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美伊洛桑再开谈期望本月底前达成历史性协议

周四，美国和伊朗在瑞士洛桑就伊朗核问题重启谈判，双方就月底能够达成相关协议相对有信心。而法国外交部长法比尤斯周六将抵达洛桑也是伊核协议可能达成的信号，因为法国一直被认为是在伊朗核协议谈判问题上要求最严格的国家之一。
法国总统奥朗德与伊朗总统鲁哈尼电话交谈时表示，希望可以达成一个“持久，稳固和可验证的协议”。克里姆林宫表示希望此次核谈判取得成功。
俄罗斯、中国、德国、英国都还没有宣布其外交部长前往洛桑的消息。
６月３０号是达成最终协议的期限。

也门危机中的交战各方

在也门交战各方中，主要的战斗发生在效忠现任总统哈迪的武装部队与什叶派穆斯林为主的胡塞反政府武装之间进行。胡塞反政府武装曾在今年2月迫使总统哈迪逃离首都萨那。
也门武装部队中部分支持哈迪，另一部分则支持胡塞反政府武装及哈迪的前任萨利赫。而萨利赫虽然早已不是总统了，但仍具有相当大的政治影响力。
此外，在逊尼派穆斯林为主的也门南部地区，武装组织“人民抵抗委员会”和当地的部落武装则支持哈迪总统。
不过，令事件更复杂的是，基地组织的分支--阿拉伯半岛基地组织对哈迪总统和胡塞反政府武装都不支持，并多次从其位于南部和东南部的据点向双方发动致命袭击。
与此同时，自从2014年底开始，伊斯兰国在也门的一个分支组织又开始冒起，他们也效仿阿拉伯半岛基地组织，并声称于今年3月在萨那发动了一连串的自杀式袭击。
当反政府武装近日来逐步逼近哈迪总统在亚丁的根据地之后，以沙特阿拉伯为首的盟国又应哈迪总统的请求，出面干预也门的局势，包括空袭胡塞武装的目标。
而盟国成员包括5个海湾地区国家以及约旦、埃及、摩洛哥、巴基斯坦和苏丹。
经过了过去几个月的战斗，胡塞反政府武装已经基本上掌握了权力。今年1月，该武装宣布，将解散议会并计划成立一个新的临时议会以及由5人组成的总统委员会，而该委员会的任期将长达两年。
不过，胡塞是来自北部的什叶派穆斯林少数族裔，因此胡塞方面的上述有关宣布并没有获得南部的逊尼派部落以及南方地方领袖的承认，因此使也门进一步陷入混乱状态。
至于一直受到国际社会承认为也门合法领袖的哈迪总统后来成功逃亡亚丁，并宣布该市为新的首都。

朝鲜：将加强战争威慑力应对美在韩部署萨德反导系统

朝鲜外务省26日以发言人的名义发表谈话称，美国欲通过在韩国部署“萨德”反导系统为先发制人的打击做准备，同时为牵制中国、俄罗斯等竞争对手创造有利环境。朝鲜将加强战争威慑力予以应对。
外务省指出，若在韩国部署萨德反导系统，东北亚地区将形成新一轮冷战格局，韩半岛再次沦落为大国战场的可能性会增大。“南朝鲜傀儡”要引进一触即发的危险军事装备，使原本因大国之间利害关系而动荡不安的韩半岛进一步成为大国角逐的地方。
外务省主张，韩美举行联合军演的目的是为了使朝鲜采取强硬措施，在韩半岛制造紧张气氛，并以此当作在韩国部署萨德反导系统的理由。外务省警告称，韩美越执着于进行反朝战争演习、增强武力，朝鲜越会加强战争威慑力。

韩政府决定加入亚投行望获意向创始成员国地位

韩国企划财政部26日发布公报说，政府经有关部门之间的协商后决定加入亚投行，并已向中方以书面形式通知此事。
企划财政部在公报中指出，在获得现有的亚投行意向创始成员国的同意之后，韩国也将获得意向创始成员国的地位。预计有关各方在6月内完成亚投行章程的谈判并签署章程后，韩国处理国会的批准程序，然后正式成为亚投行成员国。
公报说，亚投行正式启动后，预计亚洲地区将形成大型基建市场，因此韩国决定加入亚欧行将有利于国内建筑、交通、电信等行业的有关企业参与相关项目。其间，韩国政府与主要盟国一同向中方不断提出了改善亚投行成立方案，争取让亚投行的治理机制、保障措施等达到国际水平的要求，而最近相关磋商取得了相当可观的进展。
公报提出，对韩国而言，亚投行将是韩国以创始成员国身份参与的首个国际金融机构。韩国在全球经济领域占有一席之地，因此有必要在国际社会发挥应有的作用。而在此过程中，相信亚投行将有助于韩国扩大在金融外交领域的影响力。今后，韩国将同主要盟国开展紧密合作，为使亚投行成为符合国际标准的、有利于全球经济发展的多边金融机构积极努力。

韩国将加入中国牵头的亚投行

韩国周四称，将加入亚投行。韩国财政部长表示，在解决美国抛出的亚投行治理相关担忧方面，已经取得了进展。
韩国一直在权衡要不要加入亚投行，试图在日益热络的中韩经济联系和美韩安保联盟之间找到取舍平衡。
对于韩国而言，中国正成为其越来越重要的贸易伙伴，目前，对华出口占韩国总出口的四分之一左右。而与此同时，美国以抵挡朝鲜军事威胁为由，在韩国驻扎着约28,500名美军。
虽然华盛顿称，担心北京可能利用亚投行作为扩张中国在亚洲影响力的外交工具，但韩国、英国、德国等国家都纷纷向亚投行抛出了橄榄枝。

台湾拟于28日向习近平表态加入亚投行

台湾前副总统萧万长的相关人士26日在接受共同社电话采访时表示，萧万长将于28日与中国国家主席习近平会谈，届时将表态有意加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）。
中国此前并未就是否承认存在主权之争的台湾加入亚投行做出明确表态，台方将在会谈时关注习近平的应对。
据台湾报纸介绍，习近平指出亚太经合组织成员成为亚投行成员的可能性很高。中国可能就认可台湾作为地区而非国家加入亚投行进行探讨。台湾作为“独立关税地区”加入了世界贸易组织等。

韩国将逐渐依赖中国但与美国安保关系核心并未发生变化

“中国使周边国家逐渐依赖自己，就像是经济属国(封臣，vassal)。”
“不是因为中国想要这么做，而是因为中国的经济规模和比重”。
Niblet毕业于牛津大学，从2007年开始担任查塔姆研究所主任，之前曾任美国战略国际问题研究所(CSIS)副主任。
-您认为“美式和平”会比预计走得更远吗？
“就今天世界来看，‘美式和平’这个单词本身就有点空虚。但美国的军事能力将会在东亚发挥遏制性的效果。中国在亚太安全秩序中似乎与美国处于同等地位。虽然不会将美国推出去，但也不会让美国操纵。”
-基辛格曾说过，美中两国关系是“共进化（co-evolutionary）关系”。
“我认为，美中关系比美俄关系更具互补性。中国正在证明自己像美国一样是世界化的胜利者。那里有共进化的因素。美中两国的利害关系在于稳定地保持世界经济、金融和地区安保等系统。华盛顿和北京的领导层都认为互相需要。”
-美国是韩国唯一的同盟，中国是最大的贸易伙伴。韩国在美中两国之间作用是什么？
“韩国逐渐会依赖中国，但韩美两国的安保关系依然是核心部分。这与朝鲜有关，中国在某种意义上不希望韩国统一。因为（统一韩国）可能会继续成为美国的同盟国。”
-为应对中国的复兴，日本正与美国强化同盟。
“像日本这样具备经济力量的国家却人为地具备较小的国防力量，这是很奇怪的做法。日本与美国关系密切。（即使引进集体自卫权）这并不意味着在安保体制会自由行动。关键的是日本政党应该决裂与军国主义的过去。日本首相和议员参拜靖国神社等行为会让邻国认为挑衅。”
-朝鲜金正恩政权正在继续军事冒险主义行径。
“我担心的是朝鲜会统治（金正恩的）私有体系这一点。似乎是依靠狂热信奉的集体文化(cult)。这种统治无法预计。朝鲜不可能进行缅甸式的变化，因为其担心最终会被韩国吸收统一。因此最值得期待的是朝鲜再多允许一些经济开放，发展具有灵活的经济。这可能会需要十年乃至二十年。”
-您认为金正恩政权是否稳定到可以实现这种变化？
“政权稳定的唯一方法就是发展经济。正像中国等其他国家那样，即使是一党专政，只要发展经济，也可以长久执政。如果（朝鲜）未能发展经济，将会变得非常危险。朝韩统一可能不会像东德政府在冷战时期承认‘是的，我们输了，我们向你们投降’那样以和平方式进行。韩半岛的地政学环境决定其暂时无法实现统一。统一需要很长一段时间。”
-在西欧国家中，英国是第一个表示会加入中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)的国家。
“英国政府重视中国和新兴国家，甚至在总选两个多月之前决定加入。英国政府似乎是判断认为成为创立成员国，会提高透明性并在亚投行内最大限度地扩大自己的影响力。英国政府并不同意美国提出的要在外部施压的主张。”

中美有不为日本所知的默契？

去年11月，奥巴马与习近平会谈后，在联合记者会上表示，美国与中国的合作关系是美国重返亚洲战略的“核心”。
上述发言很容易给日韩和澳大利亚等同盟国以美国重视中国的印象。奥巴马为何会做出如此发言呢？
“对于中国加速进入东海和南海，奥巴马政权的危机感较弱，因此才轻率做出类似发言”，日本当局相关人士这样抱怨。
如果原因仅此而已的话，那当奥巴马政权下台后，状况就会发生改变。但是，如果背后还包含不为日本所知的中美间的默契的话，情况将变得复杂。这一状况从日本投入巨额援助的阿富汗就可窥见一斑。
此前一直不愿过分干预阿富汗问题的中国眼下突然开始进行和平调解。据多位外交相关人士透露，中国去年11月邀请阿富汗反政府武装势力塔利班高官访问北京，据称前后共进行了多次接触。
“希望不仅寻求开发阿富汗的资源，而且对和平作出贡献”，据知晓内情的美国援助相关人士透露称，美国政权再三向中国表达以上要求。还有消息称，为了将中国和阿富汗高官拉到一起，去年底美国在秘密筹划了3方会议。
对于所剩任期不到2年的奥巴马来说，在明年底之前从阿富汗撤出美军、并结束战争是重要的优先课题。而中国也不愿看到在美军撤走之后，当地陷入混乱局面。因此，中美两国决定为此携手，推进阿富汗和平进程——或许能勾勒出这样的情节。
围绕中国军队在南海等地的活动以及网络攻击问题，美国与中国存在对立。但对于美国来说，在每天都出现伤亡的阿富汗，中国非但不是“问题制造者”，而且是不得不依赖的重要伙伴。
另外，奥巴马在应对气候变化和伊朗问题上也急于获得成果。而要顺利拿出结果，就难以与拥有联合国安全理事会否决权的中国针锋相对。虽然对中国存在不信任感，但奥巴马仍然将与中国的合作称为亚洲战略“核心”，其原因就在于此。
在阿富汗，日本比中国的实际贡献要多。在美国“911”恐怖事件后，首次阿富汗复兴援助会议在东京召开，2009年日本又宣布向其提供50亿美元援助。虽然没必要过分担心日本被排除在外，但在围绕阿富汗的外交战中，如果被中美撂在一边的话，日本还是会感觉心有不甘。

报告称FBI急需提高情报能力

“联邦调查局9·11评估委员会”(FBI 9/11 Review Commission)称，FBI需要提高分析师的地位，强化从线人那里获取信息并加以分析的能力。“应对不断增长和日益复杂的国家安全威胁。这些威胁来自具有很强适应性、越来越通晓技术的恐怖分子，愈加肆无忌惮的网络黑客，以及技术能力不断增强的全球网络犯罪集团。”
“对FBI来说，这份报告中的很多调查结果和建议都不会是第一次听说，”文中写道。“该局已经在针对它们采取措施。不过，2015年，FBI面临着日益复杂和危险的全球性威胁环境，对它提出了加快改革承诺的要求。一切都在更迅速地发生变化。”
报告写道，FBI在其规模较大的办公驻地有足够的语言专家，但在国内的其他地方，他们“满足不了需求”。通常，语言专家会用一个虚拟系统与办案的探员和分析师远程沟通。
“增招语言专家并让他们融入FBI应是当务之急，”报告称。
该委员会颇为严厉地批评了FBI对待其分析师的方式，称“尽管宣称有意回应分析师的担忧”，但FBI并未将他们当作需要持续接受训练和教育的“专业劳动力”。
科米已表示，提高分析师的地位是他的首要工作之一。
报告指出，和9·11袭击之前相比，FBI在与政府各部门分享信息方面有了巨大进步，但仍需改善与地方执法部门及私营领域的沟通方式。
“展望未来，FBI将越来越倚仗国内外的各种伙伴关系，以便在至关重要且日渐增多的国家安全任务中取得成功，包括打击正在快速演变的网络和恐怖主义威胁，”报告称。

新闻法难产保护自由还是管控言论？

中国国家新闻出版总署原署长、全国人大常委柳斌杰在两会期间透露，人大正研究新闻传播立法，本届人大内有望提交审议。不过两会闭幕，这部从上个世纪八十年代就开始筹备的新闻法仍然遥遥无期。
柳斌杰在两会期间接受记者采访时表示，全国人大已经在研究新闻传播立法，今后凡是属于公共新闻传播范畴的，包括互联网新闻服务等，都将纳入到新闻法管理中来，不过自媒体这一传播形式暂不会纳入。
柳斌杰此前曾表示，新媒体发言随意，吸引眼球，传统媒体管制严格，面容呆板。一样的传播两个尺度，让传统媒体常常感叹“戴着镣铐跳舞”、环境不公。而新闻传播立法，将终结这一局面。
很多中国大陆新闻工作者认为，在目前中国的政治局面下出台新闻法，将会是一部对媒体不利的管制法。
柳斌杰在3月10日的记者会上，没有提到有关新闻法的话题，被观察人士解读为中共高层对新闻法仍然存在着不同意见。
上个世界八十年代，中国改革开放初期，作为改革派代表人物的前《人民日报》总编辑胡绩伟曾经担任新闻法起草小组的负责人，由社科院新闻所孙旭培所长牵头，负责新闻法草案的起草。六四天安门事件之后，中国的政治体制改革嘎然而止，新闻法的起草也随之夭折。
这次新闻立法重上议事日程，背景是呼应习近平的全面依法治国。目前的中国新闻界，由于无法可依，属于人治状态，靠中宣部电话通知管控，媒体怨声载道，同时也损害了执政党的国际形象。

央企腐败面临清场：为改革清障！一月内4大央企6名领导被查

今年首轮对26家央企开展的专项巡视，目前13个巡视组已经分别入驻央企，并在两会期间对央企管理层逐一进行了约谈，巡视活动将在5月中旬结束。
2015年第一轮巡视春节后开始。其中，将对中国核工业集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、国家电网公司等26家央企展开专项巡视。
本轮正在进行的巡视中，把重点放在“为国企改革清障”上，特别是着力查找资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项，以及国有企业“三重一大”方面违纪违规和权力腐败问题。“巡视组除了找问题，还要对那些带有普遍性、倾向性的问题深入剖析，并且为后续国企改革提供针对性的意见建议，倒逼改革。”上述人士说。
随着本轮巡视工作的不断推进，央企腐败已经面临清场。据初步统计，自新一轮专项巡视以来，26家被巡视央企中，4家单位有6名领导干部被查处，包括中国石油天然气集团公司总经理廖永远、中国石油天然气集团公司塔里木油田分公司副总经理安文华、总会计师贾东、中国电子科技集团公司中科芯集成电路股份有限公司董事长张正璠、国家电网公司山西省电力公司总经理黄强等。
在2013年和2014年中央巡视组进行的五轮巡视中，每轮都安排了对央企的巡视，2014年全国有超过70名国企高管落马。但这仍只是揭开了冰山一角，关联交易、利益输送链条层出不穷，触目惊心，部分央企领导人员背靠企业这棵“大树”，通过子女、亲属或其他关系人大行关联交易，“靠山吃山”、“靠船吃船”，只要手里有权力、有资源，都可以通过花样百出的关联交易方式，实现利益输送，国企领导人员手中掌握的权力、平台、资源，都能成为谋取私利的工具，手段也更为隐蔽。
一份专项巡视通报显示，有央企领导在采购、并购环节内外勾结、权钱交易，甚至发生权色交易；而在内部管理上，带病提拔等问题多发，触目惊心，以中国联通为例，作为我国三大电信运营商之一，中国联通每年仅在3G业务上的投入就在千亿元左右，大量的基建采购额成为一些“硕鼠”的目标，领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送等问题非常普遍。国企高管腐败100万元，平均要输送1亿元的交易额，背后存在的安全、环保、质量问题，将给社会、国家带来难以估量的损失。
“随着国有企业改革进入重要的实施年，央企面临的反腐形势也将更加严峻。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，混合所有制改革过程中会大量涉及国有资产重组、退出和调整等，已经出现一部分人想把混合所有制变为少数人致富工具的苗头。而产权流动机制不健全、不透明和监管存在漏洞等问题，也让正在推进的国企改革出现越来越多的“灰色地带”。国家目前对央企进行的强力反腐，实际上就是从根本上给国企改革清障，试图把权利寻租、效率低下、国资流失等问题真正解决。