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时事经纬
30-04-15
安倍美国国会演讲对二战表“深刻悔改”
29日日本首相安倍晋三在美国国会演讲时对日本在二战时扮演的角色表达了“深刻悔改”,并对二战时遇难的美国士兵表达“深深敬意”与“永恒哀悼”。
安倍在讲话中说,日本不应对其在二战中的行为视而不见。不过,他并没有直接表示道歉。此前,中国与韩国均表示希望看到安倍对两国致歉。
安倍此次讲话的重点在于强调美日军事同盟,并敦促美国国会议员支持两国正在商谈的TPP。
“我们现在高举一个新标语:‘基于国际合作原则之上为和平主动作出贡献’。”此前一天,安倍与美国总统奥巴马就美日两国的防务合作达成新的共识。奥巴马强调,美国对日本的安全承诺是绝对的。
安倍在美国国会的演讲地是美国前总统罗斯福在1941年夏威夷珍珠港袭击后向日本宣战的地方。
英媒:日本考虑加入美国南海空中巡逻
路透社周三引述美日军方消息来源报道,日本军方正在考虑加入美军在南中国海的海上空中巡逻,以回应中国对有关地区主权要求的日益增强。
报道说,至今双方还没有制定具体计划,但一名不愿透露姓名的日本官员表示,日本可能会加入美国在南中国海的空中巡逻或者轮流从日本冲绳岛出发对东海进行空中巡逻。
据透露,目前有关计划的讨论只限于在日本军方内部,但任何巡逻行动都需要政府的批准。
报道也表示,一旦日本在中国声称拥有主权的地区进行空中巡逻,很有可能会触怒中国。
但日本防卫厅官员则认为,如果日本不采取任何行动,也会使中国最终在有关海域施加更大的权力,而来往日本的海上运输也依赖这些海域。
不过,美国国务院一名发言人称,不知道任何有关日本巡逻南中国海的计划或方案,但表示欢迎“日本在确保东亚及全球的稳定和安全上扮演更积极的角色,其中包括在海上安全挑战上。”
安倍强调日美同盟还将致力于确保印度洋安全稳定
日本首相安倍晋三当地时间29日下午在华盛顿出席安保相关研讨会,表示“希望日美合作确保从亚太至印度洋地区的和平与稳定”。这一发言可谓是对新《日美防卫合作指针》中重视海洋安全的日美同盟立场的强调。
考虑到中国海空军的实力增长,安倍表示日本所处安全环境日益严峻。他就解禁集体自卫权后的安保法制建设表示:“决心在今夏结束前实现。使无缝应对从平时、灰色地带到突发状况所有层面的事态成为可能。”
安倍就修订后的《日美防卫合作指针》说明称,今后可在日美宙斯盾舰共同展开弹道导弹警戒活动时由自卫队为美舰护航,并可以“紧急警护”帮助被武装集团袭击的他国部队。该研讨会由笹川和平财团美国分部主办。
向美国谢罪的安倍却对慰安妇问题只字未提
安倍首相在演讲表示“战后的日本内心一直都在对过去的战争进行痛切深刻的反省(deep remorse)”,“自身的行为给亚洲国家的国民造成了痛苦,这一事实是不可回避的。我和历届首相对于这一问题的看法从未改变过”。这与他在这次访美期间使用的表述没什么两样。安倍没有使用侵略一词,没有提及殖民地统治这样的表述,也没有谈及慰安妇问题。
但是对于美国他却表示了哀悼,他说“我代表日本与日本国民,向在过去战争中光荣牺牲的美国国民的灵魂致敬哀悼”。日本对美国表达最大诚意的哀悼,对同样因为日本而牺牲的邻邦国家国民却没有一丝哀悼之情。
安倍首相还就亚太政策强调道“为了这一地区的和平与安全,日本会明确表示将‘彻底’支持美国的再均衡政策”。但是,安倍表示“日本加强了与澳大利亚及印度之间的战略关系。日本会从多方面进一步强化与东盟国家及韩国的合作”。
中国:世界不需要“日本宪兵”
中国外交部发言人洪磊在29日的例行新闻会上就美日27日发表新版《美日防卫合作指针》一事发表了立场,“美日同盟是在冷战时期形成的双边安排。在冷战早已结束的今天,这一同盟如何发展值得各方关注。我们一贯认为,美日双方有责任确保美日同盟不损害包括中国在内的第三方利益,不损害亚太地区的和平与稳定。”
洪磊在发言中强调:“至于钓鱼岛问题,我们的立场是明确、一贯的。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。无论任何人说什么、做什么,都无法改变钓鱼岛属于中国这一事实,中国政府和人民将坚决捍卫国家主权和领土完整。希望美国遵守约定,在领土问题上不要站在任何一边。”
新华社当天在名为《世界不需要‘日本宪兵’》的国际时评中指出:“‘美国警察’已经够给世界添乱了,而今后世界可能要吃惊地看到:耀武扬威的‘美国警察’身边,居然还站着狐假虎威的‘日本宪兵’。”
“只要美国有需要,日本自卫队的军旗和军靴将可以出现在地球任何一个角落。美日形成了真正的‘血盟’,安倍只要决定日本自卫队队员让伊拉克、阿富汗、中国东海、南海或启其他地区流血。在国际社会隆重纪念反法西斯战争胜利70周年的今天,安倍欲借力美国让‘日本宪兵’借尸还魂,这一逆历史潮流而动之举,值得世界所有爱好和平的人们警惕。”
台湾周三重申钓鱼台列屿是中华民国固有领土
针对美日为修订《日美防卫合作指针》举行会谈提及钓鱼台列屿一事,台湾外交部发言人高安说,这仅涉及行政管辖范围,与主权归属无关,并重申钓鱼台列屿係中华民国固有领土,不容置疑,呼吁相关各方遵循“东海和平倡议”理念妥处相关议题。高安说,表示美日安保机制是维护亚太地区稳定的基石,也是东亚安全的重要支柱。中华民国对相关情势变化持续密切关注,并重视区域的和平与稳定。
前不久日本教课书将钓鱼台列屿列入日本固有领土,曾引起台湾的抗议。台湾外交部上周曾发表声明,除了重申钓鱼台列屿属於中华民国不容置疑,也表示“任何意图损及我国对该列屿主权主张的说法及宣传手法都属无效”。
安倍应就历史认识问题直面国内讨论
日本首相安倍晋三在美国国会演讲时表示了“对之前大战的痛彻反省”以及对日美战争的“深深悔悟”,强调了曾互为敌国的日美的和解。安倍似乎希望通过演讲打消美国国会对其“历史修正主义”的强烈担忧,同时牵制就历史认识问题持续对日批判的中韩两国。
在安保相关法案尚未提交日本国会的情况下,安倍向美国国会做出了在今夏结束前使法案获得通过的承诺。加上历史认识问题,安倍不顾国内讨论的危险性显而易见。
有关将于夏季发表的战后70周年谈话,安倍面临两难境地。其内心不想继承战后50周年时村山富市首相谈话中的“侵略”、“道歉”表述,但若不使用这些表述又可能招致国内外的批评。
关于历史认识问题,美国国会的认可被认为是国际舆论的关键。安倍方面无疑希望用没有“侵略”等词汇的演讲内容获得理解。为迎合美国议会,演讲中除安保法制方面对美国的承诺外,安倍还提及了“偷袭珍珠港”等内容。日本政府人士透露,“首相考虑到了美国国会相关人士的愿望”。
历史认识问题原本就与基于对“之前大战”的反省的战后日本安保政策息息相关。伴随宪法解释变更的新安保法制建设被指“自卫队和美军一体化运用的风险增高”,令人产生对追随美国的担忧。
奥巴马式款待的真意
由于日美时隔18年修订防卫合作指针,日本自卫队将能够在全球范围内协助美军。另外,TPP也有望基本按照美方的意向结束谈判。如果认为是作为交换,奥巴马热情款待了安倍,这或许也正体现了奥巴马式的“公事公办”。
对于29日的美国国会演讲以及历史认识问题,双方均没有进一步提及。对于此次安倍访美,美方寄予最大关注的是历史认识问题。如果以安倍发言为转折点、与中韩两国的紧张局势加剧,可能会对将与日韩的合作定为核心的美国外交产生消极影响。由此看来,奥巴马式款待还可以解读为是在历史认识问题上间接的对安倍施压。
对于安倍来说,此次访美到目前为止仍然难以看到超越“礼遇”的成果。虽然旨在推动自由贸易的TPP的进展令人期待,但细节部分仍不明朗。另外,中国在尖阁诸岛(钓鱼岛)附近的危险行为也不会很快结束。在接受奥巴马式款待之后,如果给外界留下的只是展现了日美合作的印象的话,将很难说超出了外交仪礼的范畴。
美官员:将在今夏施压中国提高亚投行标准
美国财政部经济官员周三说,美国将在今夏中美战略与经济对话中施压中国,以提高AIIB的借贷标准。
“美国希望通过会谈支持中国在全球经济合金融体系中的作用予以支持,”美国财政部负责国际事务的次部长Nathan Sheets表示,“我们将继续直接与中国和其他国家接触,并就AIIB如何采取和实施高质量国际标准提供具体指引。”
中美间的战略与经济对话每年夏天举行一次,今年的会议将在华盛顿举行,但时间尚未公布。类似对话将触及中美经济与贸易合作,并谈及网络安全与朝核等双边重要议题。
自民党高层表示日美情绪性地牵制亚投行没意义
日本自民党总务会长二阶俊博29日就日美首脑要求AIIB确保公正治理一事提出建议称:“主张透明性是理所应当的,但一味情绪性地牵制中国欲推进的金融制度是没有意义的。”
同时他指出“最后结果是好就可以”,表示希望最终日本以可以接受的形式加入亚投行。
鲍威尔:亚投行是一个好构想,美国批判过于性急
金: 中国推出了亚投行和“一带一路”等宏伟战略。您如何看待习近平国家主席的“中国梦”?
鲍威尔: 亚投行是一个不错的构想,美国过于性急地对亚投行和加入亚投行的国家进行批判。我不知道亚投行为何会有问题。不能否认拥有巨额财富的中国在亚洲占据重要地位的事实。美国政府要停止批判亚投行。中国决定在连接巴基斯坦和中国的项目上投入450亿美元。中国在铁路、电气和通讯等所有领域都进行大规模投资。怎么能对这个进行批判呢?
金: 您不担心以中国为中心的秩序吗?
鲍威尔: 中国一直都认为自己是世界的中心。但就中国历史来看,中国一般不侵略其他国家。在韩战时,直到联合军推进到朝中国境时之前还未进行干涉。就这种倾向来看,我认为中国不会轻易打造以中国为中心的秩序。冷战时,美苏两国坚持“我们是世界中心”的时代已成为过去式。
金: 韩国陷入萨德进退两难境地。如何能够说服中国认识到萨德不是针对中国的这一点呢?
鲍威尔: 萨德不是拦截中国和俄罗斯的弹道导弹,而是为了拦截朝鲜的弹道导弹。在冷战时,我随同里根总统访问苏联,他们拿出苏联位于世界中心的地图,主张美国正在包围苏联。美国怎么能包围庞大的拥有12个不同时区的苏联呢?也许中国现在也是同样的想法。
中国转变对美国亚太自贸协定看法
2013年,习近平在加利福尼亚州会见奥巴马总统时,提请美国让他了解TPP谈判的进展.
从那时起,谈判节奏大大加快。知情人士透露,协议的达成近在眼前。上周,美国贸易代表迈克尔·费罗曼飞往日本进行谈判。周日抵达美国访问的日本首相安倍晋三将在华盛顿就此协议进行讨论,并在国会的两院联席会议上发表讲话。国会正在决定是否要授予总统针对此类贸易协议的“快速通道”权。这种授权将使协议在不允许增加修订案的情况下接受投票。
随着TPP再次成为人们关注的焦点,中国政府在改变自身的看法。
目前,中国贸易政策方面的一些著名学者表示,他们不大担心这项协议。他们还称,该协议甚至可能有利于中国,让北京能更轻松地去追求自己的地区性协议,而不必遭到批判,要求中国转而追求尺度更大的全球性自由贸易协定,从而迫使其大幅度地向西方竞争者敞开市场。
曾担任商务部官员的中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文表示,“我们认为TPP不会对中国构成挑战——我们会进行观察和研究。”“我们基本是中立的,因为我们有自己的议程,要推动东盟加六国和一带一路项目,”他说。这里指的是中国自己的两项地区性倡议。他还表示,中国将保证其地区协议符合关于此类协议的全球自由贸易规则。
奥巴马政府一直试图在TPP的问题上取得外交和立法两方面的艰难平衡。一方面,它想安抚北京,该协定的目的并不是要让中国贸易处于不利地位。
商务部长彭妮·普利茨克说,“TPP是开放式架构,它真实意图是设定高的贸易标准——希望能企及美国的标准。”
不过,国会领导人称,奥巴马政府的官员私底下也乐于把这项协议描述为一项地缘政治策略,意在加强与日本等美国在亚洲的盟友之间的经济联系。
“当奥巴马政府向我兜售这个协议时,说的都是地缘政治方面的理由,而不是经济方面:我们希望使这些国家一直处于我们的势力范围内,而不是中国的势力范围,”来自纽约州的联邦参议员舒默说。“我同意这一点。但还需要用经济方面的理由来说服我。”
中国的高层官员最近几个月开始缓和对TPP的态度。去年10月,财政部副部长朱光耀表示,没有中国的参与,该协定将是“不完整的”,并暗示中国有朝一日或许会想要加入。
“对于中国是否要加入TPP谈判一事,在中美两国政府内部都有争议,”朱光耀在访问华盛顿时说。“但中国的立场已经明确,即加入高质量的国际贸易体系非常重要。”
美国已与一半的TPP参与国签订了自由贸易协议,尤其是韩国。因此,有关TPP最重要的谈判涉及尚未与美国签订类似协议的日本和越南。
日本在这项贸易谈判中的突出地位让一些中国官员和贸易专家心生警惕。日本是中国在东亚地区主要的政治及军事对手。该自由贸易协议可能会为日本企业进入美国大规模的高科技产业市场提供便利,比如汽车制造和电信市场,而中国希望能在这些市场上占据主导。
通过同意开放金融领域,越南也会在向美国出口鞋履服装等低技术含量商品方面获得一定的优势。该贸易协定或许会加快将这些产业从中国转移到越南的步伐。中国蓝领工人的薪资在过去十年增加了四倍,而越南的薪资水平上涨较慢。
布兰迪斯大学国际金融学教授彼得里表示,这份计划中的贸易协定“在很大程度上主角是日本和越南”。
“现在框进了很多东南亚国家,像越南、像菲律宾,其实这些国家金融业比中国还落后,”上海复旦大学世界经济研究所的沈国兵教授说。“让他们加入,却又不让中国加入,这就形成了规则的两面性。”
奥巴马政府的官员坚称所有参与国均需达到一致的开放标准,并称是中国自己决定不加入。
中国有自身的理由来避开这样一份涉及从智利到日本的跨洋贸易协定。
由于2001年加入世界贸易组织时还明显是一个发展中国家,中国得以维持高关税和其他一些进口限制。如果加入TPP,中国会面临消除很多高贸易壁垒的压力。
“这显然是美国给中国下个套,”沈国兵说。“中国不可能满足这个门槛。”
港民调:47%的受访者支持政府政改方案
据港媒报道,由香港now新闻台委托三所大学民调机构近日所做的政改滚动民调显示,47%的受访者支持人大8/31框架下政改方案,反对者为38%,与另外三个不同机构所做政改民调接近,支持比率从47%至52%,反对为38%至39%。
报道指德情报机构协助美国监控欧洲国家
据来自德国的报道说,德国联邦情报局多年来一直替美国国安局窃听欧盟国家。
据南德日报报道,外泄的德国联邦情报局内部文件显示,德国联邦情报局帮助美国国安局窃听欧盟国家,并以政治窃听为核心。窃听对象包括法国总统府和外交部,以及欧盟委员会的官员。
德国总理默克尔原来一直被描述为秘密监视活动的受害者。但德国情报机构协助美国监视欧洲公司的报道令默克尔政府苦于应对。
德国图片报星期一引述情报机构文件说,德国总理默克尔办公室在2008年就获悉德国涉入美国的经济间谍活动,但并未回应。
南德日报称,美国监视欧洲企业是为了搜集“与非法出口相关的资料”,但问题的核心是,德国“针对欧洲邻国和欧盟机构从事政治间谍活动”。
德国反对党谴责说,德国政府在4月14日书面声明中称不了解美国国安局窃听活动的讲法是撒谎。
北京警方指责外国NGO资助违法活动
北京市公安局日前建议检方起诉经济和社会政策智库传知行成员郭玉闪和何正军,理由是两人出版书籍、期刊的活动涉嫌“非法经营”,建议文件还提到了四家境外非政府组织,称它们为犯罪活动提供了资金支持。
在中国,国际非政府组织为中国非政府组织提供资金并非违法。据国务院网站转载的《中国日报》文章称,约有1000个海外非政府组织在中国设有分支,另有多达5000个海外非政府组织在中国设有临时项目。
全国人民代表大会目前正在考虑的立法草案可能将加强控制国内境外非政府组织的活动,包括向本地团体提供资金。中国并不是寻求限制外国非政府组织的唯一国家。印度和俄罗斯最近已经这样做了。
据最新版本的草案,除有国务院批准外,境外非政府组织及其代表机构不得在中国境内设立分支机构。
中国以前曾有人警告说,境外组织可能会帮助煽动“颜色革命”,颠覆共产党的统治。国家的主要媒体曾发表文章,指责占领香港部分地区长达两个多月的亲民主示威者得到外国机构的资金支持,抗议者否认这一指责。
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