时事经纬
16-09-13
美俄达成清除叙利亚化武框架协议
美国和俄罗斯于周六达成了一项广泛的协议,要求在2014年中期之前转移或销毁叙利亚的所有化学武器,并且无限期推迟美国的空袭计划。
双方在日内瓦进行了激烈的讨论,讨论进入第三天时,双方发布了这份联合声明,给历史上最具挑战性的军备控制行动之一铺平了道路。
詹姆斯·马丁防扩散研究中心专家艾米·E·史密森说,“这种情况没有先例。他们这是把需要五到六年才能完成的工作压缩到几个月之内来处理,由于战争仍在持续,他们还得在一种极端困难的安全环境当中推进此事。”
该协议首次明确地把联合国安理会列为对叙采取国际行动的决策者,尽管如此,俄罗斯还是坚持反对对叙利亚采取任何军事行动。
在叙利亚,官方通讯社阿拉伯叙利亚通讯社对俄罗斯和美国达成的协议表示了谨慎的赞许,称协议是“一个起点”,但政府并未立即就是否愿意执行这一协议发表声明。
无论如何,该协议至少暂时解救了叙利亚总统巴沙尔·阿萨德及其领导的叙利亚政府。它正式将国际社会有关叙利亚的决策纳入了俄罗斯的影响范围,而俄罗斯是阿萨德最坚定的支持者和军火供应商之一。
四分五裂的叙利亚反对派力量抓住这一事实表达了愤怒。之前,大部分反对派力量都请求美国进行空袭。
西方支持的反对派名义上的军事指挥机构最高军事委员会主席萨利姆·伊德里将军对该协议表示了谴责。
“我们对这份协议的一切内容都不感兴趣。俄罗斯与这个政权狼狈为奸,屠杀叙利亚人民,”他在伊斯坦布尔告诉记者,“反人类的罪行已经犯下,协议却丝毫没有提及谁应对此负责。”
该协议的可行性将在一周之内接受直接考验,届时,叙利亚政府将提供一份有关化学武器的“全面清单”。清单将包括叙利亚毒气的类别和数量、其拥有的化学弹药以及储备、制造和研发这些武器的地点。
在同俄罗斯外长举行的联合新闻发布会上,美国国务卿约翰·克里表示,“若能得到全面执行,这一框架将为世界带来更大的保护和安全。”
克里说,如果阿萨德未能遵守协议,各方将把这个问题提交联合国安理会。安理会将根据《联合国宪章》第七章来讨论如何处理违规行为,该条款可以为惩罚性措施提供授权。
然而,如果俄罗斯反对用军事行动来惩罚叙利亚的违约行为,美国依然可以选择不经安理会授权而采取行动。“如果外交途径归于失败,美国依然做好了行动准备,”奥巴马总统在一份声明中说。
奥巴马承认与伊朗总统就叙问题接触过
奥巴马表示,他在叙利亚问题上与伊朗总统鲁哈尼交换了信件,并警告说他不愿攻打叙利亚并不等于美国不会威胁阻止伊朗的核武计划。
奥巴马在接受美国广播公司星期日“本周”新闻节目的采访时被问及是否与鲁哈尼有过接触,他首次证实了与这位伊朗新总统的联系。
奥巴马说,“我接触过,他也联系过我。不过我们没有直接谈过话。”
当被问及是否与对方以信件方式进行了联络,奥巴马说,“是的。”
奥巴马非常谨慎地阐述了从威胁对叙利亚动武到之后与俄罗斯针对叙化武达成框架协议,和华盛顿方面对待伊朗核问题的态度之间的区别。
奥巴马说,“我认为伊朗方面清楚核问题对我们来说远比化学武器重要。而拥有核武的伊朗给以色列所带来的威胁更涉及到我们的根本利益。”
他还表示,“在中东地区进行核竞赛会造成地区的极大不稳定。我感到,伊朗方面认识到,我们没有军事打击叙利亚并不等于我们不会打击伊朗。
不过奥巴马也指出,从另一方面讲,在叙利亚化武方面显示了能够以外交手段解决的潜力。
华盛顿方面多次警告伊朗,为了阻止该国继续发展核武器,美国有军事打击的选择。
埃及法庭禁止媒体旁听重审穆巴拉克
埃及的一位法官14日宣布,媒体将不得旁听重审前总统穆巴拉克的庭审过程,并且不得引述律师发表的谈话。
在2011年发生的埃及反政府示威中,有大约850人死亡。穆巴拉克曾在去年出庭受审,被控参与了杀害这些示威者的行动,并在去年6月被判处终身监禁。
但是他的辩护律师声称,穆斯林兄弟会的伊斯兰极端分子和外国势力要为这些人的死亡负责。
穆巴拉克对判决提出上诉,法庭将在10月19日至21日对他进行重审。
法官拉希迪在星期六表示,对穆巴拉克的审判涉及国家机密,将不对媒体公开。
斯诺登泄密事件动摇美德关系
来自爱德华·J·斯诺登泄密文件的材料,接连不断地披露着美国在世界上进行大范围数字监控的行为,使德国与美国之间的紧密关系受到动摇。
德国新闻杂志《镜报》在7月发表的一篇报道中,援引了斯诺登在给国家安全局(NSA)当合同工期间获得的文件,指出那家机构曾成功地监听联合国在纽约的视频会议、监听欧盟驻联合国代表团、以及在世界各地监听其他国家的外交代表机构。
这篇报道称,NSA去年成功破解了一个加密的联合国视频电话会议系统,甚至还在破解过程中碰到了显然是在侵入同一通讯系统的中国间谍。该杂志还刊登了一幅显然是来自NSA文档的楼层平面图,显示了位于纽约第三大道的欧盟驻联合国代表团所在地的第三层楼上,办公室和电脑服务器的位置。《镜报》暗示,对盟友和联合国的监听行为说明,奥巴马总统辩称监听项目是为了打击恐怖主义的说法至少是一种误导。
美国一直不仅针对敌人也针对盟友进行广泛间谍活动的证据,是斯诺登泄露的最重要的资料之一,另外一个就是政府在没有授权的情况下对美国公民的电话和数字交流进行大范围监听监视的证据。
《镜报》7月发表的文章并非是首次披露美国对联合国进行监听的文章,不少外交官多年来一直认为美国在这样做。但该报道却为此前已发表的文章增添了更多大量的新细节,而且可能还会加剧美国及其盟友在这一问题上产生的摩擦,尤其是与德国之间,德国总理安格拉·默克尔眼下正处在大选前夕。
德国高级官员在7月访问华盛顿时,提出一个不同寻常的要求:那就是与美国谈判,以达成一个新的正式协议,新协议将包括两国在未来互不针对对方进行间谍活动的条款。
默克尔的幕僚长罗纳德·波法拉8月12日对该委员会称,德国和美国正在为这一协议展开工作。
默克尔向华盛顿派出了至少两个高级代表团,以推动新协议的达成。这似乎促使奥巴马在8月9日的新闻发布会上说,他希望对“世界其他国家的人再次澄清,美国没兴趣从事针对普通人的间谍活动。”
但在同一天,英国警方拘留了戴维·米兰达,米兰达是斯诺登泄密的主要渠道、记者格伦·格林沃尔德的配偶。随后《卫报》透露,英国情报机构曾在该报办公室监视销毁硬盘。
这两件事在德国再度引起公愤,德国的数据保护法十分严格,而且官员和消费者都非常认真地捍卫这些法律。
韩美原子能协定,首先解除禁锢核电出口的脚镣
韩国政府9月15日宣布,9月末在美国华盛顿举行的第8次韩美《原子能协定》修定谈判上,将与美方讨论签订有关核电出口的附属协议书。韩国外交部相关人士表示“为保证核电顺利出口,我们综合讨论了相关部门的要求事项”,“这次谈判中,我们制定了方针,计划向美方提出20多条相关详细内容”。
分析认为,这是为了侧面支持朴槿惠总统9月9日与越南国家主席张晋创会谈时提出希望越南政府协助韩国拿到100亿美元规模的第三期核电项目两座机组(5、6号机)的工程一事。政府计划以这次签订附属协议书为跳板,正式参与计划在2030年前建设的400余座新核电站发电机组(推测总规模达1万亿美元)市场的竞争。现在韩国政府正推动核电出口的国家有越南、沙特阿拉伯、南非、匈牙利、波兰和马来西亚。
日成功发射新型固体火箭 可变成洲际导弹
日本宇宙航空研究开发机构(JAXA)当天下午2时在位于鹿儿岛县的内之浦宇宙空间观测所发射了 第一枚“艾普斯龙(Epsilon)”号新型固体燃料火箭。
专家们担忧,这枚火箭有可能转用为洲际弹道导弹。
火箭和导弹,在技术上没有太大差异。通常在宇宙发射体上搭载卫星就叫做“火箭”,搭载弹头则叫做“导弹”。韩国的罗老号是使用液体燃料的火箭,这种火箭在燃料注入方面需要耗费较长时间,而固体燃料的火箭发射准备过程简便,且可长期保存,更有利于变成军用导弹。日本在2006年9月最后发射M5火箭后,时隔7年之久再次发射固体燃料火箭。
去年,日本国会通过《宇宙航空研究开发机构设置法》修正案,删除该机构法中“限于和平目的”的规定。
印度试射成功可达北京的长程弹道导弹
印度今天第二次试射成功可达北京的烈火五型长程弹道导弹。据指出,该款导弹射程达5000公里,涵盖中国许多城巿和部分欧洲地区。印度媒体认为,该款导弹试射成功将对北京形成战略威慑。
『印度新闻信託社』今天报导,印度国防研究与发展组织当地时间今天上午8时50分第2度成功试射国产烈火五型长程弹道导弹。
据指出,烈火五型地对地弹道导弹可携带多枚核弹头,约17米长、两米宽、50吨重;采用3级推进,使用固体燃料。当地媒体报导指出,导弹今天从惠勒岛上的试射场一个可移动式发射台升空。
印度于去年去年4月19日首度试射成功烈火五型导弹,这使印度继美国、俄罗斯、中国、法国和英国之后,成为另外一个具备发展和制造造长程弹道导弹能力的国家。
国防研究与发展组织表示,烈火五型导弹再经2至3次试射,并由军方使用者试射后,改型导弹预定于2014到2015财政年度服役。
在华日企发展战略出现分化
据日本贸易振兴机构(JETRO)统计,今年上半年日企对华投资比上年同期大减31.2%。对东盟的投资则同比增加了2.5倍,是对华投资额的2倍多,由此可见日企的海外战略正在发生变化。
然而,保持着年均7%左右的经济增长率、预计将成为全球最大经济体的中国市场对企业而言有着巨大魅力。以上海为中心拓展在华业务的罗森8月在北京开设了第一家店铺,尤其是零售行业将继续积极投资。
一名在广东省设厂的精密仪器制造相关人士也表示,“从来没考虑过撤离中国”,认为尽管工资水平不断上涨,但“中国工人的技术水平较高,其他国家则存在教育水平以及宗教等问题,今后也将强化在华业务。”
一名进驻江苏省的日企高层称,最近当地市政府官员向他表示,今年绝对不会发生游行,没必要担忧。该日企人士称:“中国方面也认识到为了保持经济增长,来自日本的投资是必要的。我会留下来。”
中国官媒披露中国转基因食品清单
《人民日报》9月16日引中国农科院专家披露中国转基因作物清单。
《人民日报》报道引专家称,中国获得转基因生产应用安全证书的作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜。
根据法律要求,转基因作物取得安全证书后,还需要取得品种审定证书、生产许可证和经营许可证才能进入商业化种植。
而目前由于水稻和玉米都没有完成这一程序,因此只有转基因棉花和番木瓜进入了商业化种植。
除这些转基因作物外,中国还批准从国外进口转基因大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜。
外资对冲基金获准在华筹集人民币投资海外
中国政府将允许海外对冲基金在中国大陆募集人民币资金用于海外投资。这是中国向资本项目开放和人民币国际化迈出的又一步。
中国向规模达数万亿美元的对冲基金敞开大门之际,正值中国新一届领导层承诺推进资本项目最终开放、人民币完全可兑换以及实施利率市场化政策。
一位消息人士表示,中国监管机构已批准在上海启动合格境内有限合伙人试点,并批准首批六家来自美国和欧洲的海外对冲基金参与试点。
六家对冲基金分别是Oaktree Capital Management、Och-Ziff Capital Management Group (OZM)、Winton Capital Management、Man Group PLC (MNGPY)、Citadel和Canyon Partners。
该人士还称,每家对冲基金的募资规模至多为5,000万美元。
中国在2006年启动了一项试点计划,允许包括中资金融机构和外资银行在华业务部门在内的部分机构投资者在本地募集资金用于海外投资。
周小川:央行将推动包容性金融发展
中国央行行长周小川在《求是》杂志发表署名文章称,下一阶段,央行和金融系统将推动包容性金融发展,适度放宽市场准入,支持小型金融机构发展,推动商业银行开展应收账款质押、动产质押等适合小企业融资特点的金融产品和服务,引导金融机构将盘活的资金向小企业倾斜。
具体实施领域可能涉及支持小型金融机构发展、引导薄弱环节信贷投入、拓宽小企业融资渠道、扩大金融服务覆盖面和渗透率以及提升金融服务现代化水平等方面。
“包容性金融”,这一概念于2005年由联合国提出,核心要旨即以可负担的成本将金融服务扩展到欠发达地区和社会低收入人群,在中国还处于起步发展阶段。
文章提出,下一阶段,将适度放宽市场准入,支持小型金融机构发展,支持民间资本发起设立民营银行,引导其立足小微金融的市场定位。推进存款保险制度建设,为小型金融机构创造与大型金融机构公平竞争的环境。
同时,将加强宏观信贷政策指导,鼓励和引导金融机构加大对经济社会发展薄弱环节的信贷投入。继续实施差别化存款准备金率,增加“三农”和小企业等的信贷资金来源。拓宽农村抵押担保物范围,推动商业银行开展应收账款质押、动产质押等适合小企业融资特点的金融产品和服务,鼓励银行业按风险可控、商业可持续原则,支持保障房建设和棚户区改造。
周小川并在文章中提出,要加快银行间债市发展,支持符合条件的小企业发行短融、中票、中小企业集合票据等新兴债务融资工具,稳步推动信贷资产证券化常规化发展,引导金融机构将盘活的资金向小企业倾斜。鼓励风险投资和私募股权基金等投资处于初创期的小企业。
在金融创新方面,文章谈到,将规范和引导互联网金融健康发展,不断扩大金融服务的覆盖面和渗透率,要进一步建立健全现代化的支付清算体系,扩大现金支付工具使用,优化流通中的券种结构和整洁度。
数据显示,截至2013年6月末,中国小企业贷款余额11.12万亿元,占企业贷款余额的26%;金融机构涉农贷款余额19.29亿元,同比增18.4%,比同期各项贷款增速高3.3个百分点。2013年上半年,小企业新增贷款9073亿元,占企业新增贷款的37.4%,比同期大型企业新债贷款占比高19.8个百分点。
IMF中国负责人:中国到2030保持6%增长
记者:中国第二季度实际国内生产总值增长率同比下跌至7.5%。
巴奈特:由于内外需陷入低迷,中国在出口和生产方面的增长放缓,但在进行经济结构改革的同时,可以说已实现了很不错的增长。随着投资资金的流入重新趋于活跃,虽然仍需保持谨慎,但个人认为中国经济前景乐观。只要增长率不出现大幅的下滑,目前不需要实施财政刺激政策。
记者:中国应该怎样改革?
巴奈特:中国应该改变过去对公共投资和出口的过分依赖,实现向更均衡的内需主导型经济的转型。货币及人民币制度改革也是其中一项。通过(调高人民币利率)压低进口商品价格,将事实上提高家庭的购买力,达到刺激个人消费的效果。新一届领导层也已经表示要推进市场化汇率机制。
虽然要看今后的汇率市场走向及日美欧等国的外部环境而定,但我认为,中国经济到2030年将维持年均6%左右的增长,继续支撑全球经济发展。
记者:由于“影子银行”问题的存在,中国的金融系统显得脆弱。
巴奈特:由于雷曼危机后实施的大规模经济刺激政策,来自银行融资以外的其他机构的非贷款信贷交易的规模短时间内膨胀至相当于GDP的200%。国际货币基金组织已对此发出了警告,要求中国首先将信贷增长压低至与GDP增长相符的水平。中国的领导层也正急于应对。
我认为通过放开利率投入更具投资魅力的金融商品,并对其实施适度的管理和监督也很重要。另外,通过健全存款保险制度也可以改变存款者的意识。债券市场只有不断完善才是正确的方向。
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