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布鲁塞尔启动最高戒备紧急应对恐怖威胁

比利时政府内政部下属的危机应对中心发言人周六清早宣布，鉴于恐怖威胁迫在眉睫，部长及安全部门负责人会议商讨之后，决定布鲁塞尔进入四级戒备状态。这是比利时反恐戒备的最高级别。全国其他地区维持三级戒备状态。政府同时建议民众尽可能避免前往商业中心、音乐会或其他集会活动、公交车站等人多的地点。
当日，布鲁塞尔公共交通公司在其网站上宣布，已接到有关部门通知，为谨慎起见，市内地铁站周六全部关闭。公共汽车照常运行，但某些路段可能也会受到影响。
危机应对中心还建议布鲁塞尔各城区行政管理部门考虑取消原定的大型集会活动，以及本周末的足球赛。

卡梅伦周一将到访法国

法国总统奥朗德办公室21日宣布，奥朗德和英国首相卡梅伦（David Cameron）下个星期一将在巴黎开会，商讨如何打击恐怖主义，解决叙利亚危机。下个星期三，德国总理默克尔将到访巴黎。
两人会面将揭开奥朗德密集的一周外交穿梭访问的序幕，奥朗德接下来还将和美国总统欧奥巴马、俄罗斯总统普京会面。
一连串恐怖攻击促使法国和俄罗斯加大了对叙利亚境内伊斯兰国恐怖组织武装分子的空袭行动，双方誓言密切合作对抗伊斯兰国。
路透社报导，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃21日接受电视台访问时指出，英国在叙利亚执行的任何空袭行动，都应该和俄国合作。
“无疑英国的任何行动应该是一种合作的情况，这样的行动才不会导致破坏叙利亚的国家地位。”

基地组织声称对马里酒店袭击事件负责

“伊斯兰马格里布基地组织” （Al-Qaida in the Islamic Maghreb）和它的附属组织“莫拉比顿”（El Mourabitoune）在一份声明中表示，他们联手对巴马科的丽笙大酒店发动了袭击。

奥巴马：美国和盟友对IS“绝不手软”

奥巴马是在马来西亚首都吉隆坡参加东盟国家峰会时发表这一讲话。他承诺，美国将继续领导国际力量，打击IS这一极端组织。
“我们将在所有战线在策略上加强与当地合作者的结盟。我们将继续打击在伊拉克和叙利亚的IS武装，拿下更多IS的领导人和指挥官，阻止他们对我们的威胁。我们一定会摧毁这个恐怖主义组织。”
奥巴马说：“我们的盟友绝不会手软，我们绝不认为，恐怖主义对餐馆和剧院和酒店的袭击是新的攻击模式，而我们没有办法阻止他们。这样的想法恰恰是像IS这样的恐怖分子希望我们有的，因为只有这样他们才可能赢。”
“这就是恐怖主义的本质。他们在战场上无法战胜我们，于是他们试图恐吓我们改变行为方式，让我们恐慌，让我们放弃盟友和伙伴，从世界舞台上退出。作为总统，我不会让这样的局面出现。”
在周日的会议上，联合国秘书长潘基文也促请俄罗斯和美国共同合作，根除恐怖主义。他表示，将在明年年初拿出一个打击极端主义和暴力行动的全面综合方案。
潘基文说；“必须以人道之名击败所有的恐怖分子和极端主义者。”
“我们必须团结一致，全世界必须站在同一个阵线来打击所有恐怖组织。”

梅德韦杰夫：IS发展壮大责任在美国

俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫认为，美国在许多方面的政策导致了“伊斯兰国”的发展壮大。
梅德韦杰夫在回应美国总统奥巴马就俄罗斯在打击“伊斯兰国”中发挥的作用所做的表态时说，“美国不负责任的政策导致了 ‘伊斯兰国家’的发展壮大。美国及其盟国不是共同努力打击 ‘伊斯兰国’，而是与合法当选的叙利亚总统巴沙尔·阿萨德作对”。
“中东国家无论是叙利亚、埃及和伊拉克，甚至包括美国在内的所有国家的合理政策应当是支持能够维护国家完整的合法政府，而不是使局势动荡”。这一可悲的例子已经存在。 “美国促成了‘基地’组织的强大，导致了‘9·11’悲剧。这些经验表明，打击恐怖主义威胁只能团结一致，而不是在这场斗争中将盟友划分为自己人和外人。” 梅德韦杰夫说。
据西方媒体报道，美国总统奥巴马周日表示，希望俄罗斯对叙利亚的空中打击集中在“伊斯兰国”，而不是对其他组织。此外，奥巴马还表示，希望莫斯科“调整自己的战略”，并同意叙利亚总统巴沙尔·阿萨德走人。

阿萨德：俄空军打击伊斯兰国组织使叙局势开始好转

卫星新闻莫斯科11月22日电叙利亚总统阿萨德表示，俄罗斯空袭打击“伊斯兰国”恐怖分子，使叙利亚的局势有所好转。
阿萨德在接受叙利亚新闻社（SANA）采访时说，“俄罗斯空军不久前开始参与反恐行动之后，国内局势开始好转”。
叙利亚总统阿萨德表示，与美国为首的联军相比，俄罗斯军队两个月来在叙利亚境内的反恐行动取得了更大的进展。
叙利亚总统阿萨德在接受凤凰卫视采访时表示，大马士革准备在莫斯科举行的叙利亚国民大会期间进行对话。
阿萨德说：“解决叙利亚危机的重点，叙利亚人来达成协议。为此需要一个对话。因此访问莫斯科期间我曾经说过，我们准备举行‘莫斯科-3’会议，因为我们需要进行对话，尽管在维也纳和其他会晤期间进行了讨论”。
叙利亚总统阿萨德10月底访问莫斯科，期间与俄罗斯总统普京举行了会谈。两国总统讨论一系列与俄空军和叙利亚军队继续开展行动打击恐怖分子有关的问题。这是叙利亚2011年开始内战以来，阿萨德首次出访外国。

中国就联合国“叙利亚人权决议”投反对票

联合国大会人权理事会19日以115票赞成、15票反对、51票弃权通过决议，“最强烈地”谴责叙利亚当局对其本国人民“持续不断的武装暴力”，对其他在该国土地上侵犯人权的行为则给予了“强烈谴责”和“谴责”。该决议草案由沙特阿拉伯提交，美国等西方国家做了保荐国，中俄等国投了反对票。

普京八年来首访伊朗商讨经贸合作反恐等问题

俄新社11月23日报道，俄罗斯总统普京周一（23日）出席于伊朗首都德黑兰举行的天然气输出国论坛，普京还将与伊朗总统哈桑·鲁哈尼、伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊进行会面，共同商讨油气合作、打击恐怖主义等一系列问题。俄媒称，这是八年以来俄罗斯总统普京第一次对伊朗进行访问。
“在此次天然气输出国论坛中，各国领导人将会对一些关键问题进行讨论，交换看法。包括讨论国际天然气市场的发展前景，刺激市场需求，优化开采运输渠道，推广清洁能源等。各国领导人将会对天然气领域的重要问题进行深入讨论，尤其是如何进行合作，以提高能源输出国的利益这一问题将成为此次论坛的讨论重点。”乌沙科夫表示。
乌沙科夫表示，俄罗斯总统普京将赴德黑兰出席此次论坛，并对伊朗统哈桑·鲁哈尼、伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊进行访问。这是普京今年第三次与伊朗总统会面，而与伊朗最高领导人的上一次会面则要追溯到2007年。“双方领导人将在会面中对双边贸易投资合作、核能源问题、石油天然气的开采展开讨论，同时，还会对重要的国际问题，如控制叙利亚局势、执行伊朗核问题全面协议《共同全面行动计划》、打击以‘伊斯兰国（IS）’为首的恐怖主义等交换意见。”乌沙科夫说。

中国批评美国挑衅担忧“南海军事化“

在马来西亚首都吉隆坡举行的东盟会议上，中国外交部副外长刘振民指责美国方面在过去一个月派驱逐舰前往南海海域。
在过去几周内，美国的驱逐舰和巡航飞机前往南海地区，上个月，美国派出“拉森号”导弹驱逐舰到南沙群岛渚碧礁与美济礁附近12海里水域航行，持续了数小时，使南海局势显得紧张。
刘振民称这是在“测试”中国。
他说，“这次美国高调派军舰来，要进入中国岛礁的12海里范围，这实际上已经超越了航行自由的范畴了。这是一种政治挑衅，他们以航行自由为名，实际上是来检验中国会做什么样的反应。”
刘振民还指出，北京方面对于南海海域的军事化感到担忧，“如何管好他们的军事活动，他们的舰队活动，现在看到了很不好的现象，有些域外大国，一方面在不停地派自己军舰、军用飞机深入南海，所谓行使他们自己的航行自由，还有一些大国在极力地加强与我们地区的一些国家在军事上的合作，这是不是军事化的趋势？这要高度警惕。”

东盟十国签署宣言年底成立共同体

东南亚国家联盟（东盟）成员国领导人周日在马来西亚首都吉隆坡签署了起建立统一共同体的宣言，希望在该地区创造一个更加自由的贸易和资金流动环境，这将使东盟10国的政治和经济合作更加统一化。
东盟十国的领导人批准了一份是未来十年发展“路线图”、也是“成立东盟共同体吉隆披宣言”的《东盟：愿景-2025》声明。
根据东盟宪章，有关建立统一区域共同体的手续完成日期应不晚于2015年12月31日。东盟共同体的基础将在安全、经济和文化三个方向上加强东盟内部整合，因此东盟经济共同体也是其中的一部分。
建立东盟共同体将可在该地区国家内的多个领域形成统一的劳动市场、共同的关税区域和生产空间。
东盟各国希望协调经济策略，彼此承认专业资格认证，并就宏观经济和金融政策展开更紧密的磋商。
据信，他们还同意提升各国间交通基础设施和通讯的互联互通，进一步促进电子交易，推动行业一体化以促进地区内部采购，并提升民间行业参与经济活动的程度。
据信，宣布东盟共同体成立后，也不会立刻出现巨大的变化，这是因为过去5年间很多措施都分期分批地得到了贯彻，这一点尤其表现在内部贸易往来很大程度上实现了低关税政策。
马来西亚总理纳吉布主持了峰会，他表示，“实际上，我们已基本消除了东盟各国间的贸易壁垒，现在我们必须确保更加自由的环境，消除妨碍增长与投资的壁垒。”
此项目酝酿已久。不过据信，即便东盟共同体出现，它与欧洲央行不同，各成员国将继续保持经济和金融领域的独立性。

杨洁篪谈“十三五”外交新方向

中国应参与军事打击ISIS吗？

在目前的中东乱局中，相比于美、欧、俄等多方势力，中国相对处于恐怖分子的视线之外。这与中国政府在反恐中比较低调务实的策略有着一定的关系。中国在阿拉伯地区、伊斯兰地区有着众多的人员与财产，而且相比于欧美俄等国家,往往缺乏相应的硬实力保障。这意味着，一旦中国涉入对伊斯兰国的直接打击之中，中国不仅将引起恐怖分子的关注，而且也很有可能因为人员众多且安保相对水平较低，而成为被袭击的主要对象。这对于中国的国家利益和海外公民安全无疑是更加不利的。
尽管在巴黎发生的袭击令世界震惊，但正像一些反思型媒体报道指出的那样，惨烈程度相当甚至更高的袭击，在叙利亚、黎巴嫩、尼日利亚等国已经发生多起。以西方为中心的全球话语体系在反恐的问题上一贯表现出明显的双重标准。在这种双重标准下，《查理周刊》遭袭比俄罗斯飞机坠毁更让人愤怒，而“博科圣地”在尼日利亚的屠村，则成为了遥远丛林里的消息，很难与在巴黎剧场发生的血案相提并论。在反恐的普适话语里，其实同样隐藏着西方的傲慢、霸权与自私，这体现的并非是道德的虚伪，而是残酷的真实。
伊斯兰国发展到今天这个地步，其实是多方因素共同作用的结果。一方面，以埃及政变为代表的政治伊斯兰在阿拉伯之春后的挫折，让其通过选举掌权的温和之路变窄，而极端宗教的武装斗争就成为了另一种选择。另一方面，伊拉克什叶派政府对逊尼派和平示威的滥用暴力，则为极端势力的快速膨胀提供了广泛的群众基础。更重要的是，周边国家与域外大国从来没有把反恐作为优先的选项，它们更多地是把伊斯兰国的出现作为实现自己国家利益的一张牌来打。沙特是扶持逊尼派势力来遏制伊朗，土耳其是纵容伊斯兰国来削弱库尔德武装，美欧则是想用伊斯兰国来毁灭巴沙尔。即便在反恐上最为坚决的俄罗斯与伊朗，其出发点也多有着自己复杂的利益诉求。尽管现在很多人把“普京大帝”当作了反恐的大救星，但俄罗斯的反恐行动恐怕更多地还是从保住巴沙尔政权，分化欧美关系的角度出发。只要欧洲最后能够捏着鼻子认了俄罗斯肢解乌克兰，普京大帝恐怕分分钟鸣金收兵。
在中东反恐的泥潭里扑腾，最有可能的结局是深陷其中、不能自拔。所以中国在中东的反恐问题上，最明智的还是在口头上支持、在精神上鼓励、在行动上保持淡定。美国在小布什之后，算是看破红尘、大彻大悟，基本上把反恐的重点放在了自己的本土。中国要吸取美国人的教训，如果真怀着一腔热血扎进了中东，一不留神恐怕真成了最后焦头烂额的接盘侠。
更值得指出的是，中国的反恐与西方的反恐，虽然同为“反恐”之名，但在性质上是完全不同的。中国不干涉他国内政、不谋求地区霸权、不输出价值观念、更不期待输出革命，中国的反恐主要就是维护国家主权、领土完整与人员物资的安全。因此中国有必要与维护霸权体系、输出价值观念的西方反恐保持一段距离。
对于中国来说，反恐主要集中于两个方面：其一，是治理国内极端宗教、民族分裂势力以及反社会行为导致的恐怖活动。中国的国内安全形势将长期面临比较严峻的挑战。这其中既有社会转型、传统社会控制体系、治安体系失灵的原因，也有边疆地区受境外势力渗透、影响，暴恐活动增加的原因。这要求中国在国内安全治理上投入更多的资源，进行有效的改革，重点是构建现代化的安全治理体系，强化国家安全能力。习近平总书记所主导的国安会建设，就体现了这一变革的思路。其二，是通过参与全球治理，通过双边、多边的合作来打击三股势力、治理全球恐怖主义问题。中国不回避自己的国际责任，但中国的重点仍然是中国的周边地区。在近年来，中国通过与俄罗斯、中亚各国的合作，以上海合作组织为整合平台，已经在反恐问题尚取得了相当卓越的成绩。
在现阶段，对于中国来说，虽然在反恐上存在着内外两个方面，但国内问题才是重点。这一方面是因为中国作为超大型国家，其内部问题本身就具有决定性意义，另一方面则是因为中国的反恐问题在很大程度上与世界性的反恐问题并不一致。相比于千头万绪的中东乱局，中国的反恐问题更多地是现代化国家建设中的能力建设问题，也只能更多地依靠文治而非武功的方式予以解决。也正因为此，中国虽然在反恐的态度上是坚决的，但是中国在反恐的方式上却有着自己的理解。如习近平在治疆问题上指出，关键仍然在于提高经济与文化发展水平，从根本上改善人民群众的生活。这种独特的经验显然与目前以美、俄为主导的“导弹反恐”有着明显的差异。
值得指出的是，在中国影响力逐步增强的地区，尤其是一带一路上的一些国家，中国式的反恐思路正在进行着自己的尝试。那就是用发展来化解戾气，用求同存异来实现和平与稳定。从目前的经验来看，这些方法虽然没有美俄法的炸弹那样让人解气，但是却也取得了润物细无声的效果。与信奉力量，强调文明输出的西方不同，中国传统文化一向主张“以和为贵”、“和而不同”，我们更看重以文明的力量感化对方，反对以非道德的武力征服、利益收买等方式胁迫对方，以义为先、先义后利，这样的一种“兼相爱，交相利”、“我不欲之加诸我也，吾亦欲无加诸人”的仁义观念，也许才是人类走出文明冲突的唯一途径。