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时事经纬

17-04-15

伊朗沙特较量加剧也门冲突

伊朗提出了一个结束也门冲突的和平计划,但沙特并没有对这个想法表示支持。他们指责伊朗支持胡塞反叛武装。
分析人士认为,这两个地区大国之间的逊尼派和什叶派之争正在加剧也门冲突。
伊朗外长外长扎里夫星期二在马德里再次强烈批评利雅得的行动。“我们相信空袭不是解决问题的答案。也门没有什么东西有军事价值,需要轰炸。”“如果我们都提供帮助,也门就会有一个人民广泛支持的、睦邻友好的政府,这应该是我们的目标。因此,四点是:停火、人道援助、也门各派之间的对话、以及人们广泛支持且对所有邻国友好的政府。”
伦敦政治经济学院教授格吉斯说,也门正在成为德黑兰与利雅得之间的战场。“这两个地区大国之间的较量是在多个事态发展上火上浇油:以前是叙利亚、伊拉克、黎巴嫩,现在是也门。沙特和伊朗的较量把原本的一个政治冲突演变成了各自代理人之间的一场战争,甚至是教派冲突。”
格吉斯说,胡塞武装在也门并不被看成是伊朗的什叶派盟友。但随着教派间紧张关系的加剧,也门的逊尼派感到自身受到威胁,这可能就会成为滋生极端主义的沃土。 “如果冲突继续,看起来会是这种情况,那么我认为,阿拉伯半岛的基地组织,也极有可能是伊斯兰国,将会找到支持他们的社会基础。”
联合国星期一对胡塞武装实施了广泛的武器禁运。美国常驻联合国大使萨曼莎·鲍尔说,华盛顿方面对此予以支持。“对胡塞武装和前总统萨利赫采取的措施要求胡塞武装停止军事攻势,同时也是敦促各方回到谈判桌上来。”

韩美应对朝核导弹作战计划包含先发制人打击内容

韩美4月15日决定制定应对朝鲜核武器和导弹攻击的“作战计划”。
新制定的作战计划并未公开名称和具体内容,据称将由近期成立的韩美遏制战略委员会(DSC)制定。
“DSC以对朝遏制概念、军事能力和行动方案为基础制作出具体的作战计划之后,将把计划适用到韩美军事演习之中,属于1级军事机密的‘作战计划5027’也可能以附录的形式包含其中”。
“作战计划5027旨在应对朝鲜发起全面战争的情况,为了最大程度减轻韩方所受损失,在最短期内实施反击,包含各部队的任务、美军的角色、增援程序等内容,是一个战争执行计划”,“但截至目前,作战计划5027中并未包含对朝鲜核武器或导弹攻击的应对对策”。
4D是探测(Detect)、防御(Defence)、扰乱(Disrupt)、破坏(Destroy)的意思,指通过军事卫星、侦察机、监听系统等“探测”到朝鲜发射导弹的动向后,利用爱国者导弹等在空中实施拦截“防御”,使用导弹打击朝鲜的指挥设备或支援设施“搅乱”其对导弹的正常控制功能,最后对探测到的朝鲜移动式发射台(TEL)和导弹设施进行先发制人的攻击,通过“破坏”阻止朝鲜发射导弹。必要时,破坏战略中还会包含先发制人予以打击的内容。这意味着,驻韩美军如果引进战区高空区域防御系统萨德,将会拥有双重防御手段。
韩国国防部当局人士表示“将考虑朝鲜的核武器、大规模杀伤武器以及弹道导弹这一主要运输手段的威胁,从综合角度出发,发展韩美的遏制与对应方案”,“力求对朝鲜的核武器与导弹威胁起到有效的遏制作用,作出有效应对”。

安倍17日将首次会晤冲绳县知事

安倍晋三首相17日将在官邸与冲绳县知事翁长雄志举行会谈。这将是翁长去年12月就任知事以来首次与安倍会谈。安倍有意在会谈中强调把冲绳县宜野湾市美军普天间机场迁往县内名护市边野古地区的必要性,谋求翁长的理解。翁长则将重申反对搬迁的立场。
翁长在冲绳县政府接受媒体采访时就此次会谈强调:“将切实表明不能在边野古建设基地”。他同时表示,希望通过会谈说服安倍在本月26日访问美国后向美方“切实转达冲绳县民的心声”。
翁长在去年的冲绳县知事选举中提出阻止边野古搬迁方案并首次当选。日本政府则坚持认为,边野古搬迁方案是“唯一的解决办法”。翁长与菅义伟5日在那霸市会谈时未能就搬迁问题达成共识。

参加亚投行是给一带一路投票

中国社科院亚太与环球战略研究院院长李向阳:欧洲国家参加表明对亚投行未来的、下一步的发展方向会带来很多正面的效应和影响。因为,在此之前,西方的很多国家对亚投行有很多的担忧,包括透明度问题啊、未来的投资项目是不是能够与国际上的环境标准、环境要求保持一致?还有亚投行的股权结构是不是合理?等等这些问题。随着这些发达的欧洲国家的加入,我想这块会有一个以中国及东亚国家为主的发展中国家与欧洲国家进行互动,能够在未来的亚投行的组织机制方面会更趋于合理,或者换句话说,更能让国际社会所接受。这对于亚投行下一步的运行也是有好处的。
亚投行跟中国所倡导的一带一路有密切的关系。虽然亚投行是一个独立的金融机构,但是它服务的重点主要是基础设施投资。而一带一路的起点、起步阶段重点也是以基础设施为核心的互联互通,可以说是未来一带一路建设的一个基础,没有这一点,一带一路的后续的这些事情实际上都做不了的。西方国家在这么短的时间内选择加入亚投行,间接地实际上是对中国所倡导的一带一路的一个认可。
IMF的投票权跟份额的改革,在五年前就已经达成了一个共识,并且政府间的协议都签了,但是因为美国国会不批准,现在已经拖了这么长时间。反过来,如果有竞争者的话,那么会有助于原有的金融体系改革。
亚开行和世行的存在对于未来亚投行的组织结构也构成了一种压力,欧洲国家的参与会对未来的亚投行的规范性、组织结构以及它的运行机制的规范性能够产生更积极的影响。
日、美拒绝加入亚投行的动机有相似的一面,也有各自的差异。对美国来说很显然,主要担心的就是全球金融秩序、全球金融规则的一个制定权问题。在今年年初奥巴马在国情咨文里面曾经专门强调说:中国正在全球经济最有活力的地方、地区来制定自己的国际经济规则和秩序,并且确立这个地区的秩序,这是美国所不能接受的。
他所指的实际上就是中国在东亚地区推动的、包括亚投行在内的、包括一带一路在内的这一套区域合作机制。奥巴马这个表态在一定程度上反映出这是美国对待中国和平崛起这个进程的一个真正的担忧。因为在此之前,美国官方从来没有表述过把中国推动的亚洲区域合作作为挑战美国主导的国际秩序的认识。
奥巴马随之就提出来要推动TPP,而TPP在逻辑上很显然就是要应对和防止中国在亚洲地区来主导和制定亚洲地区的秩序及规则。这是能够理解美国对待亚投行立场的一个基本的背景。
美日的合作最终的目标是随着中国的和平崛起,防止中国在亚洲地区影响亚洲地区的秩序。日本实际上也担心这个。如果说美国担心的是中国在全球层面对美国主导的国际经济秩序、国际规则的一个挑战的话,那么日本更担心可能就是亚洲地区的……,呵呵。
在金融领域,亚开行本身是日本倡导的,日本是一个大股东,这是在经济层面上。
在政治层面还有意识形态上,就是美日同盟等非经济层面,日本可能考虑得更多一些。
站在中国的角度,日美加入亚投行,当然对中国所倡导的亚投行是一个利好,是一个好消息。但是,美国是全球经济的霸主,日本曾经是亚洲经济的霸主,对霸主来说,面对后来的、组建的这种区域性的乃至全球性的国际机构和国际秩序怀有这样的一个担心应该是可以理解的。
从纯经济意义上来考虑,日本应该加入亚投行。但是政治家的决策历来不是从纯经济的角度,他要考虑经济之外的政治、安全等,是一个综合因素的考量。

李克强称中国无野心 默克尔劝安倍加入亚投行

李克强总理最近在北京接受了《金融时报》的采访,表示:“(AIIB) 是对目前的国际金融体系进行的一种完善。”他还表示:“中国希望能够守护目前的国际金融体系。不会发生打破现有秩序的事情。中国在与世界银行(WB)等机构合作的同时学到了不少先进的经验,世贸组织(WTO)等其他国际机构也帮助中国企业获得了更加丰富多样的知识。”
李克强总理对于中国今年的经济增长率表示:“经济下行的压力很大。今年好像很难再次维持7%左右的经济增长率。”对于美国的量化宽松政策,李克强表示:“实施量宽政策是比较容易的,无非是印票子。”强调要想挽救世界经济,只能进行体制改革。对于人民币贬值李克强表示:“不能依靠人民币贬值刺激出口。”
16日,读卖新闻等媒体援引日本政府人士的话报道称,德国总理默克尔于1日打绝密电话给日本总理安倍,劝说日本加入亚投行。读卖新闻分析称:“德国可能将日本纳入到如何组织亚投行的问题上,迫使中国重新考虑现有的运营方案。”

中国不再做美国最大债主为哪般

今年2月日本时隔约6年半取代中国成为美国国债的最大持有国。其原因在于资金从经济减速的中国流向海外,主要用于持有美国国债的外汇储备出现减少。此外,中国政府正在推进外汇储备运用的多样化战略,将偏向于美元的外汇储备用于亚洲的基础设施投资等,中国的“脱美元”趋势今后可能持续下去。
因为中国经济减速和美国加息预期升温,从海外流向中国的资金开始逆流。中国人民银行为了抑制人民币升值而实施卖出人民币、买入美元的汇率干预举措的频率出现减少,相反,3月份为了支撑人民币行情,央行实施了抛售美元、买入人民币的汇率干预举措。
这促使中国出售持有的美国国债,去年6月接近4万亿美元的外汇储备在今年3月底减少至3万7300亿美元。尤其是在3月底之前的3个月内,持有额减少了约1100亿美元。
除了当前资金流向的变化外,从长远来看,中国逐渐减少美国国债持有额的情况可能持续下去。中国不希望本国的政策受美国的经济形势和金融外交战略束缚,力争摆脱对美元的过度依赖,正在摸索外汇储备运用的多样化。
其表现之一就是AIIB。此外中国还自主成立了400亿美元的丝绸之路基金。该基金最初出资的100亿美元中,有65亿美元来自外汇储备。可以说中国计划通过亚投行和该基金,将外汇储备从美国国债向亚洲的基础设施投资转移。
日本方面受货币宽松政策影响,日本的国债利率较低,预计今后将继续投资利率相对较高的美国国债。中国也担心持有的美元资产价值缩水,所以猛烈抛售美国国债的可能性极小。

巴基斯坦外交部:习近平4月20日到访

巴基斯坦外交部发言人表示,中国国家主席习近平应巴基斯坦总统和总理的邀请,将于4月20日至21日对该国进行国事访问。陪同习近平到访的还有一个中国高层代表团。在访问期间,中巴两国还会就能源、基建设施、人员交流及促进彼此外交和文化交流等领域签署一系列的协议和备忘录。
有分析家认为,习近平迟迟没有到访巴基斯坦,除了巴基斯坦本身政局不稳定之外,还有一个原因是巴基斯坦在也门危机中正扮演一个积极角色,因此中国不希望习近平在此期间到访巴基斯坦,以免给外界一个错觉,认为中国支持巴基斯坦在也门危机中的立场和角色。
与此同时,也有分析认为,中巴两国联合开发的瓜达尔港项目将是习近平此次访问中的主要行程之一。
日前,巴基斯坦瓜达尔港务局处长穆纳尔·简对中国《21世纪经济报道》记者表示,今年4月初,瓜达尔港务局主席将在北京签署一份关于瓜达尔自贸区谅解备忘录。随后,习近平主席在访问巴基斯坦期间,将在瓜达尔港举办一个启动仪式,仪式上将正式签署另外四项谅解备忘录,涉及项目包括瓜达尔新机场、瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路以及位于卡拉奇和拉合尔的两项高速公路项目。
瓜达尔港位于巴基斯坦西南部俾路支省,毗邻巴基斯坦和伊朗边界,靠近霍尔木兹海峡。由于运送海湾地区出口石油的船只多数从霍尔木兹海峡通过,因此,瓜达尔港的战略位置非常重要。

中国将披露庞大的巴基斯坦基建投资计划

中国国家主席习近平料将在巴基斯坦披露一项规模460亿美元的基础设施投资计划。中国政府正力争在亚洲开辟新贸易和运输通道并挑战美国在亚太的主导地位,投资巴基斯坦基础设施正是这一雄心勃勃的战略规划的核心部分。
这项被称为“中巴经济走廊”(China Pakistan Economic Corridor)的计划,是在中国近年来实施扩张性外交政策以及习近平在国内面临紧迫的经济和安全形势的背景下应运而生的。该计划的许多细节尚未对外公布。预计习近平将于下周一出访巴基斯坦。
巴基斯坦计划与发展部长伊克巴尔说,这项计划将给巴基斯坦带来巨大变化。他说,巴基斯坦可以成为中国连接中亚和南亚市场的纽带。他表示,如果巴基斯坦成为这三个增长引擎之间的桥梁,一个覆盖约30亿人口(接近全球人口一半)的庞大经济区将就此诞生。
这项计划一旦落实,将成为中国迄今为止协助另一个国家发展经济的最大手笔投资。根据计划,未来15年,两国将在瓜达尔与中国西北部之间打造一条长2,000英里的经济走廊,建设跨境公路、铁路和管道。
巴基斯坦和中国官员称,这一基建网络最终将延伸到其他国家,有望催生地区贸易繁荣。

中国否认用超级计算机进行核爆活动的指控

中国一家国有技术中心否认美国有关其运用世界上最快的超级计算机进行核爆炸活动的指控,并称华盛顿发布的最新出口限制将加速中国自主芯片制造的进程。
国家超级计算广州中心周四在一份声明中称,该中心是一家完全开放的公共平台,怀疑在其中心开展核爆炸模拟是缺乏基本的军事常识。
这份声明称,对广州中心的指责与事实不符。该中心说,美国实施与超级计算机有关出口限制将伤害美国公司与美中技术研究关系,同时有利于中国国内的芯片制造商。
该中心表示,美国商务部对广州中心的出口限制将极大地刺激国产芯片产业化以及在国产超算系统部属的进程。
天河二号由两种英特尔公司的微处理芯片驱动,但可能需要换成其他的供应商。一位英特尔发言人上周表示,英特尔去年秋季申请向中国超级计算项目供应更多芯片的出口执照被驳回。

高瑜涉“为境外非法提供国家秘密罪”被判七年

17日早上高瑜被控“为境外非法提供国家秘密罪”在北京第三中级人民法院被判7年有期徒刑。
高瑜的儿子及弟弟早上由北京公安以专车接载到法院旁听。
代表律师莫少平表示,高瑜闻判后表现平静。
他引述法院在庭上指,高瑜违反国家法律规定,为境外人员非法提供机密级国家秘密,行为已构成为境外非法提供国家秘密罪,所以作出判刑。
两名代表律师已经要求下周约见高瑜商讨提出上诉。

支持者称女权五女应获得国家赔偿

五名女权人士在北京被羁押37天一事,已在国际社会引起轰动。中国政府周一允许其取保候审后,她们在中国的支持者在网上发布了一封请愿信,在欢迎她们获释的同时提出了一些诉求:
当局必须立即终止对她们的刑事侦查,撤销这一案件,停止像“犯罪嫌疑人”那样对待她们;
立即启动国家赔偿程序,对非法拘禁、绑架女权五姐妹行为公开道歉,对滥用职权的警方相关责任人依法处理;
立即归还警方在突击搜查北京益仁平中心,以及杭州蔚之鸣这两家公民社会组织期间没收的物品。五名女权主义者中的三名是这两家组织的成员,其中北京益仁平捍卫的是女性,以及残障人士、乙肝患者和艾滋病患者/携带者的权益,蔚之鸣则主要倡导女性权益。
立即归还女权五姐妹一切财物,并停止一切对合乎国际法的女权运动参与者的骚扰,保障女性和女性团体争取权益的一切权利,认真负起反对性骚扰、反对家暴等妇女权益保障工作。(这些女权人士被拘的原因,是她们计划在国际妇女节前夕散发标贴和传单,希望引起人们对公共交通工具上性骚扰问题的关注。)
本周,北京益仁平的联合创始人陆军表示,他打算对3月24日突击搜查该组织办公室的警方提起诉讼。此前,他一直为五名女权人士的获释奔走活动。
陆军是在外交部周二发表声明称益仁平预计会受到“处罚”后,才威胁要提起诉讼的。外交部未详细指出是何种处罚。
在例行记者会上,外交部发言人洪磊称:“对她们所在的机构北京益仁平信息中心,因该机构涉嫌违法,将予以处罚。”
外交部未就违反的法律及相关处罚提供进一步的细节。
目前人在美国的陆军立即做出了回应,其评论包括:我们欢迎这样的一种公开的谈论,因为这种公开的谈论好过于他们偷偷地在三更半夜派人去撬锁,进入我们办公室进行搜查。
益仁平将会认真对待外交部的指控,并将聘请律师依法应对这一指控,以及3月24日对益仁平办公室的查抄。

梵蒂冈与“激进女权主义”组织化解歧义

与教皇方济各会谈之后,代表美国修女的妇女信仰大会与教廷化解了多年的分歧。
妇女信仰大会的代表团说,教皇在会谈时赞扬修女们的贡献,令代表团深深感动。
教廷方面则说,未来妇女信仰大会将着重基督和忠贞信仰的教导。
罗马天主教教廷之前指责妇女信仰大会宣扬“激进女权主义”,该组织则说她们只是尝试帮助贫穷者。
到梵蒂冈与教皇会谈的妇女信仰大会代表团说,这次与教皇的谈话,让她们有机会向教皇致谢,感谢他给予的领导和“与我们心中相系的远见”。
该组织则同意修正先前的路线,并且继续与教廷保持对话。
教廷的圣座信理部在2012年以颠覆神职人员教育和传播同性恋思想而接管妇女信仰大会,当时教皇方济各尚未继位。
美国天主教教会保守派认为妇女信仰大会在安乐死和堕胎等方面表现不符合教会要求。
当时的接管和调查,严重地打击了妇女信仰大会,从而也影响了该组织所作的教育、医疗、扶贫等社会工作。
美国的媒体分析说,教廷“意料之外地”结束了对妇女信仰大会的控制,显示“较为开明”的现任教皇做法与前任不同。
妇女信仰大会说全美57000名修女当中,有大约八成是该组织的成员。