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时事经纬

31-12-15

塔利班威胁卷土重来 美国疑需增兵应对

法新社引述「今日美国报」30日报导,驻阿富汗美国与北大西洋公约组织盟军难以应付塔利班动乱,最高指挥官可能寻求增派美军协助当地部队。
康贝尔将军告诉「今日美国报」,他会要求奥巴马政府尽可能将更多的兵力留在阿富汗,暗示他可能呼吁增兵。
「如果我不认为我们可达成训练、建议、协助及(反攻)任务,那我有责任回来告诉领导高层,『这是我需要的』,如果要更多人,那就是更多。」
驻阿富汗的9800名美军预定在2017年元旦减为5500人。

美国空袭行动打死巴黎恐怖袭击主谋的同伙

美国国防部周二表示,美国在叙利亚的一次空袭中打死一名巴黎恐怖袭击主谋的同伙,该伊斯兰国成员在欧洲有人际网,且在策划针对西方的新袭击。
阿巴乌德是一名出生于比利时的恐怖分子,被怀疑是11月13日巴黎恐怖袭击的协调者。
美国领导的反伊斯兰国联盟发言人沃伦在伊拉克表示,在12月24日美国空袭叙利亚中丧命的穆阿丹和阿巴乌德有“直接联系”,同时他在“积极策划针对西方的新袭击”。

美国继续监听部分盟友 内塔尼亚胡名列榜首

两年前,在美国长期以来的秘密监听计划曝光后,美国总统奥巴马曾宣布将缩小对友好国家领导人的监听范围。
但据现任和前任美国官员透露,实际上白宫决定继续严密监听部分盟友。名列榜首的就是以色列总理本雅明·内塔尼亚胡。
在寻求与伊朗达成核协议时,美国获取了内塔尼亚胡及其助手的通讯内容,引发了两国之间的不信任,并且在美国国内埋下了“政治地雷”,后来内塔尼亚胡动用手段游说美国国会反对该协议。
美国国家安全局针对以色列领导人和官员的监听也捕获到了他们私下与美国议员及美国犹太人团体的对话内容。美国政府一名高级官员称,这引发了美国国家安全局将被控监听国会的担忧。
白宫官员认为,这些截获的信息对于反击内塔尼亚胡是有价值的。但他们也承认,要求获得这些信息是有政治风险的。官员们称,因此为了不留下寻求获得信息的书面记录,白宫允许美国国家安全局自行决定分享及保留哪些信息。一名美国高级官员称,不会要求(国家安全局)做什么或者不做什么。
据了解这些监听活动的多位前任和现任官员称,美国国家安全局在加强监听活动后向白宫披露了内塔尼亚胡及其顾问如何泄露了美伊谈判的细节(这些细节是通过在以色列的间谍活动获得的)以破坏谈判,如何与以色列裔美国人团体协同发声反对该协议,以及如何询问摇摆不定的议员如何才能赢得他们的选票。
在斯诺登披露监听活动以及白宫进行评估后,奥巴马在2014年1月的演讲中宣布将限制此类监听活动。
在闭门辩论中,奥巴马政府研究了哪些盟友的领导人属于所谓的“保护名单”之列,美国国家安全局不会对其进行监听。
多位前任和现任美国官员称,法国总统奥朗德、德国总理默克尔和另外一些北大西洋公约组织领导人都在名单之中,但政府批准国家安全局监听这些领导人的高级顾问。其他一些盟友不在保护名单之列,包括北约盟友土耳其的总统埃尔多安,高级官员可以酌情令美国国家安全局对这些国家领导人的通讯内容进行监听。
据多位前任和现任美国官员称,奥巴马以国家安全为由继续秘密对内塔尼亚胡进行监听。奥巴马在其演讲中提到过此类例外,但没有透露这种例外适用于哪些领导人。

以色列可能就美国间谍活动向白宫提出正式抗议

以色列周三称,可能就美国监视以色列总理内塔尼亚胡等部分盟国领导人一事向白宫提出正式抗议。
以色列情报和交通部长Yisrael Katz称,如果发现美国确实进行了监视,以色列将提出正式抗议,要求美国立即停止监视。
受到监视的领导人包括内塔尼亚胡和其他高级官员,其中包括北大西洋公约组织成员国土耳其总统埃尔多安。

朝媒:金正恩吊唁金养建 手放遗体心情久久难平

韩联社首尔12月31日电 据朝中社31日报道,朝鲜国防委第一委员长金正恩于30日前往金养建灵堂表示哀悼。
报道称,金正恩将手放在革命同志冰冷的遗体上,悲痛的心情久久不能平复。金正恩说,仿佛只要呼唤一声,(金养建)就会睁眼起身,撇下那么多需要一起做的事无声无息地狠心离开,如果在生前温暖地握手送别,就不至于如此心痛。
金正恩评价说,金养建同志是自己忠实的得力助手和亲密战友,任何人都无法代替。党和国家永远不会忘记金养建同志怀着对事业正当性的坚定信念无限忠于党和革命的光辉一生。
金正恩还当面慰问了死者家属。陪同吊丧的有朝军总政治局局长黄炳誓、劳动党中央委员会书记金己男、崔泰福、郭范基、吴秀容、金平海、劳动党组织指导部第一副部长赵延俊,但挂名治丧委员的崔龙海没有到场。
朝鲜劳动党中央书记兼统战部长金养建29日死于车祸,遗体安放在平壤市普通江区西将会馆,出殡时间是平壤时间31日上午8点。

韩政府:朝鲜金养建去世是否会影响韩朝关系有待观察

韩联社首尔12月30日电 韩国统一部发言人郑俊熙30日在例行记者会上表示,29日去世的朝鲜劳动党书记兼统一战线部部长金养建生前分管对韩事务,他的去世是否会影响到韩朝关系有待观察。

韩政府抗议日本就慰安妇协议发布不实言论

韩联社首尔12月31日电 韩国政府消息人士31日透露,28日韩日外长进行“慰安妇问题谈判”并达成一致意见后,日方陆续给出不同于协议内容的解释惹争议。韩国外交部已通过外交渠道向日方传达“不应损害协议精神”之意。
韩日“慰安妇协议”中提及的“日本的责任”是否包含法律责任、对“最终、不可逆的解决”慰安妇问题的解读、搬迁日本驻韩大使馆前的慰安妇少女像、慰安妇档案申遗活动,这些问题都在韩国引起了争论。而争议主要源于日媒未经核实的报道,且日本首相安倍晋三、日本外相岸田文雄也发表过刺激韩国民众情绪的言论。
韩国外交部长官尹炳世30日在跑口记者恳谈会上强调,希望日方避免让人产生误解的言行。他的此番话其实是向日方发出的警告。同一天,日本外务省有关负责人澄清,日本媒体所谓“韩方迁走日本驻韩使馆前慰安妇少女铜像是日方向慰安妇援助基金会出资的前提”的说法并非韩日协议内容。这是否表明韩国政府提出的抗议奏效备受瞩目。
另一方面,外交部在官方脸谱发文,对日媒的报道进行解释。文章称,“最终、不可逆的解决”慰安妇问题的说法与韩日双方都有关,这明确表明日本不应做出有违这次协议内容的行动。
文章指出,协议中“双方克制就慰安妇问题互相抨击”也涉及韩日双方,其前提是日本政府切实履行协议内容。
外交部一再证实,韩日并没有就迁走日本驻韩使馆前慰安妇少女铜像达成协议。对于日媒报道称韩日外长会谈商定暂缓日军慰安妇档案申遗活动,外交部表示报道内容不符事实。

《朝日新闻》:提供10亿日元以迁移少女像为前提,日外务省否认

对于日本媒体报道的迁移日本驻韩使馆门前的慰安妇少女像是日本政府为慰安妇提供10亿日元(约合97亿韩元)援助的前提一事,日本外务省出面否认,称两国外交部长发表的内容即双方协议的全部内容。日本外务省12月30日向韩国报社发送电子邮件表示“韩日外交部长在联合记者会上发表的内容便是这次协议的全部内容,没有更多其他协议”。韩国外交部当局人士当日也表示“并非事实,堪称小说”,否认了相关内容。
《朝日新闻》当日报道称,迁移少女像是日本政府向基金会注资的前提,这一点已经得到韩国的秘密确认。韩国外交部部长尹炳世12月28日曾针对少女像表示“将设法通过与相关组织进行协议,恰当解决问题”。  
日本《产经新闻》30日报道称,日本首相安倍晋三曾在韩日外交部长会谈一天后的29日表示“一切都已在昨日(28日)结束,现在不会再次道歉”。根据报道,安倍首相当日说“这次韩国外交部长在电视镜头前宣布问题已经得到不可逆转的解决,美国也对此做出了评价,事已至此,如果违背承诺,韩国将在国际社会无颜立足”。分析认为,安倍首相这样说是因为考虑到自己的核心支持阶层保守右翼势力对这次协议的反对。
但日本内部也有不少人就政治人对于这一协议的言行表示担忧。东京大学教授木宫正史28日指出“有必要慎重克制言行,不要出现导致协议化为乌有的‘妄言’”。立命馆大学客座教授平井久志也强调“日本方面的政治人特别要留心,不要做出不谨慎的发言”。韩国也保持着敏感警惕,外交部相关人士30日表示“持续进行混淆协议本质的媒体游戏,不符合协议精神”。  

日官员否认日媒有关拆迁驻韩使馆前慰安妇铜像报道

韩联社东京12月30日电 日本外务省有关负责人30日澄清,日本媒体所谓“韩方迁走日本驻韩使馆前慰安妇少女铜像是日方向慰安妇援助基金会出资的前提”的说法并非韩日协议内容。
日本大报《朝日新闻》当天援引多位日本政府官员的话报道称,韩方已经隐蔽地对上述说法予以证实。该负责人当天接受韩联社电话采访时就此表示,韩日之间有且仅有两国外长28日达成并公布的协议,此外并无需要公开的内容。
韩国外交部长官尹炳世28日公布韩日外长会谈结果时表示,韩国政府注意到,日本政府出于维护驻外外交机构的安宁有序和庄重威严的考虑,对驻韩大使馆门前的少女铜像感到忧虑,韩国政府处理这一问题的方针是努力通过与有关团体的协商使其得以妥善解决。

日本若否认对慰安妇的责任 韩国也应废除协议

韩日就慰安妇问题达成协议后,日方究竟是否会遵守约定,令人心存疑虑。日本媒体上每天都出现不能确定事实的报道,身为责任一方的日本当局者们似乎也在助长这种气氛。
日本《产经新闻》报道称,安倍晋三首相在达成协议次日的29日表示:“韩国外交官在电视镜头前说是不可逆的。”“既然如此,如果违背约定,韩国作为国际社会的一员就完蛋了。”《朝日新闻》30日也报道称,日本政府认为转移少女雕像是以支援财团基金10亿日元为前提条件的。如果安倍首相真的说过这种话,日本政府也真的如此认为的话,那么协议的根基就已经破裂了。
破坏协议精神的言行,从达成协议之后就开始了。日本外相岸田文雄在和韩国外交部长官尹炳世的记者发布会结束以后,就对日本记者说:“我们失去的只是10亿日元”。我想问一问,这番话的含义是否意味着没有丝毫对于慰安妇强征问题的“谢罪与反省”,只是用10亿日元做包装的装饰品。次日,甚至出现了韩国已中断向联合国教科文组织申请慰安妇历史资料进入世界记忆遗产的工作。因此“签订了用10亿日元和慰安妇问题做交换的屈辱协议”这种说法出现在韩国,也毫不意外。
日军慰安妇问题在受害女性的规模、动员的强制性、悲惨的生活状况等所有方面,都是20世纪最恶劣的蹂躏女性人权事件。20多年间,韩国政府一直要求日本政府谢罪并承担法律责任。国际社会对此表示全面支持也是因为这一原因。但尽管如此,韩国政府此次放弃之前的立场,同意达成协议,最重要的原因是重视韩美关系,同时考虑到韩日的长期关系。朴槿惠总统在达成协议后,向受害者奶奶们和国民拜托说:“请从大局出发给予理解。”也是出于这种原因。
日本政府也不得不考虑国内的政治形势。对协议中包含的“日本政府深刻感受到自己的责任”、“表明谢罪和反省的心情”等内容,需要抚平日本国内一些反对的声音。我们并非不懂得安倍内阁的这种立场,但现在日本国内正在发生的事情,已经远远超出了这一程度。
韩国政府约定了三点,包括“确认为最终的、不可逆的解决。”韩国政府不可能没预想到国内的反对,但这里明白地包含了以“日方诚实履行协议”为前提的内容。日本政府应该明白,是否诚实履行的判断取决于日本是否秉持真诚“负责”与“谢罪”的态度。
慰安妇协议问题是个虽小却可能导致全面崩溃的极其敏感的问题。从政府层面来看,达成协议并不意味着结束。韩国政府不仅在协议过程中,在事后管理方面也不断失败。从总统到所有相关部门出面也很难说服的问题,却只打算派遣外交副部长们来说服受害者老人们。协商过程中,还表现出被日本牵着鼻子走的样子,导致现在被质疑和日本签订了错误的秘密协定。政府现在应该向国民公开协议的全部内容,接受国民的判断。韩国政府应该宣布,只要有一点破坏协议精神的内容从安倍或日本公职人员嘴里讲出来,就将立即废除协议。

韩国原慰安妇:问题没解决 安倍应直接谢罪

在日韩两国围绕慰安妇问题达成协议的第二天,韩国原慰安妇等人发出了反对的声音。韩国政府已开始出面说服原慰安妇和民间的志愿团体,但是预计将遭遇困难。
韩国外交部第一次官林圣男访问原慰安妇支援团体韩国挺身队问题对策协议会的设施,与3位原慰安妇会面。原慰安妇抗议称“什么都没和我们说就与日本政府达成了协议。慰安妇问题还没有解决”,“安倍应该直接谢罪”。
林圣男强调:“在有限的时间内以恢复慰安妇尊严和名誉为最大目标”,同时表示“我认为有机会听到安倍首相直接表达歉意”。
韩国外交部的第二次官赵兑烈前往首尔郊外原慰安妇共同生活的援助设施向慰安妇解释了协议内容。
目前在世的46位韩国原慰安妇中,也有原慰安妇表示“听从政府安排”。
韩国在野党第1党的发言人29日表示“只要日本政府逃避法律责任,慰安妇问题就无法最终解决”。
据韩联社报道,韩国政府相关人士29日就加入“最终且不可逆地解决”这一表述的日韩共识协议,称“不可逆是相互的”。显示出如果日本方面出现反对“衷心道歉和反省”、“痛感责任”等内容的言行,将被视为违反协议。
另一方面,韩国国防部副发言人在29日的记者会上表示,围绕安全保障的日韩合作关系可能发生变化。
关于日本政府一次性拨款10亿日元左右向韩国新的慰安妇援助财团出资,韩国政府2016年上半年设立的方案浮出水面。

以日本政府为对象的慰安妇损失赔偿诉讼将进入正式审判

韩国法院接受了日军慰安妇受害奶奶们以日本政府为对象进行正式损失索赔起诉的要求。12月30日下午,首尔中央地方法院民事92首席法官文珖燮判决称“不再调解”,由此结束了受害者奶奶们的调解事件。因此,这一事件将移交至民事合议部。这意味着将进行正式审判。法院相关人员解释称,“判定事件性质不适合调解时,会做出‘不再调解的决定’”。  
正式审判中,预计28日韩日政府之间达成的协议的法律性质将会首先成为争论焦点。这是因为该协议中包含着“确认这一问题将最终、不可逆转地得以解决”的表述。这与之前被用于拒绝慰安妇受害者奶奶们损失赔偿要求的1965年韩日请求权协定第2条的表述相似。若分析出此次协议对慰安妇受害者奶奶个人的请求权有影响,这可能会成为损失赔偿请求的障碍。  
韩国政府的立场是,受害者个人的损失赔偿请求权利的内容并非协商对象。即此次协议与受害者运用法律提起诉讼完全是两码事。从调解事件起就代替慰安妇受害者奶奶们进行辩解的金江苑律师说,“这不过是并非诉讼当事人的韩国政府在没有询问慰安妇受害者奶奶们意见的情况下进行的协议而已,不会影响奶奶们行使民事权利”。  
住在京畿道广州市的慰安妇受害者奶奶休养中心的李玉善(音,87岁)奶奶等12位慰安妇受害者奶奶于2013年8月向首尔中央地方法院递交了以日本政府为对象的民事调解申请,要求给予每人1亿韩元损失赔偿。
所谓调解,是引导当事人之间通过协商达成协议的程序。虽然并非正式审判,但一旦调解成立,具有与确定判决同等的效力。法院在接受申请1年零10个多月后的今年6月和7月,进行了两次调整期,向日本政府发送了出席通知书,但日本政府将这些文件全部返退回,理由是“韩国法院的权限影响不到日本政府”。在调解毫无成果的期间,因裴春姬(音)、金?娴(音)奶奶的离世,12名原告变成了10名。
因此,慰安妇受害者奶奶们要求法院进行正式审判。金江苑律师于今年10月23日和本月24日两次递交了“不再调解的决定申请”。若正式诉讼程序开始,即使日本政府不出席也可进行审判。

韩国市民团体宣布将在国内外增设“少女像”

【共同社首尔12月30日电】对日韩28日就慰安妇问题达成的共识持反对态度的韩国前慰安妇支持团体“韩国挺身队问题对策协议会”(挺对协)30日宣布,将开展运动,在韩国内外增设与首尔日本大使馆前的少女像同样的塑像。
日本要求撤走大使馆前的少女像。韩国方面是否答应这一要求,预计将会对包括日方向韩国设立的财团出资约10亿日元(约合人民币5500万元)等共识的落实情况造成影响。“挺对协”反对搬移少女像的态度鲜明。如果大使馆前的少女像不能撤走、其他场所持续设置新塑像,日本政府的态度有可能转为强硬。
有报道称日本国内出现了要求把撤走少女像作为出资前提的声音。或许是考虑到了这一点,韩国外长尹炳世30日就日韩共识对媒体表示,希望日本克制,不要做出“可能招致误解的言行”。
据“挺对协”介绍,目前韩国共有27座少女像,美国等海外地区有3座。
“挺对协”30日在日本大使馆前举行了就慰安妇问题抗议日本政府的例行“星期三集会”,宣布将增设少女像。这是日韩就慰安妇问题达成共识后该团体的首次抗议集会。抗议者还为今年去世的9名前慰安妇举行了悼念仪式。警方估计约700人参加了活动。
“挺对协”认为,日韩政府达成的共识并未触及日本的法律责任和赔偿义务,达成共识前也没有与受害者磋商,因此共识无效。该团体对朴槿惠政府的不满也有所加剧。前慰安妇李容洙(87岁)在集会上表示“将战斗到底”,参加抗议者对此报以鼓掌。
关于日本大使馆前的少女像,尹炳世在宣布日韩达成共识时表示将为这一问题能“得到妥善解决”而努力。虽然这座少女像没有得到使用公共场所的许可,但如果未经设立塑像的“挺对协”允许便强行撤除,韩国政府必将遭到舆论反对。因此,日韩达成共识后,韩国政府人士表示“没有做出(撤除的)承诺”。

美国因亚洲战略停滞而转变态度介入日韩历史问题

【共同社华盛顿、北京12月30日电】“希望国际社会能支持这一共识”、“日韩首脑的勇气使困难问题得到了解决”。日韩就慰安妇问题达成共识后,美国国务卿克里和总统国家安全事务助理赖斯28日相继发表声明,以罕见的应对表示了欢迎。
美国务院高官指出,该共识“拥有堪比跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的战略重要性”,强调美国在背后起到了“建设性作用”。
不介入日韩历史问题是美国政府的基本立场。但是,奥巴马政府认为如果错过今年战后70周年的时机,问题将难以解决,于是改变方针加以介入。
这一转变的背景是奥巴马政府的重视亚洲战略因日韩对立而陷入停滞,美方对日美韩安全合作进展缓慢产生了焦躁情绪。白宫相关人士表示:“朝鲜乘机离间日韩关系,中国在拉拢韩国脱离美国。”美国国会相关人士也强调:“不介入的风险比介入的风险更大。”
在迎来日韩邦交正常化50周年的今年6月,看到日韩磋商进展的美国政府不断地敦促韩国政府“这次总该要最终解决了”。克里和赖斯均强调日韩共识意味着“最终的、不可逆的”解决。此举旨在通过美国的“背书”(另一美国务院高官语)以防共识被推翻。
奥巴马政府呼吁国际社会支持日韩共识,这也是向中国传递讯息。中国的习近平领导集体自2012年成立以来,在历史问题上与韩国步调一致,持续对日施压。正因事关历史问题这一掌握亚洲主导权的武器,中方无疑会对日韩共识感到困惑。
29日发行的中国报纸分析称:“韩日和解”增加不了日本的对华筹码,对东北亚格局的影响极小。过低评价日韩共识的意义,从中可以看出中国想要遏制国内舆论发生动摇。
中国外交部发言人29日要求日方“妥善处理”慰安妇问题,表明了与韩国一致的立场,对日韩双方进行了牵制。

日韩慰安妇协议遭两国舆论批评

周二,韩国和日本领导人遭到民族主义者的大量批评,后者对一项具有里程碑性质的协议感到恼火,该协议旨在解决有关朝鲜半岛女性在二战之前和期间被迫在日本军妓所做性奴的争端。
朴槿惠曾要求日本做更多努力,以弥补它在朝鲜半岛进行35年殖民统治期间所犯的过错,但安倍晋三暗示,日本的殖民统治并不像韩国人所描述的那么残酷。
在一些观察者看来,周一达成的这项有妥协意味的协议——日本向韩国受害者做出新的道歉,并提供830万美元资金用于帮助照顾幸存受害者,作为交换,韩国将承诺不再就此问题向日本施压。
朴槿惠和安倍晋三看似突兀的立场转变,却不可避免地会让一些人感到遭到了背叛。一些分析人士还表示,这项协议给二人带来的风险大小并不相同,朴槿惠将面临更强烈的反对,部分原因在于幸存的慰安妇表示,她们未能在这项外交协议的打造中发表任何意见。
“你是哪个国家的?至少该让我们知道,你们正在和日本谈什么样的协议。”据韩国联合通讯社报道,88岁的李永洙在韩国第一副外交部长林成南走进首尔一座慰安妇庇护所时,这样对他愤怒地喊道。这次会面是朴槿惠政府的安排,是该政府为进行损害控制所做的努力之一。
据称韩国有数以万计的女性在1930年代初至1945年间被迫在日本军妓所服务,她们中现在只有46人还活着。媒体报道称,她们拒绝接受日本不是以正式的战争赔款形式提供的资金,因为那无法体现出法律上的认罪和道德上的责任承担。而在周一达成的协议中,日本只是以人道主义援助的形式提供资金。
尽管在两国政府看来,赔偿金额并不像了结此事那么重要,但有不少人觉得830万美元的数额——平均下来每名幸存者只有大约18万美元——称得上是一种侮辱。
塔夫斯大学弗莱彻法律与外交学院朝韩研究教授李成允说:“有系统的持续强奸行为,或按照今天的说法,即反人类罪行,所需付出的赔偿远远大过那个数字。”
李成允表示,朴槿惠的政治对手现在可以把她描述成“亲日通敌者,就像他们曾经对她父亲所做的那样。”朴槿惠的父亲、前韩国军事独裁者朴正熙在日据时期曾经担任日本帝国陆军军官。
周二,韩国国会中一些反对派立法代表要求朴槿惠道歉,要求韩国外交部长尹炳世辞职,他们认为二人对这项协议的签署负有责任,至少一名立法代表说这是一个“叛国”协议。
协议签署后,安倍晋三也遭到不少批评,不过分析人士表示,相比于因此失去的极右翼选民,他可能会获得更多温和派日本选民的支持。
安倍晋三领导的执政的自民党中有一些右翼成员坚持认为,日本首相应该迫使朴槿惠去除被他们看作是具有挑衅意味的一个反日象征:某民间组织放置在位于首尔的日本驻韩大使馆门前的一座雕像,这是一个代表着“慰安妇”的女孩形象。
在周一宣布的这项协议中,韩国政府只同意就此事与上述民间组织沟通,后者则一直拒绝挪走雕塑。周二,该民间组织和幸存受害女性表示,他们会继续每周到日本驻韩国大使馆门前抗议,就像自1992年以来他们每周三所做的那样。

综述:日本为解决慰安妇问题的台前幕后

日本首相安倍晋三周二(12月29日)指令刚从首尔返回东京的外相岸田文雄“希望着手跟进日韩达成慰安妇问题的协议内容”。
岸田周二上午在东京一个酒店向安倍汇报了此前一天日韩外长在首尔达成的有关慰安妇问题的解决协议,安倍作出了上述指示。
另一方面,安倍政权基于慰安妇问题达成解决协议,正着手准备改善日韩关系,具体是国防安全合作和解决 日本申遗军舰岛世界记忆遗产、遭韩国反对的纠纷;日本福岛核电站泄漏辐射事故后,韩国限制日本水产进口的问题等两国几个纠纷,以便克服目前日本东亚外交中的弱点。
综合多个日本主流传媒报道,日本谋求与韩国合作的国防安全,包括针对朝鲜开发核武器,推进加强日韩及日美韩的合作;要求韩国进一步协助解决朝鲜绑架日本人的问题;加强针对中国在南海人工造岛的问题;加强防恐合作等。
同时,日本也准备思考协助韩国加入跨太平洋伙伴关系协定TPP的课题。
岸田周一下午与韩国外长伊炳世达成了对二战期间,日军的韩国慰安妇问题“最终且不可逆转的解决协议”,内容包括日本政府向韩国政府成立支援前慰安妇的基金会提供10亿日元(约826万美元)援助;安倍表明由衷道歉和反省之意;日本政府痛感当时的日军参与伤害多数妇女名誉和尊严的日本政府责任;彼此抑制在国际社会上相互指责和批评慰安妇问题;韩国政府认识日本对驻韩使馆前的少女铜像的忧虑并努力适当解决。
会谈后岸田还对日本记者团说明,这一基金是对“所有慰安妇恢复名誉与尊严、医治心灵创伤的措施”,是“援助医疗服务、健康管理、疗养的支援”,他也对日本关心的铜像问题说,“我想会适当转移”。
外长达成协议后,岸田到访青瓦台,拜会韩国总统朴槿惠,随后安倍也与朴槿惠通电话,重申“由衷道歉与反省”并邀请朴槿惠访日,朴槿惠表示谢意。
在东京首相官邸,安倍说:“我们一贯表明反省和道歉之意,这种想法今后也不变,希望这次的成果带动日韩两国合力开拓新时代。”
日本舆论相信韩国需要分散风险,减少依赖中国,因此主导迅速达成对日协议。
日本各大传媒周一傍晚起为日韩迅速解决慰安妇问题哗然并持续到周二,综合多个日媒连日披露,日韩急忙达成的协议是韩国主导,原因是韩国执政党明年面临议会大选,朴槿惠急于显示她缺乏的政绩。
另一方面,韩国经济接近一半依赖中国,在现在中国经济成长放缓前景下,韩国急于与日本修复关系,以便分散依赖中国的“一篮子鸡蛋”风险,而且美国也在施加“与日本改善关系”的压力。
对日本来说,日韩关系不良也令日本东亚外交“曲高和寡”,尤其是中国成功拉拢韩国、疏远日韩关系令安倍决意不惜代价夺还,而且安倍领导的自民党也面临明年参议院大选,安倍也希望有外交政绩。
但日本十分警惕韩国反复索求道歉、赔偿,所以事先要求西方国家对日韩解决慰安妇问题公开表态,以便国际社会将来可作证。
周一,美国、英国、德国等国政府都已表明了欢迎立场。
街头上的日本国民对日韩解决慰安妇问题看法分歧,既有不少意见认为解决纠纷总是好事,也有一些疑问这是拿纳税人的钱去支付已付过的账,而且韩国还不保证撤除铜像。
现代历史学者秦郁彦说:“日韩1965年建交条约也有‘完全且最终’解决二战问题的字句,但从后来韩国的行动来看,一个文件不足以约束韩国。”
“不过日韩两国都有厌倦慰安妇问题的社会空气,这次解决了也不失是个转折点,从这个角度上来看是好事。”
日媒也关注到其他存在日军慰安妇问题的台湾、印尼等也开始要求道歉和赔偿,而中国外交部的反应则被日媒广泛形容是“回避评论”。

中国媒体热议日韩慰安妇协议

根据法新社12月30号周三消息,日韩近期就慰安妇问题达成的历史性协议引起了中国媒体的多方报道。文章指出中国官方媒体普遍认为此次日方就这一历史性问题的道歉并不充分且缺乏诚意。
日韩两国本周一就双方在处理慰安妇问题上达成历史性协议。然而该协议却同时引起了来自中国官方媒体的质疑。该报道指出中国人民对日本在二战期间在中国犯下的罪行还是记忆犹新,特别是在慰安妇问题上数目众多的中国妇女也曾被强迫成为日随军慰安妇成员。
就日本政府在慰安妇问题上的道歉,新华社周一发表评论强调:日本首相安倍晋三面对事实不但不提早认错,而日本国内所存在的对这段历史的修正主义声音则令公众怀疑其此次道歉的诚意。新华社评论还表示对此次协议日方就慰安妇问题只向韩方受害者们道歉而感到惊奇。就达成这次协议日方的动机该文章质疑到:日本与其旧殖民地韩国之间的此次协议到底是出于政治投机还是真诚的道歉和忏悔?
文章还提到日本首相安倍晋三在政治上主张民族主义,日韩协议之前安倍晋三并没有就韩方慰安妇存在的事实明确表态,并以此来为日本军国主义政府的罪行而脱罪。该报道还披露就在日韩协议达成的同一天,安倍晋三的夫人安倍昭惠就在其“脸书”主页提到她参拜了供奉有日本二战战犯的靖国神社。
中国日报30号周三发表社论则强调:日本政府之所以就慰安妇事件向韩方道歉并答应向韩方受害人援助基金提供10亿日元的资金(约合人民币5380万), 是因为日方出于两国关系政治需要而并不是日本政府就此问题真实意愿的表现。
相关数据显示,大约有将近二十万的日占区妇女曾在二战中被强迫成为日军慰安妇成员,她们中大多数来自日占朝鲜,同时也有大量来自其他国家的妇女们也包括在内。

台湾大选二次政见会慰安妇议题成焦点

总统马英九要求日方对他国慰安妇的正面作为均应及于台籍慰安妇。
台湾外交部表示,已经与日本政府就慰安妇议题进行协商,获得积极响应,而这项议题也于30日政见发表会时再度拿出来讨论。
而在30日的台湾总统大选二次政见发表会上,国民党参选人朱立伦在刚开始发言时,对于最近发酵的二次大战慰安妇议题,直接表示该议题是“人权议题”,所有人类都应该重视。
朱立伦甚至要求全台湾党派要一起团结,向日本要求“赔偿”并“正式道歉”,“我们要争取公道,无论我们与日本关系如何”。
宋楚瑜则表示,“日本是个法治国家,我们当然要用管道跟日本协商要求赔偿慰安妇”,但是为何韩国先做了,台湾才发现都没有做好,他质疑过去的政府,应该要为交涉不力觉得“惭愧”
宋楚瑜也暗批,慰安妇是过去的惨痛压迫,但现在的执政党,“对渔民、农民还有所有劳工阶级的压迫,不会比过去还来的轻”
蔡英文则在最后第三轮发言时回应,慰安妇是上一代台湾人的伤痛与悲剧,她绝对是全力支持政府应该要拿出行动,替受害人求一个公平,不只是心灵创伤要抚平,赔偿的部分也要要求。
蔡英文也在最后呼吁,以现在朱立伦以国民党主席的身分,应该强烈要求马英九总统,就慰安妇的人权及赔偿议题“立即反应并交涉”。

东盟经济共同体将于12月31日正式成立

东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations, 简称:东盟) 10国将于周四正式开始一项获得美国支持的、雄心勃勃的尝试:整合成员国的经济,以提高全球影响力并惠及该地区6.22亿人口。
建立东盟经济共同体(Asean Economic Community)的努力已持续超过十年,其目的是打造一个具有突出地位的地区性集团,与中国和日本抗衡。这一集团的成员种类多样,既有富裕开放的新加坡,也有新兴国家缅甸。
东盟经济共同体秘书长黎良明表示,这对于东盟来说是一个重要里程碑。他指出,不到半个世纪前一些东南亚国家尚处于战争之中,但到目前东盟已取得了巨大进展。
东盟经济一体化也是奥巴马政府重返亚洲外交政策的核心,这一政策目的之一是制衡中国在这一地区军事和经济影响力的扩大。例如,美国一直在帮助东盟国家推进海关及贸易程序一体化。
短期内,美国不太可能与东盟签署重大协议,而是希望启动覆盖12个国家的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并且将这一协定扩大到印尼和菲律宾等其他有意向加入的国家。目前东盟国家中文莱、马来西亚、新加坡和越南均为TPP成员国。协定10月份已经完成,但最早在明年年初将面临国会表决,情况并不乐观。
战略与国际问题研究中心太平洋论坛驻夏威夷主管贝克称,美国的设想是从建立TPP开始——建立贸易黄金标准——然后慢慢在亚洲建立标准,以便更好地实现一体化。贝克还说,在东南亚国家建立共同体之际与之合作,美国将此视为平衡中国经济影响的一个替代方法。
中国和日本在邻国中争夺势力和影响力之际,中日政府也均表示支持东盟的一体化努力。
东盟一体化目标类似上世纪50年代欧盟前身的目标,当时那个地缘政治集团的成员在联合之前经历了数十年的纷争。和欧洲类似,更充分的一体化可能需要数十年的时间。
东盟经济共同体不计划推出像欧元一样的共同货币。与欧盟免护照的申根区不同,该集团仍限制跨境旅行。跨境服务(比如金融和运输)等面临的壁垒的消除正在进行中。专家们称,尽管东盟成员近年来下调了进口关税,但进口配额和对外籍工人的语言要求等其他壁垒仍需要数年时间才能消除。

菲律宾将加入由中国牵头的亚投行

菲律宾将加入由中国牵头的亚洲基础设施投资银行(亚投行)。
菲律宾财政部长普利斯马周三在公告中称,亚投行是旨在解决投资需求的很有前途的机构,将帮助许多国家弥补融资缺口。
他补充说,菲律宾相信亚投行将与现有多边机构相互补充,促进经济增长。
据总部位于马尼拉的亚洲开发银行估计,2010年至2020年,菲律宾基础设施融资需求将达到1,271.2亿美元,年需求约为115.6亿美元。
亚投行的法定资本为1,000亿美元,其中20%为实缴资本。菲律宾实缴资本将约为1.96亿美元,五年付清。

推特推出新措施严禁社交平台煽动恐怖与仇恨

据法新社报导,巴黎与加州发生恐怖攻击后,美国等各国政府向社群网站施压,要求它们采取更多行动铲除谋划暴力,推特在2015年新的反恐年结束之际宣布新措施。
推特线上信任安全主管克利斯蒂娜表示:「我们相信保护大众不受暴力与骚扰,是赋予他们自由表达自我的重要一环。」
按照新规定,推特用户将不得根据种族、族群、国籍、性向、性别、性别认同、宗教信仰、年龄、残疾等鼓吹对他人施暴、直接攻击或威胁他人。
推特表示,将禁止主要目的在于根据以上类别煽动对他人伤害的帐号。推特也说,如果有人刻意开启多个帐户,用以规避暂时或永久停权,他们也将一一予以停用。
其他各种全球性社交平台何时推出针对煽动恐怖主义以及仇恨的制裁禁令也深受关注。

习近平主持中共中央政治局第二十九次集体学习

习近平强调,弘扬爱国主义精神,必须坚持爱国主义和社会主义相统一。我国爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福而发展,最终汇流于中国特色社会主义。祖国的命运和党的命运、社会主义的命运是密不可分的。只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一,爱国主义才是鲜活的、真实的,这是当代中国爱国主义精神最重要的体现。今天我们讲爱国主义,这个道理要经常讲、反复讲。

中国政府决意振兴东北老工业基地

中共中央政治局周三召开会议,表示将加大力度重振东北老工业基地。
会议提出,争取用10年时间让东北地区发展成为全国重要的经济支撑带,经济保持中高速增长。
会议还表示,要将东北地区发展为具有国际竞争力的先进制造业基地和重大技术装备战略基地,着力鼓励创新创业,从而创造更多就业机会。