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时事经纬

26-04-15

中国向朝鲜介绍“一带一路”,希望推动经贸合作再上新台阶

中国驻朝鲜大使李进军21日在平壤拜会了朝鲜贸易相李龙男。李进军介绍了中国“一带一路”的构想和愿景,希望中朝共同努力,抓住机遇,推动双边经贸合作在新时期新形势下再上新台阶,造福两国人民。

美多名议员发函敦促安倍就历史问题道歉

4月23日美国共和党与民主党的25名众议院议员敦促日本首相安倍晋三继承针对历史问题做出道歉的村山与河野谈话。众议院外交委员会主席爱德华·罗伊斯与麦克·本田等25名议员当日向日本驻美大使佐佐江贤一郎发送了这一内容的联名书函。
议员们在安倍首相访美3日前发出的这一书函中,不仅有8名此前一直与韩日历史之争保持距离的共和党议员,还有17名民主党议员的名字,数量比去年6月18名众议员发表联名书函批判日本重新考虑河野谈话方针时的人数有所增加。  
书函提到了1995年就历史问题道歉的村山谈话和1993年针对强制征用慰安妇问题做出道歉的河野谈话。议员们表示“美国的亚洲再平衡政策来到了重要的关口”,“我们坚定地相信,强化美日韩三国合作将为亚太地区乃至国际社会的和平繁荣起到核心作用”,“希望安倍首相通过此番访美谈到历史问题,为治愈与和解打下基础”。

美日新防卫指南 中攻击钓鱼岛时美日共同防卫

日本首相安倍晋三将于4月26日至5月2日访问美国。美日两国将于27日以美日新防卫指南升级美日军事同盟,28日签署跨太平洋伙伴关系协议(TPP),29日安倍晋三作为日本首相首次在美国国会参众两院联席会议发表演讲。据分析,以日本本次访美为契机,加强美日同盟将达到顶峰。尤其,美国议会演讲意味着美日关系超越太平洋败战,打开新篇章。美日两国同时签署军事及经济同盟,是战后前所未有的事情。
美国在日本首相中最热烈接待安倍晋三,因为安倍送给美国两大礼物:美国渴望的美日新防卫指南和TPP。
美日新防卫指内容包括中国攻击钓鱼岛,美国和日本自卫队共同进行防卫活动。在美日新防卫指南上将明确标记“自卫队防卫日本本土”、“美国攻击战地”的内容。
通过美日新防卫指南,与日本关系良好的国家遭到攻击,日本将其可以解释为对日本的攻击,自卫队就可以进行攻击。也就是说,朝鲜攻击韩国的话,自卫队与美国一道在获得韩国同意后帮助韩国。这对韩国来说是一件尴尬的事情,但对美国来说,是日本替代美国弥补东北亚地区缺乏的美军力量。
此外,美日两国TPP协商已进入最后阶段。若签署TPP,就形成世界贸易总量占三分之一的巨大经济圈。这还可以扮演在经济领域牵制中国的角色。

麻生太郎嘲笑中国共产党 引发民愤

日本杂志《AERA》19日发文批评安倍政权阁僚的问题发言,指“麻生在记者会上嘲笑外国记者,令日本在全世界蒙羞”。此外,《东京新闻》22日也刊登出标题为《麻生,真让人羞愧》的文章,指责麻生太郎嘲弄中国香港记者的行为很失态,成了世界的笑柄。
3日,香港凤凰卫视驻东京记者李淼就日本加入AIIB的问题向麻生提问,麻生竟然连续三次用英语发问:“What?”。李淼提问AIIB,麻生突然莫名其妙地大笑起来。之后被问到如何看待日本在野党批评日本政府在加入亚投行问题上的态度时,麻生还出言不逊攻击中国政治制度。他说,“在日本,在野党的言论百无禁忌。我们并不是共产党,不信奉共产主义。日本与中国不同,在这里爱说什么说什么。并且这也没什么山寨货,是个非常好的国家”。
有分析认为,麻生粗暴的背后是心虚。麻生心虚的内容不得而知,但他的举止实在缺乏风度,难怪被日本本国媒体批评他又一次成了世界的笑柄。
2006年《纽约时报》曾批评麻生太郎自担任日本外相以来连续发表的“一系列令人震惊的言论”,比如,他建议日本天皇参拜靖国神社,声称台湾的高教育水平得益于日本50年占领时期的开明政策。

安倍将对中国采取对话与遏制并重战略

经过22日在印度尼西亚举行的日中首脑会谈,日本首相安倍晋三将正式着手改善两国关系。他将采取的战略是在再次实现与中国国家主席习近平对话的同时,通过强化日美同盟提高对中国的遏制力。对话与遏制相结合,这要求安倍的对华外交具有“高度的平衡感”(日中关系消息人士语)。如果疏忽了遏制力就会被对手的力量压倒,轻视对话则会加深相互不信任。安倍的外交才干将经受考验。
安倍“强烈感受到”(身边人士语)针对中国提高遏制力的必要性。安倍所担忧的是中国军备扩张将动摇美国主导的亚太地区的势力均衡。参与制定安全政策的日本政府方消息人士断言:“要与成为世界第二军事大国的中国抗衡,唯有与世界第一强国美国巩固同盟关系。”
安倍在BS电视节目中就时隔18年修改《日美防卫合作指针》的意图极力主张:“亚太地区安全环境的严峻程度有所增长。海洋和天空的形势非常艰巨。与10年前不可同日而语。”他在言语间暗示修改指针是为了日美共同应对中国。
武力对抗会刺激对方,有引发进一步扩军的风险。对日美动向保持警惕的中国加强了在东海和南海的军事演习,紧张状况仍在持续。
另一方面,如果过度倾向缓和路线,对中国增强军事实力不采取对策,也可能导致“受制于以武力为背景的压力外交”(首相官邸人士语)。在美中建立良好经济关系的背景下,也有预测指出美国会不顾日本的意愿而加速接近中国。日中关系走向稳定和发展依然面临很高的门槛。

美副国务卿称战略司令部正在减少核武器作用

美国负责军备控制与国际安全事务的副国务卿高特莫勒24日透露,统辖核战力的美军战略司令部在作战方案中改变了攻击目标,正在减少核武器的作用。《不扩散核武器条约》审议大会将于27日在纽约开幕。
高特莫勒明确指出,根据提倡“无核武世界”的美国总统奥巴马2年前公布的新核战力运用指针,作战方案的制定“有了实际的变化”。她表示“这使得核武器在美国国家战略中的重要程度下降”,强调了美国致力于核裁军的决心。但是,她未透露具体攻击目标是如何改变的。
针对俄罗斯总统普京有关去年2月乌克兰政变期间曾将核武器置于待命状态的发言,高特莫勒指责这一言论有损美俄关系的稳定。她表示:“对轻易表示可能使用核武器感到担忧,当时不存在可以正当谈及核武器的威胁。 ”
美国由于为核战力现代化投入高额预算而受到批评。高特莫勒对此反驳称:“这是为了在万一发生不得不使用核武器的情况时保证核武器可以正常运作,并非用来改良核武器。”她表示,美国将以每天一个的进度削减核弹头数量,包括关闭基地在内推进缩减核武器相关设施。
有关美国参议院尚未批准的《全面禁止核试验条约》,高特莫勒表示,为争取美国民众的支持,她计划亲自前往拥有核试验场及受过核试验影响的州,与当地居民展开对话。

美国五角大楼宣布网络战争新战略

本周四,五角大楼发布了一项新的战略,首次明确讨论了美国在何种情况下,可以使用网络武器来对付攻击者,并且还列出了它认为威胁最大的国家:中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。
国防部长卡特宣布了相关战略的更新,以使其适应这个对计算机网络进行探听、偷窃和袭击的时代。周四宣布的五角大楼网络战略的核心是网络攻击的层级体系。
该战略指出,常规攻击应该由公司负责抵御。美国国土安全部负责检测更复杂的攻击,并帮助私营部门抵御它们。
官员说,美国网络系统遭到的攻击中,约有2%可能上升到引发国家级别的回应——由五角大楼牵头,通过军方设在马里兰州国家安全局的网络司令部做出回应。
“原则是,在开展网络战之前,美国将尽其所能地寻求网络防御和执法方案,来减少美国本土或美国利益遭受的任何潜在网络风险,”“有些时候,总统或国防部长也可以决定让美军开展网络行动,以扰乱对手那些与军事相关的网络或基础设施,让美军能够在开展行动的区域保护美国利益。例如,美军可能采取网络行动,从而用一种对美国有利的方式终结当下的冲突,或是破坏对手的军事系统,以防止其使用武力来危害美国的利益。”这最后一句似乎为先发制人地开展网络攻击留下了空间。
迄今为止,美国向对手发起的大多数网络攻击都是秘密进行的。

欧盟香港年度报告:支持港人普选

欧盟执委会与欧盟对外事务部周五公布香港年度报告,欧盟期待香港一国两制原则能得到充分尊重与落实,并支持港人2017年普选特首。欧盟并期望在基本法架构内,透过香港特区政府与民众之间展开的建设性对话,香港能即时获致一个公信、透明、包容的选举制度。
欧盟对外事务部周五发布与欧盟执委会共同向欧洲议会与部长会议提交的香港特别行政区2014年政治与经济发展报告。
报告指出,尽管香港在2014年面临重大挑战,但其一国两制原则下的独特政治治理体制,仍维持良好运作。欧盟与香港的贸易、经济与文化关系稳定成长,欧盟期待进一步加强及扩大与香港特区的关系。
欧盟重申对香港的民主、法制、基本自由与权利的承诺,并引进普选制度。基于香港未来利益,欧盟支持香港民众参与政治的意愿,并在2017年得以真正选择行政长官。
欧盟并期望在基本法架构内,透过香港特区政府与民众之间展开的建设性对话,香港能即时获致一个公信、透明、包容的选举制度。

《炎黄春秋》生存前景堪忧

广电总局昨日下达的书面警示书显示,《炎黄春秋》今年第1期违规8篇、第2期违规11篇,第3、4期也都有违规文章。警示书指出,这些违规文章在刊登前未事先向上级主管备案审查。
原总编辑吴思表示,《炎黄春秋》每年都要挨批,指几十篇文章没有按规定报批,但是一般都是受到口头警告。但是这一次是以书面形式警示,不知道当局背后的意图是什么。
据《明报》报道,现任总编辑杨继绳则被新华社约谈,要求其退出杂志编辑部。
据悉,杨继绳已初步同意在6月份退出。
两个消息来源指出,新华社派人与杨继绳谈话,要求其必须退出《炎黄春秋》编辑部,否则其退休待遇等将受影响。据悉,原本要求于本月内必须退出,但谈判后,杨初步同意在6月份退出。
明报报道,《炎黄春秋》自去年被国家新闻出版广电总局要求更换主管单位后,一直风波不断。原总编辑吴思、副总编辑洪振快和副总编辑黄钟三人辞职。
去年9月,在上级部门急切要求杂志社更换主管机构之际,《炎黄春秋》的6名退休老干部,曾联署致函国家主席习近平,希望当局能给予《炎黄春秋》更多自主空间。据悉,习近平已经收到信件, 并作了批示,但批示的具体内容暂不得而知。

中国将在10省市试点人民陪审员制度,为期2年

第十二届全国人大常委会第十四次会议授权最高人民法院在北京、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、广西、重庆、陕西10个省(区、市),各选5个法院开展人民陪审员制度改革试点工作。
上述地区将对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等方面进行改革。
试点地区暂时调整适用《中华人民共和国人民法院组织法》,《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》,《中华人民共和国刑事诉讼法》,《中华人民共和国民事诉讼法》的部分规定。
试点工作应当遵循法律所规定的诉讼制度的基本原则,有利于推进司法民主,促进司法公正,保障人民群众有序参与司法,提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
试点期限为2年,自试点办法印发之日起算。由最高人民法院对试点工作进行组织指导和监督检查。

中国禁止农村葬礼中表演脱衣舞之风

新华社报道说, 在农村的“脱衣舞”等演出属于违法经营,扰乱了农村文化市场经营秩序,败坏了社会风气。
在中国农村举行葬礼中表演脱衣舞的做法越来越多。葬礼举办人雇请脱衣舞表演通常是为了吸引更多哀悼者。
新华社报道说,在偏远农村许多农户办红白喜事上演“色情大戏”。因为村民“欢喜”,所以地方政府见了也只是“睁一只眼、闭一只眼”,纵容了低俗文化这股歪风在基层农村的蔓延。

外媒:中国科学家研究修改人类胚胎基因,论文被《自然》拒登

德国《明镜》周刊24日报道称,中国中山大学副教授黄军就和他的团队的最新研究报告显示,他们进行了首个修改人类胚胎基因的实验,这一成果日前正在世界科学家中引发争论。
《自然》杂志的网站22日率先披露说,黄军就和他的团队完成了全球第一次在人类胚胎进行的基因修改实验,报告“静悄悄”地发表在3月的《蛋白质与细胞》杂志上。报告显示,他们从医院获得了86个无法发育成婴儿的问题胚胎,并对当中与地中海贫血症有关的基因细胞进行基因编辑实验,28个胚胎的基因被成功修改。据称,该论文最初投给《自然》与《科学》杂志,由于伦理道德争议被两家杂志拒绝刊登。
美国《技术评论》杂志称,目前全球有多个类似实验已经计划好或正在进行,实验的目的是促进基因疗法的发展,比如或许可以在癌症和艾滋病的治疗上找到突破口。有的科学家认为,相关技术目前已被应用在植物和动物上,编辑人类基因只是时间问题。但也有科学家警告,改变人类精子、卵子或者胚胎的基因研究,可能对后代产生未知影响。《自然》援引美国哈佛医学院生物学家乔治·达利博士的话说,“这样的研究是一个里程碑,但同样令人警惕”。
在中国科学家的报告发表后,国际再生医学联盟组织发出呼吁,希望中止相关研究。BBC报道说,中国科学家已经停止了实验。黄军就说,“如果想在正常的胚胎中编辑基因,你的成功率必须接近百分之百才行。因此我们停止了实验,我们认为技术还不够成熟”。报道称,中国科学家在实验中也发现相当数量的“脱靶”效应,即不在计划当中的基因变异,可能具有破坏性。
德国新闻电视台评论说,与欧美相比,亚洲在人类基因实验上更为开放,不受宗教等因素束缚。德国生物基因研究专家珍恩克说,讨论是必要的。这种研究的前提是符合法律规定和道德约束。

中国地方政府自行上报债务总额16万亿元

中国财政部相关官员25日出席第二届长三角财税论坛时透露,目前地方自行上报到财政部的债务总额约为16万亿人民币。不过,该数据并非经财政部等部委正式审核后的结果。
去年10月,财政部曾要求地方政府在2015年1月5日前对2014年底尚未清偿完毕的债务进行清理,并申报相关数据,以摸清地方债“家底”,从而为地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理铺路。
但因存在债务数据错报、虚报问题,财政部今年早些时候要求各地须对初步清理甄别结果开展自查,并重新上报。此后财政部、发改委、央行、银监会四部委联合发布《关于开展地方政府存量债务清理甄别初步结果核查工作的通知》,决定对地方上报的数据进行审核。
据中国审计署数据,截至2013年6月底,各级地方政府负有偿还责任的债务约10万亿元。
分析人士认为,在经济下行压力加大和依法理财、依法治税日益受到重视的背景下,地方政府的负债如何处理,成为一大严峻问题。对此,官方的计划是用一定规模的政府债券置换部分债务,以此降低利息负担,缓解部分地方支出压力,保障在建项目融资和资金链不断裂。财政部日前已向地方下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度。