|
时事经纬
11-09-13
奥巴马：仅靠军事行动无法解决叙内战问题
奥巴马周二在白宫发表实时讲话，表达了对于通过外交手段解决叙利亚僵局的谨慎乐观看法，但他也表示，美国军队已为在外交努力失败情况下打击叙利亚做好准备。
他表示，不对涉嫌动用化学武器对阿萨德政权进行惩罚，就会助长其他暴君使用此类武器的胆量，而这可能会在未来对美国军队构成威胁。
他表示，美国不是世界警察，但在国际准则遭到挑 的时候，美国必须采取行动。
奥巴马称，在经过仔细考量后，他确定，对阿萨德政权使用化学武器一事实施针对性军事打击符合美国的国家安全利益。
奥巴马表示，近日取得的外交进展是暂停军事打击计划的原因，他指的是通过俄罗斯进行的迫使叙利亚放弃化学武器的外交努力。
奥巴马称，此举有可能在不使用武力的情况下解除叙利亚的化学武器威胁，尤其是因为俄罗斯是阿萨德证券关系最为密切的盟友之一。
新提议对于奥巴马而言可能是一个机会。由于许多议员对于卷入叙利亚问题持质疑态度，奥巴马提出的对叙动武议案可能无法获得国会通过。
奥巴马本人与两党议员举行了会面，并要求他们推迟投票，给外交解决叙利亚问题一个机会。
他还表示，希望能找到一个外交解决方案，并将与俄罗斯和联合国合作以确保叙利亚真正履行放弃化学武器的承诺。
不过奥巴马同时表示，已要求美军维持现状，并向阿萨德持续施压，一旦外交努力失败，将可以随时做出反应。
美参议员开始就叙利亚问题起草新决议
一个由民主共和两党有影响力的参议员组成的团队正在起草一份新的决议。该决议将推迟军事打击叙利亚计划，为联合国促成外交解决途径创造时间。
本周应提交参议院表决的军事打击叙利亚的决议支持率不断下滑。面对这一情况，包括亚利桑那州共和党参议员麦凯恩和纽约州民主党参议员舒默在内的多位议员开始起草另一份决议。该决议也是对俄罗斯和叙利亚周一出人意料的外交倡议的回应。
上述正在起草的这份决议呼吁联合国通过一项决议，要求联合国在决议中宣称叙利亚曾使用化学武器，同时规定叙利亚在某一特定日期前销毁这些武器。如果化学武器在截止日期（目前还在商定）前没有销毁，多位参议员正在起草的这份决议将授权总统发动有限军事行动。
联合国突然取消讨论叙利亚化武会议
对于如何执行俄国提出的将叙利亚化学武器置于国际管控的提议，联合国出现外交分歧。
安理会计划举行的一次会议由于俄国突然提出要求而被取消。
美国，法国和英国将起草一份决议，在叙利亚不遵照要求销毁化学武器的情况下，授权对其动武。
俄国总统普京则拒绝接受任何威胁使用武力的计划。
美英法将在联合国检验俄有关叙利亚化武的提议
英国首相卡梅伦周二表示，美国、英国和法国周二将向联合国安理会提交一项决议草案以检验俄罗斯让叙利亚提交武器的提议，重点讨论相关时间安排以及不贯彻该提议的后果。
卡梅伦在某听证会后向议员表示，我们需要知道这件事有合适的时间表、有适当的程序，而且关键的是，不贯彻的话会导致相应后果。他没有说明具体时间安排及相关后果。
卡梅伦表示周二与美国总统奥巴马进行了通话，称确保俄罗斯提议并非拖延战略这一点很重要。他表示，提议内容应包括叙利亚将化学武器移交国际社会控制并加以销毁，而不是在国内对化学武器进行国际监管。
法国计划向安理会提交销毁叙化武决议草案
法国外长法比尤斯提出了三个条件，首先是叙利亚总统阿萨德 必须承诺接受国际监督，立即销毁所有的化武，其次，这一行动必须在联合国安理会具有约束力的决议框架下进行，最后，8月21日在叙利亚使用化武造成大量平民死亡的责任者必须得到国际刑事法庭的追究。
法国外长法比优斯在周二举行的记者会上表示法国将向联合国安理会的其他成员国递交一份有关监控与销毁叙利亚化武的决议案。决议案规定倘若叙利亚违反规定，国际社会将以武力做出回答。
联合国秘书长潘基文则表示计划提议安理会要求大马士革立即将所有的化武在被摧毁之前转移到一个安全地区。
中国外交部发言人洪磊今天在记者会上也表示中国支持俄罗斯的提议。并且透露叙利亚反对派的一个代表团今天正在北京访问。
销毁叙化武需要十几年的时间来执行
法国化学武器专家表示，从技术层面讲，可以控制和销毁化学武器，但是，这至少需要十几年的时间来执行。了解中东情况的人都知道，叙利亚拥有的化学武器在中东排行第一，而且也是世界上拥有化武数量最多的国家之一，叙利亚有系统地发展化武生产和扩散，拥有上百吨的化武。叙利亚还拥有发射化武的炮弹等武器。法国化武专家强调，即使达成协议，在叙利亚反对派持续致力推翻总统阿萨德政权的同时，要移走政府军的化武，过程势必非常困难。
美国武器管制协会执行长金波也表示说：“我很难想像在内战当中，要怎么移走化学武器。这是非常艰难的大工程，因为摧毁化学武器，必需建设特殊设施。”他解释道， 即便是在和平时期，依据国际法摧毁一个国家的化学武器仍是一项需要投入数十亿美元、花费数年的负责任务，且每一步骤都需要国际调查员参与。更何况，处于内战高峰的叙利亚，阿萨德政权正在屠杀自己的国民，谁会轻易相信阿萨德军队将会突然停止战斗，让国际社会的化武检查人员取得，并且销毁所有化学武器？
根据路透社消息，虽然大马士革当局是1925年禁止使用化武条约的签署国。但是，叙利亚从未重新签署1993年禁止储存化武的全球性条约，据信，叙利亚拥有最新式的化武，那些摧毁人神经的化武，如大量沙林毒气、芥子毒气与VX神经毒气的库存。
根据国际公约，美国20多年来，已花费近350亿美元，摧毁9成化武储藏量。 根据非营利组织绿十字会武器控制专家华克估计，美国也许要到2021年才能全部完成这项摧毁化武储存的任务。
北京在叙利亚当局和反对派之间保持微妙的平衡
在俄罗斯于星期一提议叙利亚交出化学武器并接受国际监督，以避免叙利亚遭到美国方面的军事打击之后，一方面，中国政府周二表示，支持俄罗斯提出的叙利亚政府交出化学武器用于销毁的计划。
中国外交部发言人洪磊在例行新闻发布会上表示：“我们欢迎并支持俄罗斯提出的倡议。” 洪磊称：“只要是有助于缓解叙利亚当前紧张局势，有助于维护叙利亚和地区的和平稳定，有助于政治解决叙利亚问题的有关倡议，国际社会都应该予以积极的考虑。”
与此同时，北京又与叙利亚反对派方面有接触。洪磊周二证实，应中国人民外交学会邀请，叙利亚国内反对派组织“全国对话联盟”代表团一行6人自10日起访华，但他没有说明这个代表团将在中国停留多久。此前已有消息称，中方近日将接待叙利亚国内反对派组织访华。
洪磊9月10日在例行记者会上表示，叙利亚反对派代表团访问期间，中国外交部等有关部门负责人将会见代表团，就叙利亚局势交换意见。洪磊表示，中方始终认为，政治解决是叙利亚问题的唯一现实出路，当前形势下更要坚持这一方向不动摇。中方一直积极、平衡做叙利亚有关各方工作，为推动叙利亚问题的政治解决不懈努力。洪磊称，接待叙利亚“全国对话联盟”代表团访华是中方上述努力的一部分。
中国与叙利亚反对派的关系一直十分微妙。据中国媒体报道，叙利亚反对派曾“潜伏”中国驻叙利亚使馆。环球时报报道说，由于中国在叙利亚问题上所持的“坚决反对外来军事干预”和政治解决危机的一贯立场，叙利亚反对派武装多次公开恐吓，并企图袭击中国使馆的目标。去年，在阿勒颇的叙“自由军”一名旅长曾公开称要袭击中国驻叙大使馆。中国驻叙利亚大使张迅透露，中国使馆一名叙利亚雇员被反对派策反，这名司机后来被叙利亚反恐安全人员逮捕。他承认，他确实是在约旦时与反对派武装挂上钩，然后回国继续在中国使馆潜伏，伺机在使馆车辆里安装爆炸物。
俄提议化武换和平，奥巴马就坡下驴
周一，奥巴马总统初步接受了俄罗斯的外交提议，同意在叙利亚把化学武器交由国际核查员控制的情况下，暂停美军打击叙利亚的计划。
“这是有可能的，”奥巴马在CNN的节目中评价俄罗斯的提议时说，“如果是真的。”
奥巴马的声明为该提议敞开了大门。这个提议似乎给他提供了一个退出策略，因为他原本就不太愿意下令进行军事打击，而且美国国会对授权军事打击的决议的支持程度也一直在降低。甚至连一些曾宣布支持军事打击的议员都改变了态度。
俄罗斯出人意料的提议似乎可能会用外交行动来替代军事行动，其方法就是处理导致数百人死亡并在国际社会引发谴责的袭击的根源。
但是，奥巴马政府的官员仍然对俄罗斯的提议表示怀疑，认为这可能只是个拖延战术，会损害奥巴马在推行军事袭击方面业已遭到动摇的行动。
国务卿约翰·克里对俄罗斯的提议敞开了大门。周一早些时候，他在伦敦貌似随意地说，如果叙利亚总统巴沙尔·阿萨德同意放弃他所持有的化学武器，就能避免遭到打击。
克里说，“接下来的一周里，他可以把每件化学武器都上交给国际组织——全部上交，一件不留，而且要立即行动，并允许有关方面进行全面统计。”
拉夫罗夫随后抓住这个观点称，这有可能会形成协议的基础。
“我们不知道叙利亚是否会同意这么做，但是如果把叙利亚的化学武器交由国际组织管理的做法能够防止打击，我们就将立即开始与大马士革展开合作，”拉夫罗夫在位于莫斯科的外交部说。“此外，我们还呼吁叙利亚领导层不仅要同意由国际组织来控制化学武器的存放地点，而且还要同意随后对这些武器进行销毁。”
奥巴马对俄罗斯人的提议表现出来的谨慎态度，表明他的政府还没有准备放弃对国民进行全力的说服，希望他们接受，要对叙利亚利用化学武器袭击自己的国民一事做出军事反应。
周一上午在华盛顿研究机构新美国基金会(New America Foundation)的演讲中，总统的国家安全顾问苏珊·E·赖斯(Susan E. Rice)继续着自己的说服工作，尽管在她陈述军事打击的理由之际，俄罗斯发起提议的消息正从大西洋彼岸传来。
赖斯强调了化学武器袭击的残酷性，她在演讲开头形容，“小孩子，躺在地上，他们的目光呆滞。”她说如果不采取行动，会被人理解为示弱。
“这可能会让人以为，国际社会在需要采取行动的时候无法统一意志，”她说，并且他们会“观察美国会不会站出来捍卫我们正在建造的这个世界”。
但当天晚些时候，奥巴马在电视采访时再一次表示他会严肃对待俄罗斯的提议，同时又向美国公众和立法者阐述了采取军事行动的理由。
在NBC新闻频道的一次采访中，奥巴马说他对俄罗斯的提议“在一开始会有些将信将疑”。但他对电视台说，如果叙利亚官方接受了俄罗斯的提议，“那么这有可能成为一个重要的突破口。”
在CBS上，他又说，“要想实现这一点，我们必须保持着一种确切可信的军事打击可能性，我不认为这时候应该缓和下来。”
叙利亚承认拥有化武 表示将停止生产
据俄罗斯国际文传电讯社报道，叙利亚外长穆阿利姆发表声明称将停止化学武器生产，并向联合国、俄罗斯等公布武器存储地。
报道称，这份声明是叙利亚政府首次直接承认其拥有化学武器。
此前俄罗斯与法国在迫使叙利亚移交化学武器的潜在联合国决议问题上发生摩擦。
安倍与普京通电话 支持俄关于叙化武提案
安倍晋三10日傍晚应约与俄罗斯总统普京通电话，就俄罗斯有关将叙利亚巴沙尔政府的化学武器置于国际监管之下的提案表示：“这是积极的措施，我们给予肯定和支持。”普京表示：“正在对叙利亚方面开展工作，虽然存在困难之处，但取得了一定的进展。”
电话会谈约进行了15分钟。安倍强调“将继续关注巴沙尔政府是否会对提案做出有诚意的回应”，并表示“日本也希望为改善叙利亚局势、实现正常化做出积极贡献”。
韩朝协议9月16日起开始试运营重启开城工业园区
韩朝9月11日闪电达成协议，决定从9月16日开始，经过试运营后重启开城工业园区。
日购岛一周年 中国巡航钓鱼岛领海宣示主权
在日本“国有化”钓鱼岛一周年之际，中国出动4万多名兵力在钓鱼岛领海展开大规模军事演习。当天，中国海警船和日本巡逻艇在钓鱼岛领海对峙，展开追击战。
中国中央电视台当天报道说：“经中央军委（习近平主席）批准，举行代号为‘使命行动-2013’演习。参加演习的有南京军区、广州军区和空军所属部分兵力，总计4万多人。”南京军区和广州军区分别负责守护钓鱼钓所在的东海和与菲律宾存在领土争端的南海。另外，中国空军还计划举行远程空袭演习。这次演习预计机动里程达3万余公里。
当天中国国家海洋局所属7艘船舶巡航至距钓鱼岛8海里的海域，日本海上保安厅立刻派出7艘船舶监视中国海警船的动向。中国海警船当天向日本巡视船喊话说“钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土”、“日方措施均为非法”等。
人民网报道说，中国政府公务执法船舶已成功实现了在钓鱼岛海域的常态巡航，并适时组织钓鱼岛领海内巡航59次。中国无人机9日飞抵钓鱼岛上空，令日本大为紧张。中国国防部发言人当天就日方抗议表示，无人机进入钓鱼岛领空属例行训练,有关国家勿大惊小怪。
中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示，日本采取的所谓“购岛行动”是对中国主权的严重侵犯，中方希望日方改变他们的错误决定，停止任何侵害中国主权的行动。
日本对尖阁的有效控制已动摇
9日上午，“尖阁附近海域上空发现疑似中国飞机的无人机”的报告使防卫省顿时陷入紧张气氛。
一名自卫队干部分析称：“无人机必须在陆地设施和卫星的配合下才能使用，中国的技术水平已有了相当程度的提高。”
设想的今后可能发生的事态中，安倍政府最为警惕的是大批中国渔船靠近尖阁诸岛，渔民寻找海上保安厅监视网的空隙登岛，之后中国政府的船只以“保护本国国民”为由驶近尖阁并靠岸。
外务省消息人士透露，政府内部不少人认为一旦发生上述情况，“根据国内法律将无法应对。日本的‘有效控制’将瓦解”。
日拟划定专属经济区遏制中国海事活动
为抗衡快马加鞭建设“海洋大国”的中国，日本将制定《专属经济区统一法》，以促进专属经济区(EEZ)的开发和利用。专属经济区是指根据《联合国海洋法公约》，各国可在本国沿海200海里以内海域优先行使渔业、海底资源开发等经济主权的区域。
《读卖新闻》报道称，日本政府综合海洋政策本部（本部长日本首相安倍晋三）下属专家会议本月5日以非公开形式举行首次会议，决定整顿EEZ相关法律并于今年年底提交报告。
据分析，为应对中国国家主席习近平的“海洋大国”构想，日本也由政府主导表明守护海洋权益的意志。
新法案将包括EEZ管理结构以及如何开发等内容，最快将于明年在定期国会上提出法案。
安倍晋三今年7月在“海洋日”前夕发表讲话称：“将守护领海和EEZ内的海洋权益。”他还就中日存在领土纠纷的钓鱼岛问题强调说：“将以法律支配为基础，守护自由、开放的海洋秩序。”
日本考虑向钓鱼岛派驻官员
中国警告日本不要向钓鱼岛派驻公务人员
日本内阁官房长官菅义伟10日表示，中国政府公务船不断进入他所称的日本的领海令人极为遗憾。他称，日本在主权的问题上“绝对不会让步”。为加强有效控制，向钓鱼岛派驻公务人员“是备选项之一”。
中国外交部发言人洪磊在周二的例行记者会上表示中国对日本这一说法“严重关切”。洪磊警告说中国“决不容忍日方采取侵犯中国领土主权的升级行动。日方如肆意挑衅，必须承担由此带来的一切后果。 ”
中国媒体报道，自去年9月以来，中国政府公务执法船到钓鱼岛海域共巡航59次。
而中国军方一架无人机周一飞入了钓鱼岛附近上空，导致日本航空自卫队那霸基地的战斗机紧急升空应对。
前一天，中国军方的轰炸机飞经冲绳本岛和宫古岛之间空域。
中国国防部在其网站上表示，“根据年度计划安排，中国军队近日在东海有关海域组织了例行性训练，符合相关国际法和国际实践，希望有关国家不要大惊小怪。”
中国8月份工业增加值加速上扬
8月份工业增加值较上年同期增长10.4%，增速高于7月份的9.7%，为2012年3月以来最高水平。与此同时，衡量经济中新增信贷的广义指标——社会融资总量8月份达到人民币1.6万亿元，远高于7月份的8,080亿元。
经济学家认为，工业增加值加速上扬是上半年经济减速进程结束的一个信号。
凯投宏观中国经济学家Mark Williams表示，随着过去几个月经济数据的好转，围绕中国经济硬着陆的担忧已经缓解，但2009年的一幕似乎又在重演。他说，国家主导的投资项目又一次成为经济增长不可持续的引擎。
与此同时，中国就业市场似乎正在企稳。万宝盛华对4,219名雇主进行的一项调查显示，第四季度计划增加人手的雇主比例由第三季度调查时的14%升至16%。计划裁员的雇主比例持平于2%。
在推动增长方面被政府寄予厚望的国内消费继续显示温和改善迹象。8月份零售额同比增速由7月份的13.2%增至13.4%。汽车销售保持稳定，行业协会的数据显示，8月份汽车销售较上年同期增加10%，高于9月份的9.9%。
更快的经济增长也为中国推进结构性改革创造了更有利的环境。预计中共将在11月份举行的重要会议上讨论具有深远影响的改革举措。
在会议召开前夕，中国政府不太可能再像6月份那样严格控制过度放贷。
美银美林经济学家陆挺称，新一代领导人仍高度重视经济增长和金融稳定，国务院总理李克强短期内应该不会实施可能搅动金融系统的举动。
美国人贫富收入差距创历史新高
美国最富有1%人口的收入在金融危机后随股市强劲攀升；而工薪人口的收入却徘徊不前。
最新税收分析结果显示，美国人口1%最富有者与剩余99%人口之间的收入差距继续加大，创下历史新高。
美国最富有1%的人口2012年收入占到全民年收入的五分之一，超过1927年的史上最高纪录。
数字显示，过去30年收入不平等程度在美国一直呈攀升态势。
数字还显示，在2012税务年1%最富有美国人口的税前年收入增长了近20%，而其余99%的人口收入增长平均仅为1%。
分析人士指出，美国政府在1929年经济大危机之后曾经采取了一系列重大社会改革政策，使得社会收入分配不平等现象得到大大缓和； 然而，过去几十年中，政府政策更加“偏向”最富有阶层。
分析人士还指出，除非政府政策有较大调整，否则财富继续向极少数人集中的趋势难以扭转。
二战之后，只要勤劳肯干的人都能有房、有车、有假期的安居乐业生活方式一度成为令世界羡慕的“美国梦”。
然而，在后金融危机的美国，“美国梦”正与绝大多数美国人距离越来越远。
数据分析显示，2007-09年的金融危机尽管对美国1%最富有者也有冲击，但是随后的股市强劲反弹和蓝筹公司红利激增都使得顶端1%美国人的个人财务状况迅速扭亏为盈。
相反，依靠工资的所谓“工薪阶层”以及社会底层人口的收入状况却因通胀和货币价值波动等因素持续缩水。
最富有1%美国人的平均家庭年收入超过39.4万美元； 最富10%美国人的家庭年收入超过11.4万美元。
|
