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美国向叙利亚反对派增加1亿美元援金

美国周六（10月31号）宣布向叙利亚反对派增加1亿美元援助，主要用于修复基础设施和支持温和反对派的活动。美国从2012年以来给予叙利亚反对派的援金总额达到5亿美元。
法新社发自华盛顿报道，美国国务院在一份公告中宣布，美国的援金主要用于保证学校不关闭，恢复水电基础设施，支持独立媒体和公民社会以便让他们向当地政府问责，同时帮助建立温和反对派以准备在未来保证公民人权和法律的叙利亚扮演角色。
美国总统府白宫周五宣布派遣不到50名特种部队前往叙利亚协助叛军，被认为是美国介入叙利亚地面战争，但美国国务卿克里表示，派特种部队前往叙利亚，目的是对付伊斯兰国恐怖组织（IS）叛乱分子，不代表美国卷入叙国内战，也不是聚焦叙利亚总统阿萨德。目的是强化快速攻击达Is组织的能力。
克里说，奥巴马总统做的这个强有力和简单的决策，符合美国原来的战略目标，就是必须打倒和摧毁伊斯兰国恐怖组织。

中国外交部：维也纳会议是政治解决叙利亚危机的重要努力

中国外交部发言人华春莹称，“在维也纳举行的关于叙利亚问题的部长级会议取得了积极的结果，通过了联合公报，并规定了一些政治解决叙利亚危机的基本原则，这是国际社会为解决叙利亚问题而作出的重要努力”。
华春莹还称，中国愿与国际社会一道寻找政治解决叙利亚冲突的途径。
周四，在维也纳举行了俄罗斯、美国、沙特阿拉伯、土耳其外长关于政治解决叙利亚危机的新一轮会议。周五，又有数个有助于局势正常化的国家和组织根据俄罗斯的倡议加入了上述四国的会议，其中有本地区的（埃及、约旦、伊拉克、卡塔尔、黎巴嫩、阿曼、阿联酋），也有外部的（联合国、欧盟、英国、德国、法国、意大利、中国），这些国家和组织的总数接近20个。
在为期两天的关于政治解决叙利亚危机的会议中，与会者约定维护统一的叙利亚和其国家机构，消灭“伊斯兰国”和其他恐怖组织，并为叙利亚难民和接纳他们的国家提供支持。叙利亚的命运应该由叙利亚人自己决定：当局和反对派将建立统一政府，通过宪法，并举行大选。

潘基文：阿萨德的去向不应阻碍有关叙利亚的谈判

联合国秘书长潘基文说，他欢迎就叙利亚问题进行国际谈判。但是他说，有关各方不应当为叙利亚总统阿萨德的去向而僵持不下。
潘基文说，他为星期五参加维也纳谈判的各方而感到鼓舞，因为他们在一些关键问题上达成了相互谅解，其中包括需要加快外交努力结束在叙利亚的战斗。
来自17个国家的代表一致认为，阿萨德政府和叙利法反对派需要进行谈判，商讨停火和在联合国监督下进行民主选举的事宜，与此同时，他们应当继续跟恐怖主义组织战斗。
但是，有关各方在处理阿萨德的问题上意见不一。美国表示，阿萨德是造成叙利亚流血的原因，任何一个用炸弹和化学武器对付自己人民的领导人都不应当是叙利亚未来的一部分。沙特阿拉伯和土耳其也表示希望阿萨德下台。
阿萨德的两个最大的盟友俄罗斯和伊朗直接卷入了在叙利亚的战斗，给摇摇欲坠的阿萨德政权提供了支持。
叙利亚政府以及反对派没有代表参加维也纳谈判。
与此同时，美国国务卿克里表示，奥巴马总统决定派遣美国特遣部队到叙利亚是着眼于打击伊斯兰国武装分子，这并不意味着美国加入叙利亚内战。
克里国务卿说，美国的政策是清楚的，这就是击败极端分子。他没有排除美国会进一步涉入叙利亚。他说，他不能预测未来。

美国国务院：美国宣布对中亚国家援助新计划

美国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦外加部长11月1日在撒马尔罕举行会晤，会后发表声明称，美国政府宣布向中亚国家提供援助的一系列新计划。

土耳其大选：执政党赢得议会多数席位

土耳其执政党“正义与发展党”在周日（11月1日）举行的议会选举中胜出，夺取六月大选中未能赢得的单独执政地位。
目前选票已经基本清点完毕。土耳其官方媒体阿纳多卢通讯社报道称，正义与发展党(AKP)赢得49.4%的选票，主要反对党“共和人民党”（CHP）赢得25.4%的选票。
亲库尔德派的“人民民主党”（HDP）得票率超过进入议会所需的10%的底线。

韩美就朝鲜威胁进行导弹试射与核试验表忧虑

韩联社首尔11月2日电韩国国防部长官韩民求和美国国防部长阿什顿·卡特2日在韩国国防部办公楼举行第47次韩美安保会议（SCM），并发表联合声明。双方在声明中对朝鲜宣称要进行远程导弹试射和核试验表示深切忧虑。
声明指出，韩美双方将不再容忍来自朝鲜的任何侵略和军事挑衅行为，并敦促朝鲜立即停止核开发计划，以全面、可验证、不可逆转的方式弃核。声明谴责，朝鲜今年5月8日试射潜射导弹（SLBM）严重违背联合国安理会的多项相关决议。

日中韩首脑就对朝态度达成一致奏效与否尚难料

【共同社首尔11月2日电】日中韩首脑一致同意，将敦促反复暗示进行核试验和导弹发射的朝鲜为实现无核化采取具体行动。安倍称“能在首脑级别加以确认是很大的成果”，但鉴于中国对朝影响力降低，能否推动其弃核难以预期。
日中韩首脑会谈达成协议的联合宣言中，除确认了努力重启六方会谈外，还要求朝鲜“忠实落实”要求实现无核化的联合国安理会决议，强烈要求朝方保持克制称“反对任何导致（半岛局势）紧张的行动”。

三国首脑生硬握手似体现历史问题隔阂依旧

【共同社首尔11月2日电】在日中韩首脑会谈前的合影留念环节，当主席国韩国的总统朴槿惠请日中两国首脑一同握手时，三人虽然面带微笑，伸手时的动作却并不自然。三国首脑会谈时隔约三年半终于在首尔重启，这一带有试探性的握手似乎象征着历史等问题上的“隔阂”依然存在。
中国国务院总理李克强在会谈伊始指出“合作需建立在妥善处理历史敏感问题上”、“但部分国家之间却没能实现深度理解”。谈到这里时朴槿惠抬起了头，安倍则双肘撑桌看着李克强。
在会谈后的联合记者会上，朴槿惠脸上露出轻松的笑容，甚至还与展现友好姿态的安倍有所互动。
安倍发言时用韩语开场问候，并在结束时看了看朴槿惠用韩语说“谢谢”。朴槿惠也望向安倍并略微点头致意。
而李克强则在记者会上再次强调了“正视历史”，始终不苟言笑。

李克强在记者会上未提“抗日”一词或顾及对日关系

【共同社首尔11月2日电】中国国务院总理李克强1日在日中韩三国首脑会谈后的联合记者会上称今年是世界反法西斯战争胜利70周年的重要一年，虽谈及历史问题，但并未提到中方一直表明的“抗日战争胜利70周年”。据分析，李克强此举可能是顾及对日关系改善。
在记者会上，李克强与日本首相安倍晋三、韩国总统朴槿惠站在一排。他表示应向世界展示守护地区和平与稳定的态度，强调了加强三国合作。
据新华社消息，在当天举行的李克强与安倍的会谈中，李克强既未提到“抗日战争”，也未提到“世界反法西斯战争胜利70周年”。

三国会谈避开争论中日会谈发生冲突

2012年中断的韩中日首脑会谈1日在青瓦台迎宾馆举行。这是东北亚三国的最高层次协商机制时隔三年重新启动。本次三国首脑未积极提到历史、日本军慰安妇、中国南海等“矛盾话题”。由此，会谈比预期早30分钟、仅一个半小时就结束了。但据悉，中国和日本在三国会谈后召开的两国会谈中，围绕上述问题发生纠纷。
韩国总统朴槿惠、日本首相安倍晋三和中国国务院总理李克强当天在第六届韩中日首脑会谈后举行联合记者招待会，并发表：“我们以本次会谈为契机，一致认为三国合作体系完全得到恢复。”三国首脑还发表由序言和五章组成的《关于东北亚和平与合作的联合宣言》，指出：“我们一致认为，地区国家经济相互依存与政治安全紧张并存，这种情况必须改变，才能推动地区实现永久和平稳定和共同繁荣，才能坚定推动三国合作向前发展。”，“为此，我们认识到三国间有关双边关系是三国合作的重要基础，深化三国合作也有利于三国间有关双边关系发展及东北亚地区的和平、稳定和繁荣。三国将本着正视历史、面向未来的精神，妥善处理有关问题，为改善双边关系、加强三国合作而共同努力。”下届首脑会议将在日本举行。
三国首脑就朝核问题表示：“将以和平方式，为重启六方会谈继续做出共同努力。”还就加快三国自由贸易协定协商和电子商务民官合作达成共识，还将为妥协区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)全力以赴。
但中日两国在两国会谈中就历史和中国南海问题展开心理战。日方表示，安倍晋三在三国会谈非公开会议时向韩中两国表示：“执着于特定过去历史是没有建设性的措施。” 对此李克强在中日两国会谈中表示：“日方很清楚会谈时隔三年才能召开的原因。历史问题与13亿中国人民的感情息息相关”。此外，中日会谈中两国还就中国南海问题发生冲突。

朴槿惠、李克强“正视历史”，安倍晋三未表态

韩中日三国领导人于本月1日举行会议，而对于历史问题的态度却各有不同。在领导人会议的开场发言和联合记者会上，韩国总统朴槿惠和中国总理李克强强调了“正视历史”，而日本首相安倍晋三却没说什么。　
开场发言中，朴槿惠总统委婉表示，“东北亚因无法解决由政治、安保层面的矛盾与不睦而引发的问题，合作潜力得不到充分发挥”。在之后的联合记者会上她还提到，“要以坚持正视历史、面向未来的精神为基础，努力构建地区和平与安定”。李克强总理则抓住各种机会，表达了关于历史问题的强硬发言。“合作的基础是包括历史问题在内的重大问题达成共识”（领导人会议发言），“我们一致同意，正视历史，面向未来，妥善处理好历史敏感问题（记者会发言）”。这原封不动地呈现出中国政府平时对历史的强硬态度。但考虑到这是重启三国合作的会议，对日本方面还略有关照。李克强总理称，“今年迎来了世界反法西斯战争胜利70周年的关键性的一年”，中国官方使用的名称“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”中除去了“抗日战争”这几个字。　
日本首相安倍晋三甚至没有言及关于历史问题的话题。联合记者会刚开始时他说了“因为是邻国，存在些难以解决的问题”。领导人会议中，三位领导人没有争论地充分论述自己国家的立场，青瓦台相关人员称安倍晋三首相也言及了正视历史的问题。据说在调整联合宣言用词时，中韩与日本的意见发生了分歧。据说关于联合宣言上的最终用词，当初日本要求将“以正视历史、面向未来的精神为基础”中的“正视历史”放在句子的后面。即要求改成“面向未来、正视历史”。外交消息灵通人士称，“比起历史问题，日本这是想强调未来”。　
而晚宴时的氛围却相对和谐。在国立现代美术馆举行的晚宴上，坐在中间的朴槿惠总统与坐在左右的李克强总理和安倍晋三首相通过翻译一直进行交谈，据出席者透露，他们不时传来阵阵笑声。为了强调和谐，中国外交部长王毅坐在安倍总理旁边、日本外相岸田文雄坐在李克强总理旁边。
朴槿惠总统在晚宴致辞上表示，“即使（三个国家）有不同意见，也必须诚心诚意解决，真心希望相互信任和未来型合作的精神能得以扩展延伸”。据外交部当局者们透露，虽然像平时一样强调了诚意，但该发言也表达了重视未来合作之意。之前在小公洞乐天酒店中举行的韩中日商务会议中，朴槿惠总统提及了有线电视台TV的韩剧《未生》，“未生指的是围棋上目前还无法存活下来的棋子，三国企业间的合作目前还很像未生。我期待通过活跃沟通和交流，使三国经济形成东北亚经济共同体这一完生”，说完便受到一致掌声。

韩中日领导人会议发表东北亚和平合作联合宣言

韩联社首尔11月1日电韩国总统朴槿惠、中国国务院总理李克强和日本首相安倍晋三1日在首尔举行领导人会议，并在会后发表了《旨在实现东北亚和平与合作的联合宣言》。
三方在《宣言》中表示，三方反对一切造成半岛局势紧张、违背联合国安理会有关决议的行为。三方商定，为了尽早重启旨在实现半岛无核化的朝核六方会谈而共同努力。三方一致认为，实现半岛及东北亚地区的和平与稳定符合三方的共同利益，坚决反对任何一方在半岛研发核武器，联合国安理会有关决议应得到切实履行。
《宣言》称，韩中日自2012年5月以来时隔3年6个月再次举行领导人会议，使韩中日合作机制完全恢复正常。三方认为，为不断加强三国合作关系、实现区域的和平稳定与共同繁荣，须摆脱经济上相互依存、政治安全领域矛盾重重的情况。为此，三方商定定期举行领导人会议，强化韩中日三国合作秘书处（TCS）的职能，加强核能安全领域的合作。
三方就历史遗留问题重申了原有立场，即“正视历史、开辟未来”，并没有发表新的立场。《宣言》称，将基于“正视历史、开辟未来”的精神，妥善处理三国之间的有关问题，为改善双边关系、加强三边合作而共同努力。
在经济和社会领域合作方面，三方商定加快旨在签订全面的、高水平的自由贸易协定（FTA）的谈判进程，在医疗、卫生、文化内容等高附加值新产业领域加强合作。

日中首脑就加速改善关系达成共识

【共同社首尔11月1日电】日本首相安倍晋三1日下午与中国国务院总理李克强在首尔会谈，就有必要进一步加速日中关系改善势头达成了共识。双方还计划重启外长互访。两国首脑在会谈中有可能就中国在南海兴建人工岛问题交换了意见，但日本政府没有透露具体内容。有分析认为，这是考虑到了对改善两国关系的影响。
此次是安倍与李克强首次举行正式会谈。双方就在明年较早时期举办日中高层经济对话达成了一致，还确认将力争早日重启东海油气田共同开发相关磋商，积极致力于尽早启用防卫部门间的海上联络机制。
安倍在会谈伊始强调：“应该改善和发展两国关系这个想法是不可动摇的信念。”李克强指出“过去几年，中日关系走了一段弯路”，应该“本着以史为鉴、面向未来的精神”，有必要妥善处理两国间存在的敏感问题，切实把握战略互惠关系这一大方向。
围绕东海油气田开发问题，日中两国2008年就共同开发达成了共识。2010年尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）附近海域发生日中撞船事件后，谈判中断至今。

美国防部：中国南海形势将在马来西亚峰会上被讨论

美国总统奥巴马将参加11月于马来西亚举行的美国与东盟（东南亚国家联盟）国家高层会晤。
路透社报道，卡特称中国“前所未有的工作进度与军事活动”是当前南海事件发展的最重要因素。
他说，该地区的领土争端迫使很多国家与美国加强在安全问题上的合作。
南海海域集中着世界海路运输的三分之一，而南海岛屿的大陆架石油资源丰富。除中国以外，东盟的很多成员国如文莱、越南、马来西亚和菲律宾都觊觎得到南海的领土。在2011年7月于巴厘岛举行的中国与东盟国家外交部长会晤上各方就落实《南海各方行为准则》后续行动的指针达成一致，并规定不诉诸武力解决领土争端。

卡特：南海周边多国欲与美加强安保合作

美国国防部长卡特周日（11月1日）表示，南海主权争议使得该地区国家提高对美国维安部署的要求。
美军驱逐舰“拉森”号，最近驶入中国在南海岛礁12海里范围，引来中方强烈抗议。
卡特前往韩国出席高级安全会议途中向媒体表示，“南海主权争议备受关注，这些争议明显扩大所带来的效应是，该地区许多国家期待与美国加强安全合作关系。”
卡特表示，即将在马来西亚举行的国防高峰会，讨论主题将包含南海局势的发展，“而过去一年最值得注意的，就是中国以空前的速度填海造岛并加紧军事活动。”
卡特目前正在视察朝鲜半岛南北分界的“非军事区”，旨在强调美国捍卫盟友韩国的承诺。
卡特稍后将飞回首尔，与韩国国防官员举行年度安全会议，讨论如何应对朝鲜的核武及导弹计划。
东盟将在年内制订东盟共同体十年计划草案，11月在马来西亚首都吉隆坡召开的东盟峰会上，表决通过。
共同社报道，草案虽未提及具体措施，但体现出以东盟为主体解决部分加盟国与中国之争的意向。
考虑到南海问题，草案写明“将通过东盟主导的机制强化海上安全”，并强调“将通过和平手段解决分歧和纠纷，克制威胁及武力行使”。
为避免发生冲突，草案中表明了共同体将积极实施预防外交和争端解决倡议的决心。同时称将进一步加强与美国、日本等东盟“对话伙伴”之间的合作关系。
但是东盟成员国之间围绕在南海问题上如何应对中国步调不一，即便东盟共同体成立后，能否亮出有效对策仍是未知数。

美国国防部长促朝鲜放弃核武器

美国国防部长卡特星期天在访问分隔朝韩两国的非军事区时呼吁朝鲜放弃核武器项目。
卡特星期天从首尔前往非军事区，并步行到非军事区韩国一方距离朝鲜最近的韦莱特哨所。
平壤2009年中断了同中国、日本、俄罗斯、韩国和美国之间的核项目谈判。卡特表示，华盛顿依然致力于谈判，并呼吁朝鲜重返谈判桌。
卡特对记者说，朝鲜应该逐渐减少，并最终停止在核领域的活动。
卡特星期日晚些时候在首尔出席美韩两国安全问题会议。

卡特：南中国海争端促多国加强与美合作

美国国防部长卡特星期天表示，南中国海主权争端促使该地区很多国家提高了他们对美国安全部署的要求。卡特在前往韩国出席高级安全会议途中向媒体表示，南海主权争议备受关注，使该地区许多国家希望加强与美国的安全合作关系。
美军驱逐舰“拉森”号最近驶入中国在南中国海填海造地的岛礁12海里内巡航，中国表示抗议。东盟国家将在本月18日到22日在马来西亚首都吉隆坡召开第27届东盟峰会。卡特表示，南中国海局势问题将是这次高峰会议的重点议题。

“计划外”的中国黑户：沦为社会边缘人

中国实施刑法修正案九种行为入罪

中国从周日（11月1日）开始实施《刑法修正案（九）》，增加了造谣、替考、医闹、袭警等九种行为入罪的规定。
今年8月29日，中国全国人大会议通过了这一刑法修正案，增加的九种入罪行为，反应了中国近年来令人关注的热点社会问题。
其中，有关造谣的入罪行为，《刑法修正案（九）》规定，指“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。”
尽管如此，如何界定“造谣”是公众最为关心的问题之一。有法律界人士认为，这一条例的明确，是在自媒体日益发达的当今社会，让每个人都为自己的言论承担法律责任。
但也有人担心，这一法律条文有被误用甚至滥用的可能，因为如何界定“虚假”往往本身就具争议。
一个较为广泛的意见认为：如果想要尽可能减少不真实的谣言，那么只有一个办法，就是造成一个信息畅通的环境，尤其是政府机构有责任及时公告真实情况，而这一点恰恰是中国目前尚没有做到的。

李克强：今后五年中国经济需年均增长6.5%以上

中国国务院总理李克强11月1日表示，今后五年经济需年均增长6.5%以上。
新华网登载的《李克强在韩国经济界欢迎午餐会上的主旨演讲（全文）》显示，李克强称，中国提出到2020年实现全面建成小康社会目标，这需要今后五年经济年均增长6.5%以上，保持中高速增长是经济发展的既定目标。
多数经济学家预计中国未来五年增长目标将在6.5%与当前规划的7%之间。

93岁基辛格访华：创造更好的世界秩序是中美共同的使命