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时事经纬

22-04-15

沙特宣布停止对也门胡塞叛军的空袭行动

沙特阿拉伯在周二表示将会停止针对胡塞叛军的轰炸行动。获得伊朗支持的胡塞叛军已经占领了邻国也门的大部分地区。沙特阿拉伯新闻机构报道称,国防部发表声明表示,“‘果断风暴行动’的目标已经达成。”
在沙特阿拉伯决定暂停长达一个月的轰炸行动之前,伊朗高层官员于周二发表声明称,他认为相关方面将会宣布停火。
目前尚不清楚相关消息是否会促使也门冲突各方展开和谈。
也门原本就处于极不稳定的状态,这场冲突更是为基地组织也门分支提供了一个扩展领地的机会。
官方的沙特通讯社援引国防部声明称,空袭行动“通过摧毁胡塞民兵和忠于萨利赫的部队获取的重型武器和弹道导弹,以及也门军队的一些基地和营地,成功地消除了针对沙特阿拉伯王国及邻国的安全威胁。”
世界卫生组织的官员在周二表示,自上月冲突升级以来,也门已有至少944人死亡,近3500人受伤。

朝鲜邀请150名中国朝鲜族企业家访朝参加投资说明会

韩联社龟尾4月21日电 中国大连鲜星环球物流有限公司董事长严光哲21日接受韩联社采访时表示,朝鲜正式邀请150名来自中国东北三省的朝鲜族企业家参加5月25日起在金刚山举行的“元山-金刚山国际观光地带投资说明会”。
朝鲜去年6月发表了最高人民委员会常任委员会政令,将元山-金刚山地区指定为国际旅游地带。该地区被称为“朝鲜东海的珍珠”,具有极大的旅游价值。此次接受邀请的150名朝鲜族企业家将于下月25日赴平壤,26日前往元山一带进行视察,27日在金刚山文化会馆参加“元山-金刚山国际观光地带投资说明会”。
朝鲜将举行土木建设、酒店业、旅行社、风力发电、运输业等70多个项目的个别投资洽谈会。元山地区开发总公司将和有投资意向的企业签署业务协议。严光哲表示,朝鲜对朝鲜族企业家敞开投资大门意义非凡,因为我们坚持不谈政治只谈经济的原则,所以获得了这样的成果。World-OKTA有关人士表示,除了朝鲜族企业家之外,外国籍的韩裔商界人士也能参加此次活动,因而此次活动在一定程度上或可被视为朝鲜对外开放的信号。

韩美实质性结束《韩美原子能协定》修订谈判

韩联社首尔4月22日电 韩美两国22日实质性结束长达4年6个月的《关于民用原子能的韩美政府间合作协定》(简称《韩美原子能协定》)修订谈判,将于今天下午4时15分在位于首尔的韩国外交部大楼初步签署协定。
韩美2010年10月启动《韩美原子能协定》修订谈判,韩国以管理乏燃料、获得核燃料稳定供应、增加核电出口为三大目标与美方开展谈判。而美国在允许韩国进行铀浓缩和乏燃料后处理问题上丝毫不肯让步。由于谈判没有进展,双方于2013年4月商定将协定有效期延长至2016年3月。

安倍故意挑起对韩中的矛盾 旨在改宪

“今年是战后70年,安倍将迎来像其口头禅反复提到的、所谓脱离战后体制(regime)的分水岭之年。为此开始动员所有手段,猛烈提高速度。“安倍计划”的三大要点是“推翻历史”、“推翻和平宪法”、“构建对华联合”。 “今后通过一连串的演说和谈话(万隆会议-美国参众两院-安倍谈话),日本试图主张已经从美国等国际社会获得对过去历史的最终免罪牌”。  
日本政府推进奥巴马总统8月访问广岛也颇具意味。这是打算切实摘掉战后70年贴着的“引发战争的国家”的标签,这是一种“重置(Reset)”键。虽然安倍参拜靖国神社、否定东京审判,思想上拥有较强的反美倾向,但为实现自己的“日本改造之梦”,安倍打算在战略上利用美国。  
安倍推翻历史是因为其自信地认为,美国考虑到燃眉之急-军事费用分摊、TPP等各种亚太政策时,最终只会对日本的历史认识问题进行“消极批判”。最近美国政府官员们接连做出“拥护安倍”的发言,此举更加煽动日本篡改历史的行为。对于日本逐渐变大的口气,美国也决定在《美日防卫合作指针》中稍微缓和一下“保持依靠美国的核威慑”的表述。
安倍的各种历史和外交挑衅都与安倍的夙愿-修宪密切相关。上智大学教授三浦まり表示“‘否定侵略战争’、‘否认强征慰安妇’、‘在外交蓝皮书中删掉对韩国是‘共享自由民主主义价值观的国家’表述等一系列所有行为实际上是有意诱导韩中两国反对”。他指出“这是打算利用韩中两国越是反对,在日本国内主张‘两国就喜欢找茬。无法与他们为伍,日本要在军事上拥有独立力量’的舆论就会得势,将其引向修宪”。
在韩日两国争执期间,日本国内主张“修宪”的国民一年时间从20%左右一下子增加到30%中间水平左右。  
安倍打算在明年8月参议院选举取得胜利后推行“众议院和参议院提议”(需要三分之二以上)→“进行国民投票”,要走的路还很长。三浦教授分析称“日本国内国粹主义的抬头是在这种周密的计算下推行的”,“安倍政权为超越国民过半数赞成的高墙,将会一直打造与韩中两国对立的构图”。  
日本会议为截至2018年进行修宪,正在全国进行“实现修宪的1000万名网民运动”。几乎每周周末,都会在全国喊着“不要错过好不容易迎来的修宪的绝佳机会。现在需要3000万票”的口号,举行舆论煽动集会。内田树教授表示“这一系列过程都是依据日本会议长期制定的收买乃至培养右派国会议员的计划进行的”。  
还有分析称,安倍政权未来将会把国家外交的方向从“一致友好”转变为“选择和集中”。  
神户大学教授木村干表示“安倍政权实际上将未来亚洲构图视为‘美、日、澳大利亚和印度四国对中国’,确定在其中发挥主导作用的方向”。  
木村干教授还表示,日本认为,无论如何接近,韩国都会倾向于中国,因此将韩国放入联合势力中反而会碍事。他解释称“安倍政权明确的意思是,有对韩国浪费精力的余力,还不如放在澳大利亚和印度身上”。他还认为,如果在与美国的同盟关系中构建在东亚与澳大利亚携手、在西亚与印度携手的“对华联合”,作为牵制中国的先锋,日本可以保持“大国”的地位。  
他分析称,安倍很清楚美国绝对不希望这种对立构图,但日本既是美国的“军事伙伴”又是在亚洲地区唯一发挥桥头堡作用,美国最终不会无视日本的意向。  

日中首脑拟于今日下午举行会谈

据多名日中关系消息人士透露,日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平预定于22日下午在出访地印尼举行会谈。这将是两国首脑继去年11月在北京的国际会议期间实现会晤以来时隔近5个月再次举行会谈。预计AIIB也将成为议题之一。
会谈将确认两国继续发展战略互惠关系的方针。鉴于当前的尖阁诸岛(钓鱼岛)形势,预计双方还将就尽快启用为避免偶发冲突而建立的“海上联络机制”展开协商。

日美TPP谈判遭美国强硬派“拦路”

奥巴马政府即将迎来4月28日的日美首脑会谈等关键性外交活动,非常期待日本方面在包括大米在内的农产品关税等问题上做出大幅让步。虽然美国联邦议会终于开始审议“贸易促进权”法案,但在美国汽车行业和国会中对日强硬派势头正盛的背景下,美国政府的手脚被捆得越来越紧。
“(作为美国汽车大本营的)底特律的反对正变得更加激烈”,参加TPP谈判的日方谈判人士对于能否尽快完成日美汽车磋商表露出“没有信心”。一方面,美国三大汽车公司为使日美谈判破裂,也正千方百计地做国会的工作。美国政府内部也有很多人对5月完成日美谈判表示怀疑。
在日本首相安倍晋三即将访美之际,对美国具有巨大政治影响力的美国汽车、大米及畜产业等,有越来越多的观点认为“希望完成TPP谈判的日本最终会做出让步”(美国政府相关人士)。

奥巴马批准《中美核能合作协议》

奥巴马4月21日批准了修改后的《中美核能合作协议》,将在美国国会批准后生效。美国希望通过与中国的核能合作扩大美国核电站的对华出口,来扶持本国核能产业,还希望以此推动中国减少二氧化碳排放。
该协议基于核不扩散与核能和平利用框架,允许出口反应堆等机械以及设备、核物质、核技术等。
现行协议于1985年生效,但在1989年之后被冻结。由于中国被怀疑向伊朗等拥核地位不被国际社会承认的国家提供技术,冻结时间不断延长。随着中国停止对伊朗的核技术协助等原因,1998年解除冻结。将在生效30年后的2015年12月到期。
习近平在去年11月与奥巴马举行首脑会谈时,提出了2030年前后二氧化碳排放达到峰值、随后排放量不断减少的目标。今后将更多依靠不排放温室气体的核电站,以满足不断增大的电力需求,同时改善煤炭发电导致的大气污染。
据国际核能机构(IAEA)统计显示,中国有27个核电机组正在运营发电。还有23个在建机组。其中4个机组为东芝旗下的美国西屋电气(WH)的核电站“AP1000”。美国将进一步扩大核电站的对华出口,以推动美国核能产业的发展。

港府公布中国人大框架下设计的政改方案

香港政务司司长林郑月娥22日在香港立法会宣读声明,公布香港普选政改咨询报告及方案。
普选方案建议降低特首参选人“入闸门坎”至120人提名。
政府公布的普选方案建议降低特首参选人“入闸门坎”,由目前的150人降至120人提名,最少可以5人、最多10人成为参选人。
方案建议提名阶段,采取不记名方式,每名提委最少提名两人,最多则可以提名所有参选人。获得过半提委提名的两至三人才能出闸成为特首候选人。
至于投票阶段,建议采取一人一票,一轮投票,得票最多的候选人胜出,得票不必过半数,白票当无效选票计算。
2017年选举的提名委员会将参照现时选举委员会,维持1200人,分4大界别,至于当中38个界别分组组成方法不变、选民基础大致不变,只作必要的技术性修改。

台媒:习近平朱立伦5月4日北京会面

《中央社》援引“知情人士”的消息说,朱立伦将率团出席5月3日在上海举行的两岸经贸文化论坛后转往北京。
台湾网络媒体《风传媒》的报道说,习近平确定5月4日上午在人民大会堂与朱立伦会面。
卡内基国际和平基金会研究副总裁的包道格谈到习朱会时表示,这个会面对北京不是没有风险。“熟悉这些事情的大陆人士告诉我,习近平个人对台湾有强烈的看法,他在福建很久,和台商也有长期的接触,所以我们必须观察,他们愿意冒多大风险来传达信息。”
前美国在台协会执行理事施蓝旗说:“习朱会显示国民党里有人可以和中国共产党的人对话。至于台湾人民是否认为这很重要或是它的重要程度如何,这我还不是很清楚。不过我认为民进党也在私底下寻求与中国共产党对话,只是我怀疑他们会像习朱会这么公开。”

人大常委二审国安法草案内容包括“防范和抵御不良文化渗透”

新华社报导,十二届全国人大常委会第十四次会议进行二次审议的国家安全法草案,明确了总体国家安全观的内涵。
报导将草案内容分作四个焦点:维护国家网络空间主权、健全金融风险防范处置机制、统一归口情报信息收集制度、准确及时报告国家安全危机事件。
在经济安全中,草案二审稿增加了保障“关系国民经济命脉的重要行业和关键领域”“重大基础设施”安全的规定。在文化安全中,二审稿增加了“加强社会主义核心价值观教育和宣传”“防范和抵御不良文化的渗透”的规定。在网络与信息安全中,二审稿增加了国家“建设国家网络与信息安全保障体系,提升网络与信息安全保护能力”“维护国家网络空间主权”的规定。
草案二审稿亦增加了金融安全一条,规定:国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制,加强金融基础设施和基础能力建设,防范发生系统性、区域性金融风险,防范和抵御国际金融风险的冲击。二审稿还增加粮食安全一条,规定:国家健全粮食安全保障体系,健全国家粮食安全预警制度,落实国家粮食储备责任,完善粮食流通体系和市场调控机制,保障粮食供给。
习近平曾经说,国家安全应该包括政治、文化、军事、经济、科技和环境等问题,分析认为,国安法二审草案的内涵,基本上反映了习近平对国家安全的概念。