,愿重新订定合约,为伊朗提供精密的S─300防空导弹系统。这项合约2010年在国际施压下取消。
这两名领导人是趁在吉尔吉斯出席上海合作组织高峰会之便,进行首次会谈。
台法院裁定王金平党籍假处分成立
台北地方法院就立法院长王金平冻结其国民党籍的假处分,获得台北地方法院的有利判决,国民党则表示将提出抗告。
王金平委任的律师称这是法官在"历史关键时刻做出了关键正确的决定",他并说希望国民党方面审慎思考法院判决的理由,不要"滥行抗告"。
国民党的律师对法院裁决结果则表示遗憾并说将在十天内提出抗告,他并称在这样的判决后,"大家从现在开始不要再说法院是某某党开的,某某人把手伸进法院"。
国民党在法庭上要求法官不应该让假处分成立,理由是王金平的党籍状态一旦遭到冻结,其将可持续担任立委及立法院长,失去了撤销党籍的意义。
而王金平方面律师则说其假处分冻结的目标本来就是针对党籍,且国民党开除的是党员,而不是开除立法委员或立法院长。
此一假处分是提出诉讼的一方,为了防止诉讼结果判决定案后已造成无法弥补损失,而冻结诉讼争点法律效力,王金平方面另外也就保存党籍提出诉讼。
王金平的律师说,其法律见解是若撤销党籍是无效的,则中选会无从依照无效的处份来通知立法院注销王金平立委资格,立法院也无须配合办理。
国民党的律师则说,其法律见解是按规定王金平失去国民党籍的当时,当下就失去了立委的资格。
王金平本届立委资格是国民党不分区政党代表,虽然台湾一般作法都是在不分区立委失去党籍后失去立委资格,但有法律学者对王金平一案提出了不赞同观点。
宪法学者提出的观点是:王金平是经由立法委员投票选出的国会议长,若不经国会程序直接用撤销党籍解除职务,将形成政党党纪的法律位阶高于宪法,混乱宪政秩序。
虽然中选会副主委刘义周说王金平从被撤销党籍后就失去立委资格,但中选会是否有资格宣布撤销王金平立委身份也有争议。
一派说法是中选会收到国民党通知后王金平就失去立委资格,另一派的说法则是立委资格必须通过立法院注销才具法律效力。
而就实际状况来说,立法院眼下并未注销王金平的立委资格,王金平周五也仍持续以院长身份主持朝野协商。参加此一协商者除了在野党外也包括了国民党党团。
达赖喇嘛:中国的西藏政策“更倾现实”
现年78岁的达赖喇嘛说,“中国对西藏的强硬派政策完全失败了”,“中国领导人现在试图以更现实的方式处理西藏政策”。
达赖喇嘛说:“这是一个充满希望的迹象”,“我很乐观”。
中国经济学家不担心美联储退出QE
清华大学经济学家、前中国央行顾问李稻葵表示,美国退出货币宽松政策可能会在一些新兴经济体中引发“一场温和的金融危机”,但中国不会受到影响。
他说,总的来说,这甚至可能对中国构成“温和利好”。
李稻葵称,好的一面是,美联储逐步退出定量宽松(QE)将减轻人民币的升值压力,这对中国出口商来说是件好事,因为这将提升其产品在国际市场上的竞争力。
坏的一面是,巴西、印度、印尼等新兴市场很容易受到美国利率上升以及资本外流的冲击,而这些国家都是中国主要的贸易伙伴。
李稻葵在出席大连世界经济论坛的一个小组讨论会时表示,1998年的亚洲金融危机不太可能重演,因为现在全球已经做好了更充分的准备。
自贸区引发极大关注 细节付之阙如
猜想中共十八届三中全会的经济药方分析师表示,在总面积29平方公里的上海自贸区内经营的企业有望从资本管制放松和贸易投资壁垒减少中受益,但要给中国经济带来更深远的影响恐怕还需要几年时间。
澳新银行在一份研究报告中指出,市场正在焦急地等待具体的开放措施,这不仅涉及到工业和航运,也涉及到金融和整个服务业。
但随着国内经济放缓,加之外界对国内银行系统的担忧加剧,一旦打开资本自由流动的闸门,可能招致资金外逃。
澳新银行称,一旦金融开放步伐混乱,中国整体的金融稳定将面临挑战。考虑到在岸和离岸市场仍存在巨大利差,上海自贸区如何避免资本套利仍是未知数。
投资者对自贸区的美好憧憬可能破灭
长期以来中国一直承诺将放开资本项目管制,但这方面的进展一直相当缓慢,因为政府担心这样做可能引发资本外流,给经济带来不稳定。
建立上海自贸区可能是一个突破的机会,但很难看出如何可以保证放松资本管制在一个特定的地理区域内得到实现。如果企业可以利用管制放松将资金自由转入、转出自贸区,实际上就等于打开了放开资本项目管制的闸门。
所以,这类资金自由流动可能被控制在最低限度。例如,企业或许只能把外国资金用于自贸区内的业务运作。又或者,自贸区内的银行向国内其他地区的公司发放贷款时将面临配额限制。如果是这样的话,资本管制放松措施只会带来很小的积极影响。
除了资本管制和难以预测的波动性,薄弱的法治、企业治理不善等系统性问题也将降低上海这座城市的吸引力。
无论是不是建立自贸区,要成为一个国际金融中心,上海仍有很长一段路要走。
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